Juegos de nativos americanos
Los juegos de los nativos americanos comprenden los casinos, las salas de bingo y otras operaciones de juegos de azar en las reservas indígenas u otras tierras tribales de los Estados Unidos. Debido a que estas áreas tienen soberanía tribal, los estados tienen una capacidad limitada para prohibir los juegos de azar allí, según lo codificado por la Ley de Regulación de Juegos de Azar de la India de 1988. A partir de 2011, había 460 operaciones de juego a cargo de 240 tribus, con un ingreso anual total de $ 27 mil millones.
Historia
A principios de la década de 1970, Russell y Helen Bryan, una pareja chippewa casada que vivía en una casa móvil en tierras indígenas en el norte de Minnesota, recibió una factura de impuestos sobre la propiedad del condado local, el condado de Itasca. Los Bryan nunca antes habían recibido una factura de impuestos a la propiedad del condado. Como no estaban dispuestos a pagarlo, llevaron la notificación de impuestos a los abogados locales de asistencia legal de Leech Lake Legal Services, quienes presentaron una demanda para impugnar el impuesto en los tribunales estatales. Los Bryan perdieron su caso en el tribunal estatal de distrito y volvieron a perder en apelación en una decisión unánime de la Corte Suprema de Minnesota. Luego solicitaron una revisión en la Corte Suprema de los Estados Unidos. La Corte Suprema concedió la revisión y, en una decisión radical y unánime redactada por el juez Brennan, la Corte Suprema sostuvo no solo que los estados no tienen autoridad para gravar a los nativos en sus reservas, sino que también carecen de autoridad para regular Actividades nativas en sus reservas. En unos pocos años, nativos y tribus emprendedores comenzaron a operar operaciones de bingo indio en numerosos lugares diferentes de los Estados Unidos.
Bajo el liderazgo de Howard Tommie, la tribu Seminole de Florida construyó un gran edificio de bingo de alto riesgo en su reserva cerca de Fort Lauderdale, Florida. La tribu planeó que la sala de bingo estuviera abierta seis días a la semana, en contra de la ley estatal de Florida que solo permite que las salas de bingo estén abiertas dos días a la semana, además de superar el límite máximo de premios mayores de $ 100. La ley fue promulgada a partir de los límites del bingo benéfico establecidos por las iglesias católicas. El alguacil del condado de Broward, donde se encuentra la reserva nativa, realizó arrestos en el momento en que se abrió la sala de bingo y la tribu demandó al condado (Seminole Tribe v. Butterworth), afirmando que las tribus nativas tienen derechos de soberanía que están protegidos por el gobierno federal de la interferencia del gobierno estatal. Un tribunal de distrito falló a favor de los nativos, citando al presidente del Tribunal Supremo, John Marshall, en Worcester v. Georgia.
La controversia surgió cuando los nativos comenzaron a instalar casinos privados, salas de bingo y loterías en tierras de reserva y comenzaron a establecer premios de juego que superaban el límite máximo legal del estado. Los nativos defendieron la soberanía sobre sus reservas para hacerlos inmunes a las leyes estatales como la Ley Pública 280, que otorgaba a los estados la jurisdicción penal sobre las reservas nativas. Los estados temían que los nativos tuvieran una ventaja competitiva significativa sobre otros establecimientos de juego en el estado que estaba regulado, lo que generaría una gran cantidad de ingresos para las tribus.
A fines de la década de 1970 y durante la siguiente década, la delicada cuestión sobre la legalidad de los juegos tribales y la inmunidad de la ley estatal se cernía sobre la Corte Suprema. El Tribunal abordó el potencial que tenían los juegos de azar para el crimen organizado a través de la Ley de Control del Crimen Organizado de 1970. Un informe del Departamento de Justicia presentado al Comité Selecto del Senado sobre Asuntos Indígenas el 18 de marzo de 1992 concluyó que a través de varios años de investigación del FBI, el crimen organizado no había logrado infiltrarse en los juegos nativos y que no había ningún vínculo entre la actividad delictiva en los juegos nativos y el crimen organizado.
