Derecho de las personas a viajar dentro y fuera de su propio país
Libertad de circulación, derechos de movilidado el derecho a viajar es un concepto de derechos humanos que abarca el derecho de las personas a viajar de un lugar a otro dentro del territorio de un país, y a salir del país y regresar a él. La derecha incluye no sólo lugares de visita, sino cambiar el lugar donde el individuo reside o trabaja.
Ese derecho se establece en las constituciones de numerosos Estados y en los documentos que reflejan las normas del derecho internacional. Por ejemplo, el artículo 13 de la Declaración Universal de Derechos Humanos afirma que:
"Todo el mundo tiene derecho a la libertad de circulación y residencia dentro de las fronteras de cada estado".
"Todo el mundo tiene derecho a salir de cualquier país, incluyendo el suyo, y a regresar a su país".
Algunas personas y organizaciones abogan por una ampliación de la libertad de circulación para incluir una libertad de circulación –o migración – entre los países y dentro de los países. La libertad de circulación está restringida de diversas maneras por varios gobiernos e incluso puede variar dentro del territorio de un solo país. Estas restricciones se basan generalmente en justificaciones de salud, orden o seguridad públicas y postulan que el derecho a estas condiciones previene la noción de libertad de circulación.
Restricciones comunes
Las restricciones a los viajes internacionales de personas (inmigración o emigración) son habituales. Dentro de los países, la libertad de viajar suele ser más limitada para los menores, y el derecho penal puede modificar este derecho según se aplica a las personas acusadas o condenadas por delitos (por ejemplo, libertad condicional, libertad condicional, registro). En algunos países, la libertad de movimiento ha sido históricamente limitada para las mujeres y para los miembros de grupos raciales y sociales desfavorecidos. Las circunstancias, tanto jurídicas como prácticas, pueden actuar para limitar esta libertad. Por ejemplo, una nación que generalmente es permisiva con respecto a los viajes puede restringir ese derecho en tiempos de guerra.
Las restricciones pueden incluir lo siguiente:
barreras arancelarias nacionales y regionales a la entrada en el mercado de trabajo (libre movimiento o migración de trabajadores);
c) Los documentos oficiales de identidad (países internos, licencias de ciudadanía) que deben llevarse y producirse a solicitud;
obligación de las personas de registrar cambios de domicilio o de asociación con las autoridades estatales;
proteccionista local/regional barriers to housebuilding and therefore settlement in particular districts;
Entrando en la propiedad de otro individuo.
diseño de carreteras y carreteras, en los que el acceso a peatones y bicicletas está severamente restringido o ausente
Libertad de circulación entre propiedades privadas
En algunas jurisdicciones, han surgido dudas sobre hasta qué punto un propietario privado de un terreno puede excluir a ciertas personas de terrenos que se utilizan para fines públicos, como un centro comercial o un parque. También existe una norma de derecho según la cual a un propietario cuya propiedad no tiene acceso público se le puede otorgar una servidumbre para cruzar terrenos privados si es necesario para llegar a su propia propiedad. Por el contrario, las leyes sobre molestias públicas impiden que el uso alternativo de las calles públicas designadas para el transporte público se utilice para fiestas en la calle y para jugar baloncesto.
Los padres u otros tutores legales suelen restringir los movimientos de niños menores bajo su cuidado, y de otros adultos que han sido considerados legalmente incompetentes para gobernar su propio movimiento. Los empleadores pueden establecer legalmente algunas restricciones a los movimientos de los empleados, y poner fin al empleo si se violan esas restricciones.
Restricciones nacionales
En general, los gobiernos pueden restringir drásticamente la libertad de movimiento de las personas que han sido condenadas por delitos, de manera más notoria en el contexto de encarcelamiento. También se pueden imponer restricciones a los delincuentes condenados que se encuentran en libertad condicional o que han sido puestos en libertad condicional. También se podrá prohibir viajar a las personas que hayan sido acusadas de delitos y hayan sido puestas en libertad bajo fianza. A un testigo material también se le puede negar el derecho a viajar.
Aunque generalmente se permite viajar hacia y desde países (con algunas limitaciones), la mayoría de los gobiernos restringen el tiempo que los visitantes temporales pueden permanecer en el país. Esto puede depender del país de ciudadanía y del país al que se viaja, entre otros factores. En algunos casos (como los de refugiados que corren riesgo de sufrir daños corporales inmediatos al regresar a su país o aquellos que buscan asilo), se puede permitir la estadía indefinida por motivos humanitarios, pero en la mayoría de los demás casos, la estadía generalmente es limitada. Una excepción notable a esto es la libre circulación de personas en la Unión Europea, donde los ciudadanos de cualquier país de la UE y la AELC generalmente disfrutan de una estadía indefinida en otros países de la UE/AELC.
Además, en varios países se han impuesto restricciones al derecho a reubicarse o vivir en determinadas zonas de un país, sobre todo en China.
En una disputa por la custodia de un niño, un tribunal puede imponer restricciones al movimiento de un niño menor, restringiendo así la capacidad de los padres de ese niño de viajar con su hijo.
