Julio María Sanguinetti

Julio María sanguinetti coirolo ( pronunciación española: [ˈxuljo maˈɾia saŋiˈneti kojˈɾolo] ; nacido el 6 de enero de 1936) es un abogado uruguayo, periodista y político del Partido de Colorado (PC) que se desempeñó dos veces como presidente de Uruguay de 1985 a 1990, y de 1995 a 2000. Fue el primer presidente elegido democráticamente después de doce años de dictadura militar.

Nacido en Montevideo, Sanguinetti se graduó de la Universidad de la República en 1961 con un título en derecho. Más tarde combinó su práctica legal con el trabajo como periodista. Ya había estado escribiendo para la prensa, primero en los canelones semanales y más tarde, desde 1955, como columnista de acción , un periódico establecido por el entonces presidente, Luis Batlle Berres, para los cuales cubrió eventos como la Revolución Cubana y los Ministros de Relaciones Exteriores de OAS ' cumbre que censuró a Cuba por su decisión de establecer relaciones con la Unión Soviética.

En las elecciones generales de 1962 fue elegido representante nacional del Departamento de Montevideo y reelegido en 1966. En 1969, el entonces presidente Jorge Pacheco Areco lo nombró ministro de industria y comercio. De marzo a octubre de 1972 se desempeñó como Ministro de Educación y Cultura bajo Juan María Bordaberry. Se opuso públicamente al golpe de estado de 1973 D ' état y a la posterior dictadura civil-militar.

Participó en el Pacto del Club Naval que hizo posible la transición democrática. En las elecciones generales de 1984, fue elegido presidente de Uruguay como el candidato más votado del partido político más votado, según el sistema de lemas . Las principales iniciativas gubernamentales que emprendió durante su primer mandato consistió en medidas para desarmar el régimen anterior, e incluyeron una ley de amnistía a favor de las personas que aún fueron detenidas, condenadas por la justicia militar por delitos políticos y la ley sobre la expiración de los reclamos punitivos de el estado. En política exterior, el gobierno de Sanguinetti reconoció y estableció relaciones diplomáticas con la República de China del pueblo, y firmó la Ley de Álvorada, que agregó Uruguay al proceso de integración regional, que luego condujo a la creación del sur Mercado Común.

Life y educación temprana

Sanguinetti Coirolo nació en Montevideo el 6 de enero de 1936 de una familia italiana-uruguayo de clase media, de Génova. Sus padres fueron Julio León Sanguinetti Maupe y Ema Coirolo Saravia. Su abuela materna era Regina Saravia de Coirolo, hija de Chiquito Saravia, hermano de Aparicio Saravia, Caudillo del Partido Nacional.

Criado en una familia políticamente diversa, se unió al Partido Colorado en su adolescencia. Asistió al Colegio Elbio Fernández. En 1955 ingresó a la Universidad de la República, de la cual obtuvo el título de abogado en 1961.

Carrera política temprana

En 1963, a la edad de 27 años, Sanguinetti ingresó a la Cámara de Representantes por el Departamento de Montevideo. En 1964 integró la delegación uruguaya que participó en el establecimiento de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) en Ginebra.

En 1966, Sanguinetti sirvió como miembro del grupo de redacción e informador sobre la Reforma Constitucional y desde 1967 fue miembro del grupo asesor del presidente colorado Jorge Pacheco en asuntos relacionados con la Organización de Estados Americanos. Posteriormente, en 1969, Pacheco lo nombró Ministro de Industria y Comercio, cargo que ocupó hasta 1971, cuando fue designado Jefe de la Misión Comercial de Uruguay en la URSS. También se convirtió en editor adjunto de Acción.

En marzo de 1972, el nuevo presidente, también del Partido PC, Juan María Bordaberry, lo trajo nuevamente al gobierno como Ministro de Educación y Cultura. Ese mismo año, Sanguinetti fue miembro fundador de la Comisión Nacional del Patrimonio Histórico, Artístico y Cultural de la Nación.