Un fallo de la Corte Suprema emitido el 9 de julio de 2020, que amplió la jurisdicción tribal para la Nación Muscogee (Creek) en Oklahoma, también abrió la posibilidad de que los nativos americanos tuvieran más poder para regular los juegos de casino.
Banda Cabazon, 1980
A principios de la década de 1960, Cabazon Band of Mission Indians, cerca de Indio, California, era extremadamente pobre y no tenía mucha tierra debido a los tratados descuidados en la década de 1850 por los senadores estatales. Como afirma Stuart Banner, Cabazon Band y la vecina Reserva Morongo tenían "algunos edificios de HUD y algunos remolques, pero eso era todo". No había nada realmente allí. La gente simplemente no tenía mucho." Cabazon Band se dedicó a las operaciones de casino y abrió salas de bingo y póquer en 1980. Poco después, la policía de Indio y el alguacil del condado de Riverside cerraron las salas de juego y arrestaron a numerosos nativos mientras confiscaban el dinero en efectivo y las mercancías que se encontraban en la propiedad de la tribu. posesión. Cabazon Band demandó en un tribunal federal (California v. Cabazon Band) y ganó, al igual que la tribu Seminole en Florida. Aunque la tribu ganó en los tribunales inferiores, la Corte Suprema revisó el caso en 1986 para llegar a una decisión sobre si las reservas nativas están controladas por la ley estatal. El Tribunal dictaminó nuevamente que los juegos nativos debían ser regulados exclusivamente por el Congreso y el gobierno federal, no por el gobierno estatal; Con el mantenimiento de la soberanía tribal, los beneficios del juego estuvieron disponibles para muchas tribus.
Ley reguladora del juego de la India
En 1988, el Congreso aprobó la Ley de Regulación del Juego Indígena (IGRA) (firmada por el presidente Ronald Reagan) que mantuvo la soberanía tribal para crear salas similares a las de los casinos, pero los estados y los nativos deben estar en pactos tribales-estatales y el gobierno federal ha la facultad de regular el juego. Estos pactos han sido utilizados por funcionarios estatales para confiscar los ingresos de los casinos nativos que sirven como un "especial" impuesto sobre las reservas nativas. Esencialmente, las tribus todavía tienen "derecho exclusivo" a todas las clases de juegos de azar, excepto cuando los estados no aceptan esa clase o entra en conflicto con la ley federal.
Los juegos nativos de Clase III se convirtieron en un gran problema para los estados y el gobierno federal debido a estos casos judiciales, ya que el Congreso debatió un proyecto de ley para los juegos nativos llamado Indian Gaming Regulatory Act.
Actualmente, todos los intentos de impugnar la Ley de Reglamentación del Juego de la India por motivos constitucionales han fracasado.
Después de que el presidente Reagan firmara la IGRA, los ingresos de los juegos nativos se dispararon de $100 millones en 1988 a $16.7 mil millones en 2006. Después de la IGRA, se creó la Comisión Nacional India de Juegos como agencia federal en 1988 para regular los juegos nativos de alto riesgo.
La Comisión consta de tres miembros: un presidente designado por el presidente de los EE. UU. con el consentimiento del Senado y dos miembros asociados designados por el Secretario del Interior. Cada miembro cumple un mandato de tres años y debe pasar una verificación detallada de antecedentes por parte del Fiscal General de los Estados Unidos.
El NIGC retiene ciertos poderes sobre los juegos de Clase II y Clase III. Estos incluyen la aprobación del presupuesto, multas civiles, honorarios, citaciones y órdenes permanentes. El NIGC monitorea los juegos de Clase II en tierras nativas de manera continua a través de inspecciones, investigaciones, acceso a registros y contratos. En cuanto a los juegos de Clase III, todos los contratos deben ser aprobados por el presidente de la NIGC. 200 de las 562 tribus reconocidas a nivel federal crearon juegos de Clase III de grandes casinos y grandes premios.
