Larry Agran

Lawrence Alan Agran (nacido el 2 de febrero de 1945) es un abogado estadounidense, exalcalde y actual concejal de la ciudad de Irvine, California.

Primeros años

Agran nació en Chicago, hijo de Selma Elizabeth (Meyerson) y Reuben Agran (originalmente "Agranowsky"). Se crió en un "hogar judío políticamente liberal". Agran se graduó Phi Beta Kappa de la Universidad de California, Berkeley en 1966 con una licenciatura en ciencias tanto en historia como en economía. Luego obtuvo un doctorado en derecho (con honores) de la Facultad de Derecho de Harvard en 1969, especializándose en derecho de interés público.

Agran se desempeñó como asesor legal del Comité de Salud y Bienestar del Senado del Estado de California y enseñó legislación y política pública en la Facultad de Derecho de la UCLA y en la Facultad de Posgrado en Administración de Irvine de la Universidad de California.

Gobierno de la ciudad

Servicio elegido entre 1978 y 1990

Entre 1978 y 1990, Larry Agran sirvió en el Concejo Municipal de Irvine, incluidos seis años como alcalde (Irvine emplea un gobierno de concejo-administrador). Larry Agran obtuvo la mayor cantidad de votos en su primera elección para el Concejo Municipal de Irvine el 7 de marzo de 1978, y fue elegido para su primer mandato de cuatro años en el Concejo Municipal de Irvine.

Larry Agran volvió a obtener la mayor cantidad de votos en las elecciones municipales ordinarias del 8 de junio de 1982 y se desempeñó por primera vez como alcalde de Irvine en 1982, continuando hasta 1984, con un segundo mandato a partir de 1986. En 1988, Agran ganó el primer -alguna elección directa para alcalde en la historia de Irvine. En 1990, Agran fue reconocido como miembro electo de los Socialistas Democráticos de América "DSAer" por la revista Izquierda Democrática. Perdió la reelección en las siguientes elecciones a la alcaldía de 1990.

Diplomacia municipal

En 1983, el entonces alcalde Agran estableció el proyecto Funcionarios locales electos de América (LEO-USA), que fundó lo que se convirtió en una red de más de 250 funcionarios locales de EE. UU. que abogaban por prioridades municipales que tenían un alcance internacional, incluido el fin de la carrera armamentista, la reducción del gasto en defensa de EE. UU. y la priorización del aumento del gasto federal en las ciudades estadounidenses económicamente desfavorecidas. Mientras tanto, en 1982, Michael Shuman estableció en San Francisco el Centro para la Diplomacia Innovadora (CID) sin fines de lucro para abogar por la diplomacia ciudadana y la acción del gobierno local para poner fin a la carrera armamentista nuclear. Las organizaciones priorizaron el apoyo a la Campaña de congelación de armas nucleares de 1981. Eventualmente, las organizaciones apuntaron a asuntos diplomáticos más amplios, incluyendo ciudades santuario y ciudades hermanas en América Central. En la última década de la Guerra Fría, las redes crecieron a más de 6.000 funcionarios y activistas locales. CID y LEO-USA se fusionaron, bajo el nombre de CID, y su sede se trasladó a Irvine. La fusión fue seguida por la fundación del Boletín de Política Exterior Municipal, una revista que se centró en el "movimiento de política exterior municipal". En 2019, Agran trabajó con el estudiante de doctorado de Irvine de la Universidad de California, Ben Leffel, para hacer una crónica del papel que tuvo que desempeñar Irvine en el establecimiento de CID/LEO-USA, su red de política exterior municipal, utilizando ediciones originales del Boletín. con artículos escritos en gran parte por la amplia red del Centro.

