Ley de nacionalidad surcoreana
La Ley de nacionalidad de Corea del Sur (coreano: 국적법) detalla la condiciones en las que un individuo es nacional de la República de Corea (ROK), comúnmente conocida como Corea del Sur. Los ciudadanos extranjeros pueden naturalizarse después de vivir en el país durante al menos cinco años y demostrar dominio del idioma coreano. Todos los ciudadanos varones de entre 18 y 35 años que estén físicamente capacitados y sean mentalmente competentes deben realizar al menos 18 meses de servicio militar obligatorio o servicio civil alternativo.
Historia
El reino de Joseon (rebautizado como Imperio Coreano en sus últimos años) no tenía regulaciones codificadas que gobernaran la nacionalidad coreana. Después de que el reino fue anexado por el Imperio de Japón, todos los coreanos se convirtieron en súbditos japoneses. Las autoridades coloniales no extendieron explícitamente la ley de nacionalidad japonesa a la península de Corea, impidiendo que los súbditos coreanos perdieran automáticamente la nacionalidad japonesa al naturalizarse como ciudadanos extranjeros en otro lugar.
Corea siguió careciendo de regulaciones formales hasta 1948, cuando el gobierno militar del ejército de los Estados Unidos en Corea promulgó medidas temporales relacionadas con la nacionalidad mientras se preparaba para establecer un estado de Corea del Sur. Según esas medidas, se definía como nacional coreano a cualquier persona nacida de padre coreano. Los niños nacidos de madre coreana sólo heredan su nacionalidad si el padre era apátrida o tenía una nacionalidad desconocida. Se consideraba que los coreanos que habían adquirido una nacionalidad diferente habían perdido la nacionalidad coreana, pero podían recuperarla previa renuncia a su nacionalidad extranjera o expulsión del koseki japonés. La primera ley nativa que regulaba la nacionalidad fue aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente ese mismo año y en gran medida mantuvo este marco.
La ley de 1948 otorgaba especial importancia a la nacionalidad de los hombres cabeza de familia. Las mujeres extranjeras que se casaban con hombres coreanos adquirían automáticamente la ciudadanía surcoreana, pero no a la inversa. Cuando los hombres extranjeros se naturalizaron como surcoreanos, a sus esposas e hijos se les concedió la ciudadanía al mismo tiempo. Las mujeres extranjeras tampoco podían naturalizarse independientemente de sus maridos. Además, a todos los ciudadanos naturalizados se les prohibió ocupar altos cargos políticos o militares. Estas restricciones al servicio público fueron derogadas en 1963 y reformas importantes en 1998 desvincularon la nacionalidad de la mujer de la de su marido.
En 2023, a la luz del envejecimiento de la población y la reducción de la fuerza laboral en Corea del Sur, el Ministerio de Justicia anunció una propuesta para facilitar la naturalización de los hijos de residentes de larga duración. El año anterior, 14.000 extranjeros obtuvieron la ciudadanía surcoreana. El 58% de ellos había emigrado de China y el 30% de Vietnam. Una petición contra la propuesta del ministerio obtuvo cientos de miles de firmas y una audiencia en línea se vio abrumada por comentarios llenos de palabrotas. Un partido de oposición señaló "afirmaciones irrazonables" Algunos chinos dicen que el kimchi y el hanbok "también son chinos", comparándolos con un "fraude cultural" y "invasión".
Adquisición y pérdida
Las personas reciben automáticamente la nacionalidad surcoreana al nacer si al menos uno de los padres es ciudadano surcoreano, ya sea que hayan nacido dentro de la República de Corea o en el extranjero.
Los residentes extranjeros permanentes mayores de 20 años pueden naturalizarse como ciudadanos de la República de Corea después de residir en Corea del Sur durante más de cinco años y demostrar dominio del idioma coreano. El requisito de residencia se reduce a tres años para las personas con un padre surcoreano que aún no sean ciudadanos de la República de Corea, y a dos años para los solicitantes con cónyuges surcoreanos. Esto se reduce aún más a un año para los solicitantes que han estado casados con surcoreanos durante más de tres años. Los hijos menores no pueden naturalizarse de forma independiente, pero pueden solicitarla con un padre extranjero que también se esté naturalizando. Los solicitantes de naturalización exitosos generalmente deben renunciar a sus nacionalidades anteriores dentro de un año, a menos que se hayan naturalizado mediante matrimonio. También están exentas de este requisito las personas a quienes el Ministerio de Justicia les concede la nacionalidad específicamente por su capacidad ocupacional excepcional o por sus contribuciones al país. Alternativamente, las personas exentas deben hacer una declaración de no ejercer su nacionalidad extranjera dentro de Corea del Sur.
