Línea de sucesión presidencial de Estados Unidos
La línea de sucesión presidencial de los Estados Unidos es el orden en el que el vicepresidente de los Estados Unidos y otros funcionarios del gobierno federal de los Estados Unidos asumen los poderes y deberes de la presidencia de los Estados Unidos (o el cargo en sí mismo, en el caso de sucesión por parte del vicepresidente) en caso de muerte, renuncia, destitución o incapacidad de un presidente electo.
El orden de sucesión especifica que el cargo pasa al vicepresidente; si la vicepresidencia está simultáneamente vacante, o si el vicepresidente también está incapacitado, los poderes y deberes de la presidencia pasan al presidente de la Cámara de Representantes, al presidente pro tempore del Senado y luego a los secretarios del gabinete, según la elegibilidad.
La sucesión presidencial se menciona varias veces en la Constitución de los EE. UU.: Artículo II, Sección 1, Cláusula 6, Enmienda 12, Enmienda 20 y Enmienda 25. El vicepresidente es designado como el primero en la línea de sucesión presidencial por la cláusula de sucesión del Artículo II, que también autoriza al Congreso a establecer una línea de sucesión más allá del vicepresidente. Lo ha hecho en tres ocasiones. La Ley de Sucesión Presidencial se adoptó en 1947 y se revisó por última vez en 2006. La Enmienda 25 también establece procedimientos para cubrir una vacante intratérmino en el cargo de vicepresidente.
La Ley de Sucesión Presidencial se refiere específicamente a los funcionarios además del vicepresidente que actúan como presidente en lugar de convertirse en presidente al cubrir una vacante. El Gabinete tiene 15 miembros, de los cuales el secretario de Estado es el primero en la línea; los demás secretarios del gabinete siguen en el orden en que se crearon sus departamentos (o el departamento del cual su departamento es el sucesor). Aquellos jefes de departamento que constitucionalmente no son "elegibles para el cargo de presidente" están descalificados para asumir los poderes y deberes del presidente a través de la sucesión, y pasan al siguiente en la línea. Desde 1789, el vicepresidente ha tenido éxito en la presidencia intratérmino en nueve ocasiones: ocho veces debido a la muerte del titular y una vez debido a la renuncia. Nadie más bajo en la línea de sucesión ha sido nunca llamado a actuar como presidente.
Los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001, ampliamente considerados como un tema resuelto a fines del siglo XX, demostraron el potencial de un ataque de decapitación que mataría o incapacitaría a varias personas en la línea de sucesión presidencial, además de muchos miembros del Congreso y el poder judicial federal. En los años inmediatamente posteriores a los ataques, se iniciaron numerosos debates de gran alcance en el Congreso, entre académicos y dentro de la comunidad de políticas públicas sobre la continuidad de las preocupaciones del gobierno, incluidas las disposiciones constitucionales y legales existentes que rigen la sucesión presidencial. Estas discusiones siguen en curso. Un esfuerzo presentado por la Comisión de Continuidad del Gobierno, un grupo de expertos no partidista, produjo tres informes (2003, 2009 y 2011), el segundo de los cuales se centró en las ambigüedades y limitaciones implícitas en la ley de sucesión, y contenía recomendaciones para enmendar la ley. leyes para la sucesión a la presidencia.
Orden de sucesión actual
El orden presidencial de sucesión está establecido por la Ley de sucesión presidencial de 1947, modificada. La orden consta de funcionarios del Congreso, seguidos por los miembros del gabinete en el orden de establecimiento de cada departamento, siempre que cada funcionario cumpla con los requisitos constitucionales para desempeñarse como presidente. En la tabla, la ausencia de un número en la primera columna indica que el titular no es elegible.
