Libertad de religión en Sudán

La constitución de transición de Sudán de 2019 garantiza la libertad de religión y omite la referencia a la sharia como fuente de derecho, a diferencia de la constitución de 2005 del depuesto presidente de Sudán, Omar al-Bashir, cuyo gobierno había tipificado como delito la apostasía y la blasfemia contra el islam. El gobierno de Bashir también había atacado a los musulmanes chiítas y a aquellos que se dedicaban al proselitismo de religiones distintas al Islam. Los cristianos también se han enfrentado a restricciones en materia de libertad religiosa.

La apostasía del islam se despenalizó en julio de 2020, mientras que antes los culpables de apostasía podían enfrentarse a la pena de muerte. En septiembre de 2020, el gobierno interino estableció la separación de religión y estado.

Demografía religiosa

El país tiene una superficie de 967 500 millas cuadradas (2 510 000 km²) y una población de 40,2 millones. Los datos demográficos son estimaciones. De dos tercios a tres cuartos de la población vive en los 15 estados del norte y, en general, son de habla árabe. El restante cuarto o tercio de la población vive en el sur y son principalmente pueblos nilóticos. Se estima que el 70 por ciento de la población es musulmana. El Islam predomina en el norte. Casi todos los musulmanes son sunitas, aunque existen distinciones significativas entre los seguidores de diferentes tradiciones sunitas (particularmente entre las hermandades sufíes).

Se estima que el 25 por ciento de la población tiene creencias indígenas tradicionales (animismo), que prevalecen en las zonas rurales de todo el país. Algunos animistas han sido bautizados pero no se identifican como cristianos, o combinan prácticas cristianas y animistas. Los cristianos son el tercer grupo religioso más grande, tradicionalmente concentrado en el sur y las montañas Nuba. El desplazamiento y la migración generalizados durante la larga guerra civil aumentaron la población de cristianos que vivían en el norte. Si bien muchos cristianos han regresado al sur, Jartum todavía tiene una población cristiana significativa. La Iglesia Católica Romana de Sudán y las Iglesias Episcopales de Sudán estiman que tienen seis millones y cinco millones de seguidores bautizados, respectivamente, aunque los feligreses activos son muchos menos. La Iglesia Presbiteriana de Sudán es la tercera denominación más grande de Sudán.

Hay grupos pequeños pero establecidos desde hace mucho tiempo de cristianos ortodoxos (incluidos ortodoxos coptos y ortodoxos griegos) en Jartum y otras ciudades del norte. También hay comunidades ortodoxas etíopes y eritreas en Jartum y el este, compuestas en gran parte por refugiados y migrantes. Otros grupos cristianos con seguidores más pequeños incluyen la Iglesia del Interior de África, la Iglesia Armenia (Apostólica), la Iglesia de Cristo de Sudán, la Iglesia del Interior de Sudán, los Testigos de Jehová, la Iglesia Pentecostal de Sudán, la Iglesia Presbiteriana Evangélica de Sudán (en el norte), la Iglesia Presbiteriana de Sudán (en el sur), y la Iglesia Adventista del Séptimo Día de Sudán.

La religión juega un papel destacado en un complejo sistema de alianzas políticas. Los musulmanes del norte han dominado el sistema político y económico desde la independencia en 1956. Desde la firma del Acuerdo General de Paz (CPA) en 2005, la GNU ha designado tanto a musulmanes como a cristianos para puestos ejecutivos destacados. El poder político dominante en Sudán, el Partido del Congreso Nacional (NCP), obtiene su apoyo de los musulmanes árabes conservadores del norte. Su encarnación anterior, el Frente Nacional Islámico, gobernó de 1989 a 1998. Los partidos de oposición del norte obtienen su apoyo de las hermandades sufíes: el Partido Umma está estrechamente relacionado con los seguidores árabes de la secta Ansar, y el Partido Unionista Democrático con la secta Khatmia. Los partidos de oposición suelen incluir musulmanes no árabes del norte, este y Darfur. Después de la guerra civil, el Movimiento de Liberación del Pueblo Sudanés (SPLM) se convirtió en el poder político dominante en el sur y es el principal socio de coalición con el gobernante Partido del Congreso Nacional (NCP) en el GNU. El SPLM obtiene su apoyo de los cristianos del sur, pero se involucra regularmente con los partidos de oposición musulmanes y los grupos rebeldes en Darfur y el este.

