Junta de Gobierno Revolucionaria de El Salvador

La Junta Revolucionaria de Gobierno (español: Junta Revolucionaria de Gobierno, JRG) fue el nombre de tres dictaduras conjuntas cívico-militares consecutivas que gobernaron El Salvador entre el 15 de octubre de 1979 y el 2 de mayo de 1982.

La primera junta, de 1979 a 1980, estuvo integrada por dos coroneles, Adolfo Arnoldo Majano Ramos y Jaime Abdul Gutiérrez Avendaño, y tres civiles, Guillermo Manuel Ungo, Mario Antonio Andino y Román Mayorga Quirós. La segunda junta, de enero a diciembre de 1980, estuvo integrada por Majano Ramos y Gutiérrez Avendaño, y José Antonio Morales Ehrlich, Héctor Dada Hirezi y José Ramón Ávalos Navarrete. La junta final, de 1980 a 1982, estuvo formada por el coronel Gutiérrez Avendaño, Morales Ehrlich, Ávalos Navarrete, con José Napoleón Duarte como presidente de la junta.

La Junta del Gobierno Revolucionario es la fuente de muchas violaciones de los derechos humanos cometidas en todo el país durante su gobierno.

Antecedentes y golpe

El Partido de Conciliación Nacional (PCN) gobernó El Salvador de 1962 a 1979 como un sistema unipartidista eficaz. El PCN contó con el apoyo diplomático de Estados Unidos y la CIA entrenó y financió a las Fuerzas Armadas salvadoreñas. El partido mantuvo el control del país mediante elecciones fraudulentas, intimidación política y terrorismo patrocinado por el Estado contra civiles y grupos de izquierda.

En marzo de 1979, el presidente Carlos Humberto Romero hizo que soldados aplastaran las protestas y huelgas contra su gobierno para evitar que comenzara una revolución en El Salvador, similar a la revolución en Nicaragua que había comenzado el año anterior. El eventual derrocamiento del presidente nicaragüense Anastasio Somoza Debayle en septiembre de 1979 impulsó a muchos oficiales militares a destituir a Romero y reemplazarlo con un gobierno más fuerte que pudo evitar tal revolución. Los militares obtuvieron el apoyo del gobierno de Estados Unidos y se organizaron bajo el mando de los coroneles Adolfo Arnoldo Majano Ramos y Jaime Abdul Gutiérrez Avendaño.

Los militares lanzaron un golpe de estado el 15 de octubre de 1979 y obligaron a Romero a dimitir y exiliarse. Muchos militares de alto rango leales a Romero, como el Ministro de Defensa Nacional y el Director de la Guardia Nacional, también renunciaron y se exiliaron. El golpe se cita a menudo como el comienzo de la Guerra Civil Salvadoreña.

Primera Junta

Tres días después del golpe del 18 de octubre de 1979, los coroneles Majano Ramos y Gutiérrez Avendaño establecieron la Primera Junta Revolucionaria de Gobierno. Estaba integrado por dos militares (coroneles Majano Ramos y Gutiérrez Avendaño) y tres civiles; Guillermo Manuel Ungo Revelo, político socialista democrático del Movimiento Nacional Revolucionario (MNR), Mario Antonio Andino, ex vicepresidente de la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador (CCIES), y Román Mayorga Quirós, rector de la Universidad Centroamericana.

La junta se autodenominó "junta reformista" que llegó al poder mediante un "golpe reformista" liderados por "oficiales reformistas" en la fuerza militar. La junta prometió redistribuir la riqueza e implementar varias reformas a nivel nacional, incluidas reformas económicas, políticas y agrarias. También se hicieron promesas de poner fin a las violaciones de derechos humanos y la opresión política. La primera reforma implementada fue la abolición de la Organización Nacional Democrática (ORDEN), una organización compuesta por varios paramilitares de derecha que torturaron a opositores políticos, intimidaron a votantes, manipularon elecciones y mataron a campesinos. Sin embargo, durante la abolición de ORDEN, los propios paramilitares no se disolvieron, operaron de forma independiente y cometieron varias atrocidades durante la guerra civil. La "junta reformista" Mientras tanto, utilizó sus propios escuadrones de la muerte para cometer violaciones de derechos humanos durante la guerra civil. El arzobispo Óscar Arnulfo Romero y Galdámez respaldó cautelosamente el golpe y a la junta afirmando que los objetivos y las reformas eran de buena voluntad.

La junta inmediatamente enfrentó problemas tanto de la derecha como de la izquierda política. En las semanas posteriores al golpe, miles de civiles y miembros del Frente Unificado de Acción Popular (FAPU), Ligas Populares "28 de febrero" (LP-28), y el Bloque Revolucionario del Pueblo (BRP), marcharon por las calles de San Salvador exigiendo la divulgación de toda la información sobre las víctimas del régimen militar. También exigieron que la junta cumpliera sus promesas de reforma y también incluyera aumentos salariales, menores precios al consumidor y juicios públicos de oficiales militares que anteriormente habían cometido abusos contra los derechos humanos contra el pueblo. Mientras tanto, los terratenientes y empresarios ricos, la mayoría de los cuales estaban afiliados a la Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP), se opusieron a las reformas propuestas que la junta prometió implementar.