No. | Oficina | Incumbent | Partido | |
---|---|---|---|---|
1 | Vice President | Kamala Harris | Demócrata | |
2 | Presidente de la Cámara de Representantes | Kevin McCarthy | Republicano | |
3 | Presidente pro tempore del Senado | Patty Murray | Demócrata | |
4 | Secretary of State | Antony Blinken | Demócrata | |
5 | Secretario del Tesoro | Janet Yellen | Demócrata | |
6 | Secretary of Defense | Lloyd Austin | Desconocida | |
7 | Fiscal General | Merrick Garland | Desconocida | |
8 | Secretary of the Interior | Deb Haaland | Demócrata | |
9 | Secretary of Agriculture | Tom Vilsack | Demócrata | |
10 | Secretary of Commerce | Gina Raimondo | Demócrata | |
11 | Secretary of Labor | Julie Su | Demócrata | |
12 | Secretary of Health and Human Services | Xavier Becerra | Demócrata | |
13 | Secretary of Housing and Urban Development | Marcia Fudge | Demócrata | |
14 | Secretary of Transportation | Pete Buttigieg | Demócrata | |
– | Secretary of Energy | Jennifer Granholm | Demócrata | |
15 | Secretary of Education | Miguel Cardona | Demócrata | |
16 | Secretary of Veterans Affairs | Denis McDonough | Demócrata | |
– | Secretary of Homeland Security | Alejandro Mayorkas | Demócrata |
Disposiciones constitucionales
Elegibilidad presidencial
El Artículo II, Sección 1, Cláusula 5 de la Constitución establece tres requisitos para ocupar la presidencia: Uno debe ser ciudadano natural de los Estados Unidos (o ciudadano en el momento de la adopción de la Constitución, en 1788), tener al menos 35 años de edad y haber sido residente en los Estados Unidos durante al menos catorce años.
Sucesión presidencial
La línea de sucesión presidencial se menciona en cuatro lugares de la Constitución:
- Article II, Section 1, Clause 6 makes the vice president first in the line of inheritance and allows the Congress to provide by law for cases in which neither the president nor vice president can serve.
- En la 12a Enmienda se preveía que el vicepresidente también llenaría cualquier vacante de la presidencia debido al fracaso de la Cámara de Representantes para elegir a un presidente en una elección contingente.
- La 20a Enmienda, Sección 3, supera la disposición de enmienda anterior 12a, declarando que si el presidente electo muere antes de que comience su mandato, el vicepresidente electo se convierte en presidente el Día de Inauguración y sirve para el mandato completo al que fue elegido el presidente electo, y también que, si el día de la Inauguración, un presidente no ha sido elegido o el presidente electo no califica para la presidencia, el vicepresidente elige como presidente. También autoriza al Congreso a prever casos en los que ni un presidente electo ni un vicepresidente electo han calificado.
- La 25a Enmienda, Sección 1, aclara el Artículo II, Sección 1, Cláusula 6, declarando inequívocamente que el vicepresidente es el sucesor directo del presidente, y se convierte en presidente si el titular muere, renuncia o es retirado del cargo. También, en las secciones 3 y 4, se prevén situaciones en que el presidente esté temporalmente discapacitado, como si el presidente tuviera un procedimiento quirúrgico o se hiciera mentalmente inadaptado, estableciendo procedimientos por los cuales el vicepresidente puede convertirse en presidente interino. Además, en la sección 2, la enmienda proporciona un mecanismo para la sucesión vicepresidencia presidencial intra-term, estableciendo que una vacante vicepresidencia presidencial será llenada por el candidato del presidente tras la confirmación por mayoría de votos de ambas cámaras del Congreso. Anteriormente, cuando un vicepresidente había tenido éxito en la presidencia o había muerto o dimitido de su cargo, la vicepresidencia permaneció vacante hasta que comenzaron los próximos mandatos presidenciales y vicepresidenciales; había 16 vacantes antes de 1967.
Actos sucesorios
Ley de 1792
Ley de sucesión presidencial de 1792 (texto completo)) preveía la sucesión después del presidente y vicepresidente: primero, el presidente pro tempore del Senado, seguido por el orador de la Cámara. El estatuto estipulaba que el sucesor presidencial actuaría en calidad de miembro de su cargo hasta que pudiera elegirse un nuevo presidente. En noviembre del año en que se produjeron dobles vacantes (a menos que las vacantes ocurrieran después del primer miércoles de octubre, en cuyo caso se celebrarían las elecciones el año siguiente; o a menos que las vacantes ocurrieran en el último año del mandato presidencial, en cuyo caso las próximas elecciones se celebrarían con regularidad). Las personas elegidas presidente y vicepresidente en una elección tan especial habrían cumplido un mandato de cuatro años completo a partir del 4 de marzo del próximo año. Esas elecciones nunca tuvieron lugar.
Varios redactores de la Constitución, como James Madison, criticaron el arreglo por ser contrario a su intención. La decisión de construir la línea de sucesión en torno a esos dos funcionarios se tomó después de un largo y polémico debate. Además del presidente pro tempore y el orador, también se sugirieron tanto al secretario de Estado como al presidente del Tribunal Supremo. Incluir al secretario de Estado era inaceptable para la mayoría de los federalistas, que no querían que el entonces secretario de Estado, Thomas Jefferson, que se había convertido en el líder de la oposición demócrata-republicana, siguiera al vicepresidente en la sucesión, y muchos se opusieron a incluirlo. el presidente del Tribunal Supremo debido a las preocupaciones de separación de poderes.