Estado

El INC establece la libertad de religión en todo el país, pero existen disparidades en el tratamiento legal de las minorías religiosas entre el norte y el sur. El INC preserva la Shari'a como fuente de legislación en el norte. La Constitución de Sudán del Sur establece la libertad de religión, y otras leyes y políticas del Gobierno de Sudán del Sur contribuyen a la práctica generalmente libre de la religión. Tanto el INC como la Constitución de Sudán del Sur niegan el reconocimiento a cualquier partido político que discrimine por motivos de religión. No existen remedios legales para hacer frente a las violaciones constitucionales de la libertad religiosa por parte del gobierno o de particulares.

Aunque no hay pena por convertirse de otra religión al Islam, convertirse del Islam a otra religión se castigaba con encarcelamiento o muerte en el norte hasta 2020; sin embargo, nunca se ha ejecutado una sentencia de muerte por apostasía. El gobierno apoya al Islam proporcionando fondos para la construcción de mezquitas en todo el norte; también ejerce influencia sobre la jerarquía musulmana establecida al retener el derecho de nombrar y destituir imanes en la mayoría de las mezquitas del norte. La blasfemia y la difamación de la religión se castigan con prisión en el norte, aunque estas restricciones rara vez se aplican. Las autoridades del norte ocasionalmente someten a los conversos al escrutinio, el ostracismo y la intimidación, o los alientan a abandonar el país. En el sur, no hay penas por apostasía, blasfemia o difamación de la religión; el proselitismo es común.

El gobierno había codificado aspectos limitados de la ley sharia en derecho penal y civil, con penas que dependían de la religión del acusado. Por ejemplo, el consumo de alcohol se castiga con 40 latigazos para un musulmán y 20 para un cristiano; sin embargo, no hubo informes sobre la implementación de este castigo durante el período del informe. El GNU observa las festividades tanto musulmanas como cristianas, incluidos Eid al-Adha, el Año Nuevo islámico, el nacimiento del profeta Mahoma, la Pascua copta, Israa Wal Mi'Raaj, Eid ul-Fitr y Navidad. En el sur, las oficinas del GoSS no observan los días festivos islámicos. Los grupos religiosos están obligados por ley a registrarse ante el gobierno como organizaciones no gubernamentales (ONG), aunque este requisito no se aplica. Las organizaciones religiosas deben registrarse como organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro para reclamar la exención de impuestos y derechos de importación. Todos los grupos religiosos deben obtener permisos del Ministerio de Orientación y Bienes Sociales de la nación, el Ministerio de Construcción y Planificación del estado y la oficina de planificación local antes de construir nuevos lugares de culto.

Las penas de apostasía de Shari'a dentro del código legal limitaron las actividades misioneras cristianas en el norte, y el gobierno habitualmente retrasó la emisión de visas a extranjeros con afiliaciones a organizaciones religiosas internacionales durante largos períodos. El GoSS no restringe la presencia de misioneros extranjeros y no les exige que se registren. Según el plan de estudios exigido por el estado, todas las escuelas del norte deben impartir clases de educación islámica desde el preescolar hasta la universidad. Todas las clases deben impartirse en árabe, aunque el inglés puede impartirse como lengua extranjera. Las escuelas públicas no están obligadas a proporcionar instrucción religiosa a los no musulmanes, y algunas escuelas públicas eximen a los no musulmanes de las clases de educación islámica. Las escuelas privadas deben contratar a un maestro especial para enseñar educación islámica, incluso en las escuelas cristianas. Los líderes cristianos citan estos requisitos como factores que exacerban los problemas en la relación entre la mayoría musulmana y la minoría cristiana, lo que margina el lugar del cristianismo en la sociedad del norte.

Las oficinas del gobierno nacional y las empresas en el norte siguen la semana laboral islámica, con el viernes como día de oración. Los empleadores están obligados por ley a dar a sus empleados cristianos dos horas antes de las 10:00 a. m. del domingo para fines religiosos; en la práctica, muchos empleadores no lo hacen y no hubo remedio legal. Las escuelas públicas están en sesión el domingo; Los estudiantes cristianos no están excusados de las clases. La mayoría de los cristianos se adaptan adorando los viernes, sábados o domingos por la noche. Las oficinas y negocios de GoSS en el sur siguen la semana laboral de lunes a viernes, siendo el domingo un día de observancia religiosa. Los empleadores en el sur generalmente no les dan a sus empleados musulmanes dos horas los viernes por motivos religiosos, como lo exige la ley en el norte. Las escuelas en el sur están abiertas los viernes y los estudiantes musulmanes no pueden faltar a clases.