En 1989, Agran implementó la primera prohibición de CFC a nivel de ciudad en el país (ver más abajo) y se le atribuye el inicio de "la red internacional de gobiernos de ciudades ambientales más grande del mundo, ICLEI - Gobiernos locales para la sostenibilidad (anteriormente, International Consejo de Iniciativas Ambientales Locales)." En septiembre de 2020, ICLEI reconoció a Larry Agran por desempeñar un papel crucial en la fundación de la organización internacional que ahora incluye más de 1750 ciudades, pueblos y condados en 84 países:

De hecho, los revuelos de una red de sostenibilidad dirigida por la ciudad se pueden rastrear en parte a Ciudad de Irvine, CA, donde, en verano de 1989, el entonces alcalde Larry Agran usheró una orden local de primera clase que restringía el uso de clorofluorocarbonos que agotan el ozono (CFC). El alcalde Agran predijo que otras ciudades seguirían y lo hicieron. Para julio, una conferencia de dos días en Irvine convocó 24 ciudades estadounidenses y canadienses para explorar cómo los gobiernos locales podrían combatir el agotamiento de la capa de ozono. Se llamaban el Congreso norteamericano de gobiernos locales para un Acuerdo de Protección Estratosférica. Los pares nacionales y mundiales de City of Irvine transfirieron su alcance más allá de los CFC para considerar toda contaminación ambiental al año siguiente durante la conferencia de las Naciones Unidas mencionada anteriormente.

Did you mean:

A digital archive was created at the University of California, Irvine of CID 's work, as well as the founding of ICLEI.

Ordenanza de derechos humanos

Como alcalde en 1988, Larry Agran lideró al Ayuntamiento de Irvine para establecer la primera ordenanza de derechos humanos de su tipo en el condado de Orange, que prohíbe la discriminación por motivos de "raza, color, religión, origen nacional, sexo, edad, estado civil, discapacidad física," así como la orientación sexual. La ordenanza de la ciudad se inspiró en las leyes estatales y federales, pero fue más allá para proteger contra la discriminación basada en la orientación sexual. El Ayuntamiento de Irvine votó 4-0 para aprobar la ordenanza.

En 1989, una medida electoral (Medida N), encabezada por Christina Shea y su esposo, golpeó la "orientación sexual" como una clase protegida de la ordenanza de derechos humanos. En junio de 2020, la iniciativa fue derogada por voto unánime del Ayuntamiento de Irvine.

Acción municipal sobre clorofluorocarbonos

Agran, Rowland y Molina defendieron lo que se describió como una de las "medidas de mayor alcance" en la prohibición del uso de CFC en procesos comerciales y productos de consumo. Se reconoce que la ordenanza impulsó los esfuerzos municipales, estatales, nacionales e internacionales para elaborar una legislación que prohibiera los CFC.

Regreso al gobierno de la ciudad en 1998

En 1998, Agran volvió a ingresar al servicio público como concejal de la ciudad de Irvine.

Volvió a ser elegido alcalde en las elecciones de 2000 (en las que no tuvo oposición) y en 2002. Más tarde, sin éxito, buscó la alcaldía en 2012.

Agran se reincorporó al consejo de la ciudad en 2004 y, durante muchos años, se desempeñó como concejal, siendo reelegido por última vez en 2020. Presidió la junta del Gran Parque de la ciudad hasta febrero de 2011. (La junta es encargado de planificar, construir y operar un nuevo parque de casi 1500 acres (6,1 km²) en la antigua Base Aérea del Cuerpo de Marines El Toro en Irvine).

Gran Parque del Condado de Orange

Como concejal de la ciudad de Irvine, Agran fue presidente de la junta directiva del proyecto del Gran Parque del Condado de Orange de 2004 a 2010, y estableció un Concurso internacional de Diseño Maestro del Gran Parque que seleccionó al arquitecto paisajista Ken Smith de Nueva York para crear un diseño maestro y plan para la construcción de 40 años del Gran Parque.