Restricciones de entrada en ciertos países
El Gobierno británico pide a los viajeros que lleguen al aeropuerto de Londres Stansted que no destruyan sus documentos de viaje, para poder decidir su elegibilidad para entrar en el país
El Índice de Restricciones de Visa clasifica a los países según la cantidad de otros países a los que sus ciudadanos pueden ingresar sin visa. La mayoría de los países del mundo requieren visas o alguna otra forma de permiso de entrada para que los no ciudadanos ingresen a su territorio. Quienes ingresan a países desafiando las regulaciones que exigen dicha documentación a menudo están sujetos a prisión o deportación.
Restricciones de salida en ciertos países
La mayoría de los países exigen que sus ciudadanos abandonen el país con un pasaporte válido, un documento de viaje emitido por una organización internacional o, en algunos casos, un documento de identificación. Condiciones de emisión y condiciones de los gobiernos. La autoridad para denegar la emisión de un pasaporte varía de un país a otro.
Bajo determinadas circunstancias, los países pueden expedir documentos de viaje (como el salvoconducto) a extranjeros, es decir, a personas distintas de sus propios ciudadanos.
Tener un pasaporte emitido no garantiza el derecho a salir del país. A una persona se le puede prohibir salir de un país por diversas razones, como estar bajo investigación como sospechoso, cumplir una sentencia penal, ser un deudor en mora o representar una amenaza para la seguridad nacional. Esto también se aplica a los extraterrestres.
En algunos países, la prohibición de salir puede consistir en la revocación de un pasaporte emitido previamente. Por ejemplo, los Estados Unidos de América pueden revocar pasaportes a voluntad.
Algunos países, como la antigua Unión Soviética, exigían además que sus ciudadanos, y en ocasiones los viajeros extranjeros, obtuvieran una visa de salida para poder salir del país.
Actualmente, algunos países exigen que los ciudadanos extranjeros tengan visas válidas al salir del país si la necesitan para ingresar. Por ejemplo, una persona que se quedó en la República Checa más allá del plazo de su visa puede necesitar obtener una visa de salida. En Rusia, el inconveniente va aún más allá, ya que la legislación no reconoce formalmente los permisos de residencia como visas válidas; por lo tanto, los ciudadanos extranjeros que residen legalmente en Rusia deben obtener un permiso de "salida-entrada" visas para realizar un viaje al extranjero. Esto, en particular, afecta a los estudiantes extranjeros, cuyas visas de entrada originales expiran cuando regresan a casa.
Los ciudadanos de la República Popular China que sean residentes del continente deben solicitar visas de entrada y salida para poder ingresar a las Regiones Administrativas Especiales de Hong Kong y Macao (y los residentes de la RAE requieren una visa de regreso a casa). Permiso para visitar el continente). Desde 2016, los residentes de la Región Autónoma Uigur de Xinjiang deben depositar sus pasaportes en manos de la policía. Cada viaje al extranjero debe ser aprobado por el gobierno, lo que resulta más difícil para los miembros del grupo étnico uigur.
Arabia Saudita y Qatar exigen que todos los extranjeros residentes, pero no los ciudadanos, obtengan una visa de salida antes de salir del país.
Historia
Europa
Cuando Augusto estableció el Imperio Romano en el año 27 a.C., asumió poderes monárquicos sobre la nueva provincia romana de Egipto y pudo prohibir a los senadores viajar allí sin su permiso. Sin embargo, Augusto también permitiría más libertad para viajar en ocasiones. Durante una hambruna en el año 6 d. C., intentó aliviar la presión sobre el suministro de alimentos otorgando a los senadores la libertad de abandonar Roma y viajar a donde quisieran.
En Inglaterra, en 1215, el derecho a viajar estaba consagrado en el artículo 42 de la Carta Magna:
Será lícito para cualquier persona, para el futuro, salir de nuestro reino, y volver, de manera segura y segura, por tierra o por agua, salvando su lealtad a nosotros, a menos que sea en tiempo de guerra, por un espacio corto, por el bien común del reino: excepto prisioneros y proscritos, de acuerdo a las leyes de la tierra, y del pueblo de la nación en guerra contra nosotros, y Merchants que serán tratados arriba.
En el Sacro Imperio Romano, una medida instituida por José II en 1781 permitía a los siervos libertad de movimiento.
Los siervos del Imperio Ruso no obtuvieron su libertad personal hasta el Edicto de Emancipación de Alejandro II de 1861. En ese momento, la mayoría de los habitantes de Rusia, no sólo los siervos sino también los habitantes de las ciudades y los comerciantes, no no tenían libertad de circulación y estaban confinados en sus lugares de residencia.
Declaración de las Naciones Unidas
Tras el fin de las hostilidades en la Segunda Guerra Mundial, se establecieron las Naciones Unidas el 24 de octubre de 1945. La nueva organización internacional reconoció la importancia de la libertad de movimiento a través de documentos como la Declaración Universal de Derechos Humanos (1948) y la Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966). El artículo 13 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, dice:
El texto de la Declaración Universal de Derechos Humanos.1) Toda persona tiene derecho a la libertad de circulación y residencia dentro de las fronteras de cada Estado.
2) Toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluido el suyo, y a regresar a su país.