La naturalización fue excepcionalmente rara hasta el año 2000; el número promedio de extranjeros que adquirieron la ciudadanía desde 1948 hasta ese momento fue de 34 personas por año. Desde entonces, esta tasa ha aumentado considerablemente. El número acumulado de ciudadanos naturalizados alcanzó los 100.000 en 2011 y los 200.000 en 2019.
Antes de 1998, la nacionalidad de la República de Corea era transferible por descendencia a los hijos de padres surcoreanos (pero no de madres). Las personas que antes de este año sólo pueden rastrear su ascendencia surcoreana a través de la línea materna no son ciudadanos de la República de Corea al nacer. Las personas nacidas de madre surcoreana y padre extranjero entre el 13 de junio de 1978 y el 13 de junio de 1998 pudieron solicitar la nacionalidad surcoreana sin ningún requisito de residencia hasta el 31 de diciembre de 2004.
A los surcoreanos que residen en el extranjero y que adquieren voluntariamente una nacionalidad extranjera se les revoca automáticamente su ciudadanía surcoreana y están obligados a informar este cambio de estatus al Ministerio de Justicia. Los ciudadanos de la República de Corea también pueden perder la nacionalidad surcoreana cuando obtienen la condición de ciudadanos extranjeros de forma indirecta o involuntaria a través del matrimonio, la adopción o el reconocimiento legal de la paternidad. Estas personas disponen de un plazo de seis meses para realizar una declaración formal de su intención de conservar la nacionalidad surcoreana.
La nacionalidad de la República de Corea también se puede renunciar mediante una solicitud al Ministerio de Justicia. Las ciudadanas que también son extranjeras al nacer deben declarar su intención de conservar o renunciar a la nacionalidad de la República de Corea antes de los 22 años. Los ciudadanos varones que obtuvieron la nacionalidad extranjera por nacimiento deben hacer esta declaración antes del 31 de marzo del año en que cumplen 18 años. La nacionalidad surcoreana después de este punto está sujeta a órdenes de reclutamiento y no se les permite renunciar a la nacionalidad de la República de Corea hasta que hayan completado el servicio militar.
Los ex ciudadanos surcoreanos pueden solicitar posteriormente la restauración de la nacionalidad, sujeto a la renuncia a sus nacionalidades anteriores. Sin embargo, los ex nacionales que adquieran nuevamente la nacionalidad de la República de Corea después de cumplir 65 años con la intención de residir permanentemente en Corea del Sur están exentos de este requisito.
Derechos y restricciones
Los ciudadanos surcoreanos deben registrarse para obtener documentos de identidad de Corea del Sur, ser elegibles para tener pasaportes de la República de Corea y poder votar en todas las elecciones a nivel nacional y local. Los ciudadanos con doble nacionalidad tienen prohibido ocupar cualquier cargo que les requiera realizar deberes oficiales del estado. Todos los ciudadanos varones entre 18 y 35 años deben realizar al menos dos años de servicio militar. Al viajar a destinos extranjeros, los surcoreanos podrán ingresar a 192 países y territorios sin visa, a partir de 2022.
Coreanos del Norte
Prácticamente todos los ciudadanos norcoreanos son considerados ciudadanos surcoreanos por nacimiento, debido a los continuos reclamos de la República de Corea sobre áreas controladas por la República Popular Democrática de Corea (RPDC). Al llegar a una misión diplomática de Corea del Sur, los desertores norcoreanos están sujetos a una revisión de investigación de sus antecedentes y nacionalidad. Si se determina que son ciudadanos de la República de Corea, tienen derecho a reasentarse en Corea del Sur y recibirían apoyo financiero, médico, laboral y educativo, así como otros beneficios sociales específicos a su llegada. Los ciudadanos varones de Corea del Norte están exentos del servicio militar obligatorio.