Agran supervisó la remoción y limpieza de décadas de contaminación tóxica y la construcción de muchas de las características icónicas del Gran Parque, incluido el Gran Parque Globo y Carrusel, el Palm Court y Arts Complex, Farm + Food Lab, el South Lawn Soccer Complex, el enorme North Lawn (el césped ininterrumpido más grande del sur de California) y la restauración y reutilización de hangares de aviones históricos de la Segunda Guerra Mundial. Bajo el liderazgo de Agran, el Gran Parque también comenzó a albergar eventos populares, como el Cirque du Soleil, conciertos, películas, espectáculos aéreos, mercados de agricultores regulares e innumerables otros eventos comunitarios, aumentando la asistencia al Gran Parque a casi un millón anual. visitantes Bajo el mandato de Agran, la ciudad de Irvine y el Gran Parque del Condado de Orange también ganaron una competencia nacional del Departamento de Energía de EE. UU. para ser la sede de dos decatlones solares de EE. UU., que finalmente se llevaron a cabo en el Gran Parque en 2013 y 2015. Las auditorías financieras anuales del Gran Parque realizadas entre 2004 y 2010 determinaron sistemáticamente que el proyecto se administró correctamente y que todos los gastos se autorizaron debidamente, sin irregularidades significativas ni fondos no contabilizados.

En 2012, el desarrollo del Gran Parque se politizó. Los opositores políticos de Agran, incluido el alcalde recién elegido Steven Choi y los concejales Christina Shea y Jeff Lalloway, obtuvieron una mayoría de 3 a 2 en el Concejo Municipal y pidieron otra auditoría de los gastos del Gran Parque. Agran y los demás miembros del Concejo Municipal votaron a favor de la nueva auditoría, especificando que el costo no debería exceder los $250,000. Los concejales Christina Shea y Jeff Lalloway fueron designados por el concejo municipal para un Subcomité del Concejo Municipal recién constituido encargado de supervisar la auditoría. El comité contrató a una firma de contabilidad para realizar la auditoría: Hagen, Streiff, Newton & Oshiro (HSNO).

En enero de 2014, HSNO emitió un informe público preliminar en el que declaraba que faltaban $38 millones en fondos del Gran Parque. Los fondos estaban, de hecho, depositados en una cuenta de reserva de vivienda segura ordenada por el estado.

El presupuesto para la auditoría del Gran Parque aumentó de los $250 000 originales que se habían autorizado a $1,7 millones para realizar investigaciones adicionales en el Gran Parque.

Estos gastos llamaron la atención del Comité de Auditoría Legislativa Conjunta de la Legislatura del Estado de California, que ordenó a la Auditora del Estado de California, Elaine Howle, que realizara una revisión cuidadosa de toda la auditoría de Great Park y el trabajo del Subcomité Shea. Esa revisión culminó en el Informe del Auditor del Estado de California 2015-116, titulado "La mala gobernanza de la revisión de $1.7 millones del Gran Parque del Condado de Orange comprometió innecesariamente la credibilidad de la revisión". El informe del Auditor del Estado de California establece que el HSNO fue contratado a través de un proceso de selección defectuoso y sesgado que 'arrojó dudas sobre la imparcialidad de la selección del HSNO por parte de Irvine como consultor de revisión del parque y aumentó el riesgo que la ciudad no seleccionó al proveedor más calificado para satisfacer sus necesidades." Este proceso de licitación casi aseguró que HSNO recibiría una segunda oferta "sin oferta" contrato. El informe también critica el hecho de que el Subcomité Shea no haya supervisado adecuadamente el trabajo de las firmas externas contratadas para realizar la auditoría, y señala que la auditoría en sí fue impulsada por motivaciones políticas en lugar de un análisis objetivo de los datos disponibles. Datos financieros.

En enero de 2020, la firma de contabilidad contratada por el Subcomité Shea — Hagen, Streiff, Newton & Oshiro (HSNO): se le ordenó entregar su licencia de contador y pagó $ 550,000 en costos y multas cuando la Junta de Contabilidad de California dijo que la empresa "no cumplió con los estándares profesionales, participó en numerosos actos de negligencia y difundió información falsa". e información engañosa" en la realización de la auditoría del Gran Parque.

