James Madison

James Madison Jr. (16 de marzo de 1751 - 28 de junio de 1836) fue un estadista, diplomático y padre fundador estadounidense que se desempeñó como el cuarto presidente de los Estados Unidos de 1809 a 1817. Es aclamado como el "Padre de la Constitución". " por su papel fundamental en la redacción y promoción de la Constitución de los Estados Unidos y la Declaración de Derechos.

Nacido en una prominente familia de plantadores de Virginia, Madison se desempeñó como miembro de la Cámara de Delegados de Virginia y del Congreso Continental durante y después de la Guerra de Independencia de los Estados Unidos. Desilusionado por el débil gobierno nacional establecido por los Artículos de la Confederación, ayudó a organizar la Convención Constitucional, que produjo una nueva constitución. El Plan Virginia de Madison sirvió como base para las deliberaciones de la Convención Constitucional y él fue una de las personas más influyentes en la convención. Se convirtió en uno de los líderes del movimiento para ratificar la Constitución, y se unió a Alexander Hamilton y John Jay para escribir The Federalist Papers, una serie de ensayos a favor de la ratificación que fue una de las obras de ciencia política más influyentes en la historia de Estados Unidos..

Madison emergió como un líder importante en la Cámara de Representantes y fue un asesor cercano del presidente George Washington. A principios de la década de 1790, Madison se opuso al programa económico y la centralización del poder que lo acompaña favorecida por el secretario del Tesoro Hamilton y organizó la Parte Demócrata-Republicana en oposición al Partido Federalista de Hamilton. Después de que Jefferson fuera elegido presidente, Madison se desempeñó como su Secretario de Estado de 1801 a 1809. En ese cargo, supervisó la Compra de Luisiana, que duplicó el tamaño de los Estados Unidos.

Madison ganó las elecciones presidenciales de 1808. Después de que las protestas diplomáticas y un embargo comercial no lograron poner fin a las incautaciones británicas de la navegación estadounidense, llevó a los Estados Unidos a la Guerra de 1812. La guerra fue un pantano administrativo y terminó de manera inconclusa, pero muchos estadounidenses la vieron como una exitosa "segunda guerra de independencia". contra Gran Bretaña. A medida que avanzaba la guerra, Madison fue reelegido en 1812, aunque por un margen menor a las elecciones de 1808. La guerra convenció a Madison de la necesidad de un gobierno federal más fuerte. Presidió la creación del Segundo Banco de los Estados Unidos y la promulgación de la Tarifa protectora de 1816. Por tratado o guerra, la presidencia de Madison agregó 23 millones de acres de tierras nativas americanas a los Estados Unidos.

Madison se retiró de su cargo público después de concluir su presidencia en 1817 y murió en 1836. Al igual que Jefferson y Washington, Madison era un rico propietario de esclavos que nunca reconcilió en privado sus creencias republicanas con su propiedad de esclavos. Obligado a pagar deudas, nunca liberó a sus esclavos. Madison es considerado uno de los padres fundadores más importantes de los Estados Unidos y, en general, los historiadores lo han clasificado como un presidente superior al promedio.

Temprana edad y educación

James Madison, Jr. nació el 16 de marzo de 1751 (5 de marzo de 1750, estilo antiguo) en Belle Grove Plantation cerca de Port Conway en la colonia de Virginia, hijo de James Madison Sr. y Nelly Conway Madison. Su familia había vivido en Virginia desde mediados del siglo XVII. Madison creció como la mayor de doce hijos, con siete hermanos y cuatro hermanas, aunque solo seis vivieron hasta la edad adulta. Su padre era un plantador de tabaco que creció en una plantación, entonces llamada Mount Pleasant, que había heredado al llegar a la edad adulta. Con un estimado de 100 esclavos y una plantación de 5000 acres (2000 ha), el padre de Madison era el terrateniente más grande y un ciudadano destacado en Piedmont. El abuelo materno de Madison fue un destacado plantador y comerciante de tabaco.A principios de la década de 1760, la familia Madison se mudó a una casa recién construida a la que llamaron Montpelier.

