Kaarlo Juho Stahlberg

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Kaarlo Juho Ståhlberg (28 de enero de 1865 - 22 de septiembre de 1952) fue un jurista y académico finlandés, que fue uno de los pioneros más importantes del republicanismo en el país. Fue el primer presidente de Finlandia (1919-1925) y un nacionalista liberal.

Ståhlberg fue una figura importante en los años de la independencia y la constitución de Finlandia, impulsando su programa republicano a través de la adversidad. Como jurista, ancló al Estado en la democracia liberal, protegió el frágil germen del estado de derecho y se embarcó en reformas internas. Al implementar la forma de gobierno de 1919, Ståhlberg dirigió una Finlandia independiente para actuar en la política mundial; en la política exterior y de seguridad dirigida por el presidente, se basó en el derecho internacional y la diplomacia.

Fue solo después de la apertura de los archivos privados del presidente JK Paasikivi que se dio cuenta de que Ståhlberg tuvo un papel político muy importante como “éminence grise” hasta su muerte. Se le pidieron consejos y opiniones, que también se cumplieron. Paasikivi valoraba mucho a Ståhlberg, e incluso describió a su predecesor con palabras exageradas: “Ståhlberg era un hombre que nunca cometía errores”.

Biografía

Vida temprana

Ståhlberg nació en Suomussalmi, en la región de Kainuu del Gran Ducado de Finlandia, cuando Finlandia formaba parte del Imperio Ruso. Fue el segundo hijo de Johan (Janne) Gabriel Ståhlberg, pastor asistente, y Amanda Gustafa Castrén. En ambos lados de su familia, los antepasados masculinos de Ståhlberg habían sido clérigos luteranos. Fue bautizado como Carl Johan (sueco de Finlandia: [kɑːrl ˈjuːhɑn]), pero luego finnicizó sus nombres de pila a Kaarlo Juho (pronunciado [ˈkɑːrlo ˈjuho]), al igual que la mayoría de los fennomanos (es decir, los partidarios del idioma y la cultura finlandeses en lugar del sueco).

Ståhlberg y su familia vivían en Lahti, donde también fue a la escuela primaria. El padre de Ståhlberg murió cuando él era un niño, dejando a su familia en una situación financiera difícil. La familia se mudó a Oulu, donde los niños ingresaron a la escuela. La madre de Kaarlo, Amanda, trabajó para mantener a la familia hasta su muerte en 1879. La familia de Ståhlberg siempre había hablado y apoyado el idioma finlandés, y el joven Ståhlberg estaba inscrito en el liceo finlandés privado de Oulu, donde sobresalió y fue el primero de su clase. En 1889 se graduó como Licenciado en Derecho en la Universidad de Helsinki. Obtuvo su Doctorado en Derecho en 1893.

Carrera como académico y funcionario

Ståhlberg pronto comenzó una carrera muy larga como presentador y planificador de la legislación del Senado, durante el período en que Finlandia era un Gran Ducado de Rusia. Era un " constitucionalista ": apoyaba el marco constitucional finlandés ya existente y las políticas legislativas constitucionales, incluida la resistencia legislativa, contra el intento de rusificación de Finlandia. También vino a apoyar el llamado al sufragio femenino y tenía una línea moderada sobre la Prohibición.

Ståhlberg se desempeñó como secretario del comité de finanzas de la Dieta de Finlandia en 1891 antes de ser nombrado profesor asistente de Derecho Administrativo y Economía en la Universidad de Helsinki en 1894. Fue en ese momento cuando comenzó su participación activa en la política, convirtiéndose en miembro del Partido Joven Finlandés.

En 1893, Ståhlberg se casó con su primera esposa, Hedvig Irene Wåhlberg (1869–1917). Tuvieron seis hijos juntos: Kaarlo (1894–1977), Aino (1895–1974), Elli (1899–1986), Aune (1901–1967), Juho (1907–1973) y Kyllikki (1908–1994).

En 1898, Ståhlberg fue nombrado Secretario de Protocolo del subdepartamento de asuntos civiles del Senado. Este fue el segundo cargo más alto de relator en el gobierno finlandés. Este nombramiento para un puesto de alto nivel en la administración finlandesa fue aprobado por el nuevo gobernador general de Finlandia, Nikolai Bobrikov, cuyo mandato marcó el comienzo del período de rusificación, y cuyas políticas representaron todo lo que se oponía al constitucionalista Ståhlberg. Ståhlberg fue elegido en 1901 como miembro del Ayuntamiento de Helsinki, cargo que ocupó hasta 1903. En 1902, fue despedido como Secretario de Protocolo debido a sus estrictas opiniones legalistas y su oposición a la legislación sobre el servicio militar obligatorio.