Ley de 1886
Ley de sucesión presidencial de 1886 (texto completo)) estableció la sucesión para incluir a los miembros del gabinete del presidente en el orden de la creación de los diversos departamentos, comenzando por el secretario de estado, y estipula que cualquier funcionario que cumpla los poderes y deberes de la presidencia debe poseer las calificaciones constitucionales para ocupar el cargo. El presidente pro tempore y el orador fueron excluidos de la nueva línea, y la disposición que establece una elección presidencial especial cuando surgió una doble vacante también se redujo.
La necesidad de aumentar el número de sucesores presidenciales fue muy clara para el Congreso, ya que dos veces en el lapso de cuatro años sucedió que no había nadie en la línea de sucesión presidencial. En septiembre de 1881, cuando Chester A. Arthur sucedió en la presidencia tras la muerte de James A. Garfield, no había vicepresidente, presidente pro tempore del Senado ni presidente de la Cámara de Representantes. Luego, en noviembre de 1885, Grover Cleveland enfrentó una situación similar, luego de la muerte del vicepresidente Thomas A. Hendricks, ya que el Senado y la Cámara aún no se habían reunido para elegir nuevos funcionarios.
Ley de 1947
Ley de sucesión presidencial de 1947 (texto completo)), que fue firmado en la ley el 18 de julio de 1947, restableció al orador de la Cámara y presidente pro tempore del Senado a la línea de sucesión, pero en orden inverso de sus 1792 posiciones, y los puso por delante de los miembros del Gabinete, posicionados, como antes, en el orden del establecimiento de su departamento.
Más modificaciones
La ley de 1947 se modificó varias veces, y se realizaron cambios a medida que la cara de la burocracia federal cambió en los años siguientes. Su cambio más reciente se produjo en 2006, cuando la Ley de Mejora y Reautorización PATRIOTA de EE. UU. agregó al secretario de seguridad nacional a la línea de sucesión presidencial.
Ambigüedades sobre sucesión e incapacidad
Aunque la Cláusula de Sucesión Presidencial en el Artículo II de la Constitución establece claramente que el vicepresidente asumirá los "poderes y deberes" de la presidencia en caso de destitución, muerte, renuncia o incapacidad de un presidente, no quedó claro si el vicepresidente se convirtió en presidente de los Estados Unidos o simplemente actuó temporalmente como presidente en caso de sucesión. Algunos historiadores, incluidos Edward Corwin y John D. Feerick, han argumentado que los redactores & # 39; La intención era que el vicepresidente siguiera siendo vicepresidente mientras ejercía los poderes y deberes de la presidencia hasta que se pudiera elegir un nuevo presidente.
El debate hipotético sobre si el cargo o simplemente los poderes del cargo recaen en un vicepresidente que suceda en la presidencia entre elecciones se convirtió en un tema constitucional urgente en 1841, cuando el presidente William Henry Harrison murió en el cargo. El vicepresidente John Tyler reclamó un mandato constitucional para llevar a cabo todos los poderes y deberes de la presidencia, afirmando que él era el presidente y no simplemente un presidente interino temporal, al prestar juramento presidencial.
Muchos a su alrededor, incluidos John Quincy Adams, Henry Clay y otros miembros del Congreso, junto con los líderes del partido Whig e incluso el propio gabinete de Tyler, creían que solo actuaba como presidente y que no tenía el cargo. sí mismo. Fue apodado "Su Accidente" y vituperado como un usurpador. No obstante, Tyler se adhirió a su posición, incluso devolviendo, sin abrir, el correo dirigido al "Presidente Interino de los Estados Unidos" enviada por sus detractores. La opinión de Tyler finalmente prevaleció cuando la Cámara de Representantes y el Senado votaron para aceptar el título de 'Presidente', sentando un precedente para una transferencia ordenada del poder presidencial luego de la muerte de un presidente, que posteriormente fue escrito en la Constitución como la sección 1 de la Vigésima Quinta Enmienda.
