Ley de nacionalidad austriaca

La ley de nacionalidad austriaca detalla las condiciones por las cuales una persona es nacional de Austria. La ley principal que rige estos requisitos es la Ley de Nacionalidad, que entró en vigor el 31 de julio de 1985.

Austria es un estado miembro de la Unión Europea (UE) y todos los ciudadanos austriacos son ciudadanos de la UE. Tienen permiso automático y permanente para vivir y trabajar en cualquier país de la UE o del Espacio Económico Europeo (EEE) y pueden votar en las elecciones al Parlamento Europeo.

Historia

Durante 1812-1918, la ciudadanía en el Imperio austríaco (después de 1867, el Imperio austrohúngaro) estaba regulada por el Allgemeines bürgerliches Gesetzbuch (ABGB) (§§ 28-30). El sistema de Heimatrecht se introdujo en 1859, definiendo la ciudadanía a nivel municipal: Heimatrecht en un municipio determinado garantizaba el derecho de residencia en ese municipio y el apoyo social a las personas indigentes. En 1906 se introdujo el sufragio (elección del Consejo Imperial) para todos los ciudadanos varones con Heimatrecht. A partir de 1863, los municipios estaban obligados a llevar un registro (Heimatrolle) de todos los ciudadanos. La mayoría de los ciudadanos estarían registrados como miembros de una parroquia de la Iglesia católica (Pfarrmatrikel); para los no católicos, en 1870 se introdujo un registro separado (gramatical). La ciudadanía se concedía por ascendencia o matrimonio, o por naturalización después de diez años de residencia (o por la adquisición de una función oficial). ). La ciudadanía también podrá retirarse en caso de ausencia superior a dos años. Por un principio de subsidiariedad, la ciudadanía en un municipio implicaba la ciudadanía en las tierras de la Corona de ese municipio. La ciudadanía austriaca general (allgemeines österreichisches Staatsbürgerrecht) para todas las tierras de la Corona Cisleitana representadas en el Consejo Imperial se introdujo en 1867, reconociéndose una ciudadanía húngara separada. por las tierras de la Corona húngara.

La Primera República de Austria reconoció a todos los ciudadanos de la República de Austria Alemana como ciudadanos austriacos, a partir del 13 de diciembre de 1918. También se reconocieron como ciudadanos todas las personas con residencia permanente en el territorio de Austria Alemana desde al menos 1914. Las personas con ciudadanía austriaca fuera de Austria Alemana (con excepción de Galicia, Dalmacia e Istria) tuvieron el derecho de declararse Germinación. y así recibir la ciudadanía. La nueva constitución de 1920 introdujo el sistema de Estados (Bundesländer). La ley de nacionalidad ahora se manejaba a nivel estatal (Landesbürgerschaft), todavía ligada a la ciudadanía municipal (Heimatrecht) a través del principio de subsidiariedad. Una nueva nacionalidad aprobada en 1925 permitía la naturalización tras un período de residencia permanente de al menos cuatro años.

Entre el 13 de marzo de 1938 y el 27 de abril de 1945, Austria era parte de Alemania y se aplicaba la ley de nacionalidad alemana. Quienes adquirieron la ciudadanía austriaca tras el establecimiento de la Segunda República de Austria en 1945 generalmente perdieron la ciudadanía alemana en esa fecha.

La República de Austria se estableció en 1955, y la ley de nacionalidad actual se promulgó originalmente en 1965 y se renovó en 1985 para reflejar la igualdad de género, introduciendo una simetría perfecta para la adquisición de la nacionalidad a través del matrimonio por cualquiera de los cónyuges. La ley ha sido actualizada varias veces, en 1986, 1988, 1993, 1994, 1997,1998, 2006, 2013 y 2019.

Adquisición y pérdida de la nacionalidad

Nacimiento en Austria

El nacimiento en Austria no confiere en sí mismo la ciudadanía austriaca. Sin embargo, esto puede dar lugar a una reducción del requisito de residencia para la naturalización como ciudadano austriaco. Se presume legalmente que los niños expósitos menores de 6 meses tienen la ciudadanía austriaca.

