José Batlle y Ordóñez
José Pablo Torcuato Batlle y Ordóñez (23 de mayo de 1856 en Montevideo, Uruguay - 20 de octubre de 1929), apodado Don Pepe, fue un destacado político uruguayo, que sirvió dos mandatos como presidente de Uruguay por el Partido Colorado. Era hijo de un ex presidente y fue ampliamente elogiado por la introducción de su sistema político, el batllismo, en América del Sur y por su papel en la modernización de Uruguay a través de la creación de amplias reformas del estado de bienestar.
En 1898, se desempeñó como presidente interino durante algunas semanas. Más tarde fue elegido presidente por dos períodos: de 1903 a 1907 y de 1911 a 1915. Sigue siendo uno de los presidentes uruguayos más populares, principalmente debido a su papel como reformador social. Influenciado por el liberalismo krausista, es conocido por introducir la compensación por desempleo, el sufragio universal y la jornada laboral de ocho horas, así como la educación secundaria gratuita. Fue uno de los principales impulsores de la secularización uruguaya, que condujo a la división del Estado y la Iglesia Católica.
Vida temprana y antecedentes
Batlle nació en Montevideo el 23 de mayo de 1856, hijo de Lorenzo Batlle y Grau y Amalia Ordoñez.El abuelo de Batlle, José Batlle y Carreó, había llegado a Montevideo en su propio barco con la abuela de Batlle desde Sitges, un pueblo cercano a Barcelona, y construyó un molino harinero que ganó un contrato para abastecer a la Armada Real Española en Montevideo. El abuelo de Batlle fue leal a la corona española durante las invasiones británicas del Río de la Plata y el primer y segundo intento de asegurar la independencia de Uruguay de España liderado por José Gervasio Artigas, y posteriormente regresó a España en 1814, y el resto de la familia Batlle siguió en 1818. La abuela de Batlle murió en Sitjes en 1823, y su abuelo regresó posteriormente a Montevideo en 1833 para reabrir el molino harinero. Lorenzo, el padre de Batlle, había nacido en Uruguay en 1810 y regresó a Montevideo tres años antes que el resto de la familia en 1830. después de una extensa educación en Francia y España. El padre de Batlle se unió rápidamente y se hizo prominente dentro de los Colorados, y participó en la Guerra Civil Uruguaya, en particular escoltando personalmente a Fructuoso Rivera al exilio en Brasil en 1847. Lorenzo Batlle se casó con la madre de Batlle, la hija de otro guerrillero colorado, durante la Guerra Civil Uruguaya..
La familia Batlle eran prohombres (figuras prominentes) dentro del Partido Colorado, con cinco de los familiares de Batlle sirviendo como presidente. El padre de Batlle, Lorenzo, se había desempeñado como Ministro de Guerra durante el Gran Sitio de Montevideo y fue elegido presidente de Uruguay en 1868 cuando Batlle tenía 12 años. Los hijos de Batlle, César, Rafael y Lorenzo, participaron activamente en la política, con César y Lorenzo sirviendo en. También era tío de otro presidente uruguayo, Luis Batlle Berres y tío abuelo del presidente Jorge Batlle, y su tío político Duncan Stewart se desempeñó como presidente interino durante tres semanas en 1894.
Después de asistir a una escuela de inglés en Montevideo, Batlle comenzó a estudiar en la Universidad de la República. En la universidad, se involucró en las discusiones y debates entre los 'idealistas' y los 'positivistas'. Dirigido por Prudencio Váquez y Vega, Batlle fue un destacado miembro de los idealistas. La ideología política de Batlle estuvo influenciada por la obra del filósofo Heinrich Ahrens, cuya obra fue presentada a Batlle por Váquez y Vega. Batlle dejó la universidad en 1879 sin terminar la carrera de derecho. Al año siguiente, en 1880, Batlle, de 24 años, convenció a su padre para que lo dejara estudiar durante un año en París, donde tomó un curso de inglés y asistió a conferencias de filosofía en la Sorbona y el Collège de France antes de regresar a casa. cuando se acabó el dinero.
Batlle fue un destacado periodista y fundó el periódico El Día en 1886. Batlle usó su periódico como plataforma política para criticar a sus oponentes y promover su agenda reformista.