El artículo 12 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos incorpora este derecho al derecho de los tratados:
1) Toda persona que se encuentre legalmente en el territorio de un Estado tendrá derecho a la libertad de circulación y a la libertad de elegir su residencia.
2) Toda persona podrá salir de cualquier país, incluido el suyo.
(3) The above-mentioned rights shall not be subject to any restrictions except those provided by law, are necessary to protect national security, public order (ordre public), public health or morals or the rights and freedoms of others, and are consistent with the other rights recognized in the present Covenant.
4) Nadie será privado arbitrariamente del derecho a entrar en su propio país.
The ICCPR entered into force for the initial ratifying states on 23 March 1976, and for additional states following their ratification. En 1999, el Comité de Derechos Humanos de la ONU, encargado de interpretar el tratado, publicó sus directrices para el artículo 12 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos en su "Observación general No 27: Libertad de circulación".
Si bien el tratado establece la libertad de movimiento en términos amplios y absolutos, la cuarta parte del artículo 12 del PIDCP admite que estas libertades pueden restringirse por una variedad de razones de interés público. Esta cláusula se cita a menudo para justificar una amplia variedad de restricciones de movimiento por parte de casi todos los países que son parte en ella.
COVID-19
Durante la pandemia de COVID-19, muchos gobiernos del mundo implementaron restricciones a la libertad de movimiento.
Ejemplos de acuerdos de libre circulación entre países
Unión Europea
European Union Freedom-of-Movement Area
Dentro de la Unión Europea, se garantiza a los residentes el derecho a circular libremente dentro de las fronteras internas de la UE por el Tratado sobre el Funcionamiento de la Unión Europea y la Directiva 2004/38/EC del Parlamento Europeo, de 29 de abril de 2004. Los residentes sindicales tienen derecho a entrar en cualquier Estado miembro por un período de hasta tres meses con un pasaporte válido o un documento de identidad nacional, y más de tres meses con evidencia de "recursos insuficientes... para no convertirse en una carga para el sistema de asistencia social". Si el ciudadano no tiene un documento de viaje, el Estado miembro debe permitirles todas las facilidades para obtener los documentos. Bajo ninguna circunstancia se puede solicitar una visa de entrada o salida. Existen algunas limitaciones de seguridad y restricciones de política pública a las estancias prolongadas de los residentes de la UE. Por ejemplo, un Estado miembro puede exigir que las personas inscriban su presencia en el país "en un plazo razonable y no discriminatorio". En general, sin embargo, la carga de notificación y justificación recae en el Estado. Los ciudadanos de la UE también tienen derecho a la residencia permanente en los Estados miembros que han mantenido un período de cinco años ininterrumpido de residencia legal. Esta residencia no puede estar sujeta a ninguna condición, y se pierde sólo por dos años sucesivos ausencia de la nación anfitriona. Los familiares de los residentes de la UE, en general, también adquieren la misma libertad de viajar que los residentes que acompañan, aunque pueden estar sujetos a un requisito de visado de corta duración. Además, ningún ciudadano de la UE puede ser declarado permanentemente persona non grata dentro de la Unión Europea, o excluido permanentemente de la entrada por cualquier Estado miembro.
Trabajadores
La libertad de movimiento de los trabajadores es un capítulo político del acervo comunitario de la Unión Europea. Es parte de la libre circulación de personas y una de las cuatro libertades económicas: libre circulación de bienes, servicios, mano de obra y capital. El artículo 45 del TFUE (antiguos artículos 39 y 48) establece que:
La libertad de circulación de los trabajadores se garantizará dentro de la Comunidad.
Esa libertad de circulación entrañará la abolición de toda discriminación basada en la nacionalidad entre los trabajadores de los Estados Miembros en lo que respecta al empleo, la remuneración y otras condiciones de trabajo y el empleo.
Supondrá el derecho, sujeto a limitaciones justificadas por motivos de política pública, seguridad pública o salud pública:
a) Aceptar ofertas de empleo efectivamente realizadas;
b) Que se mueva libremente dentro del territorio de los Estados Miembros con ese fin;
c) Que permanezca en un Estado Miembro con fines de empleo de conformidad con las disposiciones que rigen el empleo de nacionales de ese Estado establecidas por la ley, la reglamentación o la acción administrativa;
d) Permanecer en el territorio de un Estado Miembro después de haber sido empleado en ese Estado, con sujeción a las condiciones que se incorporen en la aplicación de los reglamentos que elabore la Comisión.
Las disposiciones del presente artículo no se aplicarán al empleo en la administración pública.
Zona Schengen
Un acuerdo diferente entre 27 países europeos cubre algunos, pero no todos, los estados miembros de la Unión Europea, junto con algunos estados no miembros. El acuerdo permite viajar sin visa entre los países de esta zona, en general sin controles fronterizos. Un ciudadano extranjero que posea una visa emitida por cualquiera de estos países puede viajar libremente dentro del área.
Mercosur
Verde oscuro: miembros completos. Verde claro: miembros asociados. Red: miembros suspendidos. Azul: miembros observadores.
