Leyes de gestión de residuos

Las leyes de gestión de desechos rigen el transporte, el tratamiento, el almacenamiento y la eliminación de todo tipo de desechos, incluidos los desechos sólidos municipales, los desechos peligrosos y los desechos nucleares, entre muchos otros tipos. Las leyes sobre desechos generalmente están diseñadas para minimizar o eliminar la dispersión incontrolada de materiales de desecho en el medio ambiente de una manera que pueda causar daños ecológicos o biológicos, e incluyen leyes diseñadas para reducir la generación de desechos y promover u ordenar el reciclaje de desechos. Los esfuerzos regulatorios incluyen la identificación y categorización de los tipos de residuos y la obligatoriedad de prácticas de transporte, tratamiento, almacenamiento y eliminación.

Determinación de residuos

La determinación de residuos es el proceso mediante el cual un material en particular se clasifica como un "desecho" sujeto a regulación. La pregunta puede volverse bastante complicada, como por ejemplo determinar si un material es un "desecho peligroso" según la Ley de Recuperación y Conservación de Recursos de EE. UU.

La determinación de si un material constituye un tipo de desecho en particular puede regir la forma en que el material debe manejarse a partir de ese momento. Por ejemplo, en los Estados Unidos, los desechos sólidos municipales no peligrosos pueden enviarse a un vertedero, mientras que el aceite de motor usado se considera peligroso y no puede desecharse en los vertederos, sino que está sujeto a un manejo, almacenamiento, tratamiento y eliminación más estrictos. requisitos

Muchos otros desechos pueden tener sus propias definiciones individuales y requisitos de manejo únicos. En cada caso, se puede identificar un "flujo de desechos": los desechos se generan cuando un artículo previamente útil se descarta o abandona, y luego puede fluir a través de varias áreas definidas de tratamiento, reciclaje y almacenamiento antes de llegar a un sitio de disposición final designado.

Normas de eliminación

Las normas de eliminación rigen la permisibilidad, el método y la ubicación de la eliminación de un desecho en particular. Dichos estándares pueden diseñarse para proteger la salud humana y la comodidad, y los valores ambientales. Existe una variedad de métodos para controlar la eliminación.

La eliminación de residuos puede restringirse por completo mediante una prohibición de eliminación. La norma de este tipo más común y extendida es la prohibición de tirar basura. Cuando una jurisdicción haya autorizado un lugar o sistema específico para la recolección de basura, el depósito o abandono de la basura en otro lugar puede estar sujeto a sanciones civiles o penales. Otras prohibiciones de eliminación más específicas, desde exigir que la pintura no se vierta por los desagües hasta especificar depósitos nacionales para desechos radiactivos, actúan para regir el lugar de descanso final de varios desechos. Es posible que se requiera separar otros desechos para reciclarlos, en lugar de eliminarlos. Todas estas prohibiciones son, en cierto sentido, condicionales, en el sentido de que no prohíben directamente la eliminación del material, sino que restringen el lugar de eliminación.

La eliminación de desechos también puede restringirse condicionalmente al exigir que un desecho sea tratado de una manera específica antes de que pueda eliminarse en un lugar en particular. Uno de estos programas es el programa de manejo de desechos peligrosos del Subtítulo C de la Ley de Conservación y Recuperación de Recursos de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos.Estas reglas restringen la disposición en el suelo (colocación en vertederos, principalmente) de residuos peligrosos sin programas previos aprobados. La "prohibición de eliminación" exige que los residuos peligrosos no se puedan eliminar en la tierra hasta que se traten para cumplir con las características específicas (inflamabilidad, corrosividad, reactividad y toxicidad aceptables), o se traten mediante métodos de tratamiento aprobados específicos. La "prohibición de dilución" prohíbe agregar grandes cantidades de agua, suelo o desechos no peligrosos para evitar el tratamiento específico. La "prohibición de almacenamiento" permite que los desechos se almacenen solo con el fin de acumularlos para su tratamiento, en lugar de simplemente almacenarlos indefinidamente para evitar el tratamiento.

También podrán adoptarse normas específicas relativas a la construcción y operación de las instalaciones de eliminación de desechos. Los rellenos sanitarios, por ejemplo, pueden estar obligados a cumplir con las restricciones de ubicación para evitar fallas geológicas o humedales; instalar sistemas de revestimiento y sistemas de recolección para minimizar la contaminación de las aguas subterráneas por lixiviados; adoptar políticas de operación que minimicen el polvo y otras molestias; instalar sistemas de extracción o recolección de metano para eliminar el gas de vertedero; estar cubierto y cerrado de otro modo al momento de la clausura; y operar sistemas de monitoreo ambiental para asegurar el cumplimiento.