De los 11 a los 16 años, Madison estudió con Donald Robertson, un instructor escocés que se desempeñó como tutor de varias familias de plantadores prominentes en el Sur. Madison aprendió matemáticas, geografía e idiomas modernos y clásicos; se volvió excepcionalmente competente en latín. A los 16 años, Madison regresó a Montpelier, donde estudió con el reverendo Thomas Martin para prepararse para la universidad. A diferencia de la mayoría de los virginianos de su época que iban a la universidad, Madison no asistió al College of William and Mary, donde el clima de las tierras bajas de Williamsburg, que se cree que es más probable que albergue enfermedades infecciosas, podría haber afectado su delicada salud. En cambio, en 1769, se matriculó como estudiante universitario en Princeton (entonces formalmente llamado College of New Jersey).

Sus estudios en Princeton incluyeron latín, griego, teología y las obras de la Ilustración. Se puso gran énfasis tanto en el discurso como en el debate; Madison era un miembro destacado de la American Whig-Cliosophic Society, que competía en el campus con una contraparte política, la Cliosophic Society. Durante su tiempo en Princeton, el amigo más cercano de Madison fue el futuro Fiscal General William Bradford. Junto con otro compañero de clase, Madison emprendió un intenso programa de estudio y completó la licenciatura en artes de tres años de la universidad en solo dos años, y se graduó en 1771. Madison había contemplado ingresar al clero o ejercer la abogacía después de graduarse, pero en cambio permaneció en Princeton. para estudiar hebreo y filosofía política con el presidente de la universidad, John Witherspoon.Regresó a su hogar en Montpelier a principios de 1772.

Las ideas de Madison sobre filosofía y moralidad fueron fuertemente moldeadas por Witherspoon, quien lo convirtió a la filosofía, los valores y los modos de pensar de la Era de la Ilustración. El biógrafo Terence Ball escribió que en Princeton, Madison "se sumergió en el liberalismo de la Ilustración y se convirtió al radicalismo político del siglo XVIII. A partir de entonces, las teorías de James Madison promoverían los derechos de la felicidad del hombre y sus esfuerzos más activos servirían". devotamente la causa de la libertad civil y política”.

Después de regresar a Montpelier, sin una carrera elegida, Madison se desempeñó como tutor de sus hermanos menores. Madison comenzó a estudiar libros de derecho en 1773. Le pidió a su amigo de Princeton, William Bradford, un aprendiz de derecho de Edward Shippen en Filadelfia, que le enviara un plan escrito ordenado sobre la lectura de libros de derecho. A la edad de 22 años, no había evidencia de que el propio Madison hiciera ningún esfuerzo por ser aprendiz de ningún abogado en Virginia. Para 1783, había adquirido un buen sentido de las publicaciones legales. Madison se vio a sí mismo como un estudiante de derecho, pero nunca como abogado: nunca se unió al colegio de abogados ni ejerció. En su vejez, Madison era sensible a la frase "semi-abogado" o "medio abogado", un término burlón que se usa para describir a alguien que lee libros de derecho, pero no ejerce la abogacía.Después de la Guerra Revolucionaria, Madison pasó un tiempo en Montpelier, Virginia, estudiando las antiguas democracias del mundo en preparación para la Convención Constitucional.

Revolución Americana y Artículos de Confederación

En 1765, el parlamento británico aprobó la Ley del Timbre, que gravaba a los colonos estadounidenses para ayudar a financiar los crecientes costos de administración de la América británica. La oposición de los colonos al impuesto marcó el inicio de un conflicto que culminaría en la Revolución Americana. El desacuerdo se centró en el derecho del Parlamento a imponer impuestos a los colonos, que no estaban representados directamente en ese organismo. Sin embargo, los acontecimientos se deterioraron hasta el estallido de la Guerra Revolucionaria Estadounidense de 1775-1783, en la que los colonos se dividieron en dos facciones: los leales, que continuaron adhiriéndose a Jorge III, y los patriotas, a quienes se unió Madison, bajo el liderazgo del Continental. Congreso. Madison creía que el Parlamento se había excedido en sus límites al intentar cobrar impuestos a las colonias estadounidenses y simpatizaba con quienes se resistían al dominio británico.También favoreció la disolución de la Iglesia Anglicana en Virginia; Madison creía que una religión establecida era perjudicial no solo para la libertad de religión, sino también porque alentaba una deferencia excesiva a la autoridad del estado.