La alianza Mercosur entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay incluye un área de libertad de movimiento entre sus estados miembros y otros cinco estados asociados. Los ciudadanos no necesitan pasaporte para viajar por otros países del Mercosur o asociados. La libertad de circulación también se extiende a determinados países asociados (Chile, Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú), que también pueden viajar a sus territorios sin necesidad de pasaporte.
Australia y Nueva Zelanda
El Acuerdo de Viaje Trans-Tasman abarca la circulación de los ciudadanos de Australia y Nueva Zelandia entre esos países.
El acuerdo de viaje Trans-Tasman entre Australia y Nueva Zelanda permite a los ciudadanos de cada país moverse entre los dos países y trabajar dentro de ellos con pocas limitaciones. Los acuerdos también se extienden a los titulares de visas de residente permanente y de residente de regreso de Australia.
Reino Unido, República de Irlanda, Isla de Man e Islas del Canal
Países y territorios del Espacio Común de Viaje.
Los acuerdos del Área Común de Viajes permiten a los ciudadanos del Reino Unido y la República de Irlanda, y a otros ciudadanos británicos residentes en la Isla de Man y las Islas del Canal, viajar libremente en esta área. Los acuerdos también se extienden a ciertos ciudadanos extranjeros que poseen visas emitidas por estos países.
Consejo de Cooperación del Golfo
Países y territorios del Consejo de Cooperación del Golfo.
Los ciudadanos sauditas, omaníes, kuwaitíes, bahreiníes, qataríes y emiratíes del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) no necesitan visa para ingresar a los países de los demás y también tienen derecho a trabajar en cada país del CCG. Los ciudadanos del CCG pueden utilizar un documento de identidad nacional del CCG (en lugar de un pasaporte) para viajar entre estos estados.
Estado de la Unión de Rusia y Bielorrusia
La libertad de movimiento entre Rusia y Bielorrusia para los ciudadanos locales existe de manera similar a la que existe para los ciudadanos británicos e irlandeses dentro del Área Común de Viajes.
Estados Unidos, Estados Federados de Micronesia, Islas Marshall y Palau
Los ciudadanos de los Estados Federados de Micronesia, las Islas Marshall, Palau y los Estados Unidos pueden ingresar, residir, estudiar y trabajar en cada país respectivo indefinidamente sin visa.
Protección del derecho a la libertad de circulación en países específicos
Asia
Birmania/Myanmar
El régimen militar de Birmania ha sido criticado por acusaciones de restricciones a la libertad de movimiento. Estas incluyen restricciones al movimiento de disidentes políticos, mujeres y trabajadores migrantes.
China (continental)
Hongping, distrito de Shennongjia - dentro de una sección de la provincia de Hubei cerrado a visitantes extranjeros
En la parte continental de la República Popular China, el sistema Hukou de registro de hogares dificulta la migración interna, especialmente para los residentes rurales que se trasladan a áreas urbanas. Muchas personas se mudan a lugares en los que no tienen un hukou local, pero los gobiernos locales pueden restringir servicios como educación subsidiada, vivienda subsidiada y seguro médico a quienes tienen un hukou. El sistema se utilizó ya en la dinastía Han para la recaudación de impuestos y, más recientemente, en la República Popular para controlar la urbanización. El sistema Hukou también ha llevado a muchos gobiernos municipales a ignorar el bienestar de los trabajadores migrantes, ya que las medidas de bienestar y progreso económico se basan casi exclusivamente en las condiciones de quienes tienen un hukou local.
Además, a los ciudadanos chinos se les permite ir desde el continente a Hong Kong o Macao sólo para viajar, pero no para residir, a menos que obtengan el "permiso de ida" para viajar. de las autoridades chinas. Actualmente, la emisión del "permiso de ida" está limitado a 150 por día.
El Centro Tibetano para los Derechos Humanos y la Democracia afirmó en 2000 que la gente en el Tíbet tenía que prometer no criticar al Partido Comunista Chino antes de recibir permiso oficial para partir hacia la India o Nepal. Además, alegó que a las personas de ascendencia Han en el Tíbet les resulta mucho más fácil adquirir los permisos necesarios para vivir en áreas urbanas que a los tibetanos étnicos.
Hong Kong y Macao
Como parte de la política de un país, dos sistemas propuesta por Deng Xiaoping y aceptada por los gobiernos británico y portugués, las regiones administrativas especiales (RAE) de Hong Kong y Macao mantuvieron políticas de inmigración y control fronterizo separados con China continental. Los ciudadanos chinos debían obtener un permiso del gobierno antes de viajar a Hong Kong o Macao, pero este requisito fue abolido oficialmente para cada SAR después de su respectiva entrega. Desde entonces, las restricciones impuestas por los gobiernos de la RAE han sido el factor limitante para los viajes.
Según el artículo 31 de la Ley Básica de Hong Kong, "los residentes de Hong Kong tendrán libertad de movimiento dentro de la Región Administrativa Especial de Hong Kong y libertad de inmigración a otros países y regiones". Tendrán libertad para viajar y entrar o salir de la Región. A menos que lo restrinja la ley, los titulares de documentos de viaje válidos podrán salir de la Región sin autorización especial."
