Leyes de libertad de información por país

Las leyes de libertad de información permiten el acceso del público en general a los datos en poder de los gobiernos nacionales y, cuando corresponda, de los gobiernos estatales y locales. El surgimiento de la legislación sobre libertad de información fue una respuesta a la creciente insatisfacción con el secreto que rodeaba el desarrollo de políticas gubernamentales y la toma de decisiones. En los últimos años también se ha utilizado la Ley de Acceso a la Información. Establecen un "derecho a saber" proceso legal mediante el cual se pueden realizar solicitudes de información en poder del gobierno, para ser recibida libremente oa un costo mínimo, salvo excepciones estándar. También denominados registros abiertos o leyes soleadas (en los Estados Unidos), los gobiernos suelen estar obligados a publicar y promover la apertura. En muchos países existen garantías constitucionales para el derecho de acceso a la información, pero generalmente no se utilizan si no existe una legislación específica de apoyo. Además, el Objetivo de Desarrollo Sostenible 16 de las Naciones Unidas tiene como objetivo garantizar el acceso público a la información y la protección de las libertades fundamentales como un medio para garantizar instituciones responsables, inclusivas y justas.

Introducción

Más de 100 países de todo el mundo han implementado algún tipo de legislación sobre la libertad de información. La Ley de libertad de prensa de Suecia de 1766 es la más antigua del mundo.

La mayoría de las leyes de libertad de información excluyen al sector privado de su jurisdicción, por lo que no se puede acceder a la información en poder del sector privado como un derecho legal. Esta limitación tiene serias implicaciones porque el sector privado realiza muchas funciones que antes eran del dominio del sector público. Como resultado, la información que antes era pública ahora está dentro del sector privado, y no se puede obligar a los contratistas privados a revelar información.

Otros países están trabajando para introducir tales leyes, y muchas regiones de países con legislación nacional tienen leyes locales. Por ejemplo, todos los estados de EE. UU. tienen leyes que rigen el acceso a los documentos públicos que pertenecen a las entidades tributarias estatales y locales. Además, la Ley de Libertad de Información de EE. UU. rige la gestión de registros de documentos en posesión del gobierno federal.

Un concepto relacionado es la legislación de reuniones abiertas, que permite el acceso a las reuniones gubernamentales, no solo a los registros de las mismas. En muchos países, las leyes de privacidad o protección de datos pueden ser parte de la legislación sobre libertad de información; los conceptos a menudo están estrechamente vinculados en el discurso político.

Un principio básico detrás de la mayoría de las leyes de libertad de información es que la carga de la prueba recae sobre el organismo solicitado por la información, no sobre la persona que la solicita. Por lo general, la persona que realiza la solicitud no tiene que dar una explicación de sus acciones, pero si la información no se divulga, se debe dar una razón válida.

En 2015, la Conferencia General de la UNESCO votó para designar el 28 de septiembre como el "Día Internacional para el Acceso Universal a la Información" o, como se le conoce más comúnmente, el Día del Acceso a la Información. La fecha se había celebrado anteriormente como el “Día del derecho a saber” desde 2002. La resolución de la UNESCO recomienda su aprobación por parte de la Asamblea General de la ONU.

Legislación por país

Albania

En Albania, la constitución de 1998 garantiza el derecho de acceso a la información; la legislación para apoyar esto es la Ley no. 119/2014 "Sobre el derecho a la información" (Ligji nr. 119/2014 "Për të drejtën e informimit"). La ley regula el derecho de acceso a la información que produce o posee el sector público. Las normas contenidas en esta ley están destinadas a garantizar el acceso público a la información, en el marco de la asunción de los derechos y libertades de la persona en la práctica, así como al establecimiento de opiniones sobre la situación del Estado y de la sociedad. Esta ley también tiene como objetivo fomentar la integridad, la transparencia y la rendición de cuentas de los organismos del sector público. Toda persona, cuando considere que se han vulnerado los derechos previstos en esta ley, tendrá derecho a presentar una reclamación en vía administrativa ante la Oficina del Comisionado de Información y Protección de Datos.

Argentina

En Argentina, la Ley de Acceso a la Información Pública (Ley 27.275) fue aprobada en 2016.

Armenia

La Ley de Libertad de Información fue aprobada por unanimidad por el Parlamento el 23 de septiembre de 2003 y entró en vigor en noviembre de 2003.

Australia

En Australia, la Ley de libertad de información de 1982 se aprobó a nivel federal en 1982 y se aplica a todos los "ministros, departamentos y autoridades públicas" de la Mancomunidad. La ley fue enmendada en 2010 bajo el gobierno de Rudd, estableciendo la oficina gubernamental del comisionado de información, para promover aún más la libertad de información.

Existe una legislación similar en todos los estados y territorios:

• Australian Capital Territory, the Ley de libertad de información de 1989
• Nueva Gales del Sur, Ley de información pública de 2009
• Territorio del Norte, Ley de información de 2003
• Queensland, el Ley de derecho a la información de 2009
• South Australia, the Ley de libertad de información de 1991
• Tasmania, la Ley de derecho a la información de 2009
• Victoria, la Ley de libertad de información de 1982
• Western Australia, the Ley de libertad de información de 1992

Azerbaiyán

En Azerbaiyán, se aprobó una Ley de Acceso a la Información en 2005. Ha entrado en vigor. Anteriormente en 1998 se aceptó la Ley de Libertad de Información, pero la Ley de 2005 proporcionó una regulación más detallada y segura para el acceso a la información oficial.

Bangladés

El 21 de octubre de 2008, el Gobierno interino de Bangladesh emitió en la Gaceta de Bangladesh la Ordenanza sobre el derecho a la información (n.º 50 de 2008), basada libremente en la Ley india sobre el derecho a la información de 2005. La Ordenanza fue aprobada por el actual gobierno de Bangladesh en la primera sesión de este parlamento el 29 de marzo de 2009. El programa A2i es parte de la Visión 2021, un manifiesto político del partido Liga Awami de Bangladesh antes de ganar las elecciones nacionales de 2008.

Bélgica

El artículo 32 de la Constitución se modificó en 1993 para incluir un derecho de acceso a los documentos en poder del gobierno.

Belice

En Belice, la Ley de Libertad de Información se aprobó en 1998, se modificó en 2000 y actualmente está vigente, aunque una comisión gubernamental señaló que "no se ha hecho mucho uso de la Acto".

Bután

La Asamblea Nacional de Bután aprobó un proyecto de ley de RTI en febrero de 2014. Su propósito es frenar la corrupción al proporcionar al público el derecho a acceder a la información.

Bosnia y Herzegovina

Bosnia y Herzegovina (BiH) fue el primer país de la región de los Balcanes en adoptar una Ley de libertad de información. Ley de Libertad de Acceso a la Información o FOIA: fue adoptada por la Asamblea del Parlamento de Bosnia y Herzegovina el 17 de noviembre de 2000. Ambas entidades federales, la República Srpska y la Federación de Bosnia y Herzegovina, aprobaron la libertad de información. leyes en 2001, la Ley de libertad de acceso a la información para la República Srpska y la Ley de libertad de acceso a la información para la Federación de Bosnia y Herzegovina respectivamente.

La Ley FOIA cambió dos veces a nivel estatal de Bosnia y Herzegovina. La primera modificación se aprobó en 2006, lo que permitió una mayor protección jurídica en el marco del derecho administrativo de Bosnia y Herzegovina. La segunda modificación se aprobó en diciembre de 2009, que impuso sanciones legales por infracciones prescritas.

Brasil

En Brasil, el artículo 5, XXXIII de la Constitución establece que "toda persona tiene derecho a recibir información de su propio interés o de interés público de las entidades públicas, que deberá ser dada dentro del plazo previsto por la ley". Asimismo, el artículo 22 de la Ley Federal nº 8.159/1991 otorga el derecho de "pleno acceso a los documentos públicos". Una ley aprobada en 2011 y que entrará en vigencia en 2012 (Ley Federal 12.527/2011, promulgada el 28 de noviembre de 2011) regula la forma y el horario de información que debe brindar el Estado.

Bulgaria

En Bulgaria, la Ley de Acceso a la Información Pública se aprobó en 2000, siguiendo una recomendación de 1996 del Tribunal Constitucional para implementar dicha ley.

Canadá

En Canadá, la Ley de Acceso a la Información permite a los ciudadanos exigir registros de los organismos federales. La ley entró en vigor en 1983, bajo el gobierno de Pierre Trudeau, lo que permite a los canadienses recuperar información de los archivos del gobierno, establecer a qué información se puede acceder y establecer plazos de respuesta. Esto lo hace cumplir el Comisionado de Información de Canadá.

También hay una Ley de privacidad complementaria que se introdujo en 1983. El propósito de la Ley de privacidad es ampliar las leyes actuales de Canadá que protegen la privacidad de las personas. con respecto a la información personal sobre ellos mismos en poder de una institución del gobierno federal y que otorgan a las personas el derecho de acceso a esa información. Es un copyright de la Corona. Las quejas por posibles violaciones de la Ley pueden ser reportadas al Comisionado de Privacidad de Canadá.