Campañas en el Cementerio y el Parque Conmemorativo de los Veteranos del Condado de Orange

En julio de 2014, el Concejo Municipal de Irvine aprobó por unanimidad la moción del concejal Larry Agran para transferir 125 acres de tierra propiedad de la ciudad llamada Acuerdo de Desarrollo Modificado y Actualizado (ARDA) al estado para el desarrollo de un Veterans Parque Memorial y Cementerio.

En junio de 2016 se publicó un plan conceptual para el desarrollo. El costo estimado de la instalación fue de $78 millones. En abril de 2017, el Concejo Municipal de Irvine, en una votación dividida de 3 a 2, presentó una alternativa de intercambio de tierras con el desarrollador Five Point, intercambiando el sitio ARDA junto al parque con una ubicación de tamaño similar cerca de la Interestatal 405. En junio de 2017, con otro Voto dividido 3-2, el Concejo Municipal de Irvine ordenó a la Ciudad firmar el contrato de intercambio de terrenos con el desarrollador Five Point para mover el cementerio.

Después de que el Concejo Municipal de Irvine firmó el acuerdo de intercambio de tierras el 10 de octubre de 2017, los residentes de Irvine iniciaron una campaña de petición de referéndum para detener el cambio de la ordenanza de zonificación que era un requisito para el intercambio de tierras, presentando 19 140 firmas reunidas en 30 días, lo que puso el cambio de zonificación en la boleta electoral de junio de 2018. El referéndum para detener el cambio de zonificación fue exitoso, ya que la medida 'B', que habría permitido la reubicación del cementerio, fue derrotada por un 63% contra un 37%.

En julio de 2018, el Ayuntamiento de Irvine se movió para estudiar un tercer sitio para los veteranos' cementerio, apodado el "sitio del campo de golf". Los residentes de Irvine iniciaron una iniciativa de petición, encabezada por Ed Pope y Larry Agran, para designar mediante zonificación el sitio ARDA como el único sitio en el área del Gran Parque que se usará para propósitos de cementerio. Los defensores de la iniciativa de construir en el sitio original de ARDA presentaron 19,758 firmas reportadas para poner la iniciativa en la boleta electoral de noviembre de 2020. En mayo de 2020, el Concejo Municipal de Irvine votó 4-1 para adoptar la iniciativa como ordenanza, designando el sitio ARDA como el único sitio en el área de Great Park para usos de cementerio.

Candidatura presidencial

En 1992, Agran buscó sin éxito la nominación presidencial del Partido Demócrata. Agran fue generalmente ignorado por los medios de comunicación durante su candidatura, un tema muy cubierto en el documental de Brian Springer de 1995 Spin. Los medios de comunicación no informaron sobre sus números en las encuestas, incluso cuando alcanzó o superó el apoyo de otros candidatos como Jerry Brown. Los funcionarios del partido lo excluyeron de la mayoría de los debates por varios motivos, e incluso lo arrestaron cuando interrumpió para pedir participar. Cuando logró unirse a los otros candidatos en un foro, sus ideas no fueron reportadas.

A pesar de ocupar solo un cargo local y ser desconocido fuera de California, en una encuesta realizada el 22 de enero de 1992, empató con dos políticos nacionales muy conocidos: el senador Tom Harkin de Iowa y el exgobernador de su estado natal, Jerry Brown..

Según Carole Florman, organizadora del Global Warming Leadership Forum en Tallahassee en febrero (en el que participó Agran), "la audiencia estaba más entusiasmada con Larry Agran que con Bill Clinton".

Agran se desempeñó mal en las primarias de New Hampshire, pero obtuvo un apoyo modesto en las primarias posteriores como candidato de protesta que atrajo a quienes no estaban contentos con los otros candidatos. Recibió tres votos en la Convención Nacional Demócrata de 1992.

Agran fue excluido de todos los debates televisivos, junto con otros candidatos menores, como Eugene McCarthy.

