Jose clark

Charles Joseph Clark PC CC AOE (nacido el 5 de junio, 1939) es un estadista, hombre de negocios, escritor y político canadiense que se desempeñó como el decimosexto primer ministro de Canadá entre 1979 y 1980.

A pesar de su relativa inexperiencia, Clark ascendió rápidamente en la política federal, ingresó a la Cámara de los Comunes en las elecciones de 1972 y ganó el liderazgo del Partido Conservador Progresista en 1976. Ganó un gobierno minoritario en las elecciones de 1979, derrotando al gobierno liberal. de Pierre Trudeau y poniendo fin a dieciséis años de gobierno liberal continuo. Al asumir el cargo el día antes de cumplir 40 años, Clark es la persona más joven en convertirse en Primer Ministro.

El mandato de Clark fue breve ya que el gobierno minoritario fue derrocado por un voto de no confianza en su primer presupuesto en diciembre de 1979. La derrota del presupuesto desencadenó las elecciones de 1980. Clark y los conservadores progresistas perdieron las elecciones ante Trudeau y los liberales, quienes obtuvieron la mayoría en la Cámara de los Comunes y regresaron al poder. Clark perdió el liderazgo del partido ante Brian Mulroney en 1983.

Clark volvió a la prominencia en 1984 como ministro principal del gabinete de Mulroney y se retiró de la política después de no presentarse a la reelección para la Cámara de los Comunes en 1993. Regresó a la política en 1998 para liderar el Los conservadores progresistas en su última posición antes de la eventual disolución del partido, cumpliendo su último mandato en el parlamento de 2000 a 2004. Después de que los conservadores progresistas se fusionaran con la Alianza Canadiense más derechista para formar el Partido Conservador de Canadá de hoy en día. en 2003, Clark se sentó como conservador progresista independiente y criticó la fusión como lo que describió como una "toma de control de la Alianza", creyendo que el nuevo partido se estaba desviando hacia el conservadurismo social. Clark hoy se desempeña como profesor universitario y como presidente de su propia firma de consultoría.

Primeros años

Charles Clark House, un sitio de patrimonio cultural en Canadá, número 6563 en el Registro Canadiense de Lugares Históricos

Charles Joseph Clark nació en High River, Alberta, hijo de Grace Roselyn (de soltera Welch) y el editor de un periódico local Charles A. Clark.

Clark asistió a escuelas locales y a la Universidad de Alberta, donde obtuvo una licenciatura en historia (1960) y una maestría en ciencias políticas (1973). Mientras estaba en la escuela secundaria, adquirió experiencia periodística con el High River Times y el Calgary Albertan. En su primer año en la Universidad de Alberta, Clark se unió al personal del periódico del campus, The Gateway, y eventualmente se convirtió en su editor en jefe. Clark también fue miembro de la Sociedad de Debate de la Universidad de Alberta (UADS). Más tarde trabajó un verano en el Edmonton Journal donde conoció a su futuro biógrafo, David L. Humphreys.

Clark luego asistió a la Facultad de Derecho de Dalhousie. Sin embargo, pasó más tiempo con la Unión de Estudiantes de Dalhousie, la política conservadora progresiva y la Dalhousie Gazette que en sus cursos. Después de dejar Dalhousie, realizó sin éxito estudios de derecho de primer año en la Facultad de Derecho de la Universidad de Columbia Británica en Vancouver. Luego trabajó a tiempo completo para el Partido Conservador Progresista.

En 1973, Clark se casó con la estudiante de derecho Maureen McTeer. McTeer ha desarrollado su propia carrera como autora y abogada reconocida y causó controversia al mantener su apellido de soltera después del matrimonio, una práctica menos común en ese momento. Su hija, Catherine, ha seguido una carrera en relaciones públicas y radiodifusión.

Carrera política temprana

Clark se volvió políticamente activo mientras estaba en la universidad, aunque había estado al tanto de la política en Canadá desde muy joven. Compitió con la Sociedad de Debate de la Universidad de Alberta. Se desempeñó como presidente de la Universidad de Alberta Young Progressive Conservatives y eventualmente se desempeñó como presidente nacional del grupo Young PCs. Clark discutió con el futuro rival político Preston Manning en foros de debate en el campus entre Young PC y la Liga Juvenil del Partido de Crédito Social de Alberta. Clark se encontró con otro futuro rival cuando conoció a Brian Mulroney en una reunión nacional de Jóvenes PC en 1958.

Clark pasó un tiempo en Francia para mejorar su fluidez en el idioma francés y tomó cursos de francés mientras vivía en Ottawa. Eventualmente se sintió cómodo hablando y respondiendo preguntas en francés.

Clark ingresó a la política a los 28 años, pero no tuvo éxito como candidato de los conservadores progresistas provinciales en las elecciones provinciales de 1967. Se desempeñó como asistente principal del líder de la oposición provincial y futuro primer ministro Peter Lougheed y sirvió en la oficina del líder de la oposición federal Robert Stanfield, aprendiendo el funcionamiento interno del Parlamento. Clark se postuló sin éxito para la Asamblea Legislativa de Alberta en las elecciones provinciales de 1971. Luego se postuló con éxito en las elecciones federales celebradas un año después y fue elegido para el Parlamento como diputado por Rocky Mountain, una gran zona rural en el suroeste de Alberta.