India
La libertad de circular libremente por todo el territorio de la India, si bien pueden imponerse restricciones razonables a este derecho en interés del público en general, por ejemplo, pueden imponerse restricciones a la circulación y al viaje, a fin de controlar las epidemias.
La libertad de residir y establecerse en cualquier parte del territorio de la India, que está sujeta a restricciones razonables del Estado en interés del público en general, o para la protección de las tribus programadas porque ciertas salvaguardias, como se prevé aquí, parecen justificadas para proteger a los pueblos indígenas y tribales de la explotación y la coacción.
Israel
Un puesto de control interno israelí cerca de la ciudad de Belén.
La Ley Básica Israelí: Dignidad y Libertad Humanas, que tiene estatus cuasi constitucional, declara que "no habrá privación o restricción de la libertad de una persona mediante encarcelamiento, arresto, extradición o de otro modo"; que “todas las personas son libres de salir de Israel”; y que "todo ciudadano israelí tiene derecho a entrar en Israel desde el extranjero". En la práctica, las órdenes de suspensión de salida son emitidas liberalmente por los tribunales de Israel, incluso para padres sin custodia que no están atrasados en el pago de manutención de los hijos. En marzo de 2012, un escándalo de corrupción provocó la detención de dos funcionarios acusados de haber aceptado sobornos para eludir la orden judicial de "no salida"; Prohibiciones de viajar al extranjero. Las libertades de movimiento en Israel no están protegidas de manera similar y son fuente de mucha controversia en Cisjordania palestina y, en menor medida, en la Franja de Gaza.
Japón
La Constitución establece la libertad de circulación dentro del país, viajes al extranjero, inmigración y repatriación, y el Gobierno generalmente los respeta en la práctica. Los ciudadanos tienen derecho a viajar libremente tanto dentro del país como al extranjero, cambiar de lugar de residencia, emigrar y repatriarse voluntariamente. La ciudadanía puede perderse por naturalización en un país extranjero o por no elegir la ciudadanía a la edad requerida las personas nacidas con doble nacionalidad. La ley no permite el exilio forzoso y no se utiliza.
Kuwait
Kuwait niega la admisión a titulares de pasaportes israelíes como parte de su boicot contra Israel. En 2015, Kuwait Airways canceló su ruta entre Nueva York y Londres tras una decisión del Departamento de Transporte de Estados Unidos de que la aerolínea había incurrido en discriminación al negarse a vender billetes a ciudadanos israelíes. Los vuelos directos entre Estados Unidos y Kuwait no se ven afectados por esta decisión ya que los ciudadanos israelíes no pueden ingresar a Kuwait.
Corea del Norte
Los viajes a Corea del Norte están estrictamente controlados. La ruta estándar hacia y desde Corea del Norte es en avión o tren vía Beijing. El transporte directo hacia y desde Corea del Sur fue posible a escala limitada desde 2003 hasta 2008, cuando se abrió una carretera (tours en autobús, no coches privados). La libertad de movimiento dentro de Corea del Norte también es limitada, ya que a los ciudadanos no se les permite moverse libremente dentro de su país.
Siria
Los ciudadanos sirios tienen prohibido salir del país sin visas especiales emitidas por las autoridades gubernamentales.
La Constitución siria establece que "Todo ciudadano tiene derecho a la libertad de circulación dentro del territorio del Estado, a menos que lo prohíba una orden judicial o normas de salud y seguridad públicas". En su informe sobre derechos humanos encargado a las Naciones Unidas, Siria ha argumentado que debido a esta protección constitucional: "en Siria, ninguna ley o medida restringe la libertad de movimiento o la elección de residencia de los ciudadanos". El Decreto Legislativo No. 29 de 1970 regula el derecho de los extranjeros a entrar, residir y salir del territorio de Siria, y es el documento de control en materia de expedición de pasaportes, visas y estatus de viaje diplomático. El documento establece específicamente que "esta última disposición tiene como único objetivo garantizar que nuestro país no sea el destino final de los apátridas".
Sin embargo, Siria ha sido criticada por grupos, incluida Amnistía Internacional, por restricciones a la libertad de movimiento. En agosto de 2005, Amnistía Internacional publicó un "caso de apelación", citando varias restricciones a la libertad de movimiento, incluidas restricciones de salida sin explicación, negativa a expedir pasaportes a disidentes políticos, detenciones, restricciones de entrada a ciertas estructuras y denegación de documentos de viaje. y negación de la nacionalidad. El Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas publica informes periódicos sobre los derechos humanos en Siria, incluida la libertad de circulación.
Existen ciertas restricciones de movimiento impuestas a las mujeres; por ejemplo, la ley siria ahora permite que los hombres impongan restricciones a ciertas parientes femeninas. Las mujeres mayores de 18 años tienen derecho a viajar fuera de Siria, aunque el marido de la mujer puede presentar una solicitud para que se prohíba a su esposa salir del país. Desde julio de 2013, en ciertas aldeas de Siria (como Raqqa y Deir el-Zour), ISIS ya no permite que las mujeres aparezcan solas en público, deben estar acompañadas por un familiar/tutor masculino conocido como mahram. Las personas que intentaban abandonar el territorio de ISIS eran torturadas y ejecutadas de forma rutinaria.