Incluso después de que se sentó el precedente sobre la sucesión presidencial debido a la muerte del presidente, la parte de la Cláusula de Sucesión Presidencial que preveía la sustitución de un presidente discapacitado seguía sin estar clara. ¿Qué constituía una "incapacidad"? ¿Quién determinó la existencia de una incapacidad? ¿Un vicepresidente se convirtió en presidente por el resto del mandato presidencial en caso de incapacidad; ¿O el vicepresidente simplemente estaba "actuando como presidente"? Debido a esta falta de claridad, los vicepresidentes posteriores dudaron en afirmar cualquier papel en casos de incapacidad presidencial. Llaman la atención dos situaciones:
- El 2 de julio de 1881, el presidente James A. Garfield fue baleado; golpeado por detrás por dos balas (una pastando su brazo y el otro alojamiento en su espalda). El presidente oleó entre la vida y la muerte durante 80 días después del tiroteo; fue la primera vez que la nación en su conjunto experimentó las incertidumbres asociadas con un período prolongado de incapacidad presidencial. La mayoría desconcertante, especialmente para el personal de la administración Garfield y los miembros del Congreso, es la falta de orientación constitucional sobre cómo manejar la situación. Nadie estaba seguro de quién, si alguien, debería ejercer la autoridad presidencial mientras el presidente era discapacitado; muchos instaron al vicepresidente Chester A. Arthur a dar un paso adelante, pero se negó, temeroso de ser etiquetado como usurpador. Consciente de que estaba en una posición delicada y de que todas sus acciones estaban sometidas a escrutinio, Arthur permaneció aislado en su casa de Nueva York durante la mayor parte del verano. Los miembros del Gabinete de Garfield se conferían diariamente con los médicos del presidente y mantuvieron informado al vicepresidente de importantes avances en la condición del presidente.
- En octubre de 1919, el Presidente Woodrow Wilson sufrió un golpe debilitante. Casi ciego y parcialmente paralizado, pasó los últimos 17 meses de su presidencia secuestrada en la Casa Blanca. El vicepresidente Thomas R. Marshall, el gabinete y la nación se mantuvieron en la oscuridad sobre la gravedad de la enfermedad del presidente durante varios meses. Marshall tenía miedo de preguntar sobre la salud de Wilson, o de presidir las reuniones del gabinete, temeroso de que fuera acusado de "pertenecer a su lugar". Aunque los miembros de ambos partidos en el Congreso se comprometieron a apoyarlo si afirmaba su reclamo ante las facultades y deberes presidenciales, Marshall se negó a actuar o a hacer cualquier cosa que pudiera parecer ambiciosa o desleal a Wilson. En un momento en que la lucha por unirse a la Liga de las Naciones estaba alcanzando un climax, y cuestiones internas como huelgas, desempleo, inflación y la amenaza del comunismo eran medidas exigentes, las operaciones del poder ejecutivo se veían una vez más obstaculizadas debido a que no existía una base constitucional para declarar que el presidente no podía funcionar.
Cuando el presidente Dwight D. Eisenhower sufrió un infarto en septiembre de 1955, él y el vicepresidente Richard Nixon desarrollaron un plan informal que autorizaba a Nixon a asumir algunas funciones administrativas durante la recuperación de Eisenhower. Aunque no tenía fuerza de ley, el plan ayudó a tranquilizar a la nación. El acuerdo también contenía una disposición por la cual Eisenhower podía declarar su propia incapacidad y, si no podía hacerlo, facultaba a Nixon, con la debida consulta, para tomar la decisión. Si se hubiera invocado, Nixon se habría desempeñado como presidente interino hasta que el presidente emitiera una declaración de su recuperación. Avanzado como consecuencia del asesinato del presidente Kennedy en noviembre de 1963, este plan informal se convirtió en un procedimiento constitucional una década más tarde a través de las Secciones 3 y 4 de la Vigésima Quinta Enmienda, que resolvió las incertidumbres en torno a la incapacidad presidencial.
Sucesión presidencial por vicepresidentes
Nueve vicepresidentes han accedido a la presidencia durante el término, ocho debido a la muerte del presidente y uno debido a la renuncia del presidente al cargo.