El liberalismo social de Clark lo puso en desacuerdo con los miembros derechistas de su grupo, varios de los cuales no tenían miedo de confrontarlo. Por ejemplo, en el período previo a las elecciones de 1979, la mayor parte del paseo de Clark se fusionó con el paseo de Bow River recién creado durante una redistribución de paseos. El parlamentario conservador Stanley Schumacher hizo que gran parte de su antiguo paseo en Palliser también se fusionara con Bow River. A pesar de que Clark ahora era el líder del partido, Schumacher se negó a hacerse a un lado a favor de Clark, lo que obligó a Clark a postularse en las cercanías de Yellowhead.

Convención de liderazgo conservador progresista, 1976

Después de la renuncia del líder del partido PC, Robert Stanfield, Clark buscó y ganó el liderazgo del Partido PC en la convención de liderazgo de 1976. Inicialmente, la favorita entre los Red Tories era Flora MacDonald; sin embargo, lo hizo peor de lo esperado, mientras que Clark ocupó un sorprendente tercer lugar en un campo de once en la primera votación de los delegados de la convención, solo detrás de Claude Wagner y Brian Mulroney. MacDonald se retiró después de la segunda votación, alentando a sus partidarios a apoyar a Clark, quien rápidamente se convirtió en el candidato de compromiso Red Tory. La derecha del partido se unió detrás de Wagner. Mulroney, un hombre de negocios de Quebec sin experiencia política electa, no pudo ampliar significativamente su base de apoyo. Como otros candidatos conservadores rojos fueron eliminados durante las primeras cuatro votaciones, Clark superó gradualmente a Mulroney y luego a Wagner para emerger como el vencedor en la cuarta votación, por 1.187 votos contra 1.122.

Clark, quien ganó el liderazgo Tory a los 36 años, sigue siendo el líder más joven de un importante partido federal en la historia de la política canadiense. Dado que muchos tories veteranos fueron derrotados en las elecciones de 1968, el partido se saltó una generación al seleccionar a Clark como su nuevo líder.

Líder de la oposición, 1976–1979

El rápido ascenso de Joe Clark de un parlamentario de Alberta relativamente desconocido a líder de la oposición tomó por sorpresa a gran parte de Canadá. The Toronto Star anunció la victoria de Clark con un titular que decía 'Joe Who?', dándole a Clark un apodo que se mantuvo durante años. Algunos comentaristas políticos se burlaron de su torpeza y gestos extraños, como el dibujante Andy Donato, que normalmente dibujaba a Clark con mitones con hilos colgando de las mangas de su traje.

Sin embargo, Clark contrató a personal experimentado como Lowell Murray, Duncan Edmonds y William Neville, quienes dieron forma a sus políticas y dirigieron su oficina. Mejoró la posición de su partido en las encuestas de opinión nacionales. Clark se ganó gradualmente el respeto de algunos observadores políticos, incluido su propio caucus, y se benefició cuando la televisión en vivo llegó a la Cámara de los Comunes en 1977. Algunos observadores notaron que Clark, a pesar de ser percibido por muchas personas como una especie de cuadrado, mostró un ingenio mordaz. a veces mientras estaba en la Oposición. Una de sus bromas más famosas fue: 'Una recesión es cuando tu vecino pierde su trabajo'. Una depresión es cuando pierdes tu trabajo. La recuperación es cuando Pierre Trudeau pierde su trabajo."

Elecciones de 1979

Los grandes déficits presupuestarios, la alta inflación y el alto desempleo hicieron que el gobierno liberal fuera impopular. Trudeau había postergado pedirle al gobernador general de Canadá que convocara elecciones el mayor tiempo posible, con la esperanza de que su partido pudiera recuperar el apoyo popular, pero fracasó, ya que había una creciente antipatía pública hacia su supuesta arrogancia. Clark hizo campaña con los lemas 'Hagamos que Canadá vuelva a funcionar' y 'Es hora de un cambio, ¡démosle una oportunidad al futuro!'

En la segunda mitad de la campaña, los liberales centraron sus ataques en la inexperiencia percibida de Clark. Sus anuncios decían 'Este no es el momento para la capacitación en el trabajo' y 'Necesitamos un liderazgo firme para que Canadá siga creciendo'. Un líder debe ser un líder." Clark les hizo el juego al parecer torpe e inseguro en público.

Cuando Clark emprendió una gira por el Medio Oriente para demostrar su capacidad para manejar asuntos de asuntos exteriores, su equipaje se perdió y Clark parecía sentirse incómodo con los temas que se estaban discutiendo. Ese incidente fue ampliamente satirizado por el dibujante de Toronto Sun, Andy Donato. Durante el mismo recorrido, mientras inspeccionaba una guardia de honor militar, Clark se volvió demasiado pronto y casi choca contra la bayoneta de un soldado; uno de los primeros informes importantes de los medios sobre el incidente afirmó, con cierta exageración, que casi lo habían decapitado.

A pesar de que Clark era bilingüe, los conservadores no pudieron avanzar mucho en Quebec, que seguía estando dominado por los liberales a nivel federal. Si bien los rivales de Clark en el liderazgo de 1976 eran prominentes en esa provincia, Claude Wagner había dejado la política (murió poco después de las elecciones), mientras que Brian Mulroney todavía estaba amargado por su pérdida y rechazó una oferta para servir bajo las órdenes de Clark.

Sin embargo, los conservadores progresistas de Clark ganaron 136 escaños para poner fin a dieciséis años continuos de gobierno liberal. A pesar de recibir menos votos que los liberales a nivel nacional, los conservadores progresistas ganaron el voto popular en siete provincias. También lograron grandes avances en Ontario, particularmente en los suburbios de Toronto. Sin embargo, solo pudieron ganar dos escaños en Quebec, dejándolos a seis escaños de la mayoría. Los liberales perdieron 27 escaños, incluidos varios ministros del gabinete de alto perfil, y Trudeau anunció su intención de dejar el cargo de líder del partido.