Administración cívico-militar 1973-1985

La ruptura del orden constitucional por parte de las Fuerzas Armadas en junio de 1973 lo privó de sus cargos en el Gobierno y en la Cámara de Representantes, donde había renovado su escaño una vez más en 1971, así como su cargo de Subdirector. del Diario Acción -que fue clausurado- y Presidente del Consejo Nacional de Artes Visuales, al que había sido designado en 1967. En 1976 se le prohibió ejercer cualquier actividad política.

Durante los años siguientes, Sanguinetti se desempeñó como periodista, trabajando desde una mirada crítica al Gobierno de facto, en Diario El Día (1973–1981), Diario Visión (desde 1974, como columnista de opinión, colaboración que continúa hasta la actualidad), y en el semanario Correo de los Viernes (creado por él en 1981 y editado hasta 1984), así como en la promoción de actividades culturales y deportivas como Presidente del Centro Regional UNESCO para la promoción del libro en América del Sur (1975-1984) y Vicepresidente del popular Peñarol Fútbol Club.

Tras el rechazo del proyecto constitucional el 30 de noviembre de 1980 y habiendo sido restablecidos sus derechos políticos el 29 de junio de 1981, Sanguinetti encabezó la delegación del PC en las negociaciones entre los partidos políticos y el ejército para permitir una transición pacífica y ordenada a la democracia.. Las negociaciones finalizaron con la firma del Pacto del Club Naval el 3 de agosto de 1984. En 1983 fue elegido Secretario General del Comité Ejecutivo del PC y en agosto de 1984 obtuvo la nominación mayoritaria para las elecciones presidenciales que debían celebrarse ese mismo año., poniendo fin a 12 años de dictadura. Sanguinetti también recibió un apoyo significativo para su candidatura por parte del ejército gobernante.

Primera presidencia

El 25 de noviembre de 1984 se celebraron elecciones generales. Sanguinetti obtuvo el 31,2% de los votos, derrotando al mejor candidato del PN, Alberto Zumarán; así, el 1 de marzo de 1985 prestó juramento como presidente con un mandato de 5 años en sustitución del presidente interino, Rafael Addiego, quien a su vez había sustituido al presidente militar, Gregorio Álvarez, el 12 de febrero anterior. A la ceremonia asistieron 72 representantes extranjeros como expresión del apoyo de la comunidad internacional a esa nueva era de la política uruguaya. (En ese momento, Sanguinetti no estaba dispuesto a participar en una ceremonia de toma de posesión junto con Álvarez, por lo que el acuerdo provisional con Addiego se elaboró con el acuerdo de las partes involucradas, pero en años posteriores Álvarez encontró un defensor no tan improbable. en Sanguinetti, quien argumentó que los problemas legales de Álvarez desde la llegada del gobierno del Frente Amplio en 2005 eran innecesariamente unilaterales, ya que la justicia uruguaya estaba ignorando a conocidos ex insurgentes Tupamaro).

Considerado en su momento un político progresista en cuestiones políticas y más conservador en cuestiones económicas, Sanguinetti logró rehabilitar la imagen de un partido que incluía una gran variedad de diversidad ideológica, cuyos sectores más conservadores habían apoyado el golpe de Estado. 39;état en 1973. Inmediatamente levantó la prohibición de los partidos políticos y dirigentes que se habían opuesto activamente a la dictadura y firmó una amnistía para los presos políticos.

En lo que respecta a las relaciones exteriores, Sanguinetti relanzó las relaciones con España y restableció contactos con los países comunistas. En el ámbito geográfico más cercano, el 26 de mayo de 1987, y como colofón de varias reuniones preparatorias, firmó el Acuerdo de Montevideo con su colega Raúl Alfonsín. Este acuerdo fue decisivo para dar un impulso a la integración económica regional de acuerdo con los objetivos trazados en la Asociación Sudamericana de Integración (ALADI).

Alfonsín ya venía negociando un ambicioso acuerdo para desmantelar los aranceles en el comercio bilateral con el brasileño José Sarney; Ahora, Sanguinetti fue incluido en un proyecto de campo abierto que adoptó la forma de tres países y que tomó impulso a partir de la cumbre de los tres presidentes que el uruguayo había organizado en Colonia el 6 de febrero de 1988. Con la inclusión de Paraguay, todo este trabajo condujo hasta la creación del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) en 1991.