Sucesor | Partido | Presidente | Razón | Fecha de sucesión | |
---|---|---|---|---|---|
John Tyler | Whig | William Henry Harrison | Muerte | 4 de abril de 184131 días en la presidencia de Harrison. | |
Millard Fillmore | Whig | Zachary Taylor | Muerte | 9 de julio de 1850, 1 año, 4 meses y 5 días en la presidencia de Taylor. | |
Andrew Johnson | National Union | Abraham Lincoln | Muerte | 15 de abril de 18654 años, 1 mes y 11 días en la presidencia de Lincoln. | |
Chester A. Arthur | Republicano | James A. Garfield | Muerte | 19 de septiembre de 1881, 6 meses y 15 días en la presidencia de Garfield. | |
Theodore Roosevelt | Republicano | William McKinley | Muerte | 14 de septiembre de 19014 años, 6 meses y 10 días en la presidencia de McKinley. | |
Calvin Coolidge | Republicano | Warren G. Harding | Muerte | 2 de agosto de 1923, 2 años, 4 meses y 29 días en la presidencia de Harding. | |
Harry S. Truman | Demócrata | Franklin D. Roosevelt | Muerte | 12 de abril de 194512 años, 1 mes y 8 días en la presidencia de Roosevelt. | |
Lyndon B. Johnson | Demócrata | John F. Kennedy | Muerte | 22 de noviembre de 19632 años, 10 meses y 2 días en la presidencia de Kennedy. | |
Gerald Ford | Republicano | Richard Nixon | Resignación | 9 de agosto de 1974, 5 años, 6 meses y 20 días en la presidencia de Nixon. |
Además, tres vicepresidentes han asumido temporalmente los poderes y deberes de la presidencia como presidente interino, según lo autorizado por la Sección 3 de la Vigésima Quinta Enmienda: George H. W. Bush lo hizo una vez, el 13 de julio de 1985; Dick Cheney lo hizo dos veces, el 29 de junio de 2002 y nuevamente el 21 de julio de 2007; y Kamala Harris lo hicieron el 19 de noviembre de 2021.
Sucesión presidencial más allá de la vicepresidenta
(feminine)Si bien varios vicepresidentes han sucedido en la presidencia tras la muerte o renuncia del presidente, y varios de ellos han fallecido o renunciado, los cargos de presidente y vicepresidente nunca han estado vacantes simultáneamente; por lo tanto, ningún otro oficial en la línea de sucesión presidencial ha sido llamado a actuar como presidente. Había potencial para tal doble vacante cuando John Wilkes Booth asesinó al presidente Abraham Lincoln en 1865, ya que el vicepresidente Andrew Johnson también fue atacado (junto con el secretario de Estado William Seward y posiblemente el general Ulysses S. Grant) como parte del complot de Booth para desestabilizar al gobierno de la Unión. Volvió a convertirse en una posibilidad real tres años después, cuando, con la vicepresidencia vacante, Johnson como presidente fue acusado por la Cámara de Representantes y enfrentaba la destitución de su cargo si era declarado culpable en un juicio en el Senado. Johnson fue absuelto por un margen de un voto.
El mecanismo de la Enmienda 25 para cubrir las vacantes de vicepresidente ha reducido la probabilidad de que el presidente de la Cámara de Representantes, el presidente pro tempore del Senado o cualquier miembro del gabinete deban desempeñarse como presidente interino. En octubre de 1973, la renuncia del vicepresidente Spiro Agnew hizo que el presidente de la Cámara de Representantes, Carl Albert, fuera el primero en la línea para suceder al presidente Richard Nixon, pero solo brevemente, ya que Gerald Ford prestó juramento como vicepresidente el 6 de diciembre de 1973. El 9 de agosto de 1974, Nixon renunció a la presidencia, convirtiendo a Ford en presidente; Albert volvió a ser el siguiente en la fila, pero solo durante los cuatro meses que tardó Nelson Rockefeller en ser nominado y confirmado como vicepresidente de Ford.