Alrededor del mundo

Ley internacional

El derecho internacional incluye acuerdos relacionados con el transporte internacional y la eliminación de desechos peligrosos:

• Convenio sobre Responsabilidad Civil por Daños Causados ​​durante el Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera, Ferrocarril y Navegación Interior (CRTD), Ginebra, 1989
• Convenio sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de Desechos Peligrosos y su Eliminación, Basilea, 1989
• Convenio sobre la Prohibición de la Importación a África y el Control de los Movimientos Transfronterizos y la Gestión de Desechos Peligrosos en África, Bamako, 1991
• Convenio sobre el Procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo Aplicable a Ciertos Plaguicidas y Productos Químicos Peligrosos Objeto de Comercio Internacional, Rotterdam, 1998
• Convenio sobre los Efectos Transfronterizos de los Accidentes Industriales, Helsinki, 1992
• Acuerdo europeo sobre el transporte internacional de mercancías peligrosas por vías navegables interiores (AND), Ginebra, 2000
• Acuerdo europeo sobre el transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera (ADR), Ginebra, 1957
• Código Internacional de Conducta sobre la Distribución y el Uso de Plaguicidas de la FAO, Roma, 1985
• Convenio de Minamata sobre el Mercurio, Minamata, 2013
• Convenio de Estocolmo Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes Estocolmo, 2001
• Convenio para prohibir la importación a los países insulares del Foro de desechos peligrosos y radiactivos y para controlar el movimiento transfronterizo y la gestión de desechos peligrosos en la región del Pacífico Sur, Waigani, 1995

Porcelana

• RoHS de China

Unión Europea

• Directiva sobre baterías
• Directiva sobre vertederos
• Directiva marco sobre residuos (revisada el 20 de octubre de 2008)
• Directiva de incineración de residuos
• Directiva RAEE
• Reglamento de Residuos Peligrosos (2005), revisado en 2009

Reino Unido

La legislación sobre residuos del Reino Unido se deriva predominantemente de la gobernanza de la UE y se transpone a la legislación del Reino Unido a través de instrumentos estatutarios.

• Reglamento de Subproductos Animales (ABPR)
• Mejor opción ambiental practicable (BPEO)
• Certificado de Competencia Técnica (COTC)
• Ley de Control de la Contaminación
• Ley de Medio Ambiente de 1995
• Evaluación de impacto ambiental
• Ley de Protección Ambiental de 1990
• Esquema de Comercio de Concesiones para Rellenos Sanitarios (LATS)
• Vertedero en el Reino Unido
• Impuesto sobre vertederos
• Regulaciones del impuesto a los vertederos
• Objetivos legales de reciclaje
• Reglamento sobre residuos (Inglaterra y Gales) de 2011, modificado en 2012, por el que se transpone la Directiva marco sobre residuos a la legislación del Reino Unido
• Reglamento de Licencias de Gestión de Residuos

Las instalaciones de gestión de residuos del Reino Unido se registran para uno o más de los 28 permisos estándar, pueden optar por una exención de la licencia o completar un permiso a medida. Las personas u organizaciones que deseen transportar residuos (que no sean los suyos) deben adquirir una licencia de transportista de residuos. Los productores de desechos peligrosos están obligados (cuando producen más de 500 kilogramos por año) a registrarse como productores de desechos peligrosos.

Las regulaciones de 2011 se modificaron en 2012 a raíz de las reclamaciones legales planteadas por la Campaña por el Reciclaje Real, que argumentó que no transpusieron correctamente la directiva a la ley de Inglaterra y Gales. El 6 de marzo de 2013, el juez Hickinbottom dictaminó que las regulaciones modificadas de 2012 ahora cumplían con los requisitos de la Directiva Marco de Residuos revisada de la Comisión Europea.

El Acuerdo de Comercio y Cooperación UE-Reino Unido de 2020 incluye "compromisos recíprocos" de cada parte "de no reducir el nivel de protección ambiental o climática o dejar de hacer cumplir sus leyes de una manera que tenga un efecto en el comercio", que incluirá leyes relacionados con la gestión de residuos.

Estados Unidos

• Ley de Conservación y Recuperación de Recursos (RCRA, por sus siglas en inglés): una de las piezas principales de la legislación sobre desechos sólidos municipales, desechos peligrosos y cuestiones de eliminación.
• Ley de Responsabilidad, Compensación y Respuesta Ambiental Integral (CERCLA) "Superfondo"
• Ley de seguimiento de desechos médicos
• Ley Nacional de Política Ambiental (NEPA): estableció la Agencia de Protección Ambiental, estableció los requisitos para el Informe de Impacto Ambiental para varios tipos de desarrollo.

Los organismos reguladores de EE. UU. incluyen:

• Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA): regula la generación y eliminación de desechos peligrosos
• Departamento de Transporte de los Estados Unidos (DOT): regula el transporte de desechos peligrosos
• Comisión Reguladora Nuclear (NRC) - regula los desechos nucleares

Además de las leyes que implementan o promueven partes de las leyes de EE. UU., algunos estados de EE. UU. han promulgado leyes notables sobre otros temas ambientales y de desechos.

• Proposición 65 de California "Ley de cumplimiento de sustancias tóxicas y agua potable segura de 1986": una iniciativa de California de 1986 que prohíbe la descarga de sustancias tóxicas en las fuentes de agua potable
• Ley de reciclaje de desechos electrónicos: una ley de California de 2003 sobre la eliminación de desechos electrónicos de consumo