Manuel Andrade Díaz

Manuel Andrade Díaz (nacido en 1965 en Villahermosa, Tabasco) es un político mexicano afiliado al Partido Revolucionario Institucional (PRI) y exgobernador de Tabasco. Es licenciado en Derecho por la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco y cuenta con especialización en Derecho Electoral y Derecho Parlamentario.

Andrade Díaz fue electo Secretario General del Movimiento Nacional de Juventudes Revolucionarias en el municipio de Centro, Tabasco, así como Secretario General Interino de Juventudes Populares, y entre 1989 y 1992 fue Presidente Estatal del Frente de Juventudes Revolucionarias (FJR). En esta función participó en la redacción de los Estatutos del FJR, en el marco de la Asamblea Nacional de la organización.

Se desempeñó como secretario general del Comité Municipal del PRI en el municipio de Centro; coordinador estatal del Programa Electoral del PRI de Cuadrillas de Primera Prioridad del CDE, en 1991; delegado del CDE en Comalcalco, Cárdenas, Teapa y Cunduacán; y presidente del Comité de Promoción y Defensa de los Derechos Humanos del PRI, de 1993 a 1994. Ese año fue nombrado Coordinador Estatal del Programa de Defensa Jurídica del Voto para el proceso electoral, y postuló a Roberto Madrazo Pintado como candidato a gobernador.

Durante la campaña de Pintado, Andrade fue nombrado secretario de Acción Electoral, puesto en el que diseñó la estrategia que dio el triunfo al PRI, lo que lo llevó a ser representante del PRI ante los órganos electorales estatales y municipales, en las indagatorias federales y locales de 1988, 1991 y 1994.

De 1996 a 1998 fue dirigente estatal del PRI en Tabasco. En ese cargo organizó una concertada campaña política y electoral y logró recuperar las cuatro alcaldías que había perdido ante la oposición tres años antes.

En las elecciones federales y locales de 1997, bajo el liderazgo de Andrade, el PRI obtuvo todas las diputaciones federales, presidencias municipales y delegaciones locales del estado. Es miembro del Consejo Político Nacional del PRI desde 1996.

Paralelamente a sus actividades partidistas, Andrade Díaz se desempeñó como subdirector de la Dirección de Gobierno, secretario particular del Secretario de Educación, Cultura y Recreación, y secretario auxiliar del Secretario de Gobernación del Estado.

Fue Diputado Parlamentario en dos ocasiones, en la 54ª y 56ª legislaturas, en esta última como presidente de la Gran Comisión del H. Congreso del Estado.

También fue subsecretario de Desarrollo Político de la Secretaría de Gobernación. Coordinó la campaña de Madrazo en la elección interna del candidato a la Presidencia de la República en 1999.

En el año 2000, Manuel Andrade Díaz fue elegido candidato del PRI a gobernador de Tabasco.

Tras ser elegido como candidato a gobernador, Andrade encabezaba las encuestas, pero enfrentaba la oposición del candidato del Partido de la Revolución Democrática (PRD), César Raúl Ojeda, y de José Antonio de la Vega, del Partido Acción Nacional (PAN), así como de otros ocho contendientes.

El 15 de octubre de 2000, la noche de las elecciones, tanto Andrade como Ojeda proclamaron su victoria en las elecciones. Sin embargo, el Instituto Electoral informó que Manuel Andrade había obtenido el 44,05% de los votos, mientras que César Raúl Ojeda había obtenido el 43,27% de los votos y De la Vega el 8,39%. El PRD y Ojeda decidieron acudir al Tribunal Federal Electoral para impugnar los resultados de las elecciones.

El 29 de diciembre de 2000, dos días antes de que Manuel Andrade asumiera el cargo de gobernador, el Tribunal Federal Electoral, con cuatro votos a favor y dos en contra, anuló los resultados electorales y la victoria de Andrade, una medida sin precedentes en México.

