Manuel Prado Ugarteche

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Presidente del Perú 1939-1945, 1956-1962

Manuel Carlos Prado y Ugarteche (21 de abril de 1889 – 15 de agosto de 1967) fue un político y banquero peruano que sirvió el doble de Presidente del Perú. Hijo del ex presidente Mariano Ignacio Prado, nació en Lima y fue el 43o presidente de la nación (1939-1945) y el 46o (1956-1962). Su hermano, Leóncio Prado Gutiérrez, fue un héroe militar que murió en 1883, seis años antes de que naciera Manuel Prado.

Prado nació en abril de 1889 como hijo de Mariano Ignacio Prado. Fue a la universidad y se convirtió en banquero. En 1914, Prado, junto con el general Benavides, derrocó a Guillermo Billinghurst y su gobierno durante la Primera Guerra Mundial, en la que Perú permaneció neutral. Benavides se convirtió en presidente de la Junta. Posteriormente encarcelado, fue deportado a Chile y se exilió en Francia. Regresó en 1932, y a su regreso fue presidente del directorio de la Compañía Peruana de Vapores y gerente general y presidente del Banco Central de Reserva del Perú, cargo que ocupó de 1934 a 1939. Se postuló y ganó las elecciones de 1939. Bajo su primera administración, Perú salió victorioso contra Ecuador en la Guerra Ecuatoriano-Peruana, y también se convirtió en el primer país de América del Sur en romper relaciones con el Eje, cuando Perú declaró la guerra al Eje. Después del final de su administración en 1945, se fue a París y finalmente regresó. Derrotó a Belaunde en las elecciones de 1956, cuando su segunda administración llegó al poder. Se puso del lado de Estados Unidos en la Guerra Fría, pero fue depuesto mediante un golpe de estado liderado por Ricardo Pérez Godoy en 1962. Se exilió por última vez en París, donde murió en 1967.

Biografía

Nacimiento y primeros años

Nacido en el seno de una destacada familia política, fue el hijo menor del general Mariano Ignacio Prado y su esposa, María Magdalena Ugarteche Gutiérrez de Cossío. Su padre fue varias veces jefe de gobierno del Perú y fue Presidente de la República cuando estalló la guerra con Chile en 1879. Abandonó el país en plena guerra y luego fue depuesto mediante un golpe de Estado.

Prado tenía varios hermanos que se distinguían en política, finanzas y diplomacia. Su medio hermano paternal Leoncio fue un héroe de guerra que murió ejecutado por los chilenos en 1883. Su hermano mayor Mariano Ignacio fue un prominente banquero que fundó el llamado Prado Imperio, el principal grupo económico en Perú durante la primera mitad del siglo XX. Otros hermanos fueron Javier, primer ministro e intelectual, y Jorge, también Primer Ministro.

Manuel estudió en el Lycée Saint-Louis-de-Gonzague, en París, y en el Colegio Inmaculada de Lima. Luego asistió a las facultades de Ciencias y Ciencias Políticas de la Universidad Mayor de San Marcos, donde se recibió de bachiller en 1907 y de doctor en 1910. También estudió en la Escuela Nacional de Ingenieros ( (hoy Universidad Nacional de Ingeniería), egresando de Ingeniero Civil en 1911.

Elegido tanto por el cuerpo estudiantil de la Escuela Nacional de Ingenieros como por la Universidad Mayor de San Marcos, fue delegado estudiantil en el I Congreso de Estudiantes Americanos en Montevideo en 1908. Como estudiante de pregrado, recibió educación militar en la Escuela Militar. Escuela de Chorrillos alcanzando los grados de sargento y alférez de caballería. Posteriormente se incorporó al ejército con esta comisión y estuvo destinado en Lambayeque cuando era inminente una guerra con Ecuador en 1911.

Incorporado a San Marcos en 1912, fue profesor asistente y luego profesor titular de la carrera de Análisis infinitesimal en la Facultad de Ciencias.