Las leyes canadienses de acceso a la información distinguen entre el acceso a los registros en general y el acceso a los registros que contienen información personal sobre la persona que realiza la solicitud. Sujeto a excepciones, las personas tienen derecho de acceso a los registros que contienen su propia información personal bajo la Ley de Privacidad pero el público en general no tiene derecho de acceso a los registros que contienen información personal sobre otros bajo la Ley de Acceso a la Información. Cada provincia y territorio de Canadá tiene su propia legislación sobre acceso a la información. En muchos casos, esta es también la legislación de privacidad del sector público provincial. Por ejemplo:

• Ley de libertad de información y protección de la privacidad (Alberta)
• Ley de libertad de información y protección de la privacidad (Manitoba)
• Ley de acceso a la información y protección de la privacidad (Newfoundland y Labrador)
• Ley de libertad de información y protección de la privacidad (Nova Scotia)
• Ley de libertad de información y protección de la privacidad (Ontario)
• Ley de libertad de información y protección de la privacidad (Saskatchewan)
• Ley de acceso a los documentos de los órganos públicos y protección de la información personal (Quebec)

De 1989 a 2008, las solicitudes realizadas al gobierno federal fueron catalogadas en el Sistema de Coordinación de Solicitudes de Acceso a la Información.

Un informe de 393 páginas publicado en septiembre de 2008, patrocinado por varios grupos periodísticos canadienses, compara la Ley de acceso a la información de Canadá con las leyes de libertad de información de las provincias y de otras 68 naciones.

En 2009, The Walrus (revista) publicó una historia detallada de FOI en Canadá.

Islas Caimán

La Ley de Libertad de Información se aprobó en 2007 y entró en vigor en enero de 2009.

Chile

En Chile, el artículo 8 de la Constitución establece la libertad de información. Una ley titulada Ley de Acceso a la Información Pública (Ley de Acceso a la Información Pública) entró en vigor el 20 de abril de 2009.

China

In April 2007, the State Council of the People's Republic of China promulgated the "Regulations of the People's Republic of China on Open Government Information" (中华人民共和国政府信息公开条例), which came into effect on 1 May 2008.

Colombia

La constitución colombiana otorga el derecho de acceso a la información pública a través de la Ley 57 de 1985 que ordena la publicación de actas y documentos oficiales. Esto se implementa y se aplica a los documentos que pertenecen a las instalaciones oficiales (oficinas o similares). Adicionalmente existe el pronunciamiento anticorrupción de la Ley 190 de 1955 también conocida como ley anticorrupción que en su artículo 51 obliga a las oficinas públicas a listar en área visible todos los contratos y compras hecho por mes. Este último tiene lugar lentamente. Una ley más moderna, la "Ley de transparencia y del derecho de acceso a la información pública nacional" está en sus etapas finales.

El artículo 23 de la constitución establece que "Toda persona tiene derecho a presentar peticiones a las autoridades de interés general o particular ya obtener su pronta resolución. El órgano legislativo podrá regular la presentación de peticiones a organismos privados para garantizar los derechos fundamentales."

Este artículo justifica la existencia de un mecanismo jurisdiccional conocido como acción de petición. Esta acción está regulada por la ley 1755 de 2015 y es considerada por la Doctrina Judicial Colombiana como un derecho humano fundamental. De acuerdo con la ley, todas las peticiones deben ser atendidas en su totalidad en 15 días hábiles. De no ser atendido, el funcionario encargado de resolver la petición podrá ser acusado de mala conducta.

Islas Cook

El acceso a la información oficial se rige por la Ley de información oficial de 2008. La ley se basa en gran medida en la legislación de Nueva Zelanda.

Croacia

En Croacia, la Zakon o pravu na pristup informacijama (Ley sobre el derecho de acceso a la información) introducida por primera vez en 2003 se extiende a todas las autoridades públicas.

Chipre

El derecho de acceso a la información en Chipre está garantizado en disposiciones constitucionales sobre la libertad de expresión. La ley No. 184(I)/2017 sobre el acceso a la información en la parte sur de la República de Chipre del país se publicó el 22 de diciembre de 2017. Una ley que está por debajo de los estándares del Consejo de Europa en la parte norte ocupada de Chipre. El derecho de acceso a la información pública se proporciona de diferentes maneras en las dos partes de la isla, en las que Chipre está dividido de facto.

En 2011, una investigación realizada por Open Cyprus Project mostró que había un nivel de silencio administrativo del 75 % en toda la isla, en respuesta a las solicitudes de información. Más de la mitad de los que respondieron a esta encuesta afirmaron que, en la práctica, el acceso a documentos clave no es posible.

Desde finales de 2013, se estaba discutiendo en el Parlamento de la República de Chipre un proyecto de ley sobre el Derecho de Acceso a la Información Pública.

El 22 de diciembre de 2017 finalmente se aprobó la ley (Ley número 184(I)/2017 Ley del Derecho de Acceso a la Información del Sector Público).

República Checa

En la República Checa, el Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím (Ley No. 106/1999 Coll. sobre libre acceso a la información) cubre las "agencias estatales, autoadministración territorial autoridades e instituciones públicas que gestionan fondos públicos" así como cualquier organismo autorizado por la ley para tomar decisiones judiciales relacionadas con el sector público, en la medida de dicha autorización.

Dinamarca

La Ley de acceso a los archivos de la administración pública de 1985 es una ley danesa aprobada por el Folketing sobre el acceso público a los registros gubernamentales. La Ley entró en vigor en 1987 y derogó la Ley de Registros Públicos de 1970. La nueva versión de la Ley entró en vigor el 1 de enero de 2014. Se considera que Dinamarca es un pionero histórico en el campo de la libertad de información junto con Suecia, Finlandia y Noruega. No existe base constitucional en la Constitución de Dinamarca para el derecho del público a la información. Dinamarca obtiene 64 puntos en la Calificación Global del Derecho a la Información.

Alcance

De acuerdo con la Ley de 1985, la Sección 4 Parte 1 establece que "cualquier persona puede solicitar ver los documentos recibidos o emitidos por una autoridad administrativa". Información sobre asuntos administrativos de la administración pública; Se pueden adquirir empresas de servicios públicos de electricidad y calefacción, así como entidades privadas que reciban fondos públicos o realicen una función pública. Sin embargo, la información relativa a las actividades del poder judicial y los legisladores no es accesible.

Procedimiento

No es necesario dar razones al hacer una solicitud; sin embargo, las autoridades pueden solicitar información adicional sobre el documento. Se supone que las solicitudes se manejarán lo antes posible; si dentro de un período de 10 días no se proporcionó respuesta a una solicitud, la autoridad debe informar sobre los motivos de la demora, así como la fecha prevista para la decisión. En la Ley no se establecen procedimientos más detallados.

Excepciones

El acceso a la información está limitado por “la obligación de guardar secreto”. Consideraciones de seguridad del Estado, defensa, política exterior, intereses económicos externos así como intereses financieros públicos pueden limitar el otorgamiento de acceso a la información. Los registros y expedientes tramitados electrónicamente quedan excluidos de los documentos administrativos a los que se puede dar acceso. La sección 10 describe otras áreas excluidas del acceso, como actas de reuniones del Consejo de Estado, actas, así como documentos preparados para tales reuniones; correspondencia entre ministerios en materia de legislación y material utilizado para la investigación científica o estadísticas públicas.

Apelaciones

La decisión de otorgar o no otorgar acceso puede ser apelada. Las decisiones también se pueden apelar externamente ante el Defensor del pueblo de Folketingets. El ombudsman también puede emitir opiniones y revisar decisiones; sin embargo, estos no son vinculantes a pesar de que generalmente se siguen. El Ombudsman recibe entre 200 y 300 quejas al año; aproximadamente el 15 por ciento de las quejas se resuelven a favor de los apelantes.

Revisiones

La exención con respecto a los documentos de la UE se eliminó de la Ley en 1991. También se realizaron enmiendas en 2000; se referían a datos sobre los empleados del Gobierno. En enero de 2014 entró en vigor la nueva Ley de Registros Públicos. La nueva ley fue muy debatida ya que se consideró que limitaba la transparencia en el Gobierno y los procedimientos legislativos; Dinamarca recibió un punto menos en la categoría de Entorno Político en comparación con el informe de Libertad de Prensa de 2015. La nueva legislación provocó manifestaciones y protestas. Puede considerarse como una respuesta a los ataques terroristas del 11 de septiembre. Después de la entrada en vigor de la Ley de Registros Públicos de 2013, el acceso público a la información relativa a los Servicios de Inteligencia, en lugar de estar contemplado en la Ley de Registros Públicos, ahora se rige por la Ley del Servicio de Seguridad e Inteligencia, así como por la Ley del Servicio de Inteligencia de la Defensa. Además, se restringió aún más el acceso al proceso legislativo. Según la nueva Ley, no se puede acceder a los documentos en etapa de redacción ni a “otras actividades políticas correspondientes”, por lo que la restricción no afecta solo a los proyectos de ley. En el futuro, no será posible encontrar los calendarios de los ministros que se están publicando. Sin embargo, la Ley fue creada teniendo en cuenta el fortalecimiento del proyecto de Gobierno Abierto; se amplió la lista de instituciones amparadas por la Ley, así como la lista de instituciones y empresas público-privadas.

República Dominicana

Hipólito Mejía aprobó la Ley No.200-04 – Ley General de Libre Acceso a la Información Pública (Ley número 200-04 – Ley de Acceso a la Información) sobre 28 de julio de 2004, que permite el acceso público a la información del gobierno y de las organizaciones privadas que reciben dinero público para realizar negocios estatales. No se incluyen borradores y proyectos que no formen parte de un procedimiento administrativo.

