Los años 60 en Francia

Francia emergió de la Segunda Guerra Mundial en la década de 1960, reconstruyendo el país físicamente y la identidad nacional mediante la Quinta República Francesa. Bajo el liderazgo del presidente Charles de Gaulle (1959-1969), Francia recuperó su estatus de gran potencia.

En las elecciones de noviembre de 1958, De Gaulle y sus partidarios (inicialmente organizados en la Union pour la Nouvelle République-Union Démocratique du Travail, luego la Union des Démocrates pour la Vème République, y más tarde aún la Union des Démocrates pour la République, UDR) obtuvieron una cómoda mayoría. En diciembre, De Gaulle fue elegido presidente por el colegio electoral con el 78% de los votos y tomó posesión en enero de 1959.

Supervisó duras medidas económicas para revitalizar el país, incluyendo la emisión de un nuevo franco (equivalente a 100 francos antiguos). En el ámbito internacional, rechazó a Estados Unidos y a la Unión Soviética, impulsando una Francia independiente con sus propias armas nucleares, y promovió firmemente una «Europa libre», convencido de que una confederación de todas las naciones europeas restauraría las glorias pasadas de los grandes imperios europeos. Se dedicó a construir la cooperación franco-alemana como piedra angular de la Comunidad Económica Europea (CEE), realizando la primera visita de Estado a Alemania de un jefe de Estado francés desde Napoleón. En 1963, Alemania y Francia firmaron un tratado de amistad, el Tratado del Elíseo. Francia también redujo sus reservas de dólares, intercambiándolas por oro del gobierno estadounidense, reduciendo así la influencia económica de Estados Unidos en el extranjero.El 23 de noviembre de 1959, en un discurso en Estrasburgo, De Gaulle anunció su visión para Europa:

Oui, c'est l'Europe, depuis l'Atlantique jusqu'à l'Oural, c'est toute l'Europe, qui décidera du destin du monde.

("Sí, es Europa, del Atlántico a los Urales, es Europa, es toda Europa, que decidirá el destino del mundo")

Su expresión, «Europa, desde el Atlántico hasta los Urales», se ha citado con frecuencia a lo largo de la historia de la integración europea. Se convirtió, durante los diez años siguientes, en el lema político predilecto de De Gaulle. Su visión contrastaba con el atlantismo de Estados Unidos, Gran Bretaña y la OTAN, prefiriendo una Europa que actuara como un tercer polo entre Estados Unidos y la Unión Soviética. Al incluir en su ideal de Europa todo el territorio hasta los Urales, De Gaulle implícitamente ofrecía distensión a los soviéticos, mientras que su frase también se interpretó como la exclusión del Reino Unido de una futura Europa.Vetó la solicitud británica de unirse a la CEE en 1963, porque consideraba que el Reino Unido carecía de la voluntad política para unirse a la comunidad. Muchos británicos interpretaron el "no" de De Gaulle como un insulto, especialmente considerando el papel que el Reino Unido había desempeñado en la liberación de Francia tan solo 19 años antes.De Gaulle creía que, si bien la guerra en Argelia era militarmente ganable, no era defendible internacionalmente, y se reconcilió con la eventual independencia de la colonia. Esta postura enfureció enormemente a los colonos franceses y a sus partidarios metropolitanos, y De Gaulle se vio obligado a reprimir dos levantamientos en Argelia por parte de colonos y tropas francesas, en el segundo de los cuales (el Putsch de los Generales de abril de 1961), Francia misma fue amenazada con una invasión por paracaidistas rebeldes. El gobierno de De Gaulle también encubrió la masacre de París de 1961, emitida bajo las órdenes del prefecto de policía Maurice Papon. También fue blanco del grupo terrorista de colonos Organización Armada Secreta (OAS) y sufrió varios intentos de asesinato. El más famoso es el del 22 de agosto de 1962, cuando él y su esposa escaparon por poco de un intento de asesinato cuando su Citroën DS fue blanco de ametralladoras organizadas por Jean-Marie Bastien-Thiry en Petit-Clamart. Tras un referéndum sobre la autodeterminación argelina celebrado en 1961, De Gaulle acordó un alto el fuego en Argelia con los Acuerdos de Évian de marzo de 1962, legitimados por otro referéndum un mes después. Argelia se independizó en julio de 1962, y posteriormente se decretó una