Carrera política
La carrera política de Batlle comenzó en 1887, cuando fue nombrado jefe político del departamento de Minas. Su nombramiento duró poco, ya que renunció después de seis meses para buscar la elección a la Cámara de Diputados como candidato en la lista de Colorado. Sin embargo, luego de un desacuerdo con el entonces presidente Máximo Tajes, Batlle perdió su lugar en la boleta. Finalmente fue elegido en 1891 como diputado por el departamento de Salto, y rápidamente alcanzó mayor prominencia dentro del partido Colorado.
Senado
Batlle fue elegido senador por el Departamento de Montevideo en noviembre de 1898 y rápidamente se convirtió en presidente del Senado de Uruguay. Como el presidente del Senado era (en ese momento) el primero en la línea de sucesión a la presidencia, Batlle se desempeñó brevemente como presidente interino de Uruguay, mientras que Juan Lindolfo Cuestas se hizo a un lado para legitimar su presidencia de facto en 1899.
Sin embargo, en las elecciones de 1900, los colorados se desempeñaron mal y los senadores disidentes de Colorado eligieron a Juan Carlos Blanco Fernández como presidente del Senado por un voto. Posteriormente, Batlle recuperaría brevemente el cargo de presidente del Senado en febrero de 1903 antes de convertirse en presidente de la República.
Primera Presidencia (1903–07)
| Ministerio | Titular de la Oficina | Duración |
|---|---|---|
| Ministro de Gobierno | Juan Campisteguy | 1903-1904 |
| claudio williman | 1904-1907 | |
| Ministro de Relaciones Exteriores | jose romeu | 1903-1907 |
| Ministro de finanzas | martín c martínez | 1903-1904 |
| Eugenio J. Magdalena | 1907 | |
| ministro de guerra | eduardo vazquez | 1903-1907 |
| Ministro de Industria y Trabajo | juan alberto capurro | 1903-1907 |
Revolución de 1904
En 1904, las fuerzas del gobierno de Batlle terminaron con éxito la intermitente Guerra Civil Uruguaya que había persistido durante muchos años, cuando el líder opositor del Partido Nacional, Aparicio Saravia, murió en la batalla de Masoller. Sin su líder, los seguidores de Saravia abandonaron la lucha, iniciando un período de relativa paz.
Reformas sociales
Durante el mandato de Batlle y Ordóñez, la secularización se convirtió en un tema político de primer orden. Uruguay prohibió los crucifijos en los hospitales en 1906 y eliminó las referencias a Dios y al Evangelio en los juramentos públicos. Las leyes de divorcio también se establecieron durante este tiempo. Encabezó la delegación de Uruguay a la Segunda Conferencia de La Haya y allí se destacó por sus propuestas de paz. Gran parte del tiempo entre sus dos mandatos, Batlle pasó viajando por Europa y recogiendo ideas para nuevas reformas políticas y sociales, que introdujo durante su segundo mandato.
Segunda presidencia (1911–15)
En 1913, influenciado por visitar y estudiar la política francesa y suiza entre su primer y segundo mandato, Batlle propuso una reorganización del gobierno que reemplazaría la presidencia con un Consejo Nacional de Administración de nueve miembros, similar al Consejo Federal Suizo. La propuesta de Batlle de un organismo de dirección colectiva fue derrotada en el referéndum de 1916, pero logró establecer un modelo en el que los poderes ejecutivos se dividieron entre la Presidencia y el Consejo Nacional de Administración cuando se implementó una variante de su propuesta con la Constitución de 1918.
| Ministerio | Titular de la Oficina | Duración |
|---|---|---|
| Ministro del Interior | Pedro Manini Ríos | 1911-1912 |
| José Serrato | 1912-1913 | |
| Feliciano Viera | 1913-1915 | |
| Ministro de Relaciones Exteriores | jose romeu | 1911-1913 |
| Emilio Barbaroux | 1913-1915 | |
| Ministro de finanzas | José Serrato | 1911-1913 |
| Pedro Cosío | 1913-1915 | |
| Ministro de Guerra y Marina | Juan Bernassa y Jerez | 1911-1915 |
| Ministro de Educación Pública | Juan Blengio Rocca | 1911-1913 |
| Baltasar Brum | 1913 - 1915 | |
| Ministro de Obras Públicas | Víctor Sudriers | 1911-1915 |
| Ministro de Industria y Trabajo | Eduardo Acevedo Vasquez | 1911-1913 |
| jose ramaso | 1913-1915 |
Economía
Durante el segundo mandato de Batlle, inició un nuevo movimiento, el batllismo, que implicaba una acción estatal concertada contra el imperialismo económico extranjero. Luchó por cosas como la compensación por desempleo (1914), la jornada laboral de ocho horas (1915) y el sufragio universal. Como presidente, Batlle introdujo una amplia gama de reformas en áreas como la seguridad social y las condiciones laborales.