Ecuador

En Ecuador, la Ley de Transparencia y Acceso a la Información de 2004 declara que el derecho de acceso a la información está garantizado por el Estado.

El Salvador

En El Salvador, la Ley de Acceso a la Información Pública fue sancionada por la Asamblea Legislativa de El Salvador el 3 de marzo de 2011.

Estonia

En Estonia, la Ley de información pública de 2000 busca "garantizar que el público y todas las personas tengan la oportunidad de acceder a la información destinada al uso público, sobre la base de los principios de una democracia y el estado social de derecho y una sociedad abierta, y crear oportunidades para que el público controle el desempeño de los deberes públicos". Se extiende a todos los "titulares de información", cubriendo todos los organismos gubernamentales estatales y locales, personas jurídicas de derecho público y personas jurídicas de derecho privado si están desempeñando funciones públicas (brindar salud, educación, etc.).

Europa

En asuntos relacionados con el medio ambiente local, nacional y transfronterizo, la convención de Aarhus otorga al público derechos de acceso a la información, participación pública y acceso a la justicia en los procesos de toma de decisiones gubernamentales. Se centra en las interacciones entre el público y las autoridades públicas.

Consejo de Europa

El reconocimiento del derecho de acceso a la información pública bajo el Artículo 10 (incluyendo "libertad (..) para recibir (..) información") de la Convención Europea de Derechos Humanos fue uno de los temas en Caso Guerra c. Italia ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos en 1998. La mayoría consideró que el artículo 10 no era aplicable a la denuncia. Sin embargo, el tribunal consideró que en el caso específico, que incluía vivir cerca de una fábrica de alto riesgo, no proporcionar información violaba el artículo 8 (respeto a la vida privada y familiar). Además, dos jueces expresaron su desacuerdo sobre la aplicabilidad del artículo 10, y otros seis jueces se reservaron la posibilidad de que, en otras circunstancias, el derecho de acceso a la información pudiera estar protegido por el artículo 10.

La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa consideró en 1996 que "el acceso público a información clara y completa sobre este tema [desastre de Chernobyl]—y muchos otros en ese sentido—debe ser visto como un derecho humano básico derecha". En 2009, se abrió a la firma la Convención del Consejo de Europa sobre el Acceso a los Documentos Oficiales.

Unión Europea

Derecho de acceso a los documentos de la Unión

El artículo 42 CFR y el artículo 15 TFUE dan a ″[a]cualquier ciudadano de la Unión, y cualquier persona física o jurídica que resida o tenga su domicilio social en un Estado miembro Estado, [...] un derecho de acceso a los documentos de las instituciones, órganos y organismos de la Unión, cualquiera que sea su soporte." Del artículo 15 TFUE se desprende que este derecho está "sujeto a los principios y condiciones que se definan" en la legislación.

El Reglamento (CE) n.º 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2001, relativo al acceso del público a los documentos del Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión define con más detalle este derecho de acceso a los documentos del tres instituciones; para la mayoría de los demás órganos y agencias de la UE, existe una disposición en el acto jurídico que los crea que hace que el Reglamento nº 1049/2001 también les sea aplicable. En algunos otros casos, se aplican normas específicas (por ejemplo, al CESE, el CDR, el Tribunal de Justicia, el Tribunal de Cuentas y el BCE). "Documento" se define de manera amplia y se supone que todos los documentos, incluso si están clasificados, pueden estar sujetos al derecho de acceso a menos que caiga dentro de una de las excepciones. Si se deniega el acceso, se permite al solicitante una solicitud de confirmación. Se puede presentar una queja contra una denegación ante el Defensor del Pueblo Europeo y/o se puede presentar una apelación ante el Tribunal General Europeo.

Reutilización de la información del sector público

Además, la Directiva 2003/98/EC del Parlamento Europeo y del Consejo del 17 de noviembre de 2003 sobre la reutilización de la información del sector público establece las reglas y prácticas para acceder a la información del sector público recursos para su posterior explotación. Esta directiva ha sido revisada en 2013 por la Directiva 2013/37/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2013, por la que se modifica la Directiva 2003/98/CE sobre la reutilización de la información del sector público

Registro de cabilderas

Desde 2008, la Comisión Europea opera el Registro de representantes de intereses, un registro voluntario de cabilderos en la unión europea.

Acceso a la Información Ambiental

La Directiva 2003/4/EC del Parlamento Europeo y del Consejo prevé que los ciudadanos de cada país tengan libertad de acceso a la información sobre el medio ambiente, en línea con los requisitos de la Convención de Aarhus. Los gobiernos están obligados a transcribir la directiva en la legislación nacional (por ejemplo, en el Reino Unido, las Regulaciones de Información Ambiental de 2004).

Datos personales

La Directiva 95/46/CE, la directiva de protección de datos, proporciona una variedad de derechos en relación con los datos personales, incluido el derecho de acceso. Esto se ha transcrito en la legislación nacional mediante, por ejemplo, la Ley de Protección de Datos de 1998 (Reino Unido) y la Ley de Protección de Datos de 2003 (Irlanda).

Finlandia

En Finlandia, la Laki yleisten asiakirjain julkisuudesta 9.2.1951/83 (Ley sobre la transparencia de los documentos públicos de 1951) estableció la apertura de todos los registros y documentos en la posesión de funcionarios del estado, municipios y comunidades religiosas registradas. Las excepciones al principio básico solo pueden hacerse por ley o por una orden ejecutiva por razones específicas enumeradas, como la seguridad nacional. La apertura de los borradores de documentos no firmados no fue obligatoria, sino hasta la consideración del funcionario público. Esta debilidad de la ley se eliminó cuando se revisó la ley en la década de 1990. La ley revisada, la Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 21.5.1999/621 (Ley sobre la Apertura de las Actividades Gubernamentales de 1999), llamada en resumen "Ley de Publicidad" 34; (Finlandés: Julkisuuslaki) también amplió el principio de apertura a las corporaciones que realizan funciones públicas obligatorias por ley, como los fondos de pensión y los servicios públicos, ya los documentos informáticos.

La Ley de Publicidad establece un proceso mediante el cual cualquier persona puede acceder a cualquier registro en posesión de una autoridad. La persona podrá solicitar a la autoridad el documento personalmente o por escrito. Al realizar la solicitud, el solicitante debe especificar el documento para que pueda ser identificado. Sin embargo, la autoridad está obligada a ayudar a la persona con sus registros e índices de documentos en esta tarea. Después de recibir la solicitud, la autoridad tiene dos semanas para entregar el documento. Si la decisión es negativa y se retiene el documento, el solicitante puede apelar ante el tribunal administrativo. El documento podrá ser entregado oralmente, para su lectura y copia en los locales de la autoridad o en copia electrónica o en papel, según lo solicite la persona. Sin embargo, la copia puede rechazarse si resulta inviable debido a la gran cantidad de documentos o si es técnicamente difícil. También hay una serie de limitaciones en la publicación de documentos electrónicos diseñados para la protección de la privacidad individual.

Las causas de retención de un documento se enumeran en el artículo 24 de la Ley. Pueden agruparse en tres categorías: no apertura automática, no apertura condicional o apertura condicional. Quedan retenidos en todos los casos los documentos en los que se prescriba la no apertura automática. En el caso de la falta de apertura condicional, la razonabilidad de la falta de apertura es revisada caso por caso por la autoridad y, en caso de apelación, por el tribunal. En la tercera categoría, la apertura es una regla, y la autoridad debe establecer el motivo de la falta de apertura.

Las razones absolutas para la falta de apertura son (subpunto del Artículo 24 en los subtítulos)

• Documentos del comité de política exterior del Consejo de Estado, memorandos de política exterior del ministerio exterior sobre status político, negociaciones con gobiernos u organizaciones extranjeras y criptografías diplomáticas, a menos que sea liberado por el ministerio (1)
• Registros realizados por las fuerzas del orden para la investigación y prevención de delitos, así como fotografías de pasaportes o tarjetas de identidad e información biométrica sobre ellos (4)
• estadísticas y otros documentos sobre política económica que puedan afectar a los mercados financieros, hasta que se publiquen al público (13)
• documentos entregados a una autoridad estadística para la recopilación de estadísticas y documentos entregados voluntariamente a una autoridad con fines de investigación y estadísticas (16)
• documentos que contienen información médica, información sobre orientación sexual o información relativa a un cliente de administración laboral o de servicios sociales (25)
• documentos que contienen información sobre un examen psiquiátrico judicial o sobre ciertas investigaciones personales relacionadas con la ejecución de penas de prisión y penas de prisión similares (26)
• documentos que contienen resultados o información de pruebas psicológicas individuales (29)
• documentos relacionados con el cuidado de los estudiantes, así como cualquier evaluación de los estudiantes que contenga información verbal sobre las cualidades personales del estudiante (30)
• documentos que contienen un número de teléfono secreto, o la ubicación de un dispositivo de comunicación móvil (31)
• documentos que identifican a un testigo anónimo (31a)
• documentos que contienen información sobre opiniones políticas individuales, pasatiempos, hábitos personales, membresía y actividades en asociaciones, vida familiar o opiniones pronunciadas dentro de la vida privada. However, information on having held positions of responsibility held or having been a candidate for them is public, as well as being aa founding member of a political party or electoral association. (32)