amnistía que cubría todos los crímenes cometidos durante la guerra, incluido el uso de la tortura. En tan solo unos meses de 1962, 900.000 colonos franceses abandonaron el país. El éxodo se aceleró tras la masacre del 5 de julio de 1962.En septiembre de 1962, De Gaulle solicitó una enmienda constitucional para permitir la elección directa del presidente por el pueblo y convocó otro referéndum para tal fin, aprobado por más de tres quintas partes de los votantes a pesar de la amplia coalición del no formada por la mayoría de los partidos, que se oponían a un régimen presidencial. Tras una moción de censura votada por el Parlamento el 4 de octubre de 1962, De Gaulle disolvió la Asamblea Nacional y convocó nuevas elecciones. Aunque la izquierda progresó, los gaullistas obtuvieron una mayoría cada vez mayor, a pesar de la oposición del Movimiento Republicano Popular, democristiano, y del Centro Nacional de Independientes y Campesinos (CNIP), que criticaron el euroescepticismo y el presidencialismo de De Gaulle. Aunque el gobierno resolvió la cuestión argelina, el primer ministro Michel Debré dimitió tras el acuerdo final y Georges Pompidou lo sustituyó.Tras el conflicto argelino, De Gaulle logró sus dos objetivos principales: reformar y desarrollar la economía francesa, y promover una política exterior independiente y una postura firme en la escena internacional. Esta fue, como la denominaron los observadores extranjeros, la «política de grandeza» (politique de grandeur).En el contexto de un auge demográfico sin precedentes en Francia desde el siglo XVIII, el gobierno del primer ministro Georges Pompidou supervisó una rápida transformación y expansión de la economía francesa. Con el dirigismo —una combinación de capitalismo y economía dirigida por el Estado—, el gobierno intervino fuertemente en la economía, utilizando planes quinquenales indicativos como su principal herramienta.Se lanzaron proyectos de alto perfil, en su mayoría, aunque no siempre, exitosos financieramente: la ampliación del puerto de Marsella (que pronto ocuparía el tercer lugar en Europa y el primero en el Mediterráneo); la promoción del avión de pasajeros Caravelle (predecesor de Airbus); la decisión de iniciar la construcción del avión supersónico franco-británico Concorde en Toulouse; la expansión de la industria automovilística francesa, con la estatal Renault como centro; y la construcción de las primeras autopistas entre París y las provincias.Con estos proyectos, la economía francesa registró tasas de crecimiento sin precedentes desde el siglo XIX. En 1963, De Gaulle vetó la entrada del Reino Unido en la CEE por primera vez en dos ocasiones. En 1964, por primera vez en 200 años, el PIB de Francia superó al del Reino Unido, posición que mantuvo hasta la década de 1990. Este período aún se recuerda en Francia con cierta nostalgia como el apogeo de las «Treinta Años Gloriosos» («Treinta Años Gloriosos» de crecimiento económico entre 1945 y 1974).Esta sólida base económica permitió a De Gaulle implementar su política exterior independiente. En 1960, Francia se convirtió en el cuarto estado en adquirir un arsenal nuclear, detonando una bomba atómica en el desierto argelino (una cláusula secreta de los Acuerdos de Évian de 1962 con el Frente de Liberación Nacional Argelino establecía que «Argelia concede... a Francia el uso de ciertas bases aéreas, terrenos, emplazamientos e instalaciones militares que le sean necesarias» durante cinco años). En 1968, ante la insistencia de De Gaulle, científicos franceses finalmente lograron detonar una bomba de hidrógeno sin la ayuda estadounidense. En lo que se consideró un desaire a Gran Bretaña, De Gaulle declaró a Francia como la tercera gran potencia nuclear independiente, ya que la fuerza nuclear británica estaba estrechamente coordinada con la de Estados Unidos.Si bien la grandeza fue sin duda un motivo esencial en estos desarrollos nucleares, otro fue la preocupación de que Estados Unidos, involucrado en una guerra impopular y costosa en Vietnam, dudara en intervenir en Europa si la Unión Soviética decidía invadirla. De Gaulle quería desarrollar una fuerza de frappé independiente. Un efecto adicional fue que el ejército francés, desmoralizado y al borde de la rebelión tras la derrota de Argelia, se