El Acuerdo Integral de Paz de 2005 (CPA, por sus siglas en inglés) ordenó la creación de una Comisión por los Derechos de los No Musulmanes en la Capital Nacional, un mecanismo diseñado para asesorar a los tribunales sobre cómo aplicar de manera justa la Shari'a a los no musulmanes. musulmanes. La comisión (con representantes de grupos religiosos musulmanes, cristianos y tradicionales) se reunió varias veces durante el período del informe. Aunque avanzó poco en el cambio de la política oficial del gobierno hacia los no musulmanes en Jartum, la comisión creó un foro para el diálogo sobre asuntos religiosos que antes no existía; obtuvo la liberación o indulgencia para algunos no musulmanes arrestados por violar la ley Sharia.

Restricciones

Aunque el gobierno generalmente no hace cumplir enérgicamente sus restricciones más estrictas a la libertad religiosa, tiende a no respetar la pluralidad religiosa en el norte. El GoSS generalmente respeta la libertad religiosa en la práctica y siguió políticas que contribuyeron a la práctica generalmente libre de la religión durante el período cubierto por el informe. El gobierno favoreció a los musulmanes sobre los cristianos en el norte, en parte financiando la construcción de mezquitas pero no de iglesias. Muchos cristianos del sur que viven en el norte son inmigrantes económicos y, debido a muchos factores, sufren discriminación social, educativa y laboral. De composición mayoritariamente musulmana, el gobernante NCP favorece a los miembros de sus grupos políticos y tribales. Los partidos políticos de oposición, a menudo compuestos por seguidores de sectas sufíes y musulmanes del norte no árabes, están excluidos del proceso político y de la formulación de políticas nacionales. Aunque el INC y la Constitución de Sudán del Sur prohíben específicamente la discriminación por motivos de religión para los candidatos a la función pública nacional, el proceso de selección favorece a los miembros del partido y amigos del NCP.

Por lo general, se emiten permisos para nuevas mezquitas en el norte, y se estaban construyendo tres nuevas iglesias en Jartum. Sin embargo, muchos líderes religiosos musulmanes y cristianos se quejan de que el proceso de obtención de permisos es engorroso y requiere mucho tiempo. El GoSS no parecía exigir permisos para la construcción y rehabilitación de mezquitas e iglesias. El gobierno restringe la entrada de extranjeros al país para el trabajo misionero cristiano, pero permite la entrada de líderes religiosos cristianos extranjeros en apoyo de sus congregaciones locales. El Comité de Asuntos Humanitarios expulsó a trabajadores extranjeros de organizaciones internacionales de ayuda, aunque varias organizaciones cristianas de ayuda con sede en Estados Unidos mantuvieron operaciones en todo el norte.

El Servicio Nacional de Inteligencia y Seguridad supervisa las actividades religiosas en las mezquitas e iglesias de todo el país, a menudo haciéndose pasar por miembros de la congregación. Los líderes cristianos reconocen que por lo general se abstienen de predicar sobre temas políticos u otros temas delicados; algunos imanes musulmanes también evitan los temas políticos en sus prédicas. El GoSS no parece monitorear las actividades religiosas en las mezquitas o iglesias del sur. En una entrevista del 25 de julio de 2007 con el periódico de Arabia Saudita Okaz, el Ministro de Defensa, Abdel Rahim Mohammed Hussein, afirmó que "24 organizaciones judías" alimentaban el conflicto en Darfur. La retórica antisemita es común tanto en los medios oficiales como en las declaraciones de los funcionarios del PCN.

Abusos

Hubo algunos informes de que las fuerzas de seguridad hostigaron regularmente y, en ocasiones, usaron amenazas y violencia contra personas debido a sus creencias y actividades religiosas; sin embargo, dichos reportes continuaron disminuyendo durante el período que cubre este informe. En junio de 2001, Aladin Omer Agabani Mohammed, residente de Jartum, fue arrestado por convertirse del Islam al cristianismo y recluido en régimen de incomunicación durante tres meses; según los informes, fue torturado. En septiembre de 2001, fue puesto en libertad por motivos médicos, pero se le exigió que se presentara diariamente ante las fuerzas de seguridad. En enero y febrero de 2002, la policía de seguridad acosó nuevamente a Aladin, lo puso bajo vigilancia y rechazó sus solicitudes de viaje porque se había convertido al cristianismo. El 30 de enero de 2002, las autoridades del aeropuerto se negaron a permitir que Aladin abordara un avión a Uganda para estudiar en el Seminario de Teología St. Paul, aunque había recibido sus visas y la exención militar; Según los informes, las autoridades le dijeron que era un apóstata que abandonaba el islam.