Este auge de los juegos no solo generó grandes ingresos, sino también corrupción. En enero de 2006, un caso judicial que involucró a cabilderos condenados por delitos graves como conspiración, fraude y evasión de impuestos. Esto se conoció como el escándalo de cabildeo indio de Jack Abramoff. Estos cabilderos, Jack Abramoff, Ralph Reed, Grover Norquist y Michael Scanlon, sobornaron a miembros del Congreso cuando cabildeaban a favor de los casinos nativos y luego cobraban de más a sus clientes nativos; esto generó alrededor de $ 90 millones en tarifas de los nativos.
Legislación de 2006
En 2006, el Congreso introdujo legislación para proteger sus propios intereses de casino de aquellas tribus que están fuera de las reservas. Además, la Oficina de Asuntos Indígenas (BIA) se ha enfrentado a una presión cada vez mayor para endurecer la política regulatoria y la supervisión de las aprobaciones de los casinos. En particular, la BIA recibió instrucciones del Congreso para implementar nuevos procedimientos después de dos décadas de existencia de IGRA. Estos procedimientos permitirían que las comunidades locales tuvieran más influencia en la ubicación de los casinos en su comunidad y harían que el proceso de aprobación de los casinos fuera más transparente. Sin embargo, para muchas tribus, las regulaciones propuestas invadirán aún más la soberanía tribal.
Apuestas en el noroeste del Pacífico
Los juegos de azar indios se convirtieron en el centro de atención de muchas tribus en sus esfuerzos por recuperar su soberanía e independencia económica. Las tribus nativas americanas atravesaron un gran cambio político, económico y social después de la Ley de Reglamentación de los Juegos Indios de 1988. Los no nativos americanos instituyeron su política y obligaron a los nativos americanos a vivir en pequeñas reservas. Las salas de casino y bingo han proporcionado fondos para vivienda, servicios médicos, sociales, educación y muchos otros recursos para las tribus nativas americanas. Los fondos derivados de los juegos de azar han hecho avanzar a los nativos americanos. Sin embargo, los nativos americanos han comprometido sus deseos debido a un conjunto de disposiciones impuestas a los nativos americanos por el gobierno federal. La primera disposición que se hizo cumplir fue que el estado tiene que aprobar la forma de juego que se lleva a cabo. La segunda disposición era el estado y las reservas tenían que acordar dónde construir cada casino. La tercera disposición requería que la tribu desarrollara ordenanzas de juegos para ser aprobadas por el presidente de la Comisión Nacional de Juegos Indígenas.
El casino de Puyallup Tribe avanzó principalmente en la agencia tribal. Las ganancias del Emerald Queen Casino permitieron a la tribu preservar su cultura.
El juego tiene efectos tanto positivos como negativos en los nativos americanos. Los juegos indios debilitan la soberanía india y destruyen las culturas tribales y los valores tradicionales y han aumentado el abuso doméstico.
Los juegos de la India brindan oportunidades laborales a miles de nativos y no nativos americanos. El casino y la sala de bingo generan miles de millones de dólares en ingresos que ayudan a la soberanía de los nativos americanos.
Industria
Las estadísticas proporcionadas por la Comisión Nacional de Juegos Indios (NIGC) indican que hay 460 establecimientos de juegos nativos en los EE. UU. Estos casinos son operados por 240 tribus reconocidas a nivel federal y ofrecen juegos de Clase I, Clase II y Clase III. El juego se divide en 3 clases con un esquema regulatorio diferente para cada una:
Clase I
Los juegos de Clase I se definen como (1) juegos tradicionales de la India, que pueden ser parte de ceremonias y celebraciones tribales, y (2) juegos sociales por premios mínimos. La autoridad reguladora sobre los juegos de clase I recae exclusivamente en los gobiernos tribales y no está sujeta a los requisitos de IGRA.