mantuvo ocupado. En 1965, Francia lanzó su primer satélite a órbita, convirtiéndose en el tercer país del mundo en construir un sistema de lanzamiento completo, después de la Unión Soviética y Estados Unidos.De Gaulle estaba convencido de que una Francia fuerte e independiente podría actuar como contrapeso entre Estados Unidos y la Unión Soviética, una política considerada poco más que pose y oportunismo por sus críticos, especialmente en Gran Bretaña y Estados Unidos, países con los que Francia era aliada formal. En enero de 1964, reconoció oficialmente a la República Popular China, a pesar de la oposición del gobierno estadounidense. Ocho años después, el presidente estadounidense Richard Nixon visitó la República Popular China y comenzó a normalizar las relaciones.La primera visita de Nixon al extranjero tras su elección fue a Francia en 1969. Él y De Gaulle compartían el mismo enfoque no wilsoniano de los asuntos mundiales, creyendo en las naciones y sus fortalezas relativas, más que en ideologías, organizaciones internacionales o acuerdos multilaterales. De Gaulle es famoso por llamar a las Naciones Unidas «le Machin» («la cosa»).En diciembre de 1965, De Gaulle regresó como presidente para un segundo mandato de siete años, pero esta vez tuvo que pasar por una segunda vuelta electoral en la que derrotó a François Mitterrand. En febrero de 1966, Francia se retiró del mando militar común de la OTAN, pero permaneció dentro de la organización. También declaró que todas las fuerzas militares extranjeras debían abandonar el territorio francés, dándoles un año para redesplegarse.En septiembre de 1966, en un famoso discurso pronunciado en Phnom Penh (Camboya), expresó la desaprobación de Francia ante la participación estadounidense en la guerra de Vietnam, exigiendo la retirada estadounidense de Vietnam como única vía para garantizar la paz. Dado que la guerra de Vietnam tenía sus raíces en el colonialismo francés en el sudeste asiático, este discurso no contribuyó a granjearse el favor de De Gaulle ante los estadounidenses, aunque posteriormente llegaran a la misma conclusión.Durante la creación de la Comunidad Europea, De Gaulle contribuyó a precipitar una de las mayores crisis de la historia de la CE: la Crisis de la Silla Vacía. Esta crisis afectó la financiación de la Política Agrícola Común, pero, casi más importante aún, el uso de la votación por mayoría cualificada en la CE (en lugar de la unanimidad). En junio de 1965, tras el desacuerdo entre Francia y los otros cinco miembros, De Gaulle retiró a los representantes franceses de la CE. Su ausencia dejó a la organización prácticamente incapacitada para gestionar sus asuntos hasta que se alcanzó el Compromiso de Luxemburgo en enero de 1966. De Gaulle logró que el mecanismo de votación por mayoría cualificada (VMC) perdiera prácticamente su validez durante los años siguientes y detuvo los planes federalistas para la CE, a los que se oponía.Tras vetar la entrada de Gran Bretaña en la CEE por segunda vez, en junio de 1967, condenó a los israelíes por su ocupación de Cisjordania y Gaza tras la Guerra de los Seis Días, afirmando que «Israel está organizando, en los territorios que ha ocupado, una ocupación que no puede funcionar sin opresión, represión y expulsiones, y si surge resistencia, se le llamará a su vez 'terrorismo'».[1] Este fue un cambio importante en la política francesa. Hasta entonces, Francia había sido un aliado fiel, ayudando militarmente a Israel y planeando conjuntamente la Campaña de Suez en 1956.Bajo el liderazgo de De Gaulle, tras la independencia de Argelia, Francia emprendió políticas exteriores más favorables al lado árabe, un aspecto distintivo de la política exterior francesa que aún hoy sigue siendo hoy. Los líderes israelíes, molestos por lo que consideraban un abandono caprichoso, recurrieron a Estados Unidos en busca de apoyo militar. Sin embargo, De Gaulle apoyó el principio de una solución justa para los refugiados árabes y judíos de Oriente Medio en el marco de las Naciones Unidas. Esto se declaró al adoptarse la Resolución 242 de la ONU, en su conferencia de prensa del 27 de noviembre de 1967 y en su carta a David Ben-Gurion del 9 de enero de 1968.Durante la guerra civil de Nigeria de 1967-1970, el gobierno de De Gaulle apoyó a la