Historia electoral

Municipales

Ayuntamiento, 2020

• Tammy Kim – 43.744 (14,8%) (elegido)
• Mike Carroll – 38.615 (13,1%) (elegido)
• Larry Agran – 38,156 (12,9%) (elegido)
• Lauren Johnson-Norris – 37.931 (12,8%)
• John Park – 32,521 (11,0%)
• Carrie O'Malley – 27.440 (9,3%)
• Mark Newgent – 15.894 (5,4%)
• Diana Jiang – 14,837 (5,0%)
• Laura Bratton – 10.305 (3,5%)
• Dylan Green – 8.814 (3,0%)
• Christina Dillard – 8.321 (2,8%)
• Anshul Garg – 6.420 (2,2%)
• Abigail Pole – 6.406 (2,2%)
• Hai Yang Liang – 5,944 (2,0%)

Ayuntamiento, 2014

• Lynn Schott – 16.814 (22,9%) (elegido)
• Jeffrey Lalloway – 16.749 (22,8%) (elegido)
• Melissa Fox – 16.539 (22,5%)
• Larry Agran – 14,403 (19,6%)
• Evan Chemers – 8,966 (12,2%)

Alcaldesa de Irvine, 2012

(feminine)

• Steven S. Choi – 32,505 (45,7%) (elegido)
• Larry Agran – 28.741 (40,4%)
• Katherine Daigle – 9,951 (13,9%)

Nota: Larry Agran continuó sirviendo en el Concejo Municipal de Irvine como Concejal hasta 2014

Ayuntamiento, 2010

• Larry Agran – 22,206 (23,6%) (elegido)
• Jeffrey Lalloway – 20.959 (22,3%) (elegido)
• Lynn Schott – 18.630 (19,8%)
• Shiva Farivar – 17.657 (18,8%)
• Chris Moore – 8,259 (8,8%)
• Bijan Mazarji – 3.327 (3,5%)
• Yunus Aksoy – 3.037 (3,2%)

Ayuntamiento, 2008

• Beth Krom – 36,924 (19,5%) (elegido)
• Steven S. Choi – 28.886 (15,3%) (elegido)
• Larry Agran – 28,157 (14,9%) (elegido)
• Margie Wakeham – 22.669 (12,0%)
• Todd Gallinger – 22.423 (11,9%)
• Patrick A. Rodgers – 22,093 (11,7%)
• Eric Johnson – 11,022 (5,8%)
• Bea Foster – 10.877 (5,8%)
• Ruby Young – 3.697 (2,0%)
• París Merriam – 2.354 (1,2%)

Nota: 3er finalista elegido por un período de dos años con el fin de llenar la vacante creada por la elección de Sukhee Kang a alcalde

Ayuntamiento, 2004

• Larry Agran – 25.210 (16,9%) (elegido)
• Steven S. Choi – 25,052 (16,8%) (elegido)
• Sukhee Kang – 24,642 (16,5%)
• Debbie Coven – 24,261 (16,2%)
• Mike House – 22,561 (15,1%)
• Greg Smith – 22.326 (14,9%)
• Mohsen Alinaghian – 5.336 (3,6%)

Alcaldesa de Irvine, 2002

(feminine)

• Larry Agran – 19.886 (53,4%) (elegido)
• Mike House – 17.358 (46,6%)

Alcaldesa de Irvine, 2000

(feminine)

• Larry Agran – 34,905 (100,0%) (electo sin oposición)

Ayuntamiento, 1998

• Larry Agran – 14,434 (22,4%) (elegido)
• Greg Smith – 13,004 (20,2%) (elegido)
• Ned E. Kassouf – 10,452 (16,3%)
• Carolyn McInerney – 10.422 (16,2%)
• George Michael Gallagher – 6.655 (10,3%)
• Don Irvine – 4.662 (7,2%)
• Jack Wu – 2,902 (4,5%)
• Roditis de Savvas – 1.776 (2,8%)

Alcaldesa de Irvine, 1990

(feminine)

• Sally Anne Sheridan – 14,256 (51,2%) (elegido)
• Larry Agran – 13,584 (48,8%)

Alcaldesa de Irvine, 1988

(feminine)

