Leyes básicas de Suecia

Las Leyes Básicas de Suecia (sueco: Sveriges grundlagar) son las cuatro leyes constitucionales del Reino de Suecia que regulan el sistema político sueco, actuando de manera similar a las constituciones de la mayoría de los países.

Estas cuatro leyes son: el Instrumento de Gobierno (sueco: Regeringsformen), la Ley de Libertad de Prensa (sueco: Tryckfrihetsförordningen), la Ley Fundamental de Libertad de Expresión (sueco: Yttrandefrihetsgrundlagen) y el Acta de Sucesión (sueco: Succesionsordningen). Juntos, constituyen un marco básico que está por encima de otras leyes y regulaciones, y también definen qué acuerdos están por encima de la ley sueca normal.

La Ley del Parlamento (sueco: Riksdagsordningen) generalmente se considera a medio camino entre una ley fundamental y una ley normal, con ciertos capítulos principales que brindan protecciones similares a las leyes fundamentales, mientras que otros capítulos adicionales requieren solo una mayoría parlamentaria simple para ser enmendados.

Para modificar o revisar una ley fundamental, el Riksdag debe aprobar los cambios dos veces en dos períodos sucesivos con mayorías simples, con la celebración de elecciones generales en el medio. La primera votación puede complementarse con un referéndum.

Instrumento de Gobierno

La más importante de las leyes fundamentales es el Instrumento de Gobierno (sueco: Regeringsformen, RF). Establece los principios básicos de la vida política en Suecia que definen los derechos y las libertades.

El Instrumento de Gobierno de 1974 otorga el poder de designar un primer ministro para el Riksdag, a propuesta del Portavoz del Riksdag, quien luego de una votación en el Riksdag firma la carta de comisión en nombre del Riksdag. El primer ministro es designado cuando la mayoría del Riksdag no vota en contra del candidato, lo que permite formar gobiernos minoritarios. El primer ministro nombra a los miembros del gobierno, incluidos los jefes de ministerio. El gobierno decide colectivamente sobre las cuestiones después de escuchar el informe del jefe del ministerio en cuestión. Al menos cinco miembros del gobierno deben estar presentes para que se haga un quórum decisorio. En la práctica, los informes se escriben y las discusiones son muy raras durante las reuniones formales del gabinete.

Las funciones constitucionales del jefe de estado, es decir, el monarca, incluyen encabezar los consejos de gabinete (el rey más los miembros del gobierno), encabezar el Consejo de Relaciones Exteriores, reconocer nuevos gabinetes (en el Consejo de Estado), y la apertura de la sesión anual del Riksdag. El monarca debe ser informado continuamente sobre asuntos gubernamentales, en el Consejo de Estado o directamente por el primer ministro.

El primer Instrumento constitucional de Gobierno se promulgó en 1719, marcando la transición de la autocracia al parlamentarismo. El golpe de Estado incruento de Suecia de 1772 fue legitimado por el Riksdag de los Estados en nuevas versiones del Instrumento de Gobierno, la Constitución sueca de 1772 y la Ley de Unión y Seguridad de 1789, convirtiendo al rey en un &# 34;autócrata constitucional". Cuando la antigua tierra sueca en 1809 se dividió en dos partes y se creó el Gran Ducado de Finlandia como parte autónoma del Imperio Ruso, esta autocracia constitucional no fue abolida ni reemplazada formalmente. Finlandia obtuvo su independencia como república en 1917, y su parlamento usó la Constitución sueca de 1772 como base legal para operar hasta que el país adoptó su nueva constitución en 1919.

En Suecia, la pérdida de prácticamente la mitad del reino condujo a otra revolución incruenta, una nueva dinastía real y el Instrumento de Gobierno del 6 de junio de 1809 (así como una nueva Ley de Libertad de Prensa y Ley de Sucesión). El nuevo Instrumento de Gobierno estableció una separación de poderes entre el poder ejecutivo (el rey) y el poder legislativo (el Riksdag de los Estados) y otorgó al rey y al Riksdag de los Estados un poder conjunto sobre la legislación, con el rey todavía desempeñando un papel papel central en el gobierno, pero ya no independientemente del Consejo Privado. El rey era libre de elegir consejeros, pero estaba obligado a decidir sobre asuntos gubernamentales solo en presencia del Consejo Privado, o un subconjunto del mismo, y después del informe del consejero responsable del asunto en cuestión. El consejero tenía que refrendar una decisión real, a menos que fuera inconstitucional, por lo que cobraba fuerza legal. El consejero era legalmente responsable de su consejo y estaba obligado a tomar nota de su disensión en caso de que no estuviera de acuerdo con la decisión del rey. Esta constitución otorgaba al rey un poder de jure considerable, pero se ejercía cada vez más de acuerdo con sus consejeros' consejo. A partir de 1917, el rey se adhirió a los principios del parlamentarismo eligiendo consejeros que poseían el apoyo directo o indirecto de la mayoría del Riksdag.