República de Biafra en su lucha por la independencia de Nigeria. A pesar de la falta de reconocimiento oficial, De Gaulle proporcionó asistencia militar encubierta a través de las antiguas colonias africanas de Francia. El Reino Unido se opuso a la postura de De Gaulle, pero este consideraba la situación política de los igbo en Nigeria análoga a la de los quebequenses franceses residentes en Canadá.En julio de 1967, De Gaulle visitó Canadá, que entonces celebraba su centenario con una feria mundial, la Expo 67. El 24 de julio, hablando ante una gran multitud desde un balcón en el ayuntamiento de Montreal, De Gaulle pronunció Vive le Québec! (¡Viva Quebec!) y luego añadió: Vive le Québec libre! (¡Viva Quebec libre!). Los medios de comunicación canadienses criticaron duramente la declaración, y el primer ministro de Canadá, Lester B. Pearson, un soldado que había luchado en la Primera Guerra Mundial y ganador del Premio Nobel de la Paz, declaró que "los canadienses no necesitan ser liberados". [2] De Gaulle abandonó Canadá por voluntad propia al día siguiente sin dirigirse a Ottawa como estaba previsto. Nunca regresó a Canadá. El discurso causó indignación en la mayor parte de Canadá y condujo a una grave ruptura diplomática entre los dos países. Sin embargo, el evento fue visto como un punto de inflexión por el movimiento por la soberanía de Quebec.En diciembre de 1967, alegando la solidaridad con la Europa continental, rechazó de nuevo la entrada de Gran Bretaña en la Comunidad Económica Europea. Muchos han comentado que la «política de grandeza» fue probablemente demasiado ambiciosa y pesada para Francia. Se argumenta que esta política solo fue posible gracias a la determinación de De Gaulle y no fue sostenible a largo plazo. En cualquier caso, todavía se recuerda en Francia como una época decisiva de la política exterior francesa moderna, y sigue inspirando en gran medida la política actual.El gobierno de De Gaulle fue criticado en Francia, especialmente por su estilo autoritario. Si bien la prensa escrita y las elecciones eran libres, el Estado tenía el monopolio de las emisiones de televisión y radio (aunque había emisoras privadas que transmitían desde el extranjero; véase ORTF) y el ejecutivo ocasionalmente indicaba a las emisoras públicas la parcialidad que deseaban en las noticias. En muchos aspectos, la sociedad era tradicionalista y represiva. Muchos factores contribuyeron al hastío general de sectores de la población, en particular de la juventud estudiantil, lo que condujo a los sucesos de mayo de 1968.Las enormes manifestaciones y huelgas en Francia en mayo de 1968 pusieron en grave peligro la legitimidad de De Gaulle. Huyó brevemente a Baden-Baden y se reunió con Massu, entonces comandante francés en Alemania (para hablar sobre una posible intervención del ejército contra los manifestantes, según versiones populares no oficiales).En una reunión privada donde se discutían las demandas de estudiantes y trabajadores de participación directa en las empresas y el gobierno, acuñó la frase «La réforme oui, la chienlit non», traducida cortésmente como «reforma sí, mascarada/caos no». Era un juego de palabras escatológico vernáculo que significaba «chie-en-lit, no». El término es ahora común en la crítica política francesa, y se usa tanto con sentido crítico como irónico, en referencia a De Gaulle.De Gaulle ofreció aceptar algunas de las reformas que pedían los manifestantes. Consideró de nuevo un referéndum para apoyar sus medidas, pero Pompidou lo convenció de disolver el parlamento (en el que el gobierno prácticamente había perdido la mayoría en las elecciones de marzo de 1967) y convocar nuevas elecciones. Las elecciones de junio de 1968 fueron un gran éxito para los gaullistas y sus aliados; ante el espectro de la revolución o incluso de la guerra civil, la mayoría del país se unió a él. Su partido obtuvo 358 de los 487 escaños. Maurice Couve de Murville sustituyó a Pompidou en julio.De Gaulle dimitió el 29 de abril de 1969 tras el fracaso de su referéndum para transformar el Senado en un órgano consultivo y otorgar amplias competencias a los consejos regionales. Algunos afirmaron que el referéndum fue un suicidio político intencionado de De Gaulle tras los traumatizantes acontecimientos de mayo de 1968.