Primera ministra (1979–1980)

El 4 de junio de 1979, el día antes de cumplir 40 años, Clark prestó juramento como el primer ministro más joven de Canadá y dirigió el primer gobierno tory desde la derrota de John Diefenbaker en las elecciones de 1963.

Con un gobierno minoritario en la Cámara de los Comunes, Clark tuvo que contar con el apoyo del Social Credit Party, con sus seis escaños, o del Nuevo Partido Democrático (NDP), con sus 26 escaños. En ese momento, el líder de la oposición Trudeau dijo que permitiría que los conservadores progresistas tuvieran la oportunidad de gobernar, aunque advirtió al primer ministro que no desmantelara Petro-Canada, que era impopular en la provincia natal de Clark, Alberta.

Social Credit estaba por debajo de los 12 escaños necesarios para el estatus de partido oficial en la Cámara de los Comunes. Sin embargo, los seis escaños habrían sido suficientes para darle al gobierno de Clark una mayoría si los conservadores progresistas hubieran formado un gobierno de coalición con Social Credit, o si los dos partidos hubieran acordado trabajar juntos. Clark logró atraer al parlamentario de Socred, Richard Janelle, al caucus del gobierno, pero esto aún dejó a los conservadores a cinco escaños de la mayoría. Sin embargo, Clark decidió que gobernaría como si tuviera una mayoría y se negó a otorgar el estatus de partido oficial al pequeño Socred, formar una coalición o cooperar con el partido de ninguna manera.

Clark no pudo lograr mucho en el cargo debido a la tenue situación de su gobierno minoritario. Sin embargo, los historiadores le han dado crédito al gobierno de Clark por hacer de la legislación sobre el acceso a la información una prioridad. El gobierno de Clark presentó el proyecto de ley C-15, la Ley de libertad de información, que estableció un amplio derecho de acceso a los registros gubernamentales, un esquema elaborado de exenciones y un proceso de revisión de dos etapas. La legislación se debatió en segunda lectura a finales de noviembre de 1979 y se remitió a la Comisión Permanente de Justicia y Asuntos Jurídicos. En cuestión de días, el gobierno conservador minoritario fue derrocado; la legislación murió en el papel de la orden. Posteriormente, el gobierno reelegido de Trudeau basó su Acceso a la Ley de Información en el proyecto de ley C-15 del gobierno de Clark. La Acceso a la Ley de Información recibió la aprobación real en julio de 1982 y entró en vigor en julio de 1983. El público ahora tiene el derecho legal de acceder a los registros gubernamentales en unos 150 departamentos y agencias federales.

Aunque la elección se llevó a cabo en mayo, el Parlamento no volvió a sentarse hasta octubre, uno de los períodos de descanso más largos en la Confederación. El impuesto a la gasolina en el presupuesto agrió la relación de Clark con el primer ministro de Ontario, Bill Davis, a pesar de que ambos eran conservadores rojos. Incluso antes del presupuesto, el gobierno fue criticado por su inexperiencia percibida, como en el manejo de su compromiso de campaña para trasladar la embajada de Canadá en Israel de Tel Aviv a Jerusalén.

A nivel internacional, Clark representó a Canadá en junio de 1979 en la quinta cumbre del G7 en Tokio. En comparación con su predecesor como primer ministro, según los informes, Clark tenía una mejor relación con el presidente estadounidense Jimmy Carter, quien llamó a Clark para desearle suerte en las próximas elecciones de 1980.

Caída del gobierno

Durante la campaña electoral de 1979, Clark había prometido reducir los impuestos para estimular la economía. Sin embargo, una vez en el cargo, el presupuesto de 1979 que propuso fue diseñado para frenar la inflación mediante la desaceleración de la actividad económica. El presupuesto también proponía un impuesto de 4 centavos por litro (18 centavos por galón) a la gasolina para reducir el déficit presupuestario. El ministro de Finanzas, John Crosbie, promocionó el presupuesto como "un dolor a corto plazo para una ganancia a largo plazo". Aunque Clark esperaba que este cambio de política le beneficiara, en realidad le valió una animosidad generalizada como político que no podía cumplir sus promesas, incluso en un período tan corto.

La negativa de Clark a trabajar con los Socred, combinada con el impuesto a la gasolina, volvió a atormentarlo cuando el presupuesto se presentó ante la Cámara de los Comunes en diciembre de 1979. El 13 de diciembre, el crítico financiero del NDP, Bob Rae, propuso una subenmienda a la moción de presupuesto, indicando que la Cámara de los Comunes no aprobó el presupuesto. Los liberales apoyaron la subenmienda del NDP. Los cinco parlamentarios de Socred habían exigido que los ingresos del impuesto a la gasolina se asignaran a Quebec y se abstuvieron cuando Clark los rechazó. Como resultado, la subenmienda fue aprobada con un margen de 139 a 133.

Clark fue criticado por su "incapacidad para hacer matemáticas" al no poder predecir el resultado, no solo porque estaba en una situación minoritaria, sino también porque tres miembros de su caucus estarían ausentes para la votación crucial del presupuesto. Uno estaba enfermo y dos estaban atrapados en el extranjero por asuntos oficiales. Los liberales, por el contrario, habían reunido a todo su caucus, excepto uno, para la ocasión.