En 1774, Madison tomó asiento en el Comité de Seguridad local, un grupo prorrevolucionario que supervisaba la milicia patriota local. En octubre de 1775, fue comisionado como coronel de la milicia del condado de Orange, sirviendo como el segundo al mando de su padre hasta que fue elegido como delegado a la Quinta Convención de Virginia, que se encargó de producir la primera constitución de Virginia. De baja estatura y con frecuencia en problemas de salud, Madison nunca vio la batalla en la Guerra Revolucionaria, pero saltó a la fama en la política de Virginia como un líder en tiempos de guerra.

En la convención constitucional de Virginia, convenció a los delegados de modificar la Declaración de Derechos de Virginia para proporcionar "igualdad de derechos", en lugar de mera "tolerancia", en el ejercicio de la religión. Con la promulgación de la constitución de Virginia, Madison pasó a formar parte de la Cámara de Delegados de Virginia y, posteriormente, fue elegido miembro del Consejo de Estado del gobernador de Virginia. En ese cargo, se convirtió en un aliado cercano del gobernador Thomas Jefferson. El 4 de julio de 1776, se publicó la Declaración de Independencia de los Estados Unidos declarando formalmente a los 13 estados americanos como una nación independiente.

Aunque Madison no fue signatario de los Artículos de la Confederación, sí contribuyó a la discusión sobre la libertad religiosa que afectó la redacción de los Artículos. Madison había propuesto liberalizar el artículo sobre la libertad religiosa, pero la Convención de Virginia más grande hizo más cambios. Posteriormente fue enmendado por el comité y toda la Convención, incluida la adición de una sección sobre el derecho a un gobierno uniforme (Sección 14). Madison sirvió en el Consejo de Estado de 1777 a 1779, cuando fue elegido para el Segundo Congreso Continental, el órgano de gobierno de los Estados Unidos.Estados Unidos enfrentó una guerra difícil contra Gran Bretaña, así como una inflación galopante, problemas financieros y falta de cooperación entre los diferentes niveles de gobierno. Según el historiador JGA Stagg, Madison trabajó para convertirse en un experto en temas financieros, convirtiéndose en un caballo de batalla legislativo y un maestro en la formación de coaliciones parlamentarias. Frustrado por el hecho de que los estados no cumplieron con los pedidos necesarios, Madison propuso enmendar los Artículos de la Confederación para otorgar al Congreso el poder de recaudar ingresos de forma independiente a través de aranceles sobre las importaciones.

Aunque el general George Washington, el congresista Alexander Hamilton y otros líderes influyentes también estaban a favor de la enmienda, fue derrotada porque no logró la ratificación de los trece estados. Mientras era miembro del Congreso, Madison era un ferviente partidario de una estrecha alianza entre los Estados Unidos y Francia y, como defensor de la expansión hacia el oeste, insistió en que la nueva nación tenía que asegurar su derecho a la navegación en el río Mississippi y el control de todas las tierras al este de ella en el Tratado de París que puso fin a la Guerra Revolucionaria. Después de servir en el Congreso de 1780 a 1783, Madison ganó las elecciones a la Cámara de Delegados de Virginia en 1784.