Todo esto provocó una gran participación del gobierno en la economía. Los monopolios privados se convirtieron en monopolios gubernamentales y se impusieron aranceles a los productos extranjeros, incluidas las importaciones de maquinaria y materias primas. El crecimiento de la industria cárnica estimuló la industria ganadera, principal fuente de riqueza de Uruguay.
Educación
La educación inició un proceso de gran expansión a partir de mediados y finales del siglo XIX. Se convirtió en la clave del éxito para la comunidad de clase media. El estado estableció la educación secundaria gratuita y creó más escuelas secundarias en todo el país. La universidad también se abrió a las mujeres y la matrícula educativa aumentó en todo el país.
Primera Presidencia del Consejo Nacional de Administración (1921-1923)
En las elecciones generales uruguayas de 1920, Batlle fue elegido para su primer mandato en el Consejo Nacional de Administración. Posteriormente se desempeñó como su presidente por un período de dos años desde el 1 de marzo de 1921 hasta el 1 de marzo de 1923 junto con el presidente Baltasar Brum.
Segunda Presidencia del Consejo Nacional de Administración (1927-1928)
En las elecciones generales uruguayas de 1926, Batlle fue elegido para un nuevo mandato en el Consejo Nacional de Administración. Se desempeñó nuevamente como su presidente desde el 1 de marzo de 1927 durante poco menos de un año, junto con el nuevo presidente Juan Campisteguy, hasta que fue sucedido por Luis C. Caviglia el 16 de febrero de 1928.
Vida posterior
A principios de 1920, Batlle asesinó a Washington Beltrán Barbat, diputado del Partido Nacional, en un duelo formal que surgió de editoriales vitriólicos publicados en el periódico El Día de Batlle y El País de Beltrán. Su hijo Washington Beltrán se convertiría en presidente de Uruguay. También se desempeñó dos veces como presidente del Consejo Nacional de Administración (1921–1923, 1927–1928).
Después de sufrir dolores abdominales durante algún tiempo, Battle ingresó en el Hospital Italiano de Montevideo el 18 de septiembre de 1929 para la primera de las dos operaciones previstas. Si bien Batlle se recuperó un poco un mes después (con la segunda operación prevista para otros dos o tres meses más tarde), sufrió algunos contratiempos. Alrededor del mediodía del 20 de octubre, Battle sufrió el primero de dos tromboembolismos, y el segundo más tarde esa tarde resultó fatal.
Legado
Probablemente en ningún otro país del mundo en los últimos dos siglos ningún hombre ha dejado una huella tan profunda en la vida y el carácter de un país como lo ha hecho José Battle y Ordóñez en Uruguay.— Russell H. Fitzgibbon, Uruguay: Retrato de una democracia, página 122
Batlle se explica comúnmente como "un adelantado a su tiempo". Estaba más que adelantado a su tiempo. Batlle creó sus tiempos. Su éxito nos recuerda que los ideales de un hombre pueden guiar a otros hombres.— Milton I. Vanger, José Batlle y Ordoñez of Uruguay: The Creator of His Times 1902 – 1907, página 274
La primera implementación del sistema colegiado que había defendido Batlle, el Consejo Nacional de Administración, fue derrocado en un golpe de Estado por el presidente Gabriel Terra en 1933 y abolido por la tercera Constitución de Uruguay en 1934, poco más de cuatro años después de la muerte de Batlle. Sin embargo, la idea del sistema colegiado siguió siendo influyente y se reintrodujo con la Constitución de Uruguay de 1952 en la forma del Consejo Nacional de Gobierno. El Consejo Nacional de Gobierno abolió por completo la presidencia, acercándola al sistema deseado por Batlle, pero fue abolida por segunda vez y la presidencia restablecida por la constitución de 1967.
Un parque público y un barrio de Montevideo llevan su nombre.
También hay un pueblo en el departamento de Lavalleja que lleva su nombre.