Elecciones de 1980

La votación sobre la enmienda de Rae fue bien recibida por Clark y los tories. Cuando se convocó una nueva elección, Clark esperaba que su partido pudiera derrotar fácilmente a los liberales desmoralizados y sin líderes, ya que Trudeau había anunciado su intención de hacerse a un lado y los liberales aún no habían celebrado una convención de liderazgo. Sin embargo, los conservadores progresistas habían juzgado mal al electorado, ya que no habían encargado encuestas desde agosto. Una encuesta de noviembre de Gallup publicada ocho días antes del presupuesto del 11 de diciembre informó que su popularidad había bajado del 36 % durante el verano al 28 %, con el partido 19 puntos por detrás de los liberales, lo que les dio a estos últimos el apoyo popular para iniciar la moción de censura.. Después de la caída del gobierno, el partido de Clark fue tomado por sorpresa cuando Pierre Trudeau rescindió rápidamente su renuncia al liderazgo liberal para llevar a su partido a las elecciones posteriores.

Los conservadores de Clark hicieron campaña bajo el lema "El cambio real merece una oportunidad justa", pero las promesas incumplidas aún estaban frescas entre los votantes. mentes Trudeau hizo volver al poder a los liberales en las elecciones de febrero de 1980 con 147 escaños, frente a los 103 de los conservadores progresistas. Davis' la crítica del impuesto a la gasolina se utilizó en los Liberals' Anuncios de televisión de Ontario. Los tories perdieron 19 escaños en esa provincia, lo que finalmente resultó ser decisivo en la campaña.

El gobierno de Clark duraría un total de nueve meses menos al día. Como el Ministro de Finanzas de Clark, John Crosbie, lo describió en su famosa e inimitable manera: "El tiempo suficiente para concebir, pero no el tiempo suficiente para entregar".

Nombramientos de la Corte Suprema

Clark eligió a Julien Chouinard para que fuera nombrado juez de la Corte Suprema de Canadá por el Gobernador General, quien ocupó el cargo desde el 24 de septiembre de 1979 hasta el 6 de febrero de 1987.

Relación entre Trudeau y Clark

Trudeau comentó en sus memorias, publicadas en 1993, que Clark era mucho más duro y agresivo que el anterior líder tory, Robert Stanfield, y señaló que esas cualidades sirvieron a Clark para que su partido ganara las elecciones de 1979. Trudeau también elogió a Clark como un líder respetable y una mejor opción que Brian Mulroney, quien había derrotado a Clark en la convención de liderazgo en 1983. Trudeau les dijo a sus amigos que los Tories habían elegido al hombre equivocado.

Líder de la oposición, 1980-1983

La oposición al liderazgo de Clark comenzó a crecer después de la caída del gobierno minoritario del PC y la derrota del partido ante el resurgimiento del Partido Liberal. Había rumores frecuentes de que varios posibles rivales estaban socavando de forma encubierta el liderazgo de Clark. Aunque en 1982 Brian Mulroney apareció deliberadamente en una conferencia de prensa con Clark para decir que no estaba buscando el liderazgo del partido PC, de hecho estaba conspirando para expulsar a Clark.

El Partido Liberal había recuperado protagonismo nacional al liderar el "No" lado a la victoria en el referéndum de Quebec de 1980 y la patriación de la Constitución. Si bien el Programa Nacional de Energía de Trudeau fue muy impopular en el oeste de Canadá, especialmente en Alberta, pudo apuntalar el apoyo liberal en el este de Canadá, rico en votantes, particularmente en Ontario y Quebec, lo que generalmente tuvo el efecto opuesto al de Clark. s propuesto impuesto a la gasolina. Los presupuestos difíciles y la recesión económica dieron como resultado que los índices de aprobación de Trudeau disminuyeran después del rebote de la patriación de la Constitución de 1982 y mostraron que su partido se dirigía a una derrota segura a principios de 1984, lo que lo llevó a retirarse. Sin embargo, Clark no pudo permanecer como líder conservador progresista el tiempo suficiente para recuperar el cargo de primer ministro.

El 28 de febrero de 1981, durante la convención nacional del partido, el 33,5 % de los delegados apoyó una revisión del liderazgo; sintieron que Clark no podría llevar al partido a la victoria nuevamente, pero Clark consideró que dos tercios de los delegados votando no era un respaldo. En la convención de enero de 1983 en Winnipeg, el 33,1% apoyó una revisión. Esto también fue considerando que los liberales gobernantes bajo Pierre Trudeau estaban cayendo en las encuestas, y aunque los PC habían acumulado una ventaja sustancial en popularidad, se esperaba que Trudeau se retirara antes de las elecciones y un nuevo líder liberal podría haber logrado un victoria.

Convención de liderazgo de 1983

En 1983, después de declarar que el respaldo del 66,9 % de los delegados en la convención bienal del partido no era suficiente, Clark convocó una convención de liderazgo para decidir el tema. (En diciembre de 2007, el empresario y cabildero germano-canadiense Karlheinz Schreiber le dijo al Comité de Ética de la Cámara de los Comunes que él y otros alemanes, incluido el político bávaro Franz Josef Strauss y el empresario austríaco-canadiense Walter Wolf, habían contribuido con fondos significativos para financiar a los delegados de Quebec para votaron en contra de Clark en Winnipeg, negándole el mandato que buscaba. El primer ministro Stephen Harper convocó una investigación pública sobre estos asuntos, y sobre otros tratos comerciales entre Mulroney y Schreiber, para principios de 2008. Esto condujo a la Comisión Oliphant de 2009.)

Joe Clark en el piso de la convención de liderazgo de 1983.