Después de más de cincuenta años de parlamentarismo de facto, se escribió en el Instrumento de Gobierno de 1974, que, aunque técnicamente se adhirió a la monarquía constitucional, creó el Gobierno de Suecia en su forma constitucional actual.

Enmienda de 2009

En 2009, el Riksdag aprobó la Proposición 2009/10:80, "Una Constitución Reformada" (Sueco: En reformerad grundlag), haciendo enmiendas sustanciales al Instrumento de Gobierno y actos relacionados.

La enmienda modernizó y simplificó el texto en general y fortaleció varios derechos y libertades fundamentales. La protección contra la discriminación injusta se amplió para incluir la discriminación basada en la orientación sexual. La enmienda afirmó la responsabilidad de las autoridades públicas de proteger los derechos de los niños y promover la preservación y el desarrollo de las minorías étnicas. cultura e idioma, haciendo especial mención al pueblo sami. También fortalece los poderes judiciales para que sea más fácil determinar si las nuevas leyes contravienen la constitución o la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea.

Estas modificaciones entraron en vigor el 1 de enero de 2011.

Libertad de prensa y libertad de expresión

Las otras dos leyes definen la libertad de prensa y otras formas de expresión. Están separados en dos leyes separadas principalmente para mantener la tradición de la Ley de Libertad de Prensa de 1766, en gran parte obra del político protoliberal del Partido Cap, Anders Chydenius, que abolió la censura y restringió las limitaciones a las medidas legales retroactivas para criticar a los luteranos. iglesia estatal y la casa real exclusivamente.

La Ley de libertad de prensa (en sueco: Tryckfrihetsförordningen, TF) se modificó varias veces desde su primera encarnación; Tras el golpe de estado de Gustav III en 1772, la ley se modificó para restringir la libertad de prensa, pero se restauró en 1810 tras el derrocamiento de su hijo y se modificó posteriormente. para garantizar este hecho en 1812, 1949 y 1982. La opción de revocar las licencias de publicación se mantuvo hasta el último gobierno de Carlos XIV Juan y se usó ampliamente contra periódicos liberales como Aftonbladet, cuya licencia fue revocada diez años después. veces en 1838 solo. El editor Lars Johan Hierta resolvió esto agregando un número diferente al nombre Aftonbladet, publicando así un periódico formalmente diferente. El derecho de revocación fue finalmente abolido en 1844. La Ley de 1766 sostenía, por ejemplo, que la libertad de expresión debía ser desinhibida, excepto por las "violaciones", que incluían la blasfemia y la crítica del estado.

La Ley Fundamental sobre la Libertad de Expresión [sv] (Sueco: Yttrandefrihetsgrundlagen, YGL) de 1991 es un documento más extenso que define la libertad de expresión en todos los medios excepto en libros y revistas escritas (como la radio, la televisión, Internet, etc.)

Principio de acceso público

En el siglo XVIII, después de más de 40 años de experiencias mixtas con el parlamentarismo, el acceso del público a los documentos públicos fue uno de los principales problemas con la Ley de libertad de prensa de 1766. Aunque la novedad quedó fuera de servicio entre 1772 y 1809, desde entonces se ha mantenido central en la mentalidad sueca, visto como un medio contundente contra la corrupción y las agencias gubernamentales' trato desigual de los ciudadanos, lo que aumenta la legitimidad percibida del gobierno (local y central) y los políticos. El Principio de acceso público (en sueco: Offentlighetsprincipen), como se denomina comúnmente al conjunto de normas, establece que toda la información y los documentos creados o recibidos por una "autoridad pública& #34; (gobierno local o central, y todos los establecimientos operados públicamente) deben estar disponibles para todos los miembros del público. También establece que todas las autoridades públicas deben proporcionar información con prontitud (skyndsamt) previa solicitud.