Clase II
Los juegos de Clase II se definen como el juego de azar comúnmente conocido como bingo (ya sea que se utilicen o no dispositivos electrónicos, informáticos u otras ayudas tecnológicas en relación con el mismo) y, si se juega en el mismo lugar que el bingo, tira de lengüetas, tablero perforado, botes de propinas, bingo instantáneo y otros juegos similares al bingo. Los juegos de Clase II también incluyen juegos de cartas no bancadas, es decir, juegos que se juegan exclusivamente contra otros jugadores y no contra la casa o un jugador que actúa como banco. La Ley excluye específicamente las máquinas tragamonedas o facsímiles electrónicos de cualquier juego de azar de la definición de juegos de clase II.
Las tribus conservan su autoridad para realizar, otorgar licencias y regular los juegos de clase II siempre que el estado en el que se encuentra la tribu permita dichos juegos para cualquier propósito y el gobierno tribal adopte una ordenanza de juegos aprobada por la Comisión Nacional de Juegos Indígenas. (NIGC). Los gobiernos tribales son responsables de regular los juegos de clase II con la supervisión de la Comisión. Solo Hawái y Utah continúan prohibiendo todo tipo de juegos.
Clase III
La definición de juego de clase III es amplia. Incluye todas las formas de juego que no sean de clase I ni II. Los juegos comúnmente jugados en los casinos, como las máquinas tragamonedas, el blackjack, los dados y la ruleta, caen claramente en la categoría de clase III, así como los juegos de apuestas y los facsímiles electrónicos de cualquier juego de azar. En general, la clase III a menudo se denomina juego estilo casino. Como solución de compromiso, la Ley restringe la autoridad tribal para realizar juegos de clase III.
Antes de que una tribu pueda realizar legalmente juegos de clase III, se deben cumplir las siguientes condiciones:
- La forma particular de juego de clase III que la Tribu quiere conducir debe ser permitida en el estado en el que se encuentra la tribu.
- La tribu y el Estado deben haber negociado un pacto aprobado por el Secretario del Interior, o el Secretario debe haber aprobado procedimientos reglamentarios.
- La tribu debe haber adoptado una ordenanza de juego tribal que ha sido aprobada por el Presidente de la comisión.
El esquema regulatorio para los juegos de clase III es más complejo de lo que podría sugerir una lectura casual del estatuto. Aunque el Congreso tenía claramente la intención de que los asuntos regulatorios se abordaran en los pactos tribales-estatales, dejó una serie de funciones clave en manos federales, incluida la autoridad de aprobación de los pactos, los contratos de gestión y las ordenanzas de juegos tribales. El Congreso también otorgó a la comisión amplia autoridad para emitir reglamentos en cumplimiento de los propósitos de la Ley. En este sentido, la Comisión juega un papel clave en la regulación de los juegos de clase II y III.
Los ingresos generados en estos establecimientos fueron de cerca de $27,100 millones en 2011, frente a $12,800 millones en 2001. Las regiones con mayores ingresos en 2011 fueron Sacramento ($6,900 millones) y el estado de Washington ($6,700 millones). La industria del juego de nativos americanos ha sido descrita como "resistente a la recesión", aunque las tribus en muchos estados (incluidos Arizona, California, Connecticut y Nuevo México) vieron caer sus ingresos a un ritmo similar al de los casinos comerciales durante la Gran Recesión. de 2007–2009.
Los casinos tribales en el este de EE. UU. generaron aproximadamente $3800 millones en el año fiscal 2002. Los del centro de EE. UU. registraron ingresos brutos de aproximadamente $ 5900 millones, mientras que los del oeste de EE. UU. generaron casi $ 4800 millones. La mayoría de los ingresos generados en los juegos nativos provienen de casinos ubicados en o cerca de grandes áreas metropolitanas. Actualmente, el 12 % de los establecimientos de juegos nativos generan el 65 % de los ingresos de los juegos nativos. Las operaciones de juegos nativos ubicadas en las áreas pobladas de la costa oeste (principalmente California) representan el sector de más rápido crecimiento de la industria del juego nativo. Como sugieren las cifras anteriores, la gran mayoría de los casinos tribales tienen mucho menos éxito financiero, en particular los del Medio Oeste y las Grandes Llanuras. Muchas tribus ven este éxito financiero limitado atenuado por la disminución de las tasas de desempleo y pobreza de las reservas, aunque persisten los déficits socioeconómicos.