Primeros años políticos

Afiliado al Partido Civil, él y sus hermanos Javier y Jorge apoyaron el golpe de estado cívico-militar que derrocó al presidente Guillermo Billinghurst en febrero de 1914. El golpe fue organizado tanto por miembros del Partido Civil como por el Congreso. que quería anticipar la disolución de este último por parte de Billinghurst. Los hermanos Prado tomaron un papel activo en la toma del Palacio de Gobierno y una vez arrestado Billinghurst lo instaron a dimitir. El depuesto Billinghurst dijo más tarde que los hermanos Prado declararon que estaban obligados "a reivindicar el nombre de su padre". Manuel Prado fue entonces ascendido a teniente por el Congreso.

En 1915, fue elegido miembro del Concejo de la Ciudad de Lima. En el Concejo fue inspector de Obras y como tal diseñó algunos de los planes de reordenamiento urbano de la ciudad.

En 1919, Prado fue elegido miembro de la Asamblea Nacional convocada por Augusto Leguía para promulgar una nueva Constitución. A principios de ese año, Leguía derrocó al presidente civilista Pardo y Barreda y convocó una asamblea para reescribir una Constitución que le convenía. Prado, entre otros civilistas, se opuso decididamente al nuevo régimen y pese a ser elegido senador posteriormente fue deportado por Leguía en 1921. Él y sus hermanos se establecieron en París y Londres, respectivamente.

Prado regresó al Perú después de que un golpe militar derrocara a Leguía en 1930. En 1932, fue elegido miembro de la Junta Directiva del Banco Central de Reserva del Perú y, poco después, Gerente General del Banco. En 1934 fue nombrado Presidente (Gobernador) del Banco, cargo que ocupó hasta 1939 en la Dirección General.

Elecciones de 1939

Para las elecciones generales de 1939, el presidente Oscar R. Benavides eligió a Prado como su candidato presidencial. Contra esta candidatura oficial se opuso José Quesada Larrea, un joven abogado, oriundo de Trujillo, Perú, quien para su campaña adquirió el diario La Prensa, desde donde luchaba por la libertad electoral, con el evidente propósito del gobierno de manipular los resultados.

El partido APRA, que era el partido más importante del país, fue ilegalizado. Otra fuerza política importante, la Unión Revolucionaria Sanchecerrista, también fue anulada al ser desterrado su líder, Luis A. Flores. En la coyuntura electoral, tanto Prado como Quesada solicitaron el apoyo de los apristas (miembros y simpatizantes del APRA) pero decidieron no tomar partido. Prado se postuló como candidato de una concentración de partidos pequeños.

Antes de las elecciones, el gobierno cerró La Prensa. Cuando se hicieron los recuentos, Prado aparecía como vencedor, con enorme ventaja. Se habló de fraude masivo

Primer gobierno (1939 - 1945)

Manuel Prado asumió la presidencia el 8 de diciembre de 1939. Político hasta entonces casi desconocido, vaticinó que no duraría mucho en el cargo, pero desplegó una combinación de astucia táctica, flexibilidad estratégica y encanto personal que lo convirtieron en uno de los peruanos& #39;los políticos más eficaces del siglo XX. Su gobierno continuó en gran medida el trabajo realizado por el general Benavides y fue de relativa democracia. Sufrió las consecuencias de la Segunda Guerra Mundial, que tuvo un fuerte impacto en el comercio. Las importaciones cayeron bruscamente pero los productos de exportación como el azúcar, el algodón, los metales y el caucho aumentaron. La escasez de productos importados para el consumo interno provocó nuevas industrias que reemplazaron con éxito a los productos extranjeros. La guerra convirtió a numerosos "nuevos ricos" aparecer.