• Larry Agran – 15,651 (57,0%) (electo)
• Barry J. Hammond – 8.707 (31,7%)
• Hal Maloney – 3.111 (11,3%)

Nota: primer alcalde elegido directamente de Irvine

Ayuntamiento, 1986

• Larry Agran – 11,056 (27,9%) (elegido)
• Ed Dornan – 10.737 (27,1%) (elegido)
• Tom Jones – 5.513 (13,9%)
• Hal Maloney – 5,221 (13,2%)
• Jean Hobart – 2,822 (7,1%)
• Mary Aileen Matheis – 1,543 (3,9%)
• Gary Steven Bennett – 669 (1,7%)
• Scott Wellman – 607 (1,5%)
• Anthony R. Korba – 551 (1,4%)
• Betsy Scherr – 551 (1,4%)
• Clarence P. Becwar – 351 (0,9%)

Ayuntamiento, 1988

• Larry Agran – 8.696 (27,5%) (elegido)
• Barbara Wiener – 8,295 (26,2%) (elegida)
• John Nakaoka – 5,875 (18,6%)
• Edward A. Dornan – 5,567 (17,6%)
• Bill Pozzi – 2.083 (6,6%)
• Marjorie Keiser – 1,142 (3,6%)

Ayuntamiento, 1978

• Larry Agran – 2.742 (22,7%) (elegido)
• Arthur W. Anthony – 2,423 (20,0%) (elegido)
• Ellen G. Freund – 1.885 (15,6%) (elegida)
• Robert L. “Bob” Moore – 1,859 (15,4%)
• C. Larry Hoffman – 1,818 (15,0%)
• Vivian Hall – 1,206 (10,0%)
• David Warren – 61 (0,5%)
• Jerry Shaw – 55 (0,5%)
• Carol Effenberger – 49 (0,4%)

Nota: Las oficinas en Irvine son formalmente no partidistas.

Presidencial

Convención Nacional Demócrata de 1992 (delegados)

• Bill Clinton – 3.372 (80,27%)
• Jerry Brown – 596 (14.19%)
• Paul Tsongas – 209 (4.98%)
• Robert P. Casey – 10 (0,24%)
• Patricia Schroeder – 8 (0,19%)
• Larry Agran – 3 (0.07%)
• Ron Daniels – 1 (0.02%)
• Al Gore – 1 (0.02%)
• Joe Simonetta 1 (0.02%)

Elecciones presidenciales de Estados Unidos de 1992 (primarias demócratas)

• Bill Clinton – 10.482.411 (52.01%)
• Jerry Brown – 4,071,232 (20,20%)
• Paul Tsongas – 3,656,010 (18,14%)
• Desprometido – 750.873 (3.73%)
• Bob Kerrey – 318,457 (1,58%)
• Tom Harkin – 280.304 (1.39%)
• Lyndon LaRouche – 154,599 (0,77%)
• Eugene McCarthy – 108,678 (0,54%)
• Charles Woods – 88.948 (0,44%)
• Larry Agran – 58.611 (0,29%)
• Ross Perot – 54.755 (0,27%)
• Ralph Nader – 35.935 (0.18%)
• Louis Stokes – 29.983 (0,15%)
• Angus Wheeler McDonald – 9,900 (0.05%)
• J. Louis McAlpine – 7,911 (0.04%)
• George W. Benns – 7,887 (0.04%)
• Rufus T. Higginbotham – 7,705 (0.04%)
• Tom Howard Hawks – 7,434 (0.04%)
• Stephen Bruke – 5,261 (0.03%)
• Tom Laughlin – 5,202 (0.03%)
• Tom Shiekman – 4.965 (0,03%)
• Jeffrey F. Marsh – 2.445 (0.01%)
• George Ballard – 2.067 (0.01%)
• Ray Rollinson – 1.206 (0.01%)
• Lenora Fulani – 402 (0,00%)
• Douglas Wilder – 240 (0,00%)

Incluyendo candidatos por escrito.