Los líderes de la junta intentaron complacer a la izquierda para evitar un levantamiento aumentando los salarios en un 30% e intentando implementar reformas agrarias, sin embargo, el intento fracasó. Mientras tanto, el Ejército y la Guardia Nacional continuaron matando a cualquier sospechoso de ser militante de izquierda. A finales de octubre de 1979, el ejército y la Guardia Nacional habían matado a más de 100 civiles, pero la junta afirmó que los actos fueron cometidos por fuerzas que no estaban bajo su control.

Del 2 al 5 de enero de 1980, los tres miembros civiles de la junta dimitieron. También renunció todo el gabinete, excepto el ministro de Defensa Nacional, general de brigada José Guillermo García. Los coroneles Majano Ramos y Gutiérrez Avendaño permanecieron en el cargo y organizaron la creación de una segunda junta.

Segunda Junta

La Segunda Junta Revolucionaria de Gobierno se formó el 9 de enero de 1980. La segunda junta estuvo integrada, nuevamente, por dos oficiales militares (los coroneles Majano Ramos y Gutiérrez Avendaño) y tres civiles; José Ramón Ávalos Navarrete, político independiente y médico, José Antonio Morales Ehrlich, miembro conservador del Partido Demócrata Cristiano (PDC), y Héctor Dada Hirezi, miembro progresista del PDC. Dada Hirezi dimitió el 3 de marzo de 1980 después de que Mario Zamora, otro político progresista del PDC, fuera asesinado por un escuadrón de la muerte de extrema derecha. Fue reemplazado por José Napoleón Duarte, otro miembro del PDC y ex candidato presidencial de la Unión Nacional Opositora (UNO) durante las elecciones presidenciales de 1972.

El mismo día en que se formó la segunda junta, grupos de izquierda crearon el Comité de Coordinación Político Militar (CPM) para combatir a la junta y al ejército. Era una coalición de las Fuerzas Populares de Liberación (FPL), las Fuerzas Armadas de Resistencia Nacional (FARN) y el Partido Comunista de El Salvador (PCES). Dos días después se creó la Coordinadora Revolucionaria de Masas (CRM) entre el Frente Unificado de Acción Popular (FAPU), Ligas Populares "28 de Febrero" (LP-28), el Bloque Revolucionario del Pueblo (BRP) y la Unión Democrática Nacionalista (UDN). El CRM tenía cuatro objetivos: 1.) Derrocar a la junta y acabar con el imperialismo estadounidense, 2.) poner fin al dominio de la oligarquía y nacionalizar la tierra y la industria, 3.) Asegurar los derechos democráticos del pueblo, y 4.) Elevar los estándares culturales. estimular las organizaciones populares, y crear unas nuevas fuerzas armadas revolucionarias.

El 22 de enero de 1980, el 48º aniversario de La Matanza, la masacre de entre 10.000 y 40.000 rebeldes indígenas y comunistas por parte del gobierno del presidente Maximiliano Hernández Martínez, entre 80.000 y 200.000 personas marcharon por las calles de San Salvador. Según la Comisión Salvadoreña de Derechos Humanos, la Guardia Nacional mató a 67 personas e hirió a 250. El 8 de marzo de 1980, la junta aprobó las nuevas reformas agrarias y nacionalizó el banco nacional.

Un escuadrón de la muerte, actuando bajo las órdenes del mayor Roberto D'Aubuisson, asesinó al arzobispo Romero mientras daba misa el 24 de marzo. Alrededor de 250.000 personas asistieron a su funeral el 30 de marzo y alrededor de 40 murieron por disparos que se cree que provinieron de la Guardia Nacional. El coronel Majano Ramos, brindó declaraciones a la prensa indicando que Interpol tenía la lista de sospechosos del asesinato de Romero y que entregaría ese informe al juez asignado al caso, el Juez Cuarto Penal Atilio Ramírez Amaya. El juez estuvo a punto de ser asesinado cuando hombres armados llegaron para matarlo en su residencia. El 8 de mayo, el ejército arrestó a D'Aubuisson durante una reunión en la que se incautó información presuntamente relacionada con el asesinato de Romero. Se incautó una agenda del capitán Álvaro Saravia bajo el nombre "Operación Piña". D'Aubuisson no fue juzgado por asesinato ni por traición, a pesar de que intentó derrocar a la junta el 30 de abril, y fue puesto en libertad en mayo de 1980. Posteriormente fundó la Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) en septiembre de 1981. .

El Coordinador Revolucionario de Masas se unió al Frente Democrático Salvadoreño (FDS) para formar el Frente Democrático Revolucionario (FDR) en la Universidad de El Salvador el 17 de abril. El 22 de mayo se formó el Directorio Revolucionario Unificado (DRU). La junta estaba preocupada por la popularidad y la influencia del FDR y envió al ejército a la universidad para dispersar al grupo. En el suceso murieron unas 20 personas.