Carrera como político

Ståhlberg participó en la Dieta de Finlandia (1904-1905) como miembro del Estate of Burgesses. En 1905, fue nombrado Senador en el recién formado Senado de Leo Mechelin, con responsabilidad sobre el comercio y la industria. Una de las tareas más importantes a las que se enfrentaba el nuevo Senado constitucionalista era considerar propuestas para la reforma de la Dieta de Finlandia y, aunque inicialmente se mostró escéptico sobre algunas de las propuestas, Ståhlberg desempeñó un papel en la redacción de la legislación que creó el Parlamento de Finlandia.. Ståhlberg renunció al Senado en 1907, debido al rechazo del Parlamento de un proyecto de ley del Senado sobre la prohibición del alcohol.

Al año siguiente reanudó su carrera académica y fue nombrado profesor de Derecho Administrativo en la Universidad de Helsinki, cargo que ocupó hasta 1918. Durante el tiempo que ocupó ese cargo, escribió su obra más influyente, " Derecho administrativo finlandés, volúmenes Yo y II ". También se mantuvo activo en la política, siendo elegido miembro del comité central del Partido Joven Finlandés. En 1908, Ståhlberg fue elegido miembro del parlamento por el distrito electoral de Southern Häme, al que representó hasta 1910. También se desempeñó como miembro del distrito electoral de Southern Oulu desde 1913 hasta su nombramiento como presidente del Tribunal Administrativo Supremo en 1918. Ståhlberg también se desempeñó como presidente del parlamento en 1914.

Después de la Revolución de febrero de 1917, Ståhlberg fue respaldado por la mayoría de los miembros no socialistas del Parlamento como candidato para convertirse en vicepresidente del Departamento Económico del Senado. Sin embargo, no recibió el apoyo de los socialdemócratas, que había hecho condición previa para su elección. En cambio, se eligió al socialdemócrata Oskari Tokoi y se nombró a Ståhlberg presidente del Consejo Constitucional. Este organismo se había creado anteriormente para elaborar planes para una nueva forma de gobierno para Finlandia, a la luz de los acontecimientos que rodearon la Revolución de febrero y la abdicación de Nicolás II como Emperador de Rusia y Gran Duque de Finlandia.

La nueva forma de gobierno aprobada por el consejo se basó en gran medida en el Instrumento de Gobierno de 1772, que data del período de dominio sueco. La forma de gobierno propuesta fue rechazada por el Gobierno Provisional de Rusia y luego quedó en gran parte olvidada por un tiempo debido a la confusión y urgencia de la situación que rodeaba la Revolución de Octubre y la declaración de independencia de Finlandia.

Arquitecto de la constitución finlandesa

Después de que Finlandia obtuviera su independencia en diciembre de 1917, el Comité Constitucional redactó nuevas propuestas para una forma de gobierno de una República de Finlandia independiente. Como presidente del consejo, Ståhlberg participó en la redacción y reelaboración de propuestas constitucionales durante 1918, cuando el impacto de la Guerra Civil finlandesa y los debates entre republicanos y monárquicos sobre la futura constitución dieron lugar a varias propuestas. Sus propuestas finalmente se promulgarían como la Constitución de Finlandia en 1919. En 1918, Ståhlberg apoyó la idea de la república en lugar de una monarquía constitucional que fue apoyada por los vencedores más conservadores de la guerra civil. El nombramiento de Ståhlberg como primer presidente del Tribunal Supremo Administrativo en 1918 significó que renunciara a su cargo de miembro del Parlamento, y, por lo tanto, no participó en la elección por parte del Parlamento del príncipe Federico Carlos de Hesse como rey de Finlandia en octubre de ese año. Cuando quedó claro que Finlandia sería una república, Stålberg también defendió la elección directa del presidente de Finlandia, pero el Consejo de Estado eligió el sistema de colegio electoral, aunque el parlamento elegiría al primer presidente.

Primer presidente de Finlandia

Ståhlberg surgió como candidato a presidente, con el apoyo del recién formado Partido Nacional Progresista, del que era miembro, y la Liga Agraria. En las elecciones presidenciales finlandesas de 1919, fue elegido por el Parlamento como Presidente de la República el 25 de julio de 1919, derrotando a Carl Gustaf Mannerheim (el candidato apoyado por la Coalición Nacional y los partidos del Pueblo Sueco) por 143 votos contra 50.

Ståhlberg asumió como primer presidente de la República al día siguiente y, a regañadientes, se mudó de su casa en Helsinki para instalarse en el Palacio Presidencial.