Clark nominó inmediatamente para mantener su puesto de líder y mantuvo el apoyo de la mayoría de los conservadores rojos y otros miembros del partido que se oponían a los ataques públicos contra su liderazgo por parte de otros miembros del partido. Clark ya tenía la mayor parte de un equipo de campaña en funcionamiento cuando convocó la convención de liderazgo, ya que había movilizado apoyo para ayudar a ganar en la revisión de liderazgo de la convención. Sin embargo, Mulroney y John Crosbie habían estado sentando las bases para una campaña durante algún tiempo, con Crosbie esperando que Clark perdiera o renunciara pronto, y Mulroney apoyando el movimiento anti-Clark.

En una revancha de la convención de 1976, Mulroney emergió como el principal retador, ganando el apoyo del ala derecha del partido, que veía a Clark como demasiado progresista y se oponía a que siguiera liderando. Otros miembros del partido sintieron que el dominio absoluto del Partido Liberal federal sobre los escaños de Quebec (tenían todos menos uno de los 75 escaños de la provincia) solo podía ser roto por un nativo de esa provincia, lo que le dio a Mulroney un apoyo considerable. La cobertura de los medios enfatizó la inclinación proempresarial y neoliberal de la mayoría de los candidatos como un "Cambio de Guardia" dentro del partido PC de sus elementos conservadores y moderados más clásicos. La campaña de Clark contrarrestó esto tratando de polarizar la elección entre los derechistas y un centrista que había podido ganar antes. La campaña de Mulroney respondió continuando con su línea proempresarial.

Varios candidatos acordaron un "ABC" (Cualquiera menos Clark) para la convención y cuando estalló la noticia de ese acuerdo de trastienda, se esperaba que el apoyo se concentrara en torno al asediado líder del partido. Durante la votación de los delegados, Clark ganó la primera votación, pero solo obtuvo el 36,5% de los votos, muy por debajo del 50% requerido. Su apoyo disminuyó en las siguientes dos votaciones. Mulroney, quien fue respaldado por todos menos dos candidatos, derrotó a Clark en la cuarta votación. Clark instó a sus seguidores a dejar la convención unida detrás de Mulroney y acordó servir bajo su mando.

Muchos analistas y observadores políticos han cuestionado la justificación de la decisión de Clark. Un incidente famoso involucró una cena oficial de 1987 celebrada para el Príncipe Carlos en Rideau Hall. Cuando el Príncipe se encontró con Clark en la fila de recepción de la función, le preguntó a Clark: "¿Por qué no fueron suficientes dos tercios?". La esposa de Clark, Maureen McTeer, explicó la decisión de Clark en su autobiografía de 2003, In My Own Name. McTeer sugirió que para su esposo, cualquier cosa menos del 75% de respaldo no habría sido un mandato lo suficientemente claro para avanzar desde la membresía del partido. Clark temía que el 34% de los miembros del PC que no lo apoyaban se convirtieran en sus críticos más vocales en la próxima campaña electoral, y que su continuo liderazgo hubiera provocado fracturas en el partido. Clark estaba convencido de que podía ganar otra carrera por el liderazgo y obtener un nivel claro de apoyo, una vez que sus cualidades fueran comparadas con el puñado de retadores políticamente inexpertos que codiciaban su puesto y que socavaban su liderazgo de manera encubierta.

Miembro del gabinete de Mulroney

Secretario de Estado de Asuntos Exteriores (Ministro de Relaciones Exteriores)

Los conservadores progresistas, encabezados por Mulroney, obtuvieron una gran victoria en las elecciones de 1984 y Mulroney se convirtió en primer ministro.

A pesar de sus diferencias personales, Clark sirvió hábilmente en el gabinete de Mulroney como Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, como se conocía al Ministro de Asuntos Exteriores antes de 1993. Junto con Arthur Meighen, Clark es uno de los dos exprimeros ministros Ministros que han vuelto a ocupar puestos destacados en el Parlamento.

Algunos de los logros y movimientos audaces de Clark en este cargo incluyen:

• convincente Mulroney recomendará el nombramiento de Stephen Lewis como embajador de Canadá en las Naciones Unidas, quien más tarde se convirtió en el enviado especial de la ONU sobre la crisis del SIDA; muchos creen que la cita de Lewis fue el precio de Clark para servir bajo Mulroney;
• en 1984, siendo el primer ministro de Asuntos Exteriores de la nación desarrollado para aterrizar en Etiopía previamente aislada para dirigir la respuesta occidental a la hambruna de 1983-1985 en Etiopía; la respuesta de Canadá fue abrumadora, y llevó a los Estados Unidos y Gran Bretaña a seguir la demanda casi inmediatamente – una situación sin precedentes en los asuntos exteriores hasta entonces, ya que Etiopía tenía un estado marxista de partido único y había sido previamente completamente aislado por "el Oeste";
• tomar una firme posición contra el apartheid y las sanciones económicas contra Sudáfrica en un momento en que los aliados canadienses Ronald Reagan y Margaret Thatcher se opusieron a tales sanciones;
• tomar una fuerte posición contra la intervención estadounidense en Nicaragua;
• aceptar refugiados de El Salvador y Guatemala;
• gestionar sin embargo mantener vínculos extremadamente fuertes con Estados Unidos, ayudando a dirigir las negociaciones del Tratado de Libre Comercio de América del Norte a un acuerdo final.