Las exenciones del derecho de acceso a los documentos públicos se definen en la Ley de Secreto y Acceso Público a la Información (Offentlighets- och sekretesslagen), que sucedió a la Ley de Secreto (Sekretesslagen) en 2009. La ley detalla qué información las agencias gubernamentales pueden mantener en secreto, bajo qué circunstancias y hacia quién. De acuerdo con el Capítulo 2, Artículo 2 de la Ley de Libertad de Prensa: "El derecho de acceso a los documentos oficiales puede ser restringido solo si la restricción es necesaria teniendo en cuenta

• la seguridad del Reino o sus relaciones con un Estado extranjero o una organización internacional;
• la política de finanzas centrales, política monetaria o política de cambio de divisas del Reino;
• la inspección, control u otras actividades de supervisión de una autoridad pública;
• el interés de prevenir o enjuiciar los delitos;
• el interés económico público;
• la protección de la integridad personal o las condiciones económicas de los sujetos privados;
• la preservación de especies animales o vegetales."

Esta lista es exhaustiva y el Parlamento no puede legislar sobre restricciones fuera del alcance de esta lista, y cualquier restricción debe ser legislada en la Ley de Secreto y Acceso Público a la Información mencionada anteriormente.

El secreto está limitado a un tiempo máximo de 70 años (cuando se trata de personas que son 70 años después de la muerte de la persona).

Acto de Sucesión

El cambio de Suecia de la monarquía electiva a la hereditaria en 1544 dio lugar a que la primera ley sueca de carácter constitucional, en forma de tratado entre la dinastía real y el reino representado por los cuatro estados, fuera válida para todos los tiempos

En consecuencia, la actual Ley de Sucesión de 1810 (sueco: Successionsordningen, SO) es un tratado entre el antiguo Riksdag de los Estados y la Casa de Bernadotte que regula el derecho a acceder al trono sueco. En 1980, el antiguo principio de primogenitura agnaticia, que significaba que el trono era heredado por el hijo varón mayor del monarca precedente, fue reemplazado por el principio de primogenitura absoluta. Esto significaba que el trono sería heredado por el hijo mayor sin distinción de sexo. Por lo tanto, la princesa Victoria, la hija mayor del rey Carlos XVI Gustaf de Suecia, fue nombrada heredera del trono sueco sobre su hermano menor, hasta entonces el príncipe heredero Carlos Felipe.

Antigua iglesia estatal luterana

En 1593, después de 70 años de Reforma y Contrarreforma en Suecia, se decidió la adhesión a la confesión de Augsburgo y se le otorgó estatus constitucional en el Sínodo de Uppsala (en sueco: Uppsala möte). Desde entonces, las referencias al Sínodo de Uppsala se han incorporado a las leyes fundamentales, en particular al Acta de Sucesión.

En 1999, la Iglesia se separó del estado y se convirtió en una organización independiente, pero el órgano rector de la iglesia aún se decide por votación pública (entre los miembros de la iglesia) y consiste principalmente en los partidos políticos. La Iglesia de Suecia a menudo se clasifica como una iglesia semiestatal. Esto se debe a su separación formal del estado pero a sus lazos duraderos con la Suecia oficial, sobre todo con el Riksdag y el monarca. La Iglesia de Suecia es también la única organización religiosa regulada por su propia ley, la Ley de la Iglesia de Suecia, que estipula que la Iglesia de Suecia tiene que ser una iglesia democrática, luterana y popular. Como resultado de la separación, las personas nacidas en Suecia donde los padres son miembros de la Iglesia de Suecia desde 1999 ya no se vuelven miembros de la iglesia automáticamente al nacer.

Enmiendas

Las enmiendas a las leyes fundamentales deben ser adoptadas dos veces por el Riksdag con una mayoría simple de los votos emitidos, con elecciones intermedias. Dentro de los 15 días de la primera promulgación de una enmienda, al menos una décima parte de todos los parlamentarios pueden presentar una moción para un referéndum que debe ser apoyada por al menos un tercio de todos los parlamentarios. El referéndum se lleva a cabo simultáneamente con las elecciones del Riksdag y la enmienda se considera rechazada si la rechaza una mayoría simple de votantes, siempre que la mayoría sea la mayoría de todos los votos válidos. Si la gente no descarta un cambio, aún debe ser ratificado por el Riksdag recién elegido. Tal referéndum nunca se ha utilizado.