Situación actual

Se alega que el enfoque del gobierno hacia las minorías religiosas siguió mejorando. Atenuó la retórica pública dirigida a las minorías religiosas, permitió la publicación y distribución de periódicos cristianos en el norte y permitió que una iglesia transmitiera programas de radio religiosos desde Jartum. A diferencia de períodos de informes anteriores, el gobierno no incurrió en abusos graves de la libertad religiosa. La Asamblea Nacional, el Consejo de los Estados y el Gabinete cuentan tanto con musulmanes como con cristianos en papeles destacados. El gobierno buscó alianzas con líderes cristianos locales, financiando mejoras en el sitio para la catedral católica de Jartum.

En abril de 2008, una delegación del Consejo Mundial de Iglesias recorrió el país, se reunió con funcionarios gubernamentales en el norte y funcionarios del GoSS en el sur, y organizó un gran festival cristiano sin denominación en Juba. A diferencia de períodos de informes anteriores, algunos de los periódicos en inglés de Jartum publicaron extensos artículos sobre temas cristianos. En el sur, los líderes religiosos musulmanes informaron de menos tensión interreligiosa durante el período del informe.

Otras fuentes no están de acuerdo.

Christian Solidarity Worldwide, un grupo británico que trabaja por la libertad religiosa, dijo que el caso de Ms Ishag es el último entre "una serie de actos represivos" contra las minorías religiosas en Sudán. Dijo que las deportaciones, la confiscación y destrucción de bienes de la iglesia, y otras acciones contra los cristianos han aumentado desde diciembre de 2012.

—RTÉ News and Current Affairs

El gobierno de Jartum ha lanzado una guerra brutal en las montañas Nuba y el estado del Nilo Azul, bombardeando a su propio pueblo y negando la asistencia humanitaria vital. El otoño pasado, la Comisión de Libertad Religiosa Internacional de los Estados Unidos (USCIRF), en la que servimos, visitó un campamento de refugiados en Sudán del Sur lleno de personas que habían huido de las montañas Nuba después de ser blancos basados en su identidad religiosa. En todo Sudán, el gobierno está descifrando a la sociedad civil y arrestando y torturando con frecuencia a manifestantes, miembros de la oposición, estudiantes y activistas. Las violaciones de la libertad religiosa aumentaron sustancialmente el año pasado [2010?] y continúan aumentando hoy. Estos abusos reflejan la determinación de aplicar una ideología estrecha y rígida contra la diversidad religiosa, cultural y étnica del Sudán, y en particular contra los cristianos y los musulmanes no conformes.

—World Affairs

En julio de 2020, durante la transición sudanesa a la democracia de 2019-2021, la ministra de Justicia Nasredeen Abdulbari declaró que "todas las leyes que violan los derechos humanos en Sudán" iban a ser desguazados. Por esta razón, el Parlamento aprobó leyes a principios de julio de 2020 que abolían el castigo por apostasía para los musulmanes (artículo 126 del Código Penal de Sudán), la prohibición del alcohol para los no musulmanes, la necesidad de que las mujeres obtengan permiso de un pariente varón para viajes y la flagelación como forma de castigo. La Comisión de Estados Unidos para la Libertad Religiosa Internacional (USCIRF) aplaudió las reformas el 15 de julio de 2020, pero instó a los legisladores sudaneses a derogar también la ley de blasfemia (artículo 125 del Código Penal de Sudán). El 4 de septiembre de 2020, el gobierno interino firmó una declaración que separa formalmente la religión y el estado.

En 2022, Sudán fue clasificado como el décimo país más peligroso para ser cristiano.

Actitudes sociales

Los musulmanes del norte que expresan interés en el cristianismo o se convierten al cristianismo enfrentaron una fuerte presión social para retractarse. Algunas universidades continuaron presionando a las mujeres para que usaran velo en clase, aunque la presión social para que las mujeres usaran velo en público en el norte disminuyó en general. El gobierno arrestó, detuvo y acusó a 16 personas en relación con el asesinato en septiembre de 2006 de Mohamed Taha, el editor en jefe chiíta del diario al-Wafaq, quien publicó una polémico artículo sobre los orígenes de Mahoma.