Durante su mandato como ministro de Asuntos Exteriores, Clark defendió la desaprobación descarada de Canadá del régimen del apartheid en Sudáfrica. Canadá fue la única nación del G7 que adoptó una postura tan resuelta contra el régimen del apartheid durante la década de 1980. También asumió la difícil cartera ministerial de la Constitución tras el fracaso del Acuerdo de Meech Lake y prosiguió vigorosamente su tarea.

Mantuvo la voz independiente de Canadá política y socialmente en un momento de creciente integración económica con los EE. UU. y el surgimiento de una política de derecha más socialmente conservadora allí.

Ministro responsable de Asuntos Constitucionales

Más tarde, Clark se desempeñó como presidente del Consejo Privado de la Reina de Canadá.

Dado que el estatus constitucional de Quebec dentro de Canadá era un problema creciente, pasó a ser el Ministro responsable de Asuntos Constitucionales. Este último puesto lo vio desempeñar un papel destacado en la redacción del Acuerdo de Charlottetown, que fue rechazado de manera decisiva en un referéndum nacional y perjudicó aún más la posición del partido PC en las encuestas.

Primer retiro de la política canadiense

Se retiró de la política en 1993, esquivando la casi aniquilación del partido PC en las elecciones de 1993 bajo el liderazgo del sucesor de Mulroney, Kim Campbell.

Clark fue designado Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para Chipre de 1993 a 1996. En 1993, fundó su propia firma de consultoría, Joe Clark and Associates, Ltd., que aún dirige. Clark también se ha desempeñado en las juntas directivas o juntas asesoras de varias empresas canadienses.

Durante el año académico 1993–1994, Clark se desempeñó como Regents' Profesor del Programa de Estudios Canadienses de la Universidad de California, Berkeley.

En 1994, fue nombrado Compañero de la Orden de Canadá. También en 1994, escribió el libro A Nation Too Good to Lose: Renewing the Purpose of Canada. Este libro también se publicó en una traducción al francés.

En el referéndum de Quebec de 1995, la parte federal ganó por menos del uno por ciento de los votos. Fue ampliamente visto como el fracaso de los acuerdos de Charlottetown y Meech Lake anteriores que habían causado que estuviera tan cerca.

Liderazgo conservador progresista, 1998-2003

Uno de los dos candidatos del PC que sobrevivieron a la aniquilación de 1993, Jean Charest, se convirtió en líder del partido PC tras la dimisión de Campbell. Después de llevar al partido a un modesto resurgimiento en las elecciones de 1997, ganando 20 escaños, Charest se inclinó ante la tremenda presión pública y abandonó la política federal para convertirse en líder del Partido Liberal de Quebec (no afiliado a los liberales federales). El partido no tenía un candidato obvio para ocupar el lugar de Charest y recurrió a Clark una vez más en 1998. Fue elegido por una teleconferencia de miembros del PC de todo el país en la que cada una de las asociaciones de equitación del partido estaba asignó 100 puntos. Luego, los puntos para cada equitación se asignaron sobre la base de la participación de votos de cada candidato dentro de cada asociación de equitación. Clark derrotó a Hugh Segal, al opositor al libre comercio David Orchard, al ex ministro del gabinete de Manitoba Brian Pallister y al futuro senador Michael Fortier por el liderazgo del PC Party.

Clark tardó dos años en volver al Parlamento. Fue elegido por Kings—Hants, Nueva Escocia, en una elección parcial el 11 de septiembre de 2000, después de que el diputado titular, Scott Brison, dimitiera a su favor. Esta es una práctica común cuando un líder de partido recién elegido aún no tiene un escaño en el Parlamento. Para las elecciones generales celebradas dos meses después, Clark cedió Kings-Hants a Brison y fue elegido diputado por Calgary Centre, para entonces en el corazón del territorio de la Alianza Canadiense.

Clark se basó en su experiencia previa como Primer Ministro y Ministro de Asuntos Exteriores. Sin embargo, enfrentó una tarea difícil, con críticos y opositores atacándolo a él y al PC Party como un 'voto por el pasado'. Los liberales gobernantes de Jean Chrétien se estaban ejecutando en su historial económico exitoso, y estaban preparados para recuperar el apoyo que perdieron en 1997, amenazando las ganancias de 1997 del PC en Ontario, Quebec y las provincias del Atlántico. El partido PC perdió terreno en Quebec (debido en parte a la partida de Jean Charest a la política provincial), lo que provocó que tres miembros del caucus del PC desertaran para unirse al Partido Liberal antes de las elecciones. Sin embargo, el público consideró que Clark era el mejor orador durante los debates electorales de 2000. El partido perdió escaños frente a los liberales, aunque logró aferrarse a los 12 escaños mínimos necesarios para ser reconocido en la Cámara de los Comunes como partido oficial y, por lo tanto, calificar para la financiación de la investigación, la membresía en comités y los privilegios mínimos de hablar. Además del escaño de Clark en Calgary (uno de los tres únicos escaños de Alberta que no fueron a la Alianza Canadiense), y uno en Manitoba y otro en Quebec, los escaños del partido se concentraron en bastiones conservadores en las provincias atlánticas.. Clark promovió continuamente la idea de que los PC eventualmente recuperarían Ontario y formarían un gobierno federal nuevamente. Su visión del partido era una que estaba a la izquierda de la Alianza, pero a la derecha de los liberales.