En el área económica, el gobierno de Sanguinetti tuvo la reducción de la deuda extranjera de USD $ 510 millones como uno de sus objetivos más importantes. Esta es una figura enorme que está cerca del nivel de producción nacional. Del mismo modo, Sanguinetti era un miembro activo del grupo de apoyo (Uruguay, Perú, Brasil y Argentina) del Grupo Contadora (México, Colombia, Venezuela y Panamá), un foro consultivo informal dedicado a explorar medidas preventivas contra la expansión de conflictos armados en América Central, que, en diciembre de 1986, decidió fusionarse con el llamado grupo de ocho, que a su vez se llamaba Grupo Río en octubre de 1990 coincidiendo con su expansión para incluir a Chile, Ecuador, Bolivia y Paraguay. Sanguinetti presidió la reunión del Grupo II de ocho, en Punta del Este el 29 de octubre de 1988.

En su primer término presidencial, la economía uruguayo, que había sufrido una depresión profunda hasta 1985, registró indicadores positivos con crecimiento de la producción, una reducción en la inflación, la estabilización del desempleo y un aumento en las exportaciones. La confrontación con los sindicatos, que exigió la separación del FMI y el impago de la deuda nacional, fue compensada con los acuerdos de apertura entre los partidos políticos para fortalecer el consenso entre las partes para presentar una legislación que era en el interés general. El resultado de este consenso fue el Acuerdo Nacional que fue firmado el 1 de abril de 1986 por PC, PN, el frente amplio de izquierda (FA) y el conservador Unión Cívica (UC).

Hacia el final de su presidencia, a pesar de los acuerdos alcanzados para su refinanciación, la deuda externa de Uruguay siguió aumentando, siempre ligeramente por debajo del PIB, que además se redujo a una tasa de crecimiento prácticamente inexistente. La inflación también experimentó un fuerte aumento y 1990 terminó con una tasa de inflación del 130%.

Un aspecto muy particular de su primer mandato fue el manejo de las cuestiones militares. Uruguay había soportado 12 largos años de dictadura militar y la transición a la democracia fue muy dura. Muchos líderes de la oposición y organizaciones de derechos humanos lucharon por la verdad y la justicia, y cientos de casos fueron llevados a los tribunales; pero los militares se negaron a cooperar, estaba a punto de producirse una crisis política y, a finales de 1986, el Parlamento aprobó la muy controvertida Ley sobre la Caducidad de las Reclamaciones Punitivas del Estado.

El 1 de marzo de 1990, Sanguinetti entregó la presidencia a Luis Alberto Lacalle, el candidato del PN que había ganado las elecciones del 26 de noviembre de 1989. Sanguinetti siguió comprometido con el periodismo y las actividades académicas, así como con la política interna de su partido. como líder del Foro Batllista, que tenía ideología socialdemócrata, la facción más importante del PC junto con el Batllismo Unido, encabezado por Jorge Batlle.

Entre los varios políticos destacados que sirvieron en su gobierno se pueden mencionar: Enrique V. Iglesias, Antonio Marchesano, Ricardo Zerbino, Juan Vicente Chiarino, Adela Reta, Hugo Fernández Faingold, Luis Brezzo, Alejandro Atchugarry y Ariel Davrieux. El líder opositor Wilson Ferreira Aldunate jugó un papel clave en la definición de los temas más difíciles para las instituciones democráticas.

Segunda presidencia

Sanguinetti buscó un segundo mandato en las elecciones presidenciales de 1994 el 27 de noviembre, que ganó con el 24,7% de los votos, superando a Tabaré Vázquez de la coalición Encuentro Progresista-Frente Amplio (EP-FA), los otros candidatos del PC - Jorge Batlle y Jorge Pacheco, así como los tres candidatos del PN, el más fuerte de los cuales fue Alberto Volonté que obtuvo el 14,9% de los votos.