Descendiente de padres austriacos

Los niños se convierten automáticamente en ciudadanos austriacos en el momento de su nacimiento, cuando la madre es ciudadana austriaca. Lo mismo se aplica si los padres están casados y sólo el padre es ciudadano austriaco.

Si los padres no están casados y sólo el padre del niño es ciudadano austriaco, sin embargo la madre es nacional de otro país, el niño adquiere la ciudadanía austriaca, cuando dentro de 8 semanas el padre austriaco reconoce su paternidad o el hecho que él es el padre lo determina el tribunal. En todos los casos en los que el reconocimiento de la paternidad o la determinación judicial se realicen fuera de plazo, los hijos podrán obtener la ciudadanía austriaca mediante un procedimiento simplificado.

Si en el caso de padres de diferente nacionalidad el país de ciudadanía del padre no austriaco también prevé un jus sanguinis (como Austria), el niño tendrá doble ciudadanía. Según la ley austriaca, el niño no tiene que decidir entre la nacionalidad austriaca y la otra al convertirse en adulto; el otro estado podría exigir tal decisión.

Naturalización

Es posible solicitar la ciudadanía austriaca por naturalización generalmente después de 10 años de residencia continua en Austria. Sin embargo, en determinados casos es posible presentar la solicitud antes.

Los requisitos adicionales incluyen:

• conocimiento del idioma alemán ' teniendo debidamente en cuenta las circunstancias personales del extranjero '
• renuncia a la ciudadanía extranjera (bajo la ley del país de origen del solicitante) a menos que esto sea poco práctico. Este requisito puede renunciarse en casos excepcionales. Para más detalles, consulte la sección Doble ciudadanía a continuación.

La naturalización como ciudadano austriaco basada en 10 años de residencia continua es discrecional.

Exenciones al requisito de residencia

El requisito de residencia puede reducirse o renunciar en los siguientes casos:

• refugiados reconocidos (10 años)
• ciudadanos de otras naciones del Espacio Económico Europeo (6 años)
• personas nacidas en Austria
• ex ciudadanos de Austria
• personas con conocimiento del idioma alemán en el nivel B2 o con prueba de una integración personal sustancial (después de 6 años de residencia ininterrumpida).

Derecho a la concesión de la ciudadanía austriaca

Algunas personas tienen derecho a la ciudadanía austriaca mediante un proceso más sencillo que la naturalización.

Los hijos menores de una persona a la que se le concede la ciudadanía austriaca suelen recibir también la ciudadanía austriaca.

Esposas de ciudadanos austríacos

• El matrimonio debe haber durado por un mínimo de 5 años.
• El solicitante del cónyuge también debe haber vivido en Austria con un permiso de asentamiento (Niederlassungsbewilligung) por un mínimo de 6 años.

Este esquema de derecho es el más restrictivo entre todos los países miembros de la Unión Europea con respecto a los cónyuges extranjeros que obtienen la ciudadanía del estado miembro.

Residencia larga en Austria

Una persona que ha vivido en Austria durante 30 años, o más de 15 años en casos de integración personal y ocupacional sostenida ', tiene derecho a la concesión de la ciudadanía austriaca.

Ex ciudadanas austríacas

• Los ex ciudadanos de Austria que perdieron la ciudadanía, salvo por renuncia o privación, pueden recibir la ciudadanía austriaca después de 1 año de residencia en Austria. La ciudadanía austriaca debe haber sido poseída durante 10 años antes de que se perdiera.
• Toda persona que haya perdido la nacionalidad austríaca como niño (excepto por privación) podrá volver a adquirirla mediante declaración en un plazo de 2 años a partir de la fecha de nacimiento de 18 años.

Apátridas nacidas en Austria

A una persona apátrida nacida en Austria se le puede conceder la ciudadanía austriaca dentro de los dos años siguientes a los 18 años si ha vivido en Austria durante un total de 10 años, incluidos 5 años continuos antes de la solicitud.