A partir de 2008, hay 562 tribus reconocidas a nivel federal en los Estados Unidos, muchas de las cuales optaron por no participar en la industria del juego.
Juegos de California
El casino más grande del estado de California es el Pechanga Resort and Casino en Temecula, con más de 3000 máquinas tragamonedas y aproximadamente 200 000 pies cuadrados (19 000 m2) de espacio para juegos. Otras operaciones de juego notables en California incluyen Morongo Casino, Resort & Spa, San Manuel Band of Mission Indians Casino y el Chumash Casino Resort.
Juegos de Oklahoma
Los ingresos de los juegos nativos en Oklahoma aumentaron a $3230 millones en 2010, lo que representa el 44 por ciento de todos los casinos de EE. UU. Oklahoma superó a Connecticut como segundo en los Estados Unidos en ingresos por juegos, según Alan Meister, economista de Nathan Associates Inc. Oklahoma tiene 113 casinos tribales, más que cualquier otro estado de los EE. UU. Un informe de 2015 sobre juegos de EE. UU. dice que Oklahoma tiene la mayor cantidad de máquinas de juego. WinStar World Casino en Thackerville, Oklahoma, es el tercer casino más grande de América del Norte con más de 500,000 pies cuadrados de sala de juegos. Gran parte de este éxito se debe a la geografía: el área metropolitana de Dallas-Fort Worth se encuentra aproximadamente a una hora en automóvil desde la frontera del estado de Oklahoma, y Texas no permite los juegos de casino. La Ley de Reglamentación del Juego de la India de 1988 exige que los ingresos netos de dicho juego se dirijan a las tribus para el gobierno, el desarrollo económico y el bienestar general; a organizaciones benéficas y para ayudar a financiar gobiernos locales. Aprobada por los votantes en 2004, la Ley de juegos tribales del estado de Oklahoma creó un pacto de juegos tribales que permite a las tribus indígenas americanas reconocidas a nivel federal operar juegos de bingo electrónicos estilo bonanza, juegos de entretenimiento electrónicos, juegos de bingo instantáneos electrónicos y juegos de bingo no domésticos. juegos de cartas. El pacto actual se renueva automáticamente el 1 de enero de 2020. La Ley de Bienestar Indígena de Oklahoma permitió que cualquier tribu reconocida en Oklahoma se incorpore federalmente, tenga derecho a la autodeterminación y haga sus propios estatutos.
Juegos en Connecticut
El Foxwoods Resort Casino abrió sus puertas en 1992 en Ledyard, Connecticut. Operado por la tribu Mashantucket Pequot y con ganancias de $ 1.5 mil millones, fue más rentable que cualquier otro casino en Las Vegas o Atlantic City. Con 7200 máquinas tragamonedas y 380 juegos de mesa, el Foxwoods Resort Casino de 314 000 pies cuadrados (29 200 m2) es el casino más grande de los EE. UU. y el segundo más grande del mundo después del Venetian Macao. Hoy en día, la propiedad se extiende 1,5 millas de punta a punta, con 6 casinos, cuatro hoteles, más de 30 restaurantes, dos teatros, dos spas y más de cien tiendas minoristas. El acuerdo entre la Nación Tribal Mashantucket Pequot y el Estado de Connecticut promete al estado $80 millones o el 25% de sus ingresos anuales por tragamonedas. Desde que Foxwoods abrió en 1992, el estado de Connecticut ha recibido más de $4 mil millones en ingresos de tragamonedas solo de Foxwoods.