Palestina
Los palestinos esperan pasar por un puesto de control entre barrios de la ciudad de Hebrón.
La restricción del movimiento de israelíes y palestinos en Israel y Cisjordania por parte de Israel y la Autoridad Nacional Palestina es un tema en el conflicto entre Israel y Palestina. A mediados de la década de 1990, con la implementación de los Acuerdos de Oslo y la división de Cisjordania en tres divisiones administrativas separadas, la libertad de movimiento israelí estaba limitada por ley. Israel dice que el régimen de restricciones es necesario para proteger a los israelíes tanto en Israel como en Cisjordania.
Existen puntos de control en todas partes y en las entradas y salidas de Cisjordania que limitan el movimiento de no israelíes en función de la nacionalidad, la edad y el sexo, entre otros criterios. Si bien muchos de estos puntos de control son estáticos, muchos son aleatorios o se mueven con frecuencia. Los cierres totales de cualquier entrada o salida de Cisjordania son frecuentes y generalmente se producen en días festivos judíos.
A los residentes de Gaza sólo se les permite viajar a Cisjordania en casos humanitarios excepcionales, particularmente casos médicos urgentes, pero sin incluir el matrimonio. Es posible viajar desde Cisjordania a Gaza sólo si la persona se compromete a trasladarse permanentemente a Gaza. Los residentes de Gaza sólo son admitidos en Israel en casos humanitarios excepcionales. Desde 2008, no se les permite vivir ni permanecer en Israel por estar casados con un israelí. Los israelíes que quieran visitar a su socio en Gaza necesitan permisos durante unos meses, y los israelíes pueden visitar a sus familiares de primer grado en Gaza sólo en casos humanitarios excepcionales.
África
Las leyes y restricciones de la libertad de circulación varían de un país a otro en el continente africano, sin embargo, varios acuerdos internacionales más allá de los prescritos por las Naciones Unidas rigen la libertad de circulación dentro del continente africano. El Artículo 12 de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos describe diversas formas de libertades relacionadas con el movimiento. Afirma:
Toda persona tendrá derecho a la libertad de circulación y residencia dentro de las fronteras de un Estado, siempre que cumpla la ley.
Toda persona tendrá derecho a salir de cualquier país, incluido el suyo, y a regresar a su país. This right may only be subject to restrictions, provided for by law for the protection of national security, law and order, public health or morality.
Todo individuo tendrá derecho, cuando sea perseguido, a solicitar y obtener asilo en otros países de conformidad con las leyes de esos países y las convenciones internacionales.
El no nacional admitido legalmente en un territorio de un Estado Parte en la presente Carta sólo podrá ser expulsado de él en virtud de una decisión adoptada de conformidad con la ley.
Queda prohibida la expulsión masiva de no nacionales. La expulsión en masa será la que esté dirigida a grupos nacionales, raciales, étnicos o religiosos.
Los ideales de la Carta cuentan, en principio, con el apoyo de todos los gobiernos signatarios, aunque no se siguen rigurosamente. Ha habido intentos de que se reconozca a los intelectuales el derecho especial de libertad de movimiento, para proteger sus ideales intelectuales cuando cruzan fronteras nacionales.
Sudáfrica
Bajo el apartheid, la libertad de movimiento de los no blancos estaba limitada por leyes de pases que comenzaron con la Ley de Nativos (Áreas Urbanas) de 1923, que exigía que los hombres negros tuvieran un pase consigo para ingresar a las ciudades. Después de que el Partido Nacional impusiera el apartheid en la década de 1950, estas leyes se ampliaron para prohibir a todos los no blancos permanecer en las ciudades por más de 72 horas. Más allá de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, la Constitución de Sudáfrica también contiene libertades de movimiento expresas, en la sección 21 del Capítulo 2. La libertad de movimiento está garantizada a "todos" en lo que respecta a la salida del país pero se limita a los ciudadanos al ingresar al mismo o permanecer en él. Los ciudadanos también tienen derecho a un pasaporte, fundamental para el pleno ejercicio de la libertad de circulación internacional.
Europa
Francia
Muchos países mencionan la libertad de movimiento en sus textos constitucionales, pero Francia no. La libertad de circulación en Francia se rige tanto por la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 como por el Acuerdo de Schengen de 1990, que promueve la libertad de circulación y la eliminación de controles fronterizos para los ciudadanos europeos en el territorio europeo.
En teoría, los ciudadanos en Francia son libres de viajar sin ningún control policial en el territorio nacional. Aunque hasta los años 80 cualquier persona (tanto turistas como ciudadanos franceses) tenía que rellenar una hoja informativa entregada posteriormente a la policía, escribiendo en ella su situación personal antes de reservar una habitación de hotel. Sin embargo, esta ley ya no existe.
Desde el Acuerdo de Schengen en 1990, la libertad de movimiento se extendió ligeramente a 23 países de la Unión Europea (Bulgaria, Rumania y Chipre aún no son miembros; Irlanda mantiene una opción de exclusión), y a Noruega, Islandia, Suiza y Liechtenstein. ya que estos países poseen un estatus de asociado a la UE. Como ciudadanos europeos, los franceses son libres de ir de un país europeo a otro sin restricciones.