Siguiente en la fila
Desde 1789 ha habido dieciocho casos en los que la vicepresidencia quedó vacante; durante esos períodos, las siguientes personas en la línea para servir como presidente interino fueron:
Bajo la ley de sucesión de 1792
No. | Oficial (parte) | Fechas | Razón | Presidente (Partido) | ||
---|---|---|---|---|---|---|
1 | William H. Crawford (D-R) Presidente pro tempore del Senado | 20 de abril de 1812 – 4 de marzo de 1813 | Muerte del vicepresidente George Clinton | Madison (D-R) | ||
2 | Langdon Cheves (D-R) Speaker of the House | 23 de noviembre de 1814 – 25 de noviembre de 1814 | Muerte del vicepresidente Elbridge Gerry, y vacante en el cargo de presidente pro tempore del Senado | Madison (D-R) | ||
John Gaillard (D-R) Presidente pro tempore del Senado | 25 de noviembre de 1814 – 4 de marzo de 1817 | John Gaillard eligió presidente pro tempore del Senado, y continua vacante intra-termal en vicepresidencia | ||||
3 | Hugh Lawson White (D) Presidente pro tempore del Senado | 28 de diciembre de 1832 – 4 de marzo de 1833 | Resignación del Vicepresidente John C. Calhoun | Jackson (D) | ||
4 | Samuel L. Southard (W) Presidente pro tempore del Senado | 4 de abril de 1841 – 31 de mayo de 1842 | Muerte del Presidente William Henry Harrison y adhesión del Vicepresidente John Tyler a la presidencia | Tyler (W) | ||
Willie Person Mangum (W) Presidente pro tempore del Senado | 31 de mayo de 1842 – 4 de marzo de 1845 | Willie Person Mangum eligió presidente pro tempore del Senado, y continua vacante intra-term en vicepresidencia | ||||
5 | Vacantes | 9 de julio de 1850 – 11 de julio de 1850 | Muerte del presidente Zachary Taylor y adhesión del vicepresidente Millard Fillmore a la presidencia, vacante en el cargo de presidente pro tempore del Senado, e ineligibilidad del presidente de la Cámara Howell Cobb | Fillmore (W) | ||
William R. King (D) Presidente pro tempore del Senado | 11 de julio de 1850 – 20 de diciembre de 1852 | William R. King eligió presidente pro tempore del Senado y continua vacante intra-term en vicepresidencia | ||||
David Rice Atchison (D) Presidente pro tempore del Senado | 20 de diciembre de 1852 – 4 de marzo de 1853 | David Rice Atchison eligió presidente pro tempore del Senado, y continua vacante intra-term en vicepresidencia | ||||
6 | David Rice Atchison (D) Presidente pro tempore del Senado | 18 de abril de 1853 – 4 de diciembre de 1854 | Muerte del vicepresidente William R. King | Pierce (D) | ||
Lewis Cass (D) Presidente pro tempore del Senado | 4 de diciembre de 1854 – 5 de diciembre de 1854 | Lewis Cass eligió presidente pro tempore del Senado, y continua vacante intra-termal en vicepresidencia | ||||
Jesse D. Bright (D) Presidente pro tempore del Senado | 5 de diciembre de 1854 – 9 de junio de 1856 | Jesse D. Bright eligió presidente pro tempore del Senado, y continua vacante intra-term en vicepresidencia | ||||
Charles E. Stuart (D) Presidente pro tempore del Senado | 9 de junio de 1856 – 10 de junio de 1856 | Charles E. Stuart eligió presidente pro tempore del Senado, y continua vacante intra-term en vicepresidencia | ||||
Jesse D. Bright (D) Presidente pro tempore del Senado | 11 de junio de 1856 – 6 de enero de 1857 | Jesse D. Bright eligió presidente pro tempore del Senado, y continua vacante intra-term en vicepresidencia | ||||
James Murray Mason (D) Presidente pro tempore del Senado | 6 de enero de 1857 – 4 de marzo de 1857 | James Murray Mason eligió presidente pro tempore del Senado, y continua vacante intra-term en vicepresidencia | ||||
7 | Lafayette S. Foster (R) Presidente pro tempore del Senado | 15 de abril de 1865 – 2 de marzo de 1867 | Muerte del Presidente Abraham Lincoln y adhesión del Vicepresidente Andrew Johnson a la Presidencia | A. Johnson (NU) | ||
Benjamin Wade (R) Presidente pro tempore del Senado | 2 de marzo de 1867 – 4 de marzo de 1869 | Benjamin Wade eligió presidente pro tempore del Senado, y continua vacante intra-term en vicepresidencia | ||||
8 | Thomas W. Ferry (R) Presidente pro tempore del Senado | 22 de noviembre de 1875 – 4 de marzo de 1877 | Muerte del Vicepresidente Henry Wilson | Grant (R) | ||
9 | Vacantes | 19 de septiembre de 1881 – 10 de octubre de 1881 | Muerte del Presidente James A. Garfield y adhesión del Vicepresidente Chester A. Arthur a la presidencia, y vacante en el cargo de presidente pro tempore del Senado y en el cargo de altavoz de la Cámara | Arthur (R) | ||
Thomas F. Bayard (D) Presidente pro tempore del Senado | 10 de octubre de 1881 – 13 de octubre de 1881 | Thomas E. Bayard eligió presidente pro tempore del Senado, y continua vacante intra-term en vicepresidencia | ||||