El Tribunal consideró que "el gobierno del estado de Tabasco no fue neutral en la elección de gobernador, lo que implica una afectación a la libertad del posible sufragio".

Ante la ausencia de un gobernador electo, el Congreso del estado designó como gobernador interino a Enrique Priego Oropeza, quien tendría que permanecer en el cargo hasta por 18 meses y convocar a nuevas elecciones para gobernador.

La anulación de los resultados electorales tomó por sorpresa al gobierno y el Congreso sesionó para encargarse de la elección de un gobernador interino del estado antes de la salida del mandatario Madrazo, quien terminó su mandato el 31 de diciembre de 2000.

El artículo 47 de la constitución estatal dice que:

En caso de falta absoluta de gobernador, ocurrido en los dos primeros años del período respectivo, si el Congreso está en sesión, será elevado inmediatamente en la Escuela Electoral y concurriendo por lo menos las dos terceras partes del número total de sus miembros, nombrará, en una votación secreta y por mayoría absoluta de votos, a un Gobernador temporal.

El mismo Congreso enviará dentro de los cinco días siguientes a la designación del Gobernador temporal, el llamado a la elección del Gobernador que debe concluir el período respectivo; tener que mediar entre la fecha de la convocatoria y la que se indica para llevar a cabo elecciones, mayor un mandato no menor de tres meses ni de seis.

Si el Congreso no está en sesión, la Comisión Permanente nombrará, por supuesto, a un Gobernador provisional y convocará a períodos extraordinarios de sesiones al Congreso para que éste designe al Gobernador temporal y envíe el llamado a la elección del gobernador en los términos del párrafo anterior.

Cuando la falta de Gobernador ocurrió después del segundo año del período respectivo, si el Congreso estuviera en sesiones designará al Sustituto Rector que tendrá que concluir el período. Si el Congreso no se reunirá, la Comisión Permanente nombrará a un Gobernador provisional y convocará al Congreso a las Sesiones Extraordinarias para que sea elevado en la Escuela Electoral y haga la designación de gobernador sustituto.

Con base en este artículo, el 31 de diciembre de 2000, el grupo parlamentario del PRI de la 56 Legislatura, que concluyó ese día, designó a Enrique Priego Oropeza como gobernador interino y envió al diputado federal sin licencia. Esta acción fue calificada por el PRD como una "incursión legislativa".

El PRD se opuso al nombramiento, argumentando que no había falta absoluta de gobernador el 31 de diciembre, porque Madrazo aún se encontraba en funciones obligatorias, y que debía ser la 57 legislatura la que designara al Gobernador interino al asumir sus funciones el 1 de enero de 2001.

Con este argumento, los legisladores del PRD, PAN, PT y dos del PRI designaron al secretario general del PRI, Adán Augusto López, como gobernador interino, resolviendo la disputa poselectoral a pesar de los precedentes en el estado y en el país: había dos gobernadores en funciones en un estado. Después de negociaciones políticas, los partidos se pusieron de acuerdo y Enrique Priego Oropeza asumió el cargo interino y convocó a nuevas elecciones para el 5 de agosto de 2001.

Andrade fue nuevamente seleccionado como candidato a gobernador, para enfrentar a César Raúl Ojeda, también reelecto por el PRD para disputar la gubernatura. El PAN seleccionó a Lucio Lastra para disputar la elección, y también se postuló Blanca Guerrero, del Partido Alianza Social. El día de la elección, Manuel Andrade volvió a imponerse con el 50.67% de los votos, frente al 45.95% de Ojeda Zubieta, quien esta vez aceptó la derrota sin quejarse.

Manuel Andrade fue juramentado como gobernador de Tabasco el 1 de enero de 2002, en presencia del presidente de México, Vicente Fox, y en ausencia de los legisladores estatales del PRD y del PAN. También destacaron por su ausencia los gobernadores del PRI, con excepción de Tomás Yarrington, gobernador de Tamaulipas.

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