Pronto se dio cuenta de que no había posibilidad de desalojar a los liberales mientras el centro-derecha permaneciera dividido. Sin embargo, quería una fusión en sus términos. Tuvo su oportunidad en 2001, cuando varios parlamentarios disidentes de la Alianza, el más destacado fue la líder adjunta de la Alianza y matriarca del partido Deborah Grey, abandonaron el caucus de la Alianza. Los disidentes sintieron que el líder de la Alianza, Stockwell Day, no había aprendido de los errores cometidos en las últimas elecciones. Si bien algunos de ellos se reincorporaron a la Alianza más tarde, siete de ellos, encabezados por Chuck Strahl de la Columbia Británica e incluido Grey, se negaron y formaron el Caucus de Representantes Demócratas. La República Democrática del Congo formó rápidamente un comité conjunto con los conservadores con Clark como líder.

Esto duró hasta 2002, cuando Stephen Harper destituyó a Day como líder de la Alianza. Harper quería una unión más estrecha con los PJ, pero Clark rechazó la oferta en abril de 2002 y todos menos dos de los miembros de la RDC se reincorporaron a la Alianza. Uno de los dos, Inky Mark, finalmente se unió a los PJ. Dos victorias en las elecciones parciales posteriores en 2002 aumentaron el caucus del PC a 15 miembros y el cuarto lugar en la Cámara de los Comunes.

Clark fue seleccionado por los medios de comunicación y muchos parlamentarios durante tres años consecutivos para ser el líder de oposición más efectivo de Canadá entre 2000 y 2002, persiguiendo al gobierno liberal en temas como Shawinigate y el escándalo Groupaction. En su mandato final, Jean Chrétien se refirió repetidamente a Clark como el líder de la oposición (Clark no lo era), para disgusto de los políticos de la Alianza Canadiense que ocuparon la silla del líder de la oposición durante el mismo período. De hecho, Chrétien y Clark habían sido compañeros parlamentarios desde la década de 1970 y compartían un respeto mutuo a pesar de sentarse en bancas opuestas.

La popularidad personal de Clark creció cuando, una vez más, el escándalo envolvió al gobierno liberal de Chrétien. Los canadienses confiaban ampliamente en Clark, pero esto, en sus propias palabras, no se tradujo en más votos y escaños adicionales. Citando esto, Clark anunció su intención de renunciar como líder de PC el 6 de agosto de 2002, en la convención de políticas de Edmonton de PC Party. Se esperaba que un candidato a la fusión a favor de la Alianza sucediera a Clark, pero Clark fue reemplazado por Peter MacKay el 31 de mayo de 2003. MacKay había firmado un acuerdo controvertido con el rival de Red Tory, David Orchard, prometiendo no fusionar el PC Party con el Alianza. Clark siempre había alentado a MacKay a mantener a Orchard y sus seguidores dentro del campo PC.

MacKay inmediatamente revirtió su posición sobre la búsqueda de una fusión y, en 2003, el 90 % de los delegados del PC Party votaron a favor de una fusión con Canadian Alliance. Orchard intentó sin éxito bloquear la fusión y luego se unió al Partido Liberal.

Legado del segundo liderazgo de PC

En mayo de 2003, el partido finalmente superó al Partido Nuevo Demócrata como el cuarto partido más grande en la Cámara de los Comunes, luego de victorias en las elecciones parciales en Terranova y Labrador y Ontario.

Al mismo tiempo, el partido aún tenía una deuda de 10 millones de dólares de las elecciones de 2000. La membresía del PC Party también se redujo de 100.000 en 1998 a 45.000 PC con tarjetas en mayo de 2003. El liderazgo de Clark de los Conservadores Progresistas también fue objeto de críticas por parte de muchos partidarios de United Alternative, quienes argumentaron que su la firme oposición a una fusión con los partidos Reforma/Alianza ayudó a dividir a los partidos "conservadores" votar durante el mandato de Jean Chrétien. Algunos críticos acusaron a Clark de estar más interesado en ayudar a los intereses de su propio partido y de su propia carrera que al movimiento conservador canadiense en general. Otros atacaron el objetivo de Clark de que el partido PC recupere su antiguo poder como poco realista.

Fusión entre los Conservadores Progresistas y la Alianza Canadiense

El 8 de diciembre de 2003, el día en que se disolvieron el Partido PC y la Alianza Canadiense y se registró el nuevo Partido Conservador de Canadá, Clark fue uno de los tres diputados (los otros dos eran André Bachand y John Herron) que anunciaron que no se unirían al nuevo caucus. MP Scott Brison ya se había unido a los liberales.

Clark anunció que seguiría sentado durante el resto de la sesión como diputado conservador progresista independiente y se retiró del Parlamento al final de la sesión.

Más tarde, Clark criticó abiertamente al nuevo Partido Conservador en el período previo a las elecciones de 2004. Dio un tibio respaldo al Partido Liberal en las elecciones de 2004, llamando a Paul Martin 'el diablo que conocemos'. Criticó al nuevo Partido Conservador como una "toma de control de la Alianza" y especuló que el este de Canadá no aceptaría el nuevo partido o sus políticas socialmente más conservadoras contra el matrimonio homosexual y el aborto. Clark respaldó al exlíder del NDP, Ed Broadbent, y a otros liberales y conservadores como individuos, diciendo que lo más importante era tener 'la Cámara de los Comunes de Canadá más fuerte posible' ya que ninguno de los grandes partidos ofrecía muchas esperanzas. Clark fue criticado por algunos por despedir al nuevo Partido Conservador en lugar de ayudar a guiarlo hacia un camino moderado.