Padre de la Constitución

Como miembro de la Cámara de Delegados de Virginia, Madison continuó abogando por la libertad religiosa y, junto con Jefferson, redactó el Estatuto de Virginia para la Libertad Religiosa. Esa enmienda, que garantizaba la libertad de religión y disolvía la Iglesia de Inglaterra, se aprobó en 1786. Madison también se convirtió en un especulador de tierras, comprando tierras a lo largo del río Mohawk en sociedad con otro protegido de Jefferson, James Monroe. A lo largo de la década de 1780, Madison abogó por la reforma de los Artículos de la Confederación. Se preocupó cada vez más por la desunión de los estados y la debilidad del gobierno central después del final de la Guerra Revolucionaria en 1783.Creía que la "democracia excesiva" causaba la decadencia social y estaba particularmente preocupado por las leyes que legalizaban el papel moneda y negaban la inmunidad diplomática a los embajadores de otros países. También estaba preocupado por la incapacidad del Congreso para conducir hábilmente la política exterior, proteger el comercio estadounidense y fomentar la colonización de las tierras entre los Montes Apalaches y el río Mississippi. Como escribió Madison, "había llegado una crisis que decidiría si el experimento estadounidense sería una bendición para el mundo o si arruinaría para siempre las esperanzas que había inspirado la causa republicana". Se comprometió con un estudio intenso de derecho y teoría política y también estuvo fuertemente influenciado por los textos de la Ilustración continental enviados por Jefferson desde Francia.Buscó especialmente obras sobre derecho internacional y las constituciones de "confederaciones antiguas y modernas" como la República Holandesa, la Confederación Suiza y la Liga Aquea. Llegó a creer que Estados Unidos podría mejorar los experimentos republicanos anteriores por su tamaño; con tantos intereses distintos compitiendo entre sí, Madison esperaba minimizar los abusos del gobierno de la mayoría. Además, los derechos de navegación del río Mississippi preocupaban mucho a Madison. Despreció una propuesta de John Jay de que Estados Unidos aceptara los reclamos sobre el río durante 25 años y, según el historiador John Ketchum, su deseo de luchar contra la propuesta jugó un papel importante en la motivación de Madison para regresar al Congreso en 1787.

Antes de que se alcanzara el quórum en la Convención de Filadelfia el 25 de mayo de 1787, Madison trabajó con otros miembros de la delegación de Virginia, especialmente Edmund Randolph y George Mason, para crear y presentar el Plan de Virginia. Este Plan fue un esbozo para una nueva constitución federal; requería tres poderes del gobierno (legislativo, ejecutivo y judicial), un Congreso bicameral (compuesto por el Senado y la Cámara de Representantes) distribuidos por población, y un Consejo Federal de Revisión que tendría derecho a vetar las leyes aprobadas por Congreso. Como reflejo de la centralización del poder prevista por Madison, el Plan de Virginia otorgó al Senado el poder de derogar cualquier ley aprobada por los gobiernos estatales.El Plan de Virginia no estableció explícitamente la estructura del poder ejecutivo, pero el propio Madison favoreció un solo ejecutivo. Muchos delegados se sorprendieron al enterarse de que el plan requería la derogación de los artículos y la creación de una nueva constitución, para ser ratificada por convenciones especiales en cada estado en lugar de por las legislaturas estatales. Con el consentimiento de destacados asistentes como Washington y Benjamin Franklin, los delegados entraron en una sesión secreta para considerar una nueva constitución.

Después de que terminó la Convención de Filadelfia en septiembre de 1787, Madison convenció a sus compañeros congresistas de permanecer neutrales en el debate de ratificación y permitir que cada estado votara sobre la Constitución. En todo Estados Unidos, los opositores a la Constitución, conocidos como antifederalistas, iniciaron una campaña pública contra la ratificación. En respuesta, Hamilton y Jay comenzaron a publicar una serie de artículos periodísticos a favor de la ratificación en Nueva York. Después de que Jay abandonó el proyecto, Hamilton se acercó a Madison, que estaba en Nueva York por asuntos del Congreso, para escribir algunos de los ensayos. En total, Hamilton, Madison y Jay escribieron los 85 ensayos de lo que se conoció como The Federalist Papers en seis meses, y Madison escribió 29 de los ensayos. Los papeles federalistasdefendió con éxito la nueva Constitución y abogó por su ratificación ante el pueblo de Nueva York. Los artículos también se publicaron en forma de libro y se convirtieron en un manual de debate virtual para los partidarios de la Constitución en las convenciones que la ratificaron. El historiador Clinton Rossiter llamó a The Federalist Papers "el trabajo más importante en ciencia política que se haya escrito, o que probablemente se escriba, en los Estados Unidos". Federalist No. 10, la primera contribución de Madison a The Federalist Papers, se hizo muy apreciada en el siglo XX por su defensa de la democracia representativa.En Federalist 10, Madison describe los peligros que plantean las facciones y argumenta que sus efectos negativos pueden limitarse mediante la formación de una gran república. Afirma que en las grandes repúblicas la suma significativa de facciones que emergen amortiguará con éxito los efectos de otras. En Federalist No. 51, continúa explicando cómo la separación de poderes entre las tres ramas del gobierno federal, así como entre los gobiernos estatales y el gobierno federal, estableció un sistema de frenos y contrapesos que aseguró que ninguna institución se convirtiera en muy poderoso.