En el orden internacional, Prado cosechó dos éxitos destacables:

El primero fue la guerra victoriosa contra Ecuador y la suscripción del Protocolo de Río de Janeiro garantizado por Estados Unidos, Brasil, Chile y Argentina, que buscaba resolver el viejo pleito de límites que durante más de un siglo había mantenido la atención de la cancillería peruana. El problema volvería a resurgir algún tiempo después, tras el desconocimiento del Protocolo por parte de Ecuador. La segunda fue la política de solidaridad continental y apoyo a Estados Unidos y las democracias que enfrentaron las potencias del eje (Alemania, Italia y Japón) durante la Segunda Guerra Mundial. Perú fue el primer país de América Latina en romper relaciones con las potencias del Eje, y durante una reunión extraordinaria de cancilleres celebrada en Río de Janeiro a principios de 1942, fue la actitud peruana la que inclinó a los representantes de otros países americanos a apoyar a Estados Unidos. Este proamericanismo trajo consigo algunos excesos, como permitir que Estados Unidos estableciera una base aérea en Talara (norte de Perú) y la deportación masiva de residentes alemanes y japoneses a campos de confinamiento. En el orden interno, pese a ser considerado un gobierno democrático, Prado mantuvo ilegalizado al Partido Aprista; recién en el último año de su gobierno, con motivo de las elecciones generales, legalizó la participación del APRA, que en aquella ocasión formaba parte del Frente Democrático Nacional bajo el nombre de "Partido del Pueblo&#34. ;. En cambio, muchos comunistas apoyaron a Prado, siguiendo el contexto internacional, ya que la Unión Soviética pertenecía al bloque aliado.

Obras y hechos importantes

Además de la guerra victoriosa contra Ecuador, con la posterior firma del Protocolo de Río de Janeiro, así como el apoyo a las democracias occidentales en la Segunda Guerra Mundial, en el primer gobierno de Prado se realizaron las siguientes obras:

  • Se planificó una política de "sustitución de importaciones" frente a la escasez de productos importados debido a la guerra mundial. En este sentido, se lograron avances significativos en el proceso de industrialización del país.
  • La Corporación Amazónica Peruana fue fundada para impulsar la industria del caucho, ante su demanda de guerra mundial.
  • Se creó la Corporación de Aviación Comercial Peruana (CORPAC), responsable del buen funcionamiento de los aeropuertos. Para ello, se abrió el aeropuerto de Limatambo.
  • El acuerdo con Estados Unidos para el desarrollo agrícola se firmó mediante la intervención de la Cooperativa Interamericana
  • Food Production Service (SCIPA).
  • Se completó el asfalto del tramo peruano de la carretera panamericana.
  • El camino central a Aguaytia y Pucallpa se completó, en medio de la selva.
  • Se creó el departamento de Tumbes (Ley No 9667 de 25 de noviembre de 1942) y el departamento de Pasco (Ley No 10.030 de 27 de noviembre de 1944).
  • Se celebró el censo general de 1940, que dio lugar a una población de 6.207.966 habitantes. En Lima se concentraron unos 577.000 habitantes.
  • The organic Law on Public Education was given accompanied by an aggression national literacy plan, in the face of the large number of illiterate people that the census unveiled (1943).
  • Aportó acceso a la educación técnica, con la mejor implementación y equipamiento de escuelas y artesanías de arte.
  • Se inauguró el Hospital del Trabajador (hoy Hospital Guillermo Almenara).
  • Se inauguró el Hospital de Trabajadores de Huacho (hoy Hospital Gustavo Lanatta Luján).
  • Se inauguró el Hospital de Maternidad de Lima.
  • Se iniciaron campañas de vacunación masiva.
  • El cuarto trimestre de trabajo fue construido en el Rimac.
  • El distrito de Yavarí fue creado en la provincia Mariscal Ramón Castilla en el Departamento de Loreto
  • El impulso al turismo continuó.
  • Se crearon cantinas populares, que subsistieron eficientemente durante varias décadas.
  • En este período hubo dos desgracias de magnitud: el terremoto de Lima y Callao del 24 de mayo de 1940, y el incendio de la Biblioteca Nacional del Perú que ocurrió el 11 de mayo de 1943. La reconstrucción de este último fue encargada por el historiador Jorge Basadre.