El 10 de octubre, las Fuerzas Populares de Liberación (FPL) de Farabundo Martí, el Partido Comunista de El Salvador (PCES), la Resistencia Nacional (RN), el Ejército Revolucionario del Pueblo (ERP) y el El Partido Revolucionario de los Trabajadores Centroamericanos – El Salvador (PRTC), unió fuerzas para formar el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN). El grupo lleva el nombre de Agustín Farabundo Martí Rodríguez, el líder comunista del levantamiento de 1932.

El coronel Majano Ramos dimitió como presidente de la Junta y comandante en jefe de las Fuerzas Armadas el 14 de mayo y cedió los cargos al coronel Gutiérrez Avendaño, pero éste permaneció como miembro de la junta. Sin embargo, debido a la presión del coronel Gutiérrez Avendaño y de los Estados Unidos para que dimitiera, el coronel Majano Ramos renunció por completo a la junta el 13 de diciembre de 1980, poniendo fin efectivamente a la segunda junta. La junta presentó entonces una orden de arresto contra el coronel. Fue detenido por el ejército el 20 de febrero de 1981 acusado de desobediencia militar, puesto en libertad el 20 de marzo y exiliado en Panamá.

Tercera Junta

Tras la dimisión de Majano Ramos el 13 de diciembre de 1980, se formó la Tercera Junta Revolucionaria de Gobierno. Estaba integrada por los miembros de la junta anterior: el coronel Gutiérrez Avendaño, Duarte, Morales Ehrlich y Ávalos Navarrete. Duarte se desempeñó como presidente de la junta, mientras que el coronel Gutiérrez Avendaño se desempeñó como vicepresidente. La tercera junta continuó la implementación de las reformas agrarias y prometió la democratización. Estados Unidos, bajo el presidente Ronald Reagan, continuó con la ayuda económica y el apoyo diplomático a la junta.

El FMLN lanzó la "Ofensiva Final" para derrocar al gobierno y tomar el control del país el 10 de enero de 1981. La junta contuvo la ofensiva y, a finales de enero, la ofensiva terminó en un fracaso estratégico para el FMLN, pero demostraron que eran una fuerza de combate capaz. . La junta respondió a la ofensiva lanzando su propia ofensiva de tierra arrasada en marzo de 1981 en el norte de El Salvador.

El 17 de marzo de 1982, 4 periodistas holandeses y 5 guerrilleros del FMLN fueron emboscados por el ejército cerca de la ciudad de Santa Rita, Chalatenango, y 8 murieron en el ataque. El ataque indignó a muchos, especialmente en los Países Bajos, donde la gente exigió la destitución de la junta del poder. Duarte afirmó que no se trató de un atentado sino simplemente de un accidente y que los periodistas quedaron atrapados en el fuego cruzado entre soldados del ejército y guerrilleros del FMLN.

democratización

Con el fin de democratizar el país, la junta programó elecciones legislativas para el 28 de marzo de 1982 y elecciones presidenciales para el 29 de abril de 1982. Las elecciones legislativas dieron como resultado que el Partido Demócrata Cristiano (PDC) obtuviera la mayor cantidad de escaños con 24. La Alianza Republicana (ARENA) obtuvo 19 escaños, el Partido de Conciliación Nacional (PCN) obtuvo 14 y otros partidos menores obtuvieron los últimos 3 escaños. Durante las elecciones presidenciales, sólo se permitió votar a los miembros de la Asamblea Constitucional. El PDC, el PCN y el grupo minoritario Acción Democrática (AD) formaron una coalición y eligieron presidente a Álvaro Alfredo Magaña Borja, derrotando al candidato de ARENA, Hugo César Barrera, por un margen de 36 a 17 y 7 abstenciones. D'Aubuisson acusó al coronel Gutiérrez Avendaño de arreglar la elección a favor de Magaña Borja. Magaña Borja asumió como presidente de El Salvador el 2 de mayo de 1982, el primer presidente civil desde Arturo Araujo en 1931.

La asunción de Magaña Borja puso fin al gobierno de la Junta Revolucionaria de Gobierno de El Salvador. Duarte continuó sirviendo en política y llegó a la presidencia en 1984 mientras el coronel Gutiérrez Avendaño se retiraba de la vida militar.

Violaciones de derechos humanos

De 1979 a 1982, las juntas cometieron diversas violaciones de derechos humanos y crímenes de guerra. Soldados y oficiales de la junta formaron varios escuadrones de la muerte y paramilitares que atacaron a militantes de izquierda y civiles. Como los escuadrones de la muerte estaban formados por soldados del ejército y Estados Unidos financiaba al ejército, Estados Unidos también financiaba indirectamente a los escuadrones de la muerte.

El batallón del ejército entrenado por Estados Unidos más famoso fue el Batallón Atlácatl. El batallón cometió dos de las masacres más mortíferas durante la guerra civil: la masacre de El Calabozo y la masacre de El Mozote. Mientras tanto, la Guardia Nacional, el Destacamento Militar No. 1 y paramilitares que antes formaban parte de ORDEN cometieron la masacre del río Sumpul en la frontera con Honduras.