La no apertura condicional es obligatoria para las siguientes categorías de documentos, a menos que sea "obviamente claro" que el bien protegido no se encuentre en peligro

• documentos relativos a las relaciones internacionales de Finlandia, instituciones finlandesas o personas finlandesas, a menos que sea evidente que no habrá ningún daño en las relaciones exteriores finlandesas ahora o en el futuro (2)
• documentos relativos a investigaciones penales o enjuiciamientos pendientes hasta que se termine la investigación o se haya interpuesto la acusación, a menos que sea evidente que la investigación o el enjuiciamiento no sean perjudicados y ninguna persona privada sufrirá daños materiales ni sufrimientos (3)
• documentos sobre seguridad de edificios, instalaciones, comunicaciones o sistemas de información, a menos que sea evidente que la seguridad no está en peligro (7)
• all documents of Finnish Security Intelligence Service and other documents concerning state security, unless it is clearly that state security is not endangered (9)
• documentos relativos a la defensa nacional o la inteligencia militar, a menos que sea evidente que la defensa nacional no esté en modo alguno perjudicada o en peligro (10)
• documentos, registros y datos utilizados como base para una tesis académica, investigación científica o académica o desarrollo de productos, a menos que sea evidente que la investigación, el desarrollo o el estudio, su evaluación adecuada, el estudiante o el investigador o el financiador de la obra no son dañados (21)
• documentos relativos a un refugiado o un solicitante de visado, permiso de residencia o asilo, a menos que sea evidente que la persona o sus seres queridos no sean perjudicados (24)
• información contenida en el registro penal y en otros registros de las autoridades que supervisan la ejecución de las penas, así como documentos de las autoridades si contienen información personal sobre las personas que han perdido su libertad personal o que participan en el programa de protección de testigos, a menos que sea evidente que no se pondrá en peligro la seguridad, el empleo futuro y la reintegración social de la persona y exista una razón válida para liberar la información específica en cuestión (28)

La apertura condicional se prescribe para las siguientes categorías de información:

• técnicas y tácticas de la policía, la Guardia Fronteriza finlandesa y las autoridades penitenciarias, si su puesta en libertad dificultaría la labor de esas autoridades (5)
• quejas administrativas durante su tramitación, si su puesta en libertad perjudicaría la investigación o podría causar sufrimiento o daño a una parte en el asunto, a menos que existan razones graves para la liberación de información (6)
• información sobre los preparativos de defensa civil o de rescate y sobre las investigaciones de seguridad, si la puesta en libertad pone en peligro la labor de rescate, los preparativos de defensa civil, la seguridad o su desarrollo continuo, o pone en peligro la obtención de información en futuras investigaciones de seguridad, o perjudicará a las víctimas de un accidente, su memoria o sus seres queridos (8)
• información sobre las medidas de política financiera, monetaria, laboral o fiscal o sus preparativos o preestudios si la liberación derrotaría el propósito de tales medidas, poner en peligro la posición de negociación del Estado o causar de otro modo grandes daños a la gestión de dichas políticas (11)
• estudios realizados por las autoridades reguladoras de las instituciones financieras y de pensiones, si los estudios incluyen información sobre los órganos regulados y la liberación ponen en peligro el funcionamiento adecuado de los mercados financieros (12)
• documentos que contienen información sobre especies en peligro o zonas naturales valiosas, si la liberación pone en peligro su preservación (14)
• documentos relativos a una investigación u otra medida de control por una autoridad si la liberación pone en peligro la medida de control reglamentario o su propósito (15)
• retornos detallados de los candidatos políticos sobre la financiación de su campaña (15)
• Los secretos comerciales y profesionales de los organismos públicos, si un organismo competidor sufriría daños económicos, o un órgano público o privado que persiguiera actividades competitivas o similares ganaría una ventaja competitiva por la liberación o si las posibilidades de un órgano vinculado por la Ley de publicidad para hacer compras ventajosas u otros arreglos financieros serían perjudicadas (17)
• documentos utilizados por un órgano público en una negociación colectiva o acción laboral si la liberación perjudicaría al organismo público como empleador (18)
• documentos utilizados para la preparación de una acción legal, si la liberación perjudicaría a un órgano público como parte en un procedimiento (19)
• documentos que contienen información sobre el examen de entrada u otro examen o prueba, si la liberación derrotaría el propósito del examen o examen o evitaría su uso futuro (22)
• documentos que contienen información confidencial sobre la vida privada de un sospechoso, demandante, testigo u otra parte en una investigación criminal, o información sobre la víctima que dañaría la memoria de la víctima o sus seres queridos, a menos que la liberación sea necesaria para llevar a cabo el trabajo de una autoridad (26)

La información no abierta permanece cerrada durante 25 años después de que una autoridad la haya creado u obtenido. Los documentos que no están abiertos para proteger la privacidad de una persona permanecen cerrados durante 50 años después de la muerte de la persona protegida.

Si la información sigue siendo, después de 25 años, válida y describe una medida de seguridad de un edificio, instalación, sistema o método, o si todavía es parte de un plan utilizado para la defensa nacional o la defensa civil, permanece cerrada mientras cuando la información sea pertinente para el propósito. La misma no apertura indefinida se aplica a todos los documentos bajo las obligaciones de seguridad internacional, si la publicación aún pudiera afectar negativamente las relaciones exteriores finlandesas. La no apertura de otros documentos podrá prorrogarse hasta 55 años por el Consejo de Estado, si fuere necesario para salvaguardar un interés protegido.

Francia

En Francia, la responsabilidad de los servidores públicos es un derecho constitucional, según la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano.

La legislación de aplicación es la Loi n°78–753 du 17 juillet 1978 portant diversas medidas de mejora de las relaciones entre la administración y el público y diversas disposiciones del orden administrativo, social et fiscal (Ley núm. 78-753, de 17 de julio de 1978. Sobre diversas medidas para mejorar las relaciones entre la función pública y el público y sobre diversas disposiciones de carácter administrativo, social y fiscal). Establece como regla general que los ciudadanos pueden exigir una copia de cualquier documento administrativo (en papel, digitalizado o en otra forma), y establece la Commission d'Accès aux Documents Administratifs, una autoridad administrativa independiente, para supervisar el proceso.

Georgia

En Georgia, el Código Administrativo General contiene una Ley de Libertad de Información.

Alemania

En Alemania, el gobierno federal aprobó una ley de libertad de información el 5 de septiembre de 2005; se actualizó por última vez el 7 de agosto de 2013. La ley otorga a cada persona el derecho incondicional de acceder a la información oficial federal. No es necesaria ninguna justificación legal, comercial o de otro tipo.

Trece de los dieciséis Bundesländer (Baden-Württemberg, Berlín, Brandeburgo, Bremen, Hamburgo, Hesse, Mecklenburg-Vorpommern, Nordrhein-Westfalen, Rheinland-Pfalz, Saarland, Sachsen-Anhalt, Schleswig-Holstein y Thüringen) han aprobado "Informacionesfreiheitsgesetze" (Leyes de libertad de información).

Grecia

En Grecia, la Constitución griega de 1975 garantizó el derecho de acceso a los documentos administrativos y el derecho de los ciudadanos a obtener información. Sin embargo, no fue sino hasta 1986 que se aprobó la primera ley para disponer el acceso a la información.

Artículo 16 (Derecho de Acceso a los Documentos Administrativos—Δικαίωμα γνώσης διοικητικών εγγράφων) de la Ley 1599/1986 (Relación Estado-ciudadanía—Σχέσεις Κουάων)-ττράττ introdujo el derecho de todos los ciudadanos a leer la mayoría de los documentos administrativos. Este derecho ahora está codificado como el artículo 5 (Acceso a los documentos—Πρόσβαση σε έγγραφα) del Código de Procedimiento Administrativo (Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας), Ley 2690/1999. En virtud de este artículo, los ciudadanos tienen derecho a conocer el contenido de los documentos administrativos. Los documentos administrativos se definen como aquellos producidos por las entidades del sector público, tales como informes, estudios, actas, datos estadísticos, circulares, instrucciones, respuestas, respuestas consultivas y decisiones. Además, los ciudadanos con un interés legítimo también pueden acceder a los documentos privados almacenados por los servicios públicos. El derecho no puede ejercerse si el documento se refiere a la vida privada o familiar de otros, o si la confidencialidad del documento está salvaguardada por disposiciones legales específicas. Además, el organismo público puede denegar el acceso si el documento se refiere a discusiones en el Gabinete, o si el acceso al documento puede dificultar seriamente las investigaciones penales o de infracciones administrativas realizadas por las autoridades judiciales, policiales o militares.

Los ciudadanos pueden estudiar los documentos en el lugar donde se encuentran archivados, o pueden obtener una copia a su propio costo. El acceso a los datos médicos propios se proporciona con la ayuda de un médico. El acceso a los documentos debe tener en cuenta si están cubiertos por normas de derechos de autor, patentes o secretos comerciales.

Además, la Ley 3448/2006, sobre reutilización de la información del sector público, armoniza las leyes nacionales con los requisitos de la Directiva de la Unión Europea 2003/98/CE.