Al comienzo de la convención en Virginia, Madison sabía que la mayoría de los delegados ya habían tomado una decisión y centró sus esfuerzos en ganar el apoyo del número relativamente pequeño de delegados indecisos. Su larga correspondencia con Randolph valió la pena en la convención cuando Randolph anunció que apoyaría la ratificación incondicional de la Constitución, con enmiendas que se propondrán después de la ratificación. Aunque Henry pronunció varios discursos persuasivos en los que se opuso a la ratificación, la experiencia de Madison en el tema por el que había defendido durante mucho tiempo le permitió responder con argumentos racionales a los llamados emocionales de Henry.En su discurso final ante la convención de ratificación, Madison imploró a sus compañeros delegados que ratificaran la Constitución tal como había sido escrita, argumentando que de no hacerlo conduciría al colapso de todo el esfuerzo de ratificación ya que cada estado buscaría enmiendas favorables. El 25 de junio de 1788, la convención votó 89 a 79 para ratificar la Constitución, convirtiendo a Virginia en el décimo estado en hacerlo. Nueva York ratificó la constitución al mes siguiente y Washington ganó las primeras elecciones presidenciales del país.

Congresista y líder del partido (1789–1801)

Elección al Congreso

Después de que Virginia ratificara la constitución, Madison regresó a Nueva York y reanudó sus funciones en el Congreso de la Confederación. Preocupado tanto por su carrera política como por la posibilidad de que Henry y sus aliados organizaran una segunda convención constitucional, Madison se postuló para la Cámara de Representantes. A instancias de Henry, la legislatura de Virginia creó distritos del Congreso diseñados para negarle un escaño a Madison, y Henry reclutó a Monroe, un fuerte retador de Madison. Encerrada en una carrera difícil contra Monroe, Madison prometió apoyar una serie de enmiendas constitucionales para proteger las libertades individuales.En una carta abierta, Madison escribió que, si bien se había opuesto a exigir modificaciones a la Constitución antes de la ratificación, ahora creía que "las enmiendas, si se llevan a cabo con la debida moderación y de la manera adecuada... pueden cumplir el doble propósito de satisfacer la mentes de opositores bien intencionados, y de proporcionar guardias adicionales a favor de la libertad". La promesa de Madison valió la pena, ya que en las elecciones del quinto distrito de Virginia, obtuvo un escaño en el Congreso con el 57 por ciento de los votos.