David Davis (I) Presidente pro tempore del Senado | 13 de octubre de 1881 – 3 de marzo de 1883 | David Davis eligió presidente pro tempore del Senado, y continua vacante intra-term en vicepresidencia | ||||
George F. Edmunds (R) Presidente pro tempore del Senado | 3 de marzo de 1883 – 3 de marzo de 1885 | George F. Edmunds eligió presidente pro tempore del Senado, y continua vacante intra-termal en vicepresidencia | ||||
10 | Vacantes | 25 de noviembre de 1885 – 7 de diciembre de 1885 | Muerte del vicepresidente Thomas A. Hendricks, y vacante en el cargo de presidente pro tempore del Senado y en el cargo de altavoz de la Cámara | Cleveland (D) | ||
John Sherman (R) Presidente pro tempore del Senado | 7 de diciembre de 1885 – 19 de enero de 1886 | John Sherman eligió presidente pro tempore del Senado, y continua vacante intra-term en vicepresidencia |
Bajo la ley de sucesión de 1886
No. | Oficial (parte) | Fechas | Razón | Presidente (Partido) | ||
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10 | Thomas F. Bayard (D) Secretary of State | 19 de enero de 1886 – 4 de marzo de 1889 | Sucesión Se promulgó la Ley de 1886 y se prosiguió la vacante intra-termal en la vicepresidencia | Cleveland (D) | ||
11 | John Hay (R) Secretary of State | 21 de noviembre de 1899 – 4 de marzo de 1901 | Muerte del Vicepresidente Garret Hobart | McKinley (R) | ||
12 | John Hay (R) Secretary of State | 14 de septiembre de 1901 – 4 de marzo de 1905 | Muerte del Presidente William McKinley y adhesión del Vicepresidente Theodore Roosevelt a la Presidencia | T. Roosevelt (R) | ||
13 | Philander C. Knox (R) Secretary of State | 30 de octubre de 1912 – 4 de marzo de 1913 | Muerte del Vicepresidente James S. Sherman | Taft (R) | ||
14 | Charles Evans Hughes (R) Secretary of State | 2 de agosto de 1923 – 4 de marzo de 1925 | Muerte del Presidente Warren G. Harding y adhesión del Vicepresidente Calvin Coolidge a la Presidencia | Coolidge (R) | ||
15 | Edward Stettinius Jr. (D) Secretary of State | 12 de abril de 1945 – 27 de junio de 1945 | Muerte del Presidente Franklin D. Roosevelt y adhesión del Vicepresidente Harry S. Truman a la Presidencia | Truman (D) | ||
Henry Morgenthau Jr. (D) Secretario del Tesoro | 27 de junio de 1945 – 3 de julio de 1945 | Resignación del Secretario de Estado Edward Stettinius Jr., y vacante continuada en la Vicepresidencia | ||||
James F. Byrnes (D) Secretary of State | 3 de julio de 1945 – 21 de enero de 1947 | James F. Byrnes confirmó como Secretario de Estado y prosiguió la vacante intra-termal en la vicepresidencia | ||||
George Marshall (D) Secretary of State | 21 de enero de 1947 – 18 de julio de 1947 | George Marshall confirmó como Secretario de Estado y prosiguió la vacante intra-term en vicepresidencia |
Bajo la ley de sucesión de 1947
No. | Oficial (parte) | Fechas | Razón | Presidente (Partido) | ||
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15 | Joseph W. Martin Jr. (R) Speaker of the House | 18 de julio de 1947 – 3 de enero de 1949 | Sucesión Se promulgó la Ley de 1947 y se prosiguió la vacante intra-termal en la vicepresidencia | Truman (D) | ||
Sam Rayburn (D) Speaker of the House | 3 de enero de 1949 – 20 de enero de 1949 | Sam Rayburn eligió a un orador de la Cámara de Representantes y prosiguió la vacante intra-termal en la Vicepresidencia | ||||
16 | John W. McCormack (D) Speaker of the House | 22 de noviembre de 1963 – 20 de enero de 1965 | Muerte del Presidente John F. Kennedy y adhesión del Vicepresidente Lyndon B. Johnson a la Presidencia | L. Johnson (D) | ||
17 | Carl Albert (D) Speaker of the House | 10 de octubre de 1973 – 6 de diciembre de 1973 | Resignación del Vicepresidente Spiro Agnew | Nixon (R) | ||
18 | Carl Albert (D) Speaker of the House | 9 de agosto de 1974 – 19 de diciembre de 1974 | Resignación del Presidente Richard Nixon y adhesión del Vicepresidente Gerald Ford a la Presidencia | Ford (R) |
Problemas y preocupaciones contemporáneos
En 2003, la Comisión de Continuidad del Gobierno sugirió que la ley de sucesión tiene "al menos siete cuestiones importantes... que merecen atención" específicamente:
- La realidad que todas las figuras en la línea de sucesión trabajan y residen en los alrededores de Washington, D.C. En caso de ataque nuclear, químico o biológico, es posible que todos en la lista sean asesinados o incapacitados. Para esta preocupación, una de las personas enumeradas es seleccionada como "superviviente designado" y se queda en otro lugar secreto durante ciertos eventos donde están presentes todos los demás.