Guyana

Guyana tiene una ley de libertad de información, que entró en vigor en 2013, pero tiene disposiciones relativamente débiles. Desde 2018 ha comenzado a funcionar una comisión encargada de garantizar las declaraciones de activos por parte de funcionarios gubernamentales.Guyana también ingresó en el EITI, que garantiza la transparencia de los ingresos de las reservas de petróleo de los países.

Hong Kong

En Hong Kong no existen leyes promulgadas específicamente para garantizar la libertad de información.

Desde marzo de 1995, el Gobierno de Hong Kong ha promulgado un "Código de Acceso a la Información" para servir a un propósito similar. Este código, al igual que otras normas internas del Gobierno, no fue legislado por el Consejo Legislativo y tiene un rango legal mínimo. Requiere que las agencias gubernamentales enumeradas en su apéndice designen Oficiales de Acceso a la Información para responder a los ciudadanos & # 39; solicitudes de registros gubernamentales. Es posible que se cobre una tarifa antes de la divulgación de la información. El código no requiere que el gobierno archive información.

Hungría

En Hungría, la Ley de Protección de Datos Personales y Acceso Público a Datos de Interés Público de 1992 amplía el derecho de acceso a todos los datos de interés público, definidos como cualquier información procesada por un organismo que realiza una función gubernamental. Las quejas y las solicitudes impugnadas pueden apelarse ante el Comisionado de Protección de Datos o ante un tribunal.

En 2005, el Parlamento adoptó la Ley sobre la libertad de información por medios electrónicos (Ley XC de 2005). La Ley tiene tres partes básicas: 1. divulgación electrónica de ciertos datos por parte de organismos del sector público, 2. publicidad de la legislación y 3. apertura de las decisiones judiciales.

Islandia

En Islandia, la Ley de información (Upplýsingalög) Act no. 50/1996 da acceso a la información pública.

India

La Ley de Derecho a la Información (Ley RTI) fue aprobada por el Parlamento el 11 de mayo de 2005 y se publicó en la gaceta de la India el 15 de junio de 2005. Entró en vigor el 12 de octubre de 2005 reemplazando la antigua Ley de Libertad de Información de 2002 El Tribunal Supremo de la India, en varios fallos anteriores a la promulgación de ambas leyes, interpretó la Constitución de la India para leer el derecho a la información como el derecho fundamental incorporado en el derecho a la libertad de expresión y también en el derecho a la vida. La Ley RTI estableció un procedimiento para garantizar este derecho. Según esta ley, todos los organismos gubernamentales o agencias financiadas por el gobierno deben designar un oficial de información pública (PIO). La responsabilidad del PIO es asegurar que la información solicitada sea revelada al peticionario dentro de los 30 días o dentro de las 48 horas en el caso de información relacionada con la vida o la libertad de una persona. La ley se inspiró en la legislación anterior de estados seleccionados (entre ellos Tamil Nadu (1997), Goa (1997), Rajasthan (2000), Karnataka (2000), Delhi (2001), Maharashtra (2002), etc.) que permitieron el derecho a la información (en distintos grados) a los ciudadanos sobre las actividades de cualquier órgano del Gobierno del Estado. 12 Pregunta No.115 Sembrado de estrellas

28 de noviembre de 2019

Informe de justicia de la India 2019

Ayuda legal para pobres Una serie de revelaciones de alto perfil revelaron corrupción en varios esquemas gubernamentales, como estafas en sistemas de distribución pública (tiendas de raciones), socorro en casos de desastre, construcción de carreteras, etc. La ley en sí misma ha sido aclamada como un hito en el impulso de India hacia apertura y responsabilidad.

Sin embargo, la RTI tiene ciertas debilidades que dificultan la implementación. Ha habido cuestionamientos sobre la falta de apelación rápida ante el incumplimiento de las solicitudes. La falta de un PIO central hace que sea difícil identificar el PIO correcto para acercarse a las solicitudes. También se critica la forma en que se nombran los Comisionados de Información para encabezar la comisión de información. Los activistas de RTI alegan que los burócratas que trabajan en estrecha colaboración con el gobierno son designados en las Comisiones de RTI de manera no transparente. El PIO, al ser un funcionario de la institución gubernamental pertinente, puede tener un interés creado en no divulgar información perjudicial sobre las actividades de su institución. Esto, por lo tanto, crea un conflicto de intereses. En el estado de Maharashtra, se estimó que solo el 30 % de las solicitudes se realizan en virtud de la ley de derecho a la información de Maharashtra. La ley no permite la divulgación de información que afecte la seguridad nacional, la defensa y otros asuntos que se consideren de interés nacional.

Irán

La Ley de difusión y libre acceso a la información fue aprobada por el parlamento iraní en 2008. Sus versiones en inglés y árabe se publicaron oficialmente como parte de los esfuerzos del gobierno para promover la libertad de información (FOI) en octubre de 2018..

Irlanda

En Irlanda, la Ley de libertad de información de 1997 entró en vigor en abril de 1998. Esto permitió a los miembros del público acceder a información específica sobre ellos mismos, modificar información incorrecta y solicitar una explicación detrás de las decisiones administrativas que les conciernen, además de permitir cualquier persona para acceder a los registros generados por una lista de organismos públicos específicos. Se considera que la Ley ha provocado un cambio radical en la relación entre el ciudadano, los periodistas, los departamentos gubernamentales y los organismos públicos. La divulgación es el supuesto predeterminado de la Ley; los organismos pueden retener información solo citando exenciones especificadas en la legislación. Las decisiones de los organismos públicos en relación con las solicitudes de información pueden ser revisadas por el Comisionado de Información.

La Ley fue enmendada posteriormente por la Ley de Libertad de Información (Enmienda) de 2003. Las enmiendas introdujeron tarifas para solicitudes no personales y restringieron los tipos de material a los que se podía acceder.

El 14 de octubre de 2014, la Ley de libertad de información de 2014 derogó las leyes de 1997 y 2003, eliminó la mayoría de las restricciones introducidas en 2003 y amplió la gama de organismos cubiertos a todos los organismos públicos, a menos que estén específicamente exentos. También permitió que el Gobierno prescriba (o designe) otros organismos que reciban fondos públicos significativos, de modo que la legislación de LDI también se aplique a ellos.

Israel

En Israel, la Ley de Libertad de Información, 5758–1998, respaldada por las Regulaciones de Libertad de Información, 5759–1999, controla la libertad de información. Define los organismos sujetos a la legislación mediante un conjunto de categorías enumeradas (esencialmente, la mayoría de los organismos públicos) y dispone que el gobierno publique una lista de todos los organismos afectados. Sin embargo, esta lista no parece haberse puesto a disposición del público, si es que alguna vez se compiló. Muchos organismos públicos no están obligados a cumplir la ley, lo que limita el potencial de uso por parte del público.

La Ley de Libertad de Información de Israel, en algunos casos, ha logrado el resultado deseado contrario. algunas agencias gubernamentales ahora adoptan la posición de que un ciudadano solo puede solicitar información a través de FOIL, es decir, una carta oficial designada como tal e incluida la tarifa de 95 shekel. Por lo tanto, en muchos casos, un ciudadano israelí no puede simplemente escribir una carta con una pregunta, y se le puede pedir que presente una solicitud FOIL con una tarifa y espere el mínimo legal de 30 días para recibir una respuesta, que la agencia puede extender a 60 días. En muchos casos, las cartas de FOIL simplemente se ignoran, o se envía alguna respuesta lacónica que indica que la solicitud no es clara, no es específica, es demasiado vaga o usa alguna otra jerga legal, cualquier cosa para mantener la información fuera del alcance del público. Cuando hayan transcurrido los 60 días, si el resultado anticipado generalmente no arroja nada significativo, el solicitante debe solicitar al Tribunal de Distrito que obligue a la divulgación, un procedimiento que requiere que los abogados redacten los alegatos y el pago de (aproximadamente) $420 en honorarios judiciales. Una sentencia en tales apelaciones de la FOIL en Israel puede llevar muchos meses y, de nuevo, la agencia puede evitar fácilmente la divulgación simplemente incumpliendo, aunque corre el riesgo de ser acusada de desacato al tribunal. Si bien hay algunos éxitos en los tribunales que obligan a las agencias gubernamentales israelíes a divulgar información, generalmente se encuentran en áreas no controvertidas. La ley prevé la esperada "seguridad" exención y un solicitante que solicita dicha información puede esperar no beneficiarse de FOIL (y también que su apelación judicial sea rechazada). A veces, el Movimiento por la Libertad de Información puede ayudar a los solicitantes.

Italia

El Capítulo V de la Ley N° 241 de 7 de agosto de 1990 prevé el acceso a los documentos administrativos. Sin embargo, el derecho de acceso es limitado. La ley establece que quienes solicitan información deben tener un interés jurídico. Las regulaciones de 1992 requieren "un interés concreto personal para salvaguardar en situaciones legalmente relevantes." Los tribunales han dictaminado que esto incluye el derecho de los grupos ambientalistas y los concejales locales a exigir información en nombre de aquellos a quienes representan. Fue enmendado en 2005. La revisión parece adoptar los fallos judiciales y relajar un poco el interés para permitir el acceso cuando un individuo puede demostrar que representa un interés público más general.

Jamaica

En Jamaica, la legislación relevante es la Ley de Acceso a la Información, 2002.

Japón

In Japan, the "Law Concerning Access to Information Held by Administrative Organs" (行政機関の保有する情報の公開に関する法律) was promulgated in 1999. The law was enforced in 2001.