Pospolítica, 2004-presente

Clark continúa aplicando su experiencia en asuntos exteriores. Clark se desempeñó como Académico de Políticas Públicas en el Centro Internacional para Académicos Woodrow Wilson. Se desempeñó como Estadista Distinguido en Residencia, Escuela de Servicio Internacional, y Miembro Principal, Centro de Estudios Norteamericanos, ambos en la Universidad Americana, Washington, D.C. Además de dictar clases en la Universidad Americana en Washington, Clark ha escrito varias opiniones. ed artículos para varios de los periódicos nacionales de Canadá desde su jubilación. En octubre de 2006, Clark ocupó un puesto en la Universidad McGill como profesor de prácticas para asociaciones entre los sectores público y privado en el Instituto McGill para el estudio del desarrollo internacional. Sirve en el Centro Jimmy Carter y viaja habitualmente al extranjero como parte de las actividades de observación internacional del centro.

Clark hablando con el senador conservador progresista Elaine McCoy (Alberta)

Joe Clark es vicepresidente y miembro de Global Leadership Foundation, una organización que trabaja para apoyar el liderazgo democrático, prevenir y resolver conflictos a través de la mediación y promover el buen gobierno en forma de instituciones democráticas, mercados abiertos, derechos humanos y La regla de la ley. Lo hace poniendo a disposición, de manera discreta y confidencial, la experiencia de ex líderes para los líderes nacionales de hoy. Es una organización sin fines de lucro compuesta por ex jefes de gobierno, altos funcionarios gubernamentales y de organizaciones internacionales que trabajan en estrecha colaboración con los jefes de gobierno en temas relacionados con la gobernanza que les preocupan. También es miembro del grupo de expertos del Diálogo Interamericano con sede en Washington D.C.

Clark formó parte de la Junta Asesora Internacional de Gobernadores del Centro para la Innovación en la Gobernanza Internacional antes de 2012.

Clark fue atacado mientras caminaba por una calle en Montreal a mediados de noviembre de 2007. El atacante primero le preguntó si era el ex primer ministro, y cuando Clark respondió que sí, el hombre lo golpeó y huyó. Clark sufrió una hemorragia nasal, pero no resultó gravemente herido.

Publicó el libro How We Lead: Canada in a Century of Change en 2013.

En marzo de 2020, el primer ministro Justin Trudeau nombró a Clark enviado especial para la candidatura de Canadá a un puesto en el Consejo de Seguridad de la ONU. Clark viajó a Argelia, Bahrein, Qatar y Egipto en un esfuerzo por buscar votos para Canadá.

Honores

Como ex primer ministro, Clark tiene derecho a llevar "The Right Honorable" designación de por vida. Clark fue nombrado Compañero de la Orden de Canadá. Es miembro de la Orden de Excelencia de Alberta. Fue honrado como Commandeur de l'Ordre de la Pleiade de La Francophonie. También posee la Medalla del Jubileo de Plata de la Reina Isabel II (1977), la Medalla del 125 Aniversario de la Confederación de Canadá (1992), la Medalla del Jubileo de Oro de la Reina Isabel II (2002), la Medalla del Jubileo de Diamante de la Reina Isabel II (2012) y la Medalla del Centenario de Alberta. (2005). Clark fue el primer ganador del Premio Vimy. Es el Jefe Honorario Águila Calva de la Nación Samson Cree.

En 2004, los logros de la vida de Clark fueron reconocidos con el Premio a la Excelencia en la Causa de la Democracia Parlamentaria de la Sociedad Churchill para el Avance de la Democracia Parlamentaria de Canadá.

El martes 27 de mayo de 2008, se dio a conocer el retrato parlamentario oficial de Clark durante una ceremonia de recepción que se colgará en el bloque central junto a los ex primeros ministros de Canadá.

En una encuesta de 1999 de historiadores canadienses, Clark ocupó el puesto número 15 entre los primeros 20 primeros ministros a través de Jean Chrétien. La encuesta se utilizó en el libro Primeros Ministros: Clasificación de los líderes de Canadá de J. L. Granatstein y Norman Hillmer.

La escuela École Joe Clark en High River, Alberta, recibe su nombre en honor a Clark.

Mención de la Orden de Canadá

Clark fue nombrado Compañero de la Orden de Canadá el 19 de octubre de 1994. Su mención dice:

El 16o y más joven Primer Ministro de Canadá, actuó con distinción como Secretario de Estado de Relaciones Exteriores, Presidente del Consejo Privado y Ministro encargado de Asuntos Constitucionales. Su talento para la negociación y la diplomacia consensuada le ha servido bien en la política y como Representante del Secretario General de las Naciones Unidas en Chipre. Se ha ganado la admiración de todos los canadienses como uno de los estadistas más respetados de nuestro país.

Títulos honorarios

Joe Clark ha recibido títulos honorarios de varias instituciones:

Ubicación	Fecha	Escuela	Grado
New Brunswick	Mayo de 1976	University of New Brunswick	Doctor en Derecho (LL.D)
Alberta	1984	University of Calgary
Alberta	1985	University of Alberta	Doctor en Derecho (LL.D)
Quebec	Noviembre de 1994	Concordia University	Doctor en Derecho (LL.D)
Ontario	Primavera de 2009	York University	Doctor en Derecho (LL.D)
Ontario	2010	Carleton University	Doctor en Derecho (LL.D)
Columbia Británica	24 de mayo de 2012	University of British Columbia	Doctor en Derecho (LL.D)
Quebec	Junio 3, 2015	McGill University	Doctor en Derecho (LL.D)
Alberta		Grant MacEwan College
Alberta		Southern Alberta Institute of Technology
Nueva Escocia		University of King's College
Minnesota		University of St. Thomas

Brazos

Notas explicativas