Llamado a las elecciones generales de 1945, Prado patrocinó la candidatura del general Eloy Ureta, el vencedor en la guerra contra Ecuador en 1941. Pero la candidatura más popular fue la del jurista José Luis Bustamante y Rivero, representando un frente o alianza de partidos incluyendo la APRA: el Frente Nacional Democrático, que resultó triunfante.

Después de su mandato, Prado viajó y se instaló en París, donde fue propietario de una residencia en la elegante Avenida Foch. En Lima fue propietario del Edificio Rímac de 1939 a 1945.

La posición de su gobierno sobre el Holocausto judío

Ante el exterminio sistemático de millones de judíos en Europa, Manuel Prado Ugarteche, a través de su Canciller Dr. Alfredo Solf de Muro, implementó una estricta política de negar visas a los judíos que pedían ingreso al Perú, a pesar de que lo buscaban desesperadamente. para escapar de una muerte segura.

Muy notorio es el caso de "la respuesta negativa del gobierno de Prado a la solicitud del "Congreso Judío Mundial" para que Perú, como muchos países del mundo, aceptara admitir a niños judíos huérfanos de guerra que serían mantenidos y educados por 20 judíos residentes en Perú. El gobierno peruano, a través del Canciller Dr. Solf y Muro, rechazó en 1944 la solicitud de admitir a 200 niños judíos de entre 4 y 10 años que luego fueron asesinados en Auschwitz.

Otro caso que ejemplifica su postura es el del diplomático peruano José María Barreto, quien trabajó para la embajada de Perú en Suiza durante el Holocausto. El Sr. Barreto se sintió conmovido por la brutalidad nazi contra los judíos y, en desacato, decidió expedir pasaportes peruanos para salvar a 58 judíos (incluidos 14 niños). La cancillería peruana anuló sus pasaportes al enterarse, cerró la embajada en Ginebra y despidió a José María Barreto, arruinando su carrera política.

Durante la segunda presidencia de Prado (1956-1962), el único partido proscrito importante fue el APRA (Alianza Popular Revolucionaria Estadounidense), que fue expulsado del poder y declarado ilegal en 1948 por el presidente Manuel Odría. Prado anunció que presentaría al recién elegido Congreso un proyecto de ley para legalizar una vez más al APRA. Posteriormente, el proyecto de ley fue aprobado y el famoso fundador del APRA, Víctor Raúl Haya de la Torre, regresó del exilio en el extranjero.

Política exterior del primer gobierno

En política exterior, Prado – cuyo mayor orgullo fue que como presidente en 1942 hizo Perú, el primero de las naciones sudamericanas en romper las relaciones con las Potencias del eje, se esperaba que se uniera firmemente con Estados Unidos. Hay pruebas documentales que muestran que el apoyo entusiasta del Prado a la deportación de peruanos de ascendencia japonesa a Estados Unidos durante la Segunda Guerra Mundial fue motivado por el deseo de liberar al Perú de todos sus residentes de ascendencia japonesa, un cargo que algunos historiadores han argumentado equivalía a una campaña de depuración étnica.

Segundo Gobierno (1956-1962)

Las elecciones se realizaron el 17 de junio de 1956. Los resultados oficiales fueron los siguientes: Manuel Prado Ugarteche, 568.134 votos (45,5%); Fernando Belaunde Terry, 457.638 votos (36,7%) y Hernando de Lavalle, 222.323 votos (17,8%).

Prado con John F Kennedy en septiembre de 1961

Durante la segunda presidencia de Prado (1956-1962), el único partido proscrito importante fue el APRA (Alianza Popular Revolucionaria Estadounidense), que fue expulsado del poder y declarado ilegal en 1948 por el presidente Manuel Odría. Prado anunció que presentaría al recién elegido Congreso un proyecto de ley para legalizar una vez más al APRA. Posteriormente, el proyecto de ley fue aprobado y el famoso fundador del APRA, Víctor Raúl Haya de la Torre, regresó del exilio en el extranjero.