Los gobiernos de los pueblos pequeños, en lugar del gobierno federal, fueron los primeros en tomar medidas para promulgar la libertad de información, ya que el gobierno nacional "no... estaba tan ansioso como los gobiernos locales por abordar la legislación sobre la libertad de información" 34;

Los esfuerzos locales de alguna manera son anteriores a los esfuerzos nacionales; En muchos gobiernos locales, las regulaciones sobre divulgación de información (情報公開条例) se establecieron a partir de la segunda mitad de la década de 1980.

Letonia

La Constitución de Letonia establece: "Artículo 100. Toda persona tiene derecho a la libertad de expresión, que incluye el derecho a recibir, conservar y distribuir información libremente y a expresar sus opiniones. La censura está prohibida." El derecho a acceder a la información en poder del estado ha sido reconocido repetidamente por el Tribunal Constitucional de Letonia, sobre todo en su sentencia "Sobre la conformidad del Gabinete de Ministros 21 de enero de 1997 Reglamento No.46 "Sobre acuerdos gubernamentales" con la "Ley de Accesibilidad de la Información" del 20 de noviembre de 1998;

La Ley de libertad de información fue promulgada por el presidente del estado en noviembre de 1998 y ha sido enmendada varias veces recientemente. Cualquier persona puede solicitar información en "cualquier forma técnicamente factible" sin tener que mostrar una razón. La solicitud puede ser oral o escrita. Los órganos deben responder en 15 días.

Malta

El 1 de septiembre de 2012, el Aviso Legal 156 de 2012 puso en vigor la Ley de Libertad de Información (Capítulo 496 de las Leyes de Malta), permitiendo al público (ciudadanos residentes de Malta, la UE y el EEE) presentar solicitudes para documentos/información en poder del Gobierno. Las solicitudes de FOI se envían de forma gratuita, pero el procesamiento de documentos por parte de las autoridades públicas puede requerir que el público pague tarifas que nunca superan los 40 euros. Cuando se niega el acceso a los documentos, la FOIA en Malta proporciona un mecanismo de queja y apelación que puede resolverse en última instancia. a través de los Tribunales de Apelación.

Liberia

La presidenta Ellen Johnson Sirleaf promulgó la Ley de libertad de información de 2010 en octubre de 2010. Liberia se convirtió en el cuarto país de África y el primero en África occidental en aprobar dicha legislación. La ley permite tanto a los medios de comunicación como a los ciudadanos individuales exigir información a cualquier autoridad pública o privada que ejerza funciones de gobierno.

Macedonia del Norte

El artículo 16 de la Constitución de Macedonia del Norte garantiza el "acceso a la información y la libertad de recepción y transmisión de información".

La Ley de Libre Acceso a la Información de Carácter Público fue aprobada el 25 de enero de 2006. Está previsto que entre en vigor en septiembre de 2006. La ley permite que cualquier persona natural o jurídica obtenga información de los organismos estatales y municipales y de las personas naturales y personas jurídicas que estén desempeñando funciones públicas. Las solicitudes pueden ser orales, escritas o electrónicas. Las solicitudes deben ser respondidas en 10 días.

Malasia

El estado de Selangor aprobó la Promulgación de libertad de información (Selangor) de 2010 el 1 de abril de 2011, lo que permite al público de Malasia acceder a los documentos estatales, incluidos los de los consejos locales, los ayuntamientos y las empresas vinculadas al gobierno estatal. Posteriormente, el estado de Penang aprobó el proyecto de ley de libertad de información el 4 de noviembre de 2011, que permite al público acceder a documentos estatales. Ambos estados están bajo el gobierno de la oposición federal Pakatan Rakyat.

Maldivas

Las Maldivas aprobaron la Ley de Derecho a la Información (RTI) el 12 de enero de 2014.

México

La Constitución fue enmendada en 1977 para incluir el derecho a la libertad de información. El artículo 6 dice en parte, "el derecho a la información será garantizado por el Estado". La Corte Suprema tomó una serie de decisiones que fortalecen aún más ese derecho.

La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental fue aprobada por unanimidad por el Congreso en abril de 2002 y firmada por el presidente Fox en junio de 2002. Entró en vigencia en junio de 2003.

Moldavia

El artículo 34 de la Constitución establece un derecho de acceso a la información.

La Ley de la República de Moldavia sobre Acceso a la Información fue aprobada por el Parlamento en mayo de 2000 y entró en vigor en agosto de 2000. Según la ley, los ciudadanos y residentes de Moldavia pueden exigir información a instituciones estatales, organizaciones financiadas por el público presupuesto y las personas naturales y jurídicas que presten servicios públicos y posean información oficial.

Montenegro

Montenegro aprobó una ley de libertad de información a finales de 2005, después de un proceso de varios años.

Nepal

El gobierno de Nepal aprobó un proyecto de ley de información en septiembre de 2007 en nombre de la libertad. Con base en ese borrador, el gobierno promulgó una ley específica para regular el derecho a la información el 18 de julio de 2007. Sin embargo, en febrero de 2009 para la protección, promoción y ejecución del derecho a la información en Nepal, la Comisión Nacional de Información formó la Ley de Derecho a la Información de 2007.

Países Bajos

El artículo 110 de la Constitución establece: "En el ejercicio de sus funciones, los órganos de gobierno observarán el principio de transparencia de conformidad con las normas que se establezcan por ley del Parlamento."

La ley holandesa sobre el acceso público a la información gubernamental entró en vigor en 1980 y se actualiza varias veces más tarde. En virtud de la ley conocida como Wet Openbaarheid van Bestuur [nl], o Wob para abreviar, cualquier persona puede exigir información (llamada wobbing) relacionada con un asunto administrativo si está contenida en documentos en poder de autoridades públicas o empresas que realizan trabajos para un autoridad pública. La solicitud puede ser escrita u oral. La autoridad tiene dos (en temas ambientales) o cuatro semanas para responder. La ley también obliga al gobierno a proporcionar información no solicitada ya que es de interés para el buen gobierno democrático.

Nueva Zelanda

En Nueva Zelanda, la legislación relevante es la Ley de Información Oficial de 1982. Esta implementó una política general de apertura con respecto a los documentos oficiales y reemplazó la Ley de Secretos Oficiales.

Nigeria

El ex presidente Goodluck Jonathan promulgó el proyecto de ley de libertad de información (FoI), esperado durante 12 años por los propietarios de los medios y los profesionales por igual, durante el cual la Villa recibió golpes por filibustero y los legisladores se quejaron de los bombardeos de los activistas.

La Cámara de Representantes aprobó el proyecto de ley el 24 de febrero de 2011, y el Senado marcó la integridad el 16 de marzo cuando prometió aprobarlo.

La versión armonizada fue aprobada por ambas Cámaras el 26 de mayo de 2011. Se transmitió a Jonathan el 27 de mayo y él la firmó el 28 de mayo de 2011, según un comunicado que Aso Rock emitió el martes.

Dos estados de Nigeria (a saber, Ekiti y el estado de Lagos) han adoptado la Ley de libertad de información a nivel estatal, pero han ampliado la fecha de respuesta a nivel estatal de 7 días a 14 días. Se espera que más estados adopten el proyecto de ley y presenten su propia versión.

Noruega

La actual legislación sobre libertad de información se promulgó el 19 de mayo. 2006, y sustituyó la anterior ley de 1970 por el 1 de enero de 2009. El artículo 100 de la Constitución da acceso a los documentos públicos. El principio básico de la ley es que toda persona tiene derecho a acceder a los documentos estatales y municipales ya estar presente en las sesiones de los tribunales y asambleas electas.

Pakistán

El presidente Pervez Musharraf promulgó la Ordenanza de libertad de información de 2002 en octubre de 2002. La ley permite que cualquier ciudadano acceda a los registros públicos en poder de un organismo público del gobierno federal, incluidos ministerios, departamentos, juntas, consejos, juzgados y tribunales. No se aplica a las corporaciones propiedad del gobierno o los gobiernos provinciales. Los órganos deben responder en un plazo de 21 días.

Más recientemente, en virtud de la Enmienda 18 de 2010, se insertó el artículo 19A en la Constitución de Pakistán. Da al derecho de acceso a la información el rango de derecho constitucional fundamental. Artículo 19A "Derecho a la información" dice: "Todo ciudadano tendrá derecho a tener acceso a la información en todos los asuntos de importancia pública sujeto a la regulación y restricciones razonables impuestas por la ley".

Paraguay

La Constitución Nacional de Paraguay promulgada en 1992, garantiza el derecho a estar informado ya recibir información veraz, responsable y equitativa (Art. 28). El mismo artículo establece que las fuentes públicas de información son gratuitas y que una ley regulará las modalidades, plazos y sanciones “a fin de hacer efectivo este derecho”. En la práctica, esta última disposición retrasó el reconocimiento del derecho por la ausencia de una ley que lo hiciera “efectivo”. El Congreso, las instancias gubernamentales y los Tribunales se mostraron reacios a hacer efectivo el derecho de acceso a las fuentes públicas de información hasta 2013. Una sentencia de la Corte Suprema (N° 1306 de 15 de octubre de 2013), marcó el inicio de lo que se ha denominado como “Primavera de la Transparencia”.