Restauración de la ciudadanía austriaca perdida a las víctimas del nacionalsocialismo y sus descendientes

A partir del 1 de septiembre de 2020, los judíos austríacos y cualquier otro ciudadano austriaco, así como los apátridas y los ciudadanos de los estados sucesores de Austria-Hungría residentes en Austria, que abandonaron Austria antes del 15 de mayo de 1955 porque habían sufrido persecución por parte del régimen nazi o tenían motivos para temer tal persecución, así como aquellos que habían sufrido persecución por su apoyo a la democracia en Austria o tenían motivos para temer tal persecución, han podido recuperar su ciudadanía, conservando cualquier otra ciudadanía que tuvieran. desde que fue adquirido. Además, cualquier descendiente directo de esas personas, incluidos los adoptados cuando eran menores, puede reclamar la ciudadanía austríaca, sin renunciar a ninguna ciudadanía existente, e independientemente de que sus antepasados hayan recuperado o reclamado la ciudadanía austríaca.

Nombramiento para una cátedra en una universidad austriaca

Como el nombramiento para una cátedra en una universidad austriaca o en otro instituto de enseñanza superior implicaba ser nombrado funcionario estatal antes del año 2001 3, los ciudadanos extranjeros anteriormente recibían la ciudadanía austriaca inmediatamente después de asumir el cargo, sin necesidad adicional de solicitar la ciudadanía, o ser obligado a hacerlo 4.

La entrada de Austria en la Unión Europea significó que los ciudadanos de otros países miembros ahora disfrutaban de los mismos derechos de acceso al empleo que los austriacos (como consecuencia de una integración europea más amplia). Esto significaba que la concesión automática de la ciudadanía a los profesores sólo era válida para los ciudadanos de países no pertenecientes a la UE 5. Sin embargo, desde el 1 de septiembre de 2001, los puestos para catedráticos universitarios deben anunciarse exclusivamente como empleo en el sector privado 6. Por lo tanto, el requisito La concesión automática de ciudadanía a los extranjeros nombrados para cátedras (como se establece en el artículo 25 Abs. 1 StbG) quedó obsoleta. Por lo tanto, la Primera Ley Federal de Limpieza Constitucional (Erstes Bundesverfassungsrechtsbereinigungsgesetz) del 4 de enero de 2008 determinó que este artículo ya no era válido.7

El reglamento para profesores (Dienstantritt als Universitätsprofessor, § 25 Abs. 1) fue abolido mediante la revisión de la ley en 2008. 8

Además, los cónyuges y los hijos menores solteros de aquellos profesores que todavía eran funcionarios públicos anteriormente también recibieron la ciudadanía austriaca (§ 25 Abs. 2 y 3) al declarar, dentro del año siguiente a la muerte del cónyuge/padre. ;la aceptación como ciudadano, "el deseo de ser un ciudadano leal a la República". En este caso especial de naturalización, se permitía la doble ciudadanía. Una encuesta parlamentaria 9 sobre el número de personas naturalizadas de esta manera demostró que no se habían recopilado estadísticas al respecto.

Pérdida de la ciudadanía austriaca

Un ciudadano austriaco que adquiere otra ciudadanía por acción voluntaria pierde automáticamente la ciudadanía austriaca, ya que la doble ciudadanía está sustancialmente restringida por ley (consulte la sección siguiente para obtener más detalles). La excepción son los casos en los que se haya obtenido previamente el permiso para conservar la ciudadanía austriaca. Esto puede ser difícil de obtener, ya que el objetivo de la legislatura es reducir el número de doble ciudadanía otorgada. Se hacen excepciones en situaciones en las que a la República de Austria le conviene conceder esta doble ciudadanía (por ejemplo, personas destacadas en las artes, los deportes, las ciencias, los negocios, etc.), o en situaciones en las que el ciudadano sufriría dificultades debido a no tener la segunda ciudadanía. Si, por ejemplo, un ciudadano austriaco desea obtener la ciudadanía estadounidense porque vive en los EE. UU. y, sin la ciudadanía estadounidense, perdería su tarjeta de residencia debido a que su empleador le obliga a viajar más de 180 días al año, entonces, si solicita Para obtener permiso para conservar la ciudadanía austriaca, esa solicitud suele ser concedida y se ha convertido casi en una formalidad.