Este gobierno se desarrolló en un clima de turbulencia motivado por la crisis económica que se presentaba con características cada vez más alarmantes; a causa de la agitación que se generó en el campo a favor de la realización de la reforma agraria y de una vigorosa campaña de alcance nacional para la recuperación de los campos petroleros de La Brea y Pariñas que ilegalmente seguía explotando la empresa estadounidense International Petroleum Company. El liderazgo de la oposición lo asumió el arquitecto Belaunde, quien organizó un nuevo partido de masas: Acción Popular, que se preparaba para las próximas elecciones generales, donde tendría protagonismo. También se opusieron los diarios El Comercio y La Prensa, que no pudieron contrarrestar a La Crónica, diario propiedad de la familia Prado, por estar más orientado a temas deportivos y policiales. En el orden económico, el mayor problema fue de carácter presupuestario, que tuvo como origen la recesión producida en Estados Unidos en 1957. Los productos de exportación se depreciaron significativamente y los dólares escasearon, por lo que la moneda peruana se devaluó. Pedro G. Beltrán, director del diario La Prensa, pasó luego a apoyar al gobierno (1959) fue designado Ministro de Hacienda y Presidente del Consejo de Ministros. La misión era ordenar las finanzas, equilibrar el presupuesto y estabilizar la moneda, lo que se logró, no sin antes adoptar medidas antipopulares como el aumento de la gasolina, el recorte de los subsidios a los alimentos y el aumento de la carga fiscal. Fue una política liberal.

En esos años se desarrollaron mucho las migraciones de la sierra y aumentaron los barrios marginales alrededor de Lima, al punto de hablar del "cinturón de miseria" que empezaba a rodear la capital. En general, Prado no hizo mucho para mejorar la situación y las condiciones de la mayoría nacional que seguía viviendo en pésimas condiciones.

A medida que se acercaba el fin del gobierno, el descontento popular era innegable. Las huelgas fueron reducidas y se produjeron protestas bulliciosas e incluso violentas en las calles. Además de la política económica, se criticó la propia personalidad del presidente, pomposa y frívola en tiempos difíciles.

A nivel personal, Prado logró en 1958 que la Iglesia Católica anulara su matrimonio con Enriqueta Garland para casarse con la dama limeña Clorinda Málaga, lo que provocó poco escándalo entre el sector conservador de la sociedad limeña. En 1961 fue el primer jefe de Estado extranjero que visitó Japón después de la Segunda Guerra Mundial.

Obras y hechos importantes

Los principales hechos de este gobierno incluyen:

  • La promoción industrial Se dio la ley, que promovió el desarrollo industrial que aún sigue hundiendo.
  • El Fondo Nacional de Desarrollo Económico se creó en cada departamento para la ejecución de obras públicas como manifestación de la descentralización administrativa.
  • Se instaló una planta de acero en el puerto de Chimbote, con la que el país pretendía emular los esfuerzos de industrialización de otras naciones latinoamericanas. Chimbote era también el puerto pesquero más importante y su crecimiento explosivo fue uno de los fenómenos sociales más saltantes de ese tiempo.
  • Comenzó a despegar de la industria pesquera, hasta que hizo de Perú el primer poder pesquero del planeta, un crédito que se debió al talentoso empresario peruano Luis Banchero Rossi.
  • La defensa de los derechos de Perú se hizo frente a la campaña de Ecuador en América para ignorar el Protocolo de Río de Janeiro de 1942.
  • Ante la demanda campesina de reforma agraria, Prado se limitó a la creación de un Instituto de Reforma Agraria y Colonización (IRAC), con el "propósito inmediato de estudiar, proponer y, cuando sea posible, implementar las medidas necesarias para aumentar el área cultivada colonizando el bosque, difundiendo la propiedad pequeña y mediana y buscando preferencialmente el establecimiento de fincas familiares", cuyos estudios fueron reanudados por los siguientes gobiernos.
  • Los nuevos cruceros BAP Almirante Grau y BAP Coronel Bolognesi fueron adquiridos y llegaron a sustituir los primeros cruceros de nombres similares que se habían adquirido hace 50 años, en el primer gobierno de José Pardo y Barreda. Proporcionarían servicios hasta principios del decenio de 1980.
  • La creación del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, institución que agrupa los comandos de las tres armas defensivas de la República: Ejército, Armada y Aviación.
  • La reforma de la enseñanza secundaria se divide en Cartas y Ciencias a partir del cuarto año. Se mejoró la enseñanza secundaria técnica, pero se descuide la enseñanza primaria.
  • Las relaciones diplomáticas con Cuba se rompieron después del triunfo de la Revolución Comunista y su orientación hacia el bloque soviético.
  • La integración de Perú en la Alianza para el Progreso que el entonces presidente estadounidense John F. Kennedy llevó a cabo como un medio para desarrollar América Latina.
  • Se firmó un acuerdo con Bolivia para el uso de las aguas del lago Titicaca para trabajos de riego en áreas circundantes y comunes a ambos países.
  • Durante el verano de 1958-59, la región del Puno fue el escenario de una sequía desastrosa que devastó a la población. Con este fin, se desarrolló el "Plan Sur" para revitalizar esta área.
  • La televisión se estableció en el Perú, armada por la Ley de Promoción Industrial (1958). Poco después, surgieron las primeras estaciones de televisión.