Sin embargo, el gobierno de Corea del Sur no reconoce que los siguientes grupos de ciudadanos de la RPDC tengan la nacionalidad de la República de Corea: ciudadanos naturalizados de la RPDC que no son étnicamente coreanos, norcoreanos que han adquirido voluntariamente una nacionalidad extranjera y norcoreanos que solo pueden demostrar su linaje por ascendencia materna antes de 1998. A los individuos de los dos primeros grupos se les niega toda forma de protección, mientras que los de la última categoría pueden ser reasentados en Corea del Sur de forma discrecional.
Según un estudio de 2021, "los norcoreanos a menudo han tenido dificultades para adquirir el reconocimiento estatal cuando solicitan la ciudadanía desde el extranjero, y la adquisición de la ciudadanía de la República de Corea sigue siendo un proceso incremental y contingente, que requiere un alto grado de agencia". de norcoreanos que buscan reasentamiento."
Coreanos de ultramar
El gobierno de Corea del Sur clasifica a los nacionales de la República de Corea y a los no nacionales de etnia coreana que viven en el extranjero en varios grupos según su estatus migratorio y domicilio de sus padres. El término "coreanos de ultramar" abarca tanto a los ciudadanos surcoreanos con residencia permanente en otro país como a los coreanos étnicos que anteriormente tenían la nacionalidad de la República de Corea y sus descendientes.
Dentro de la clase de ciudadanos surcoreanos que viven en el extranjero se encuentran los "surcoreanos de segunda generación", definidos en la legislación como ciudadanos de la República de Corea que se establecieron en el extranjero a una edad temprana o nacieron en el extranjero, han vivido fuera de Corea del Sur hasta los 18 años, y cuyos padres también residan permanentemente en el extranjero. La "segunda generación" El término en este contexto no está vinculado a las generaciones de inmigrantes y puede usarse para describir a los nacionales surcoreanos cuyas familias han estado domiciliadas en el extranjero durante muchas generaciones. Los nacionales de esta clase que hayan informado su situación migratoria al Ministerio de Asuntos Exteriores pueden aplazar indefinidamente las órdenes de reclutamiento, pero se les exigirá que cumplan con sus obligaciones de servicio a su regreso permanente a Corea del Sur.
Los ex ciudadanos de la República de Corea y sus descendientes tienen un estatus privilegiado cuando residen en Corea del Sur. Estas personas han facilitado la autorización de trabajo, el acceso al sistema estatal de salud y derechos equivalentes a los ciudadanos en la compra de propiedades y transacciones financieras.
Zainichi Koreans in Japan
Los coreanos Zainichi son coreanos étnicos que viven en Japón y tienen ascendencia de inmigrantes que se habían establecido permanentemente allí antes de la Segunda Guerra Mundial. Cuando Corea era una colonia japonesa, los coreanos eran considerados súbditos japoneses, pero este estatus fue revocado por el Tratado de San Francisco en 1952. Después de la normalización de las relaciones entre Japón y Corea del Sur en 1965, el gobierno japonés concedió la residencia permanente a Ciudadanos de la República de Corea de Zainichi. Los residentes coreanos que anteriormente estaban políticamente alineados con la RPDC cambiaron su lealtad a la República de Corea para poder adquirir la nacionalidad surcoreana y posteriormente reclamar la residencia permanente en Japón. A los residentes alineados con Corea del Norte se les concedió posteriormente la residencia permanente en 1982. Ambos grupos fueron reclasificados en 1991 como residentes permanentes especiales (SPR), lo que concedió a los Zainichi protección casi total contra la deportación (excepto en los casos más severos). casos de actividad ilícita) y ampliaron sus oportunidades de empleo. El estatus SPR es específico de esta clase de individuos con orígenes de la era colonial; Los inmigrantes surcoreanos más recientes en Japón no pueden solicitar este tipo de residencia.
Los Zainichi afiliados o no alineados a la RPDC no reclaman activamente la nacionalidad de la República de Corea y son tratados por el gobierno japonés como si fueran apátridas y poseen un Chōsen-seki único. designación como alternativa. Aunque se considera que ya poseen la nacionalidad de la República de Corea, su negativa a ejercer ese estatus obstaculiza su capacidad de viajar a Corea del Sur. Chōsen-seki puede solicitar permiso para ingresar a la República de Corea con certificados de viaje emitidos por las misiones diplomáticas de Corea del Sur a su discreción, pero estos han sido cada vez más difíciles de obtener desde 2009.