Francia es uno de los países más acogidos del mundo. Los ciudadanos son capaces de viajar a 186 destinos del mundo, haciendo de Francia [2] uno de los países más bienvenidos según el índice de pasaporte de Henley.
Irlanda
En la República de Irlanda, la Decimotercera Enmienda fue adoptada en noviembre de 1992 mediante referéndum para garantizar la libertad de movimiento en la circunstancia específica de que una mujer viaje al extranjero para someterse a un aborto. Sin embargo, con la exitosa derogación de la Octava Enmienda de la Constitución irlandesa el 25 de mayo de 2018, que garantiza el derecho al aborto, esta enmienda anterior ya no es necesaria.
Italia
En Italia, la libertad de circulación está consagrada en el artículo 16 de la Constitución, que establece:
"Todo ciudadano tiene derecho a residir y viajar libremente en cualquier parte del país, salvo las limitaciones generales que establezca la ley por razones de salud o seguridad. No se podrán imponer restricciones por motivos políticos. Todo ciudadano es libre de salir del territorio de la república y regresar a él, sin perjuicio de las obligaciones legales."
La zona de Svalbard es una zona totalmente libre de visados.
Noruega (Svalbard)
Excepcionalmente, el territorio especial noruego de Svalbard es una zona totalmente libre de visas según los términos del Tratado de Svalbard.
Polonia
Los ciudadanos polacos que tengan doble ciudadanía deben utilizar documentos de viaje polacos (un pasaporte polaco o, dentro de la Unión Europea, un documento de identidad nacional polaco (Dowód osobisty)) mientras viajan por el Espacio Schengen.
Polonia exige que todos los ciudadanos polacos (incluidos los ciudadanos extranjeros que sean, se pueda reclamar o se sospeche que tengan la ciudadanía polaca) entren y salgan de Polonia utilizando documentos de viaje polacos.
Rusia
El artículo 27 de la Constitución rusa establece que "1. Toda persona que permanezca legalmente en el territorio de la Federación de Rusia tendrá derecho a viajar libremente y a elegir el lugar de estancia o residencia". 2.Toda persona puede salir libremente de la Federación de Rusia. Los ciudadanos de la Federación de Rusia tendrán derecho a regresar libremente a la Federación de Rusia."
La libertad de movimiento de los ciudadanos rusos por el país está legalmente limitada en una serie de situaciones, incluidas las siguientes:
En ciudades cerradas (principalmente centros de investigación nuclear). Los permisos especiales son necesarios tanto para visitar como para establecerse allí.
En ciertas zonas cercanas a la frontera internacional de Rusia.
En áreas con estado de emergencia declarado.
In the interests of justice (imprisonment, bailiff's order, arrest, undertaking not to leave during a criminal investigation etc.).
Para los ciudadanos bajo conscripción militar.
Desde el abandono del sistema propiska en 1993, se aprobó una nueva legislación sobre el registro de residencia. A diferencia de la propiska, que era un permiso para residir en una zona determinada, el registro de residencia tal como está redactado en la ley es una mera notificación. Según la legislación rusa, existen dos tipos de registro que una persona puede obtener simultáneamente. El registro permanente es obligatorio y otorga el derecho de propiedad, el registro temporal se puede recibir por un período de tiempo debido al contrato de alquiler. Sin embargo, los procedimientos administrativos desarrollados "en implementación" de la ley de registro imponía algunas condiciones al registro que efectivamente lo hacían depender del consentimiento del propietario. Dado que los propietarios a menudo no están dispuestos a registrar a los inquilinos o invitados en sus propiedades debido al pago de impuestos, a muchos inmigrantes internos se les impide cumplir con su deber legal de registrarse. Antes de 2004, era común que la policía multara a quienes no se registraban en un plazo de tres días hábiles en un lugar de estancia. En 2004, el retraso máximo permitido en el registro se elevó a 90 días, lo que hizo inviable el procesamiento y eliminó obstáculos prácticos a la libre circulación.
Los ciudadanos rusos' El derecho a salir de Rusia puede suspenderse legalmente por varios motivos, entre ellos:
El caso de obtener acceso a documentos clasificados mientras trabaja para el Estado o el ejército, durante el momento en que se concede el acceso y hasta 5 años después. Esta limitación se incluye comúnmente como una disposición en el contrato de empleo.
Detention on being prosecuted as a defendant or suspicion of committing a crime.
Conscripción militar.
Según el artículo 62 de la Constitución rusa, un ciudadano de Rusia puede tener la ciudadanía de un Estado extranjero (doble ciudadanía), pero eso no lo "libera de las obligaciones estipuladas por la ciudadanía rusa";. Los ciudadanos rusos que posean ciudadanía extranjera no pueden entrar ni salir de Rusia con documentos de viaje extranjeros. Las oficinas consulares rusas no otorgan visas a titulares de pasaportes extranjeros que sean (o se sospeche que sean) ciudadanos rusos.