Ståhlberg era viudo desde 1917, pero en 1920, como presidente, se casó con su segunda esposa, Ester Hällström (1870-1950). También era muy formal y, debido a su timidez, escribía de antemano todo lo que tenía que decir en público. También le disgustaban los eventos oficiales y no le gustaban los viajes ni las visitas de estado, razón por la cual, a pesar de las invitaciones y exhortaciones, no realizó visitas al extranjero durante su presidencia y recibió un solo invitado, el presidente de Estonia, Konstantin Päts, en mayo de 1922. La visita del jefe de Estado de Estonia fue la primera visita oficial a la Finlandia independiente. El embajador de Finlandia en Estocolmo, Werner Söderhjelm, ofreció repetidamente a Ståhlberg una visita a su vecino occidental, Suecia, pero Ståhlberg mantuvo su posición:

"Que mis seguidores viajen tanto como quieran".

La primera visita oficial del presidente de Finlandia al extranjero fue realizada únicamente por su sucesor, el presidente LK Relander.

Como primer presidente de la República, Ståhlberg tuvo que formar varios precedentes presidenciales e interpretaciones de cómo debería llevarse a cabo el cargo de presidente. Su mandato también estuvo marcado por una sucesión de gobiernos de corta duración. Durante su tiempo como presidente, Ståhlberg nominó y nombró ocho gobiernos. Se trataba en su mayoría de coaliciones de los partidos Agrarios y Nacional Progresista, Coalición Nacional y Partido Popular Sueco, aunque Ståhlberg también nombró dos gobiernos provisionales. Es importante destacar que, en general, Ståhlberg apoyó a todos los gobiernos que nominó, aunque a veces también estuvo en desacuerdo con ellos. Obligó al primer gobierno de Kyösti Kallio a renunciar en enero de 1924, cuando exigió elecciones anticipadas para restaurar la membresía completa del Parlamento (200 diputados) y Kallio no estuvo de acuerdo.

Ståhlberg apoyó reformas sociales y económicas moderadas para que incluso los antiguos rojos aceptaran la república democrática. Perdonó a la mayoría de los prisioneros rojos, a pesar de las fuertes críticas que esto suscitó de muchos finlandeses de derecha, especialmente los veteranos blancos de la Guerra Civil y varios oficiales superiores del ejército. Promulgó proyectos de ley que otorgaban a los sindicatos un poder igual al de las organizaciones de empleadores para negociar contratos laborales, un proyecto de ley para mejorar la atención pública a los pobres y la ley Lex Kallio que distribuía tierras de los terratenientes ricos al antiguo arrendatario. campesinos y otros campesinos sin tierra.

En política exterior, Ståhlberg se mostró marcadamente reservado hacia Suecia, en gran parte como consecuencia de la crisis de Åland, que marcó los primeros años de su presidencia. También fue cauteloso con Alemania y, en general, fracasó en sus intentos de establecer contactos más estrechos con Polonia, el Reino Unido y Francia.

Vida post-presidencial

Ståhlberg no buscó la reelección en 1925, encontrando su difícil mandato como una gran tensión. También creía que la derecha y los monárquicos se reconciliarían más con la república si renunciaba. Según el difunto político agrario y centrista de larga data Johannes Virolainen, creía que el presidente en ejercicio era demasiado favorecido sobre los otros candidatos mientras se presentaba a la reelección. Se le ofreció el puesto de canciller de la Universidad de Helsinki, pero lo rechazó y, en cambio, se convirtió en miembro del Comité de Redacción de Leyes del gobierno. También se desempeñó como miembro del Parlamento Nacional Progresista nuevamente, como miembro del distrito electoral de Uusimaa de 1930 a 1933.

En 1930, activistas del derechista Movimiento Lapua lo secuestraron a él y a su esposa, intentando enviarlos a la Unión Soviética, pero el incidente simplemente aceleró la desaparición del Movimiento Lapua.

Ståhlberg fue candidato del Partido Nacional Progresista en las elecciones presidenciales de 1931 y finalmente perdió ante Pehr Evind Svinhufvud por solo dos votos en la tercera votación. También fue candidato en las elecciones de 1937 y finalmente terminó tercero.

En 1946, Ståhlberg se jubiló y se convirtió en asesor legal del presidente JK Paasikivi. Paasikivi consultaba a menudo a Ståhlberg; por ejemplo, bajo las elecciones presidenciales de 1950, se planeó un plan de emergencia para extender el mandato de Paasikivi en el parlamento como presidente, lo que Ståhlberg condenó airadamente en su carta a Paasikivi:

"Si el pueblo finlandés no puede y no se molesta en elegir un jefe de estado una vez cada seis años, realmente no merecerá un estado democrático independiente".

Su última conversación ocurrió menos de dos semanas antes de la muerte de Ståhlberg. Murió en 1952 y fue enterrado en el cementerio Hietaniemi de Helsinki con todos los honores.

Entre los presidentes finlandeses, Ståhlberg ha conservado una reputación notablemente impecable. Generalmente se le considera un defensor moral y de principios de la democracia y del estado de derecho, y como el padre de la Constitución finlandesa. Su decisión de renunciar voluntariamente a la presidencia también es generalmente admirada como una señal de que no era un político de carrera hambriento de poder.