Si bien Vázquez obtuvo la mayor cantidad de votos de cualquier candidato individual, bajo la Ley de Lemas aún vigente en ese momento, el candidato con mejores resultados del partido que obtuviera la mayor cantidad de votos se convertiría en presidente. Este fue el caso incluso si ese candidato no era el candidato individual más votado (en la práctica esto sólo afectó a los dos partidos más grandes). En este caso, aunque Sanguinetti terminó con 121.000 votos menos que Vázquez, los colorados obtuvieron entre ellos un 32,3% de los votos más que el 31,2% combinado recibido por el PN y el 30,6% recibido por el Frente Amplio de Vázquez. El 1 de marzo de 1995, Sanguinetti prestó juramento como el tercer líder reelegido en la historia del país.

Sanguinetti formó un Gobierno de coalición con el PN que recibió 4 ministerios, el Partido de Gobierno del Pueblo (PGP) -creado por quienes se habían escindido del PC- cuyo líder, Hugo Batalla, obtuvo la Vicepresidencia-, junto con con un ministro independiente vinculado a Unión Cívica.

Este marco de alianza le permitió llevar el presupuesto a través de un parlamento dividido en partes iguales entre los tres principales grupos cada año hasta el final de su mandato junto con las reformas a la Ley de Seguridad Social –atacadas por organizaciones de trabajadores y pensionados- como así como la reforma constitucional. Con el respaldo de dos tercios del parlamento, esta reforma, que eliminó la casi centenaria Ley de Lemas, obtuvo el apoyo del 50,45% de los votos y entró en vigor el 14 de enero de 1997.

Las enmiendas fortalecieron el poder ejecutivo frente al poder legislativo y emprendieron una profunda reforma del sistema electoral. Entre otros puntos, limitó a cada partido a un único candidato presidencial. Si ningún candidato obtuviera la mayoría en la primera vuelta, los dos mejores candidatos de la primera vuelta pasarían a una segunda vuelta.

La política económica expansionista de su Gobierno supuso una reducción de la recesión del -1,8% que se había registrado el año anterior, en parte por una caída de las exportaciones, y dio paso a altas tasas de crecimiento que no generar inflación. De hecho, lo contrario, esta variable experimentó una caída continua hasta alcanzar alrededor del 6% en 1999. Los resultados positivos en el comercio y en sectores productivos clave generaron empleo que dio paso a mejores salarios y pensiones, un aumento general de los ingresos que en a su vez un aumento de la inversión y del consumo interno.

Este panorama de auge se vio drásticamente afectado por la crisis brasileña de 1998-1999, que redujo las compras de productos a Uruguay; Brasil fue el destino de más de un tercio del total de las exportaciones uruguayas. Esta interdependencia se creó dentro del MERCOSUR, cuyas cumbres IX, XIII y XVII fueron organizadas por Sanguinetti, respectivamente, el 7 de diciembre de 1995 en Punta del Este, el 15 de diciembre de 1997 en Montevideo y, nuevamente, el 8 de diciembre de 1999, también en Montevideo.

El 1 de marzo de 2000 finalizó su mandato como Presidente y entregó la Presidencia a su colega Jorge Batlle, que había ganado las elecciones del 28 de noviembre de 1999.

Entre los muchos políticos destacados que participaron en su gobierno se pueden mencionar: Didier Opertti, Guillermo Stirling, Luis Antonio Hierro López, Álvaro Ramos, Luis Mosca, Luis Brezzo, Lucio Cáceres, Juan Antonio Chiruchi y Ariel Davrieux. El líder nacionalista Alberto Volonté fue fundamental en los asuntos cotidianos de la coalición de gobierno.

Después de 2000

Siempre activo en el periodismo y en el mundo cultural, durante su descanso de las funciones presidenciales entre 1990 y 1995 Sanguinetti fue columnista de la Agencia de Prensa EFE y de El País, ambas empresas españolas. Su vínculo con España se vio reforzado como director de varios Seminarios organizados por la Universidad Complutense de Madrid y como profesor en cursos de verano en la Universidad Internacional Menéndez Pelayo de Santander.

Desde 1996 ha impulsado la labor de personalidades del mundo político e intelectual, entre ellos el ex Presidente colombiano Belisario Betancur, el ex Presidente español Felipe González, el ex Presidente de Chile Ricardo Lagos y el ex Presidente de Brasil. Fernando Henrique Cardoso. Este grupo es conocido como el Círculo de Montevideo.