Lo importante es que la solicitud para conservar la ciudadanía austriaca se realiza antes de adquirir otra ciudadanía. De lo contrario, la ciudadanía austriaca se pierde automáticamente en el momento en que una persona obtiene la ciudadanía extranjera.

La ciudadanía austriaca también se pierde automáticamente al servir en un ejército extranjero.

Doble ciudadanía

La ley austriaca restringe sustancialmente la doble ciudadanía. En general, sólo pueden poseer una nacionalidad extranjera las siguientes categorías de ciudadanos austriacos:

• los que adquieren otra nacionalidad al nacer, como los hijos nacidos de padres austriacos en otro país, obteniendo automáticamente la ciudadanía de ese país, o los nacidos con un padre austriaco y un padre extranjero.
• ciudadanos austriacos naturalizados que no pueden renunciar a su nacionalidad actual.
• quienes adquieren la ciudadanía austriaca sobre la base de ser nombrado profesor en una universidad austriaca. Vea la sección anterior para más detalles.
• Ciudadano austriaco nacido natural (ciudadano austriaco nacido en Austria o nacido en el extranjero a padres austriacos) o ciudadano austriaco al naturalizar o nacer en un país jus soli (por ejemplo, Estados Unidos, Canadá o México)
• Ciudadano natural nacido del otro país (Otros países ciudadanos por nacimiento, Jus soli, por ejemplo EE.UU., Canadá o México o ascendencia) en algunos casos no necesitan renunciar a su ciudadanía anterior
• Los austriacos que naturalizan en países de habla alemana especificados como Alemania, Liechtenstein, Bélgica y Suiza a veces están exentos de tener un permiso o renunciar a su ciudadanía austriaca. However, Austria and Germany, for example, exchange information regarding naturalization of citizens with provisions for confiscating documents.
• Los ciudadanos austríacos que naturalizan en otro país con permiso para conservar la ciudadanía austríaca (de: Beibehaltung der Staatsbürgerschaft). Un ejemplo famoso es el actor y político Arnold Schwarzenegger, que naturalizó como ciudadano estadounidense pero se le concedió un permiso especial para conservar su ciudadanía austriaca.
• Víctimas de persecución nazi y sus descendientes.
• En circunstancias especiales, como el actor Christoph Waltz, nacido en Viena, donde también fue a la escuela y estudió drama, que tiene un pasaporte alemán como su padre, aunque su madre es austriaca. Se le ha concedido la ciudadanía austriaca en septiembre de 2010 después de recibir un Oscar en marzo para el Mejor Actor en los "Basteros Ingloriosos" de Tarantino. Sin embargo, la aprobación inmediata de su solicitud de ciudadanía alimentó el debate sobre las políticas de inmigración y ciudadanía de Austria que se consideran muy sesgadas a favor de la celebridad.

Austria y Países Bajos son los únicos Estados firmantes del convenio de Estrasburgo sobre la reducción de los casos de plurinacionalidad que no han denunciado (retirado) el Capítulo I, que limita los casos en los que se permite la doble ciudadanía. La convención no es un tema para la solicitud de doble ciudadanía de una persona, ya que la prohibición reside en el derecho interno austriaco (StBG) y se aplica a cualquier nacionalidad extranjera, en todo el mundo (mientras que la convención solo vincula a unos pocos Estados signatarios). Sin embargo, la aceptación por parte de Austria del Capítulo I tiene un significado simbólico e histórico, en el sentido de que refleja la actitud hacia la ciudadanía múltiple que ha sido codificada en ley.

Ciudadanía de la Unión Europea

Dado que Austria forma parte de la Unión Europea, los ciudadanos austriacos también son ciudadanos de la Unión Europea según la legislación de la Unión Europea y, por lo tanto, disfrutan de derechos de libre circulación y tienen derecho a votar en las elecciones para el Parlamento Europeo. Cuando se encuentren en un país no perteneciente a la UE donde no haya una embajada de Austria, los ciudadanos austriacos tienen derecho a obtener protección consular de la embajada de cualquier otro país de la UE presente en ese país. Los ciudadanos austriacos pueden vivir y trabajar en cualquier país de la UE como resultado del derecho de libre circulación y residencia otorgado en el artículo 21 del Tratado de la UE.