Destitución por golpe de estado

Al finalizar su gobierno Prado convocó a elecciones, siendo los principales candidatos los siguientes:

  • Raúl Haya de la Torre, del Partido Aprista.
  • El arquitecto Fernando Belaunde Terry, para el partido Acción Popular.
  • El general y ex presidente Manuel A. Odría, por su partido nacional de la Unión Odrista.

Las elecciones se llevaron a cabo el 10 de junio de 1962. Al finalizar el escrutinio ningún candidato había obtenido el tercio de los votos como lo exigía la Constitución Política de la época, siendo necesario que el Congreso eligiera entre aquellos que habían obtenido más votos. votos, que fueron los tres mencionados anteriormente. La situación requería un pacto entre al menos dos de estos tres principales oponentes. Inusualmente para algunos, el pacto se realizó entre los dos enemigos acérrimos, Hague y Odría, recordando que este último asumiría la presidencia de la república. Pero el gobierno fue acusado de haber cometido fraude en algunos departamentos, por lo que el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas que preside el general Ricardo Pérez Godoy exigió al gobierno anular las elecciones.

Las Fuerzas Armadas del Perú se habían opuesto a la administración de Prado porque tomó medidas reformistas centradas en la vida civil, lo que resultó en que los militares recibieran menos apoyo de las élites tradicionales y de la Iglesia Católica. El 18 de julio de 1962 la guardia de Palacio de Gobierno se encontraba ausente y a las 3:20 horas, una división blindada comandada por el coronel Gonzalo Briceño Zevallos irrumpió en el palacio y detuvo al presidente y sus acompañantes, quienes preveían un posible golpe de Estado. . El mismo día Prado fue transportado al arsenal naval del Callao y embarcado en el BAP Callao (anclado en la isla San Lorenzo) donde permaneció detenido hasta el fin de su mandato el 28 de julio. El 1 de agosto abandonó voluntariamente el país. y se instaló en París.

Se formó una junta de gobierno militar que anuló las elecciones y convocó otras nuevas. Se ha dicho que el verdadero motivo de este golpe institucional de las Fuerzas Armadas fue el antiaprismo aún muy arraigado entre los militares, que no querían que gobernara el APRA, ni siquiera en cogobierno.

Vida posterior

Prado abandonó el Perú y se instaló nuevamente en París. Realizó una breve visita a su tierra natal al conmemorar el centenario de la Batalla del Callao (2 de mayo de 1966), cuando se le rindió un homenaje por ser hijo del presidente Mariano Ignacio Prado, quien condujo al Perú durante la última etapa de El conflicto con España en 1865-1866. Murió en la capital francesa al año siguiente. Fue enterrado en el Cementerio Presbítero Maestro, al lado de su padre.

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