Desde 1990, también es presidente del Instituto PAX, una fundación académica para la acción internacional. Asimismo, es miembro del Consejo InterAcción -otro foro de líderes mundiales jubilados que centra su trabajo en la elaboración de informes y estudios que ofrecen asesoramiento en diversos ámbitos del ámbito internacional-, así como del Consejo de Presidentes y Primeros Ministros del Centro Carter en Atlanta, Georgia. También es miembro del grupo de expertos sobre el hemisferio occidental con sede en Washington D.C., el Diálogo Interamericano.

Profesó su apoyo al proyecto de ley sobre matrimonio entre personas del mismo sexo recientemente aprobado por la legislatura uruguaya.

Sanguinetti fue precandidato a las primarias presidenciales de junio de 2019 apoyado por el sector político batllista del Partido Colorado, y acompañado por algunos de sus exasesores de confianza, incluidos exministros y políticos del Foro Batllista. En las primarias quedó segundo, siendo superado por Ernesto Talvi, quien fue proclamado candidato presidencial del PC. Luego de ser elegido senador por la 49 Legislatura en las elecciones generales de octubre de 2019, Sanguinetti expresó su intención de colaborar desde el Parlamento con la Coalición Multicolor durante el primer año, para luego trabajar en sus actividades como secretario general del Partido Colorado. Renunció a su escaño senatorial el 20 de octubre de 2020, anunciando que iniciará una "dedicación plena" escenario a su fiesta. Renunció junto al expresidente José Mujica (2010-2015).

Escritos

Ha recibido doctorados honoris causa por las Universidades de Brasilia (1985), Moscú (1990), Asunción (1994), Génova y Bucarest y, excluyendo artículos breves y estudios, ha publicado los libros titulados Alcances y aplicaciones de la nueva Constitución uruguaya (1967), La nación, el nacionalismo y otros ismos 39;-ismos'] (1978), El temor y la impaciencia Fear and Impatience (1991), El año 501 (1992), Un mundo sin Marx (1993) y Meditaciones del milenio (1994), "El doctor Figari" [Doctor Figari] (2002), "La agonía de una democracia" [Agonía de una democracia] (2008), "La reconquista, Proceso de la restauración democrática en Uruguay (1980-1990)" [La reconquista, Proceso de restauración democrática de Uruguay] (2012), "Retratos desde la memoria (Debate, Montevideo)" [Retratos de la memoria] (2015), "El cronista y la historia" [El reportero y la historia] (2017).

Vida personal

Está casado con la historiadora y periodista Marta Canessa; tienen dos hijos, Julio Luis y Emma, ambos abogados.

Honores

Honores extranjeros

• Argentina:
  • Collar de la Orden del Libertador General San Martín
• Brasil:
  • Gran Collar de la Orden Nacional de la Cruz del Sur
• Chile:
  • Collar de la Orden del Mérito
• Colombia:
  • Gran Collar de la Orden de Boyaca
  • Gran Collar de la Orden de San Carlos
• El Salvador:
  • Gran Cruz de la Orden Nacional de José Matías Delgado
• Francia:
  • Grand Cross of the National Order of Legion of Honour
• Guatemala:
  • Collar de la Orden del Quetzal
• Italia:
  • Knight Grand Cross con Collar de la Orden del Mérito de la República Italiana
• Malasia:
  • Recipiente honorario de la Orden de la Corona del Reino
• México:
  • Collar de la Orden del Águila Azteca
• Panamá:
  • Collar de la Orden de Manuel Amador Guerrero
• Paraguay:
  • Collar de la Orden Nacional del Mérito
• Perú:
  • Gran Cruz de la Orden del Sol del Perú
• España:
  • Caballero del Collar de la Orden de Isabel la Católica
• Venezuela:
  • Collar de la Orden del Libertador
  • Gran Cruz de la Orden de Andrés Bello

Premios

En 2007, Sanguinetti recibió el prestigioso Premio Internacional FCG a la Trayectoria de la Fundación Cristóbal Gabarrón de España (Premios Internacionales FCG).