La sentencia de la Corte Suprema se dio en el marco de un amparo interpuesto por un ciudadano de nombre José Daniel Vargas Téllez, luego de que la Municipalidad de San Lorenzo le negara el acceso a la información sobre los nombres, las funciones y los salarios de todos los empleados que laboraban en esa oficina pública. El Juzgado de Primera Instancia y la Cámara de Apelaciones rechazaron el Amparo por considerar que información de ese tipo era considerada sensible por la Ley de Privacidad y Protección de Datos (Ley 1682/02 y 1969/02). Estas últimas sentencias fueron impugnadas por motivos constitucionales y la Corte Suprema falló a favor de Vargas Téllez al sostener que si bien esta información relativa a la identidad y salarios de los empleados y funcionarios públicos constituye un dato de propiedad personal, no obstante se encuentra registrada en una “fuente pública de información”. ”, que lo pone a disposición de cualquier ciudadano que lo solicite. El derecho de acceso a estas informaciones está reconocido constitucionalmente e instrumentos internacionales como la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Art. 13); El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (Art. 19); y la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (Art. 13).

A raíz de la decisión de la Corte Suprema, y con el apoyo de la sociedad civil y el presidente Horacio Cartes, se promulgó la primera Ley de Transparencia (Ley N° 5189/14) que obliga a todas las oficinas públicas a divulgar información sobre el uso de fondos públicos para pagar salarios. Además, en 2014 se promulgó la Ley de Acceso a la Información y Transparencia Gubernamental (Ley 5282/2014) y un reglamento final de 2015 (Decreto Ejecutivo 4064/15) marcó el paso final en el camino hacia la Transparencia. Estas normas reconocen expresamente que el derecho de acceso a la información pública es un derecho humano, que mejora el Estado, promueve la participación ciudadana y la rendición pública de cuentas, y sirve como herramienta para combatir la corrupción. Actualmente, todas las solicitudes de acceso a la información pública se pueden realizar en línea a través de un único portal, y las oficinas gubernamentales están obligadas a responder en un plazo de 15 días.

Paraguay se comprometió internacionalmente a promover la transparencia, empoderar a los ciudadanos, luchar contra la corrupción y aprovechar las nuevas tecnologías para fortalecer la gobernabilidad después de convertirse en miembro de Open Government Partnership. Actualmente, la mayoría de las oficinas gubernamentales cuentan con oficinas de Transparencia y pueden brindar información a los ciudadanos y recibir denuncias de corrupción. El principal organismo del Ejecutivo encargado de promover el Gobierno Electrónico es la SENATICS.

El artículo 28 de la Constitución también establece que toda persona afectada por la difusión de una información falsa, tergiversada o ambigua tiene derecho a exigir su rectificación o su aclaración por los mismos medios y en las mismas condiciones en que fue divulgada., sin perjuicio de los demás derechos compensatorios. También existe una ley específica que regula el Habeas Data, y cualquier ciudadano puede solicitar copia de la información pública o privada que le concierne, y puede exigir que se destruyan los datos inexactos que encuentre.

Filipinas

El 23 de julio de 2016, el presidente de Filipinas, Rodrigo Duterte, firmó la orden ejecutiva sobre la libertad de información que se implementará de manera efectiva en todas las oficinas del poder ejecutivo del gobierno.

Islas Pitcairn

La sección 13(4) de la Constitución de las Islas Pitcairn establece que "La libertad de información en Pitcairn será proporcionada por Ordenanza, que reflejará la legislación sobre libertad de información del Reino Unido adaptada a las circunstancias de Pitcairn& #34;.

La Ordenanza de libertad de información de 2012 implementa este requisito.

Polonia

El artículo 61 de la Constitución establece el derecho a la información y exige que el Parlamento promulgue una ley que establezca este derecho.

La Ley de Acceso a la Información Pública fue aprobada en septiembre de 2001 y entró en vigor en enero de 2002. La Ley permite a cualquier persona exigir el acceso a la información pública, a los datos públicos y a los bienes públicos en poder de los organismos públicos, organismos privados que ejercen funciones públicas, sindicatos y partidos políticos. Las solicitudes pueden ser orales o escritas. Los órganos deben responder en un plazo de 14 días.

Portugal

La Constitución portuguesa garantiza el derecho de acceso a los documentos administrativos en su artículo 268, titulado "Derechos y garantías de los ciudadanos [ante la Administración]". Sus párrafos (1), (2) y (6) dicen lo siguiente:

"1. Los ciudadanos tienen derecho a ser informados por la Administración, cuando así lo soliciten, sobre la marcha de los procedimientos y asuntos en los que estén directamente interesados, así como a ser informados de las decisiones definitivas que se adopten en relación con a ellos.

2. Sin perjuicio de la ley que rige en materia de seguridad interior y exterior, investigación criminal e intimidad personal, los ciudadanos también tienen derecho a acceder a los archivos y registros administrativos.

[...] 6. A los efectos de los apartados 1 y 2, la ley establecerá un plazo máximo para las respuestas de la Administración."

La regla consagrada en el art. 268, párr. (2) de la Constitución se conoce como el "principio de administración abierta" y está regulado por la Ley n. 26/2016 (Lei n.º 26/2016, de 22 de Agosto) que también incorpora a la legislación nacional las Directivas Europeas núm. 2003/4/CE y 2003/98/CE. Arte. 15 de esta ley requiere que las entidades públicas respondan a cada solicitud dentro de los 10 días y el Capítulo 3 de la ley creó un organismo de control independiente para realizar un seguimiento del cumplimiento de sus normas, la Comisión de Acceso a Documentos Administrativos (Comissão de Acceso a Documentos Administrativos).

Rumanía

Desde 2001 existe una ley de Libertad de Información y otra de transparencia en los procesos de toma de decisiones en público administración (una ley de sol).

Ruanda

La Ley de Acceso a la Información fue aprobada el 8 de febrero de 2013. Establece el objeto de la ley, reconoce el derecho de acceso a la información, los procedimientos para acceder a la información y cuestiones relacionadas con el cumplimiento. Disponible en http:/ /www.humanrightsinitiative.org/postoftheday/2013/18/Rwanda_ATI_Law_March2013_NewDelhi_SatbirS.pdf

Serbia

En Serbia, la Ley de Acceso a la Información Pública da acceso a los documentos de las autoridades públicas.

Seychelles

El Presidente de la República, Sr. Danny Faure sancionó la Ley de Acceso a la Información en julio de 2018. El Proyecto de Ley de Acceso a la Información 2018 se publicó en el Boletín Oficial el 24 de marzo de 2017. El Derecho de Acceso a la Información está garantizado en virtud del artículo 28 de la Constitución de la República de Seychelles. Esta Ley otorga al público el derecho constitucional de acceso a la información en poder de las autoridades públicas que desempeñan una función gubernamental. La Ley será administrada y aplicada por una Comisión de Información independiente, cuyo establecimiento se ha autorizado con la promulgación de la Ley. La comisión es nombrada por el Presidente en consulta con el Portavoz de la Asamblea Nacional por recomendación de la Autoridad Constitucional de Nombramientos (CAA). La Comisión de Información se esfuerza por promover la conciencia, educar y popularizar el derecho de acceso a la información y fomenta la buena gobernanza por mejorar la transparencia, la rendición de cuentas y la integridad en el servicio público y la administración. https://www.infocom.sc/

Eslovaquia

Eslovaquia aprobó la Ley de libertad de información en mayo de 2000 (Ley núm.: 211/2000 Z. z.). Según la ley, todos pueden exigir información a las instituciones estatales, organizaciones, municipios, personas físicas y jurídicas financiadas con cargo al presupuesto público.

Eslovenia

Eslovenia aprobó la Ley de Acceso a la Información Pública en marzo de 2003. La Ley rige el procedimiento que garantiza a todos el libre acceso a la información pública en poder de organismos estatales, organismos de gobierno local, agencias públicas, fondos públicos y otras entidades de derecho público, titulares de poderes y contratistas de servicios públicos.

Sudáfrica

La Sección 32 de la Constitución de Sudáfrica garantiza "el derecho de acceso a cualquier información en poder del estado; y cualquier información que esté en posesión de otra persona y que sea necesaria para el ejercicio o protección de cualquier derecho." Este derecho se implementa a través de la Ley de Promoción del Acceso a la Información, que se promulgó el 2 de febrero de 2000. El derecho de acceso a información privada es una característica interesante, ya que la mayoría de las leyes de libertad de información solo cubren cuerpos.

Corea del Sur

La Corte Constitucional dictaminó en 1989 que existe un derecho constitucional a la información "como un aspecto del derecho a la libertad de expresión y la legislación de implementación específica para definir los contornos del derecho no era un requisito previo para su aplicación. "

La Ley de Divulgación de Información por Organismos Públicos se promulgó en 1996 y entró en vigor en enero de 1998. Permite a los ciudadanos exigir información en poder de organismos públicos.

Sri Lanka

La Ley de derecho a la información n.º 12 de Sri Lanka de 2016 se certificó el 4 de agosto de 2016. Después de mucho debate y muchas enmiendas al proyecto de ley, la ley final, que comprende 44 secciones, se certificó a principios de agosto de 2016. La implementación de la Ley se espera que tome tiempo debido a la necesidad de establecer puestos de cuadros en las instituciones gubernamentales para proporcionar información al público en general. Se considera que la Ley tiene muchos puntos fuertes y características positivas que autorizarían efectivamente a los ciudadanos a participar activamente en el proceso de gobierno. Además, el Artículo 14A(1) introducido en virtud de la 19ª Enmienda a la Constitución de Sri Lanka de 1978 ha allanado el camino para el reconocimiento del derecho a la información como un derecho fundamental.