Serbia
Toda persona tiene derecho a circular y establecerse libremente en la República de Serbia, a salir de ella y a regresar a ella.
La libertad de circulación y residencia y el derecho a salir de la República de Serbia pueden estar restringidos por ley si es necesario para la realización de procedimientos penales, la protección del orden público y la paz, la prevención de la propagación de enfermedades infecciosas o defensa de la República de Serbia.
Turquía
Según el artículo 23 de la Constitución turca, cada individuo en la República de Turquía tiene derecho a viajar de un lugar a otro.
La libertad de un ciudadano de viajar al extranjero puede verse restringida debido a su deber de ciudadanía o a una investigación o enjuiciamiento penal.
A los ciudadanos no se les puede deportar ni negar la entrada al país.
Reino Unido
Los británicos han disfrutado durante mucho tiempo de un nivel comparativamente alto de libertad de movimiento. Aparte de la Carta Magna, la protección de los derechos y libertades en este campo ha tendido a provenir del derecho consuetudinario más que de códigos y convenciones constitucionales formales, y puede ser modificada por el Parlamento sin la protección de estar arraigada en una constitución.
Se ha propuesto que una serie de restricciones estatales específicas a la libertad de movimiento deberían prohibirse en virtud de una Ley de Derechos Humanos nueva o completamente modificada. Las nuevas prohibiciones legales básicas podrían incluir: peajes y otras restricciones a la libertad de viajar y a la propiedad y uso de vehículos privados; cédulas de identidad personales (pasaportes internos, licencias de ciudadanía) que deben presentarse previa solicitud para que las personas accedan a servicios e instalaciones públicas; y requisitos legales para que los ciudadanos registren cambios de dirección o se asocien con las autoridades estatales.
América del Norte
Canadá
La Constitución de Canadá contiene derechos de movilidad expresamente en la sección 6 de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades. Los derechos especificados incluyen el derecho de los ciudadanos a salir y entrar al país y el derecho tanto de los ciudadanos como de los residentes permanentes a moverse dentro de sus fronteras. Sin embargo, las subsecciones protegen los derechos de las regiones más pobres. Programas de acción afirmativa que favorezcan a los residentes que han vivido en la región por más tiempo. Los derechos de movilidad de la Sección 6 se encuentran entre los derechos selectos que no pueden ser limitados por la cláusula no obstante de la Carta.
El Acuerdo Marco de Unión Social de Canadá, un acuerdo entre gobiernos firmado en 1999, afirma que "Todos los gobiernos creen que la libertad de movimiento de los canadienses para buscar oportunidades en cualquier lugar de Canadá es un elemento esencial de la ciudadanía canadiense".." En el Acuerdo se compromete a que "los gobiernos garantizarán que no se creen nuevas barreras a la movilidad en nuevas iniciativas de política social".
Estados Unidos
La libertad de circulación bajo la ley de los Estados Unidos se rige principalmente por la Cláusula de Prerrogativas e Inmunidades de la Constitución de los Estados Unidos, que establece: "Los ciudadanos de cada Estado tendrán derecho a todos los privilegios e inmunidades de los ciudadanos en los diversos Estados". Tan lejos como el fallo de la corte del circuito Corfield v. Coryell, 6 Fed. Cas. 546 (1823), la libertad de circulación ha sido reconocida judicialmente como un derecho constitucional fundamental. In Paul v. Virginia, 75 U.S. 168 (1869), la Corte definió la libertad de movimiento como "derecho de libre entrada en otros Estados, y egreso de ellos". Sin embargo, el Tribunal Supremo no invirtió al gobierno federal con la autoridad para proteger la libertad de circulación. Bajo la cláusula "privilegios e inmunidades", esta autoridad fue dada a los estados, una posición que la Corte mantuvo consistentemente a través de los años en casos tales como Ward v. Maryland, 79 U.S. 418 (1871), el Slaughter-House Cases, 83 U.S. 36 (1873) y Estados Unidos contra Harris, 106 U.S. 629 (1883).
A nivel internacional, § 215 de la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952 (actualmente codificada en 8 U.S.C. § 1185), es ilegal que un ciudadano estadounidense entre o salga de los Estados Unidos sin un pasaporte estadounidense válido.
Oceanía
Australia
Ninguna legislación federal australiana garantiza la libertad de movimiento dentro de la Commonwealth de Australia. Varias leyes australianas restringen este derecho por diversos motivos. Hasta el 1 de julio de 2016, la isla Norfolk tenía controles de inmigración separados de los del resto de Australia y se requería un permiso para ingresar a los ciudadanos o residentes australianos. En agosto de 2014, el Gobierno de la Commonwealth de Australia propuso regular los derechos de los ciudadanos australianos a viajar hacia y desde áreas designadas asociadas con el terrorismo.
Centroamérica
San Martín
En la isla de San Martín, dividida entre Sint Maarten (parte de los Países Bajos) y la Colectividad de San Martín (parte de Francia), se permite la libertad de movimiento entre ambas mitades de la isla como se establece en el Tratado de 1648 de Concordia. Es posible que esto haya influido en el desarrollo de una identidad común en la isla, lo que ha llevado a una propuesta de unificación de la misma.