El Mohegan Sun Resort & El casino también está ubicado en Connecticut, y es propiedad y está operado por la tribu Mohegan. La tribu Mohegan se acercó a Mashantucket Pequots a principios de la década de 1990 para obtener permiso para dedicarse al juego. Aunque hacerlo renunciaría a su monopolio de juegos en Connecticut, los Mashantucket concedieron su pedido a los Mohegan, quienes luego abrieron Mohegan Sun en 1996. Esta empresa tiene 580 000 pies cuadrados (54 000 m2) y consta de 6500 máquinas tragamonedas máquinas y 180 juegos de mesa. Es el segundo casino más grande de los Estados Unidos, ubicado a 7 millas de Foxwoods en Uncasville, Connecticut. Desde su apertura en 1996, el estado de Connecticut ha recibido más de $3 mil millones en ingresos por tragamonedas solo de Mohegan Sun.
El éxito de ambos casinos se debe en gran parte a su ubicación aproximadamente a mitad de camino entre la ciudad de Nueva York y Boston.
La recesión económica que comenzó en 2007 se cobró un alto precio en los ingresos y, en 2012, tanto Foxwoods en Connecticut como su rival cercano, Mohegan Sun, estaban muy endeudados. The New York Times Magazine dijo que "Foxwoods está luchando por su vida", con deudas de $2.3 mil millones. En agosto de 2012, la tribu propietaria del Foxwoods Casino reestructuró una deuda de más de mil millones de dólares en un intento por seguir siendo rentable.
Juegos en Idaho
El casino Coeur d'Alene está ubicado en Idaho, EE. UU. Fundado en 1993, el establecimiento consiste en el club de golf Circling Raven, dos hoteles de lujo, 100,000 pies cuadrados de espacio de casino y varios restaurantes. El Casino Coeur d'Alene actualmente emplea a un promedio de 1000 residentes locales, lo que lo convierte en uno de los mayores empleadores de la región. Una parte de las ganancias del casino se invierten en educación y varios proyectos de inversión para la gente de Coeur d'Alene.
La tribu Shoshone-Bannock también opera un casino de máquinas tragamonedas en Fort Hall, Idaho, ubicado en las afueras de Pocatello, Idaho.
Juegos de Nueva York
En marzo de 1994, el pueblo Mohawk creó una empresa conjunta con Alpha Hospitality para desarrollar y operar una instalación de juegos en tierras tribales. En enero de 1996 firmaron un memorando con Catskill Development, L.L.C. de Robert A. Berman. con respecto al desarrollo y administración de un casino adyacente a Monticello Raceway. El proyecto recibió la aprobación de la Comisión Nacional de Juegos Indios.
En 1999, sin embargo, la tribu Mohawk firmó un acuerdo para construir el casino con Park Place Entertainment. El Casino Akwesasne Mohawk (AMC) fue inaugurado ese mismo año en Hogansburg, Nueva York. La instalación comprende 140,000 pies cuadrados de espacio de casino que incluye más de 1,800 máquinas tragamonedas y 30 juegos de mesa, así como un hotel de lujo, spas, restaurantes y varios lugares de entretenimiento. El casino es administrado por la Nación Mohawk.
Juegos de Indiana
El primer casino tribal del estado de Indiana se inauguró el 16 de enero de 2017. El Four Winds Casino de 175 000 pies cuadrados está ubicado en South Bend y es operado por Pokagon Band of Potawatomi Indians.
Juegos de Minnesota
El casino más grande de Minnesota es Mystic Lake Casino Hotel. Mystic Lake Casino Hotel es propiedad y está operado por Shakopee Mdewakanton Sioux Community (SMSC) en Prior Lake, Minnesota, Estados Unidos, al suroeste de Minneapolis y Saint Paul. Con 4100 empleados, el SMSC, incluidos el Mystic Lake Casino Hotel y el Little Six Casino, es el empleador más grande del condado de Scott. Las opciones de juego del casino incluyen tragamonedas, bingo, video ruleta, pulltabs y blackjack con crupier en vivo. Mystic Lake también ofrece bares, restaurantes, espectáculos, eventos especiales y alojamiento.