- Duda que el orador de la Cámara y el presidente pro tempore del Senado sean constitucionalmente elegibles para actuar como presidente.
- Una preocupación por la sabiduría de incluir al presidente pro tempore en la línea de sucesión como el "puesto mayormente honorífico tradicionalmente retenido por el senador más sirviente del partido mayoritario". Por ejemplo, del 20 de enero de 2001, al 6 de junio de 2001, el presidente pro tempore era entonces Strom Thurmond, de 98 años.
- Una preocupación de que la línea de sucesión puede obligar a la presidencia a cambiar abruptamente a los partidos a mitad de período, ya que el presidente, orador y el presidente pro tempore no son necesariamente del mismo partido que el otro.
- A concern that the inheritance line is ordered by the dates of creation of the various executive departments, without regard to the skills or capacities of the persons serving as Secretary.
- El hecho de que, si un miembro del Gabinete comienza a actuar como presidente, la ley permite a la Cámara elegir un nuevo orador (o el Senado para elegir a un nuevo presidente pro tempore), que en efecto podría eliminar al miembro del Gabinete y asumir la oficina en cualquier momento.
- La ausencia de una disposición en la que un presidente está discapacitado y la vicepresidencia está vacante (por ejemplo, si un intento de asesinato hirió simultáneamente al presidente y mató al vicepresidente).
En 2009, la Comisión de Continuidad del Gobierno comentó sobre el uso del término "Oficial" en el estatuto de 1947,
El texto de la actual Ley de sucesión presidencial es menos claro que el de la Ley de 1886 con respecto a la confirmación del Senado. La Ley de 1886 se refiere a "los funcionarios que han sido nombrados por el consejo y el consentimiento del Senado a la oficina en ella llamada..." El acto actual se refiere simplemente a los "oficiales designados, por y con el consejo y el consentimiento del Senado". Lea literalmente, esto significa que el acto actual permite que los secretarios de actuación estén en la línea de sucesión siempre y cuando sean confirmados por el Senado para un puesto (incluso por ejemplo, el segundo o el tercero en mando dentro de un departamento). Es común que un segundo al mando se convierta en secretario interino cuando el secretario sale de la oficina. Aunque hay alguna disputa sobre esta disposición, el idioma claramente permite que los secretarios que actúan sean puestos en la línea de sucesión. (Hemos hablado con secretarios que nos dijeron que habían sido colocados en la línea de sucesión).
En 2016–17, la Clínica sobre Sucesión Presidencial de la Segunda Facultad de Derecho de la Universidad de Fordham desarrolló una serie de propuestas para "resolver problemas de sucesión que han recibido poca atención por parte de académicos y comisiones" durante las últimas décadas; sus recomendaciones incluyeron:
- Eliminar legisladores y varios miembros del Gabinete de la línea de sucesión y agregar cuatro funcionarios, o "Standing Successors", fuera de Washington, D.C. La línea de sucesión sería: Primero...Secretary of State, Segundo...Secretary of Defense, 3a...Fiscal General, IV-Secretary of Homeland Security, Quinto...Secretario del Tesoro, 6o.Standing Sucesor 1, Séptimo...Standing Sucesor 2, Octavo...Standing Sucesor 3, y IX-Standing Sucesor 4;
- Si los legisladores no son removidos de la línea de sucesión, sólo los designan como sucesores en los casos en que el presidente muere o dimite, no cuando es discapacitado (para proteger a los legisladores de ser forzados a dimitir para actuar como presidente temporalmente) o retirado de su cargo;
- Eliminar la "disposición global" en la Ley de sucesión de 1947;
- Clarify the ambiguity in the Succession Act of 1947 as to whether acting Cabinet secretaries are in the line of inheritance;
- Que el presidente saliente nomine y el Senado confirmen algunas de las secretarias del Gabinete del presidente entrante antes del Día de Inauguración, que es un punto particular de vulnerabilidad para la línea de sucesión;
- Establecer procedimientos legales para declarar 1) una doble incapacidad del presidente y del vicepresidente, incluyendo donde no hay vicepresidente y 2) una sola incapacidad del vicepresidente.
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Ismail khan