Suecia

En Suecia, la Ley sueca de libertad de prensa otorga acceso público a documentos oficiales y está incluida en la Constitución de Suecia. Se remonta a 1766 y es la primera legislación sobre libertad de información en el sentido moderno. En los tiempos modernos, el derecho se conoce como el Principio de acceso público (en sueco: offentlighetsprincipen).

El principio de acceso público significa que el público en general tiene garantizado el conocimiento de las actividades realizadas por las agencias gubernamentales. Todos los documentos oficiales manejados por agencias gubernamentales son públicos a menos que contengan información especificada como secreta bajo la Ley de Secreto y Acceso Público a la Información. Cada solicitud para tomar parte de documentos oficiales se maneja individualmente y la clasificación de documentos o información como secreta está sujeta a apelación. La constitución también otorga a los empleados del gobierno el derecho a transmitir información sin riesgo de cargos penales o repercusiones y el derecho a asistir a procedimientos judiciales y reuniones de asambleas legislativas como el Riksdag.

Hay una serie de excepciones a este principio cuando la información se refiere a:

• La seguridad de Suecia o sus relaciones con otro Estado u organización internacional
• La política fiscal, monetaria o monetaria central de Suecia
• La inspección, control u otras actividades de supervisión de una autoridad pública
• The interest of preventing or prosecuting crime
• Los intereses económicos de las instituciones públicas
• Protección de las circunstancias personales o económicas de los sujetos privados
• Conservación de especies animales o vegetales

Suiza

Suiza es un estado federal. El acceso a los documentos federales se rige por la Ley federal suiza sobre el principio de libertad de información en la administración y está supervisado por el Comisionado federal de información y protección de datos. El acceso a los documentos a nivel cantonal se rige por las leyes cantonales, que en su mayoría son similares a la ley federal. A partir de 2018, los cantones de Appenzell Innerrhoden, Glarus, Lucerne, Nidwalden, Obwalden y Thurgau no tienen legislación sobre libertad de información.

Taiwán

La "Ley de libertad de información gubernamental" (政府資訊公開法), promulgada por el Yuan Legislativo del gobierno de la República de China en Taiwán, está en vigor desde el 28 de diciembre de 2005.

Tanzania

La Ley de acceso a la información de Tanzania se aprobó en 2016.

Tailandia

En Tailandia, la legislación relevante es la Ley de Información Oficial de 1997.

Trinidad y Tabago

En Trinidad y Tobago, la legislación relevante es la Ley de Libertad de Información, 1999.

Túnez

Túnez adoptó una ley de libertad de información después de la revolución, en 2016. Sin embargo, la ley fue criticada por las exenciones relacionadas con la seguridad. Una ley de 2018 que exige que los funcionarios públicos revelen sus activos fue un paso adelante hacia la transparencia.

Turquía

En Turquía, la Ley turca sobre el derecho a la información (Bilgi Edinme Hakkı Kanunu) se firmó el 24 de octubre de 2003 y entró en vigor seis meses después, el 24 de abril de 2004.

Uganda

En Uganda, la Ley de Acceso a la Información (ATI) se aprobó en 2005 pero sus reglamentos no se aprobaron hasta 2011. Las leyes establecen que los ciudadanos y especialmente los periodistas pueden exigir responsabilidades a un funcionario del gobierno. El Hub for Investigative Media (HIM) en Uganda ofrece programas de capacitación que enseñan a los periodistas de África Oriental en materia de verificación de hechos y seguridad digital. HIM también ha hecho que los funcionarios del gobierno sean de la ley ATI y su disposición. También han realizado una campaña a nivel nacional para capacitar a los periodistas en el conocimiento y aplicación de las leyes ATI como titulares de derechos.

Ucrania

La Constitución de 1996 no incluye un derecho general específico de acceso a la información, pero contiene un derecho general de libertad de recopilar y difundir información y derechos de acceso a la información personal y ambiental.

El Arte. 5 de la Ley de Información de 1992 (revisada en 2011) establece el término «derecho a la información» que incluye la posibilidad de libre recolección, uso, distribución, almacenamiento y protección de la información necesaria para el ejercicio de los derechos de las personas, libertades e intereses legítimos.

La Ley de Acceso a la Información Pública fue adoptada el 13 de enero de 2011 y entró en vigor el 9 de mayo de 2011. Amplía la gama de sujetos obligados a proporcionar información, da una definición legislativa de información pública y hace que la información pública sea accesible con restricciones legales.

Reino Unido

La Ley de Libertad de Información de 2000 (2000 c. 36) es la implementación de la legislación de libertad de información en el Reino Unido a nivel nacional, con la excepción de los organismos escoceses, que están cubiertos por la Ley de Libertad de Información (Escocia) Ley de 2002 (2002, ap. 13). La información ambiental está cubierta por legislación adicional Environmental Information Regulations 2004. Tony Blair, el Primer Ministro del Reino Unido que introdujo la Ley de Libertad de Información, más tarde expresó su pesar por la Ley, afirmando que la Ley impedía la capacidad de los funcionarios para deliberar "con un nivel razonable de confidencialidad".

Estados Unidos

En los Estados Unidos, la Ley de libertad de información fue promulgada por el presidente Lyndon B. Johnson el 4 de julio de 1966 y entró en vigor al año siguiente. Ralph Nader ha sido acreditado con el ímpetu para crear este acto, entre otros. Las Enmiendas a la Ley de Libertad de Información Electrónica fueron firmadas por el presidente Bill Clinton el 2 de octubre de 1996.

La Ley se aplica únicamente a las agencias federales. Sin embargo, todos los estados, así como el Distrito de Columbia y algunos territorios, han promulgado estatutos similares para exigir la divulgación por parte de las agencias del estado y de los gobiernos locales, aunque algunos son significativamente más amplios que otros. Algunas agencias gubernamentales estatales y locales intentan eludir las leyes estatales de registros abiertos reclamando los derechos de autor de sus obras y luego exigiendo tarifas altas para licenciar la información pública. Algunos estados amplían la transparencia del gobierno a través de leyes de reuniones abiertas, que exigen que las reuniones gubernamentales se anuncien con anticipación y se celebren públicamente.

Uruguay

La ley fue promulgada en 2008 bajo la administración del presidente Vázquez y es implementada principalmente por el Poder Judicial.

Zimbabue

En Zimbabue, la Ley de Privacidad y Acceso a la Información (AIPPA) fue firmada por su presidente, Robert Mugabe, en febrero de 2002.

Legislación pendiente por país

• En la Argentina, la legislación nacional sobre la libertad de información ha sido promulgada por la ley 27.275 (2016), pero sólo algunos estados tienen su propia legislación a nivel local. Tal es el caso de la Ciudad de Buenos Aires.
• In Barbados, the Government headed by David Thompson has proposed to put in place a Freedom of Information Bill. El Gobierno ha puesto en marcha diversas iniciativas para vett el proyecto de ley propuesto con los ciudadanos del país para formular observaciones.
• Botswana promulgó la Ley de libertad de información y comenzó en 2018. The Data Protection Act was also assented to by Parliament in 2018 and is awaiting commencement.
• En las Islas Caimán, Ley de reglamentación de la libertad de información de 2008 se espera que entre en vigor el 1o de enero de 2009.
• En Fiji, la Constitución otorga un derecho general de acceso, pero aún no se ha aprobado legislación favorable. En 2000 se distribuyó un proyecto de ley sobre la libertad de información, pero desatado por disturbios políticos; el Gobierno todavía no ha comenzado a trabajar en un segundo proyecto de ley.
• En Ghana, el Proyecto de ley sobre el derecho a la información de 2003 fue presentado nuevamente al Gabinete en 2005.
• In Indonesia, the House of Representatives drafted and submitted a freedom of information bill in 2004, and in 2008 passed with the name Public Information Openness Law.
• En Jordania hay un proyecto de ley sobre Garantía de acceso a la información que fue aprobada al Parlamento a finales de 2005.
• En Kenya, el proyecto de Ley de libertad de información de 2007 se presentará pronto al Parlamento.
• En Lesotho, el proyecto de ley de acceso y recepción de información se presentó ante el Parlamento en 2003–4, pero se desconoce la situación actual de la legislación.
• En Mauricio no existe actualmente ninguna legislación sobre la libertad de información. In 2005, the government pledged to enact a Freedom of Information Act but no legislation has yet been passed.
• In Mozambique, the government produced a draft Freedom of Information Bill in August 2005. Se espera que se convierta en ley dentro de dos años.
• En Nauru, la Ley de libertad de información de 2004 fue establecida ante el Parlamento en ese año, pero no fue aprobada. Actualmente se está reteniendo la legislación, a la espera de una revisión de la Constitución del país.
• En Sri Lanka, el proyecto de ley de libertad de información de 2004 ha sido aprobado por ambas partes principales, pero no se había aprobado a partir de enero de 2005. En agosto de 2016 el Parlamento certificó unánimemente la Ley del derecho a la información. Derecho a la información aprobado el 3 de febrero de 2017