El Treasure Island Resort & El casino es una instalación de juego tribal que pertenece y es operada por la Comunidad India de Prairie Island (PIIC) en Welch, MN – Condado de Goodhue. Es el único casino resort en el sur de Minnesota ubicado en el río Mississippi. Las opciones de juego del casino incluyen máquinas tragamonedas; video ruleta, blackjack y keno; blackjack con crupier en vivo, póquer y otros juegos de mesa; y bingos. Las comodidades adicionales de la propiedad incluyen un hotel, el Island Event Center, un puerto deportivo, un parque para casas rodantes, un yate de crucero, un centro de bolos de 24 carriles, varios restaurantes; y un parque acuático y spa. Con casi 1500 empleados, Treasure Island Resort & Casino es el empleador más grande del condado de Goodhue.
Juegos en Florida
El Seminole Hard Rock Hotel & Casino, también conocido como "The Guitar Hotel", es un hotel y casino resort cerca de Hollywood, Florida, Estados Unidos, ubicado en 100 acres (40 ha) de la Reserva de Hollywood de la Tribu Seminole de Florida. Actualmente, la propiedad cuenta con una torre de hotel, un casino de 140 000 pies cuadrados (13 000 m2), una gran sala de póquer, una piscina estilo laguna de 4 acres (1,6 ha) con un bar central y muchas cabañas privadas, restaurantes, tiendas, spa, bares y discotecas, y el Hard Rock Event Center. Una gran expansión se completó en octubre de 2019.
Impacto en la economía de los nativos americanos
El juego de los nativos americanos, en algunos casos, ha cambiado el rostro de las economías tribales, pero también ha demostrado ser muy ineficaz en otras situaciones. Aunque las victorias tribales sobre la opresión gubernamental y cultural en la década de 1950 produjeron una transformación dinámica, el éxito económico se quedó corto en comparación. El desempleo había disminuido y los ingresos personales habían aumentado, pero solo un puñado de tribus había realizado cambios económicos. Sus pasos eran irregulares y fluctuaban mucho de cada reserva nativa. Esto sucedía porque, para la mayoría de las tribus, sus tierras no eran económicamente productivas, la infraestructura era deficiente y estaban lejos de los mercados prósperos de grandes poblaciones. Para abordar el problema de la pobreza, se requería que las tribus nativas impulsaran algún tipo de desarrollo económico. Los nativos vendieron parte de sus tierras tribales a prospectores no nativos para estimular el crecimiento económico, pero los juegos tribales han demostrado ser la mayor fuente de ingresos de la comunidad nativa. Sin embargo, el gobierno de los Estados Unidos intervino en los asuntos tribales durante el surgimiento de los juegos nativos.
Muchos gobiernos tribales han visto mejoras sustanciales en su capacidad para proporcionar servicios públicos a sus miembros, como la construcción de escuelas, la mejora de la infraestructura y la pérdida de tradiciones nativas. Sin embargo, las operaciones de juego tribales no han estado exentas de controversia. Un pequeño número de tribus ha podido distribuir grandes pagos per cápita, generando una atención pública considerable. Además, la expansión nacional de los juegos nativos ha llevado a una práctica que los críticos llaman compra de reservas. Este término describe a las tribus que, con el respaldo de los inversionistas de casinos, intentan ubicar un casino fuera de su reserva, generalmente cerca de un gran centro urbano. Sin embargo, aunque está autorizado por la Ley de Regulación del Juego de la India, solo tres juegos "fuera de reserva" Los casinos se han construido hasta la fecha.
En la cultura popular
- La trama del 1999 Family Guy El episodio "El Hijo también dibuja" cuenta con un casino nativo americano.
- "La codicia del hombre rojo", un episodio de 2003 South Park, se centra en el esquema de una tribu nativa americana para comprar y demoler toda la ciudad de South Park al atraer a sus residentes para apostar sus ahorros en un casino recién abierto.
- La novela 2016 El Whistler por John Grisham se centra en los problemas morales y legales implicados en los juegos nativos americanos.
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