Madison se convirtió en un asesor clave del presidente Washington, quien valoraba la comprensión de Madison de la constitución. Madison ayudó a Washington a escribir su primer discurso inaugural y también preparó la respuesta oficial de la Cámara al discurso de Washington. Desempeñó un papel importante en el establecimiento y la dotación de personal de los tres departamentos del Gabinete, y su influencia ayudó a Thomas Jefferson a convertirse en el Secretario de Estado inaugural. Al comienzo del primer Congreso, presentó un proyecto de ley de tarifas similar al que había defendido en los Artículos de la Confederación, y el Congreso estableció una tarifa federal sobre las importaciones a través de la Tarifa de 1789.Al año siguiente, el secretario del Tesoro, Hamilton, presentó un ambicioso programa económico que exigía la asunción federal de deudas estatales y el financiamiento de esa deuda mediante la emisión de valores federales. El plan de Hamilton favorecía a los especuladores del norte y era desventajoso para estados como Virginia que ya habían pagado la mayor parte de su deuda, y Madison emergió como uno de los principales oponentes del plan en el Congreso. Después de un estancamiento legislativo prolongado, Madison, Jefferson y Hamilton acordaron el Compromiso de 1790, que preveía la promulgación del plan de asunción de Hamilton a través de la Ley de Financiamiento de 1790. A cambio, el Congreso aprobó la Ley de Residencia, que estableció el distrito de la capital federal de Washington, DC, en el río Potomac.

Declaración de Derechos

Durante el primer Congreso, Madison tomó la iniciativa de presionar para que se aprobaran varias enmiendas constitucionales en la Declaración de Derechos. Sus objetivos principales eran cumplir su promesa de campaña de 1789 y evitar la convocatoria de una segunda convención constitucional, pero también esperaba proteger las libertades individuales contra las acciones del gobierno federal y las legislaturas estatales. Creía que la enumeración de derechos específicos fijaría esos derechos en la mente del público y animaría a los jueces a protegerlos. Después de estudiar más de doscientas enmiendas que se habían propuesto en las convenciones estatales de ratificación,Madison presentó la Declaración de Derechos el 8 de junio de 1789. Sus enmiendas contenían numerosas restricciones sobre el gobierno federal y protegerían, entre otras cosas, la libertad de religión, la libertad de expresión y el derecho de reunión pacífica. Si bien la mayoría de sus enmiendas propuestas se extrajeron de las convenciones de ratificación, Madison fue en gran parte responsable de las propuestas para garantizar la libertad de prensa, proteger la propiedad de la incautación del gobierno y garantizar los juicios con jurado. También propuso una enmienda para evitar que los estados restrinjan "la igualdad de derechos de conciencia, o la libertad de prensa, o el juicio por jurado en casos penales".

La Declaración de Derechos de Madison enfrentó poca oposición; había cooptado en gran medida el objetivo antifederalista de enmendar la Constitución, pero había evitado proponer enmiendas que alienaran a los partidarios de la Constitución. Las enmiendas propuestas por Madison fueron adoptadas en gran parte por la Cámara de Representantes, pero el Senado hizo varios cambios. Se eliminó la propuesta de Madison de aplicar partes de la Declaración de Derechos a los estados, al igual que su cambio al preámbulo de la Constitución. Madison estaba decepcionada de que la Declaración de Derechos no incluyera protecciones contra las acciones de los gobiernos estatales, pero la aprobación del documento apaciguó a algunos críticos de la constitución original y reforzó el apoyo de Madison en Virginia.De las doce enmiendas propuestas formalmente por el Congreso a los estados, diez enmiendas fueron ratificadas el 15 de diciembre de 1791, y se las conoció como la Declaración de Derechos.

Fundación del Partido Demócrata-Republicano

Después de 1790, la administración de Washington se polarizó entre dos facciones principales. Una facción, encabezada por Jefferson y Madison, representaba ampliamente los intereses del Sur y buscaba estrechas relaciones con Francia. La otra facción, encabezada por el Secretario del Tesoro Hamilton, representaba ampliamente los intereses financieros del Norte y favorecía las relaciones estrechas con Gran Bretaña. En 1791, Hamilton presentó un plan que requería el establecimiento de un banco nacional para otorgar préstamos a industrias emergentes y supervisar la oferta monetaria.Madison y el Partido Demócrata-Republicano lucharon contra el intento de Hamilton de expandir el poder del Gobierno Federal a expensas de la soberanía de los estados individuales al oponerse a la formación de un banco nacional. Madison usó su influencia en el Partido Demócrata-Republicano para oponerse a las propuestas de Hamilton. Madison argumentó que, según la Constitución, el Congreso no tenía el poder de crear tal institución. A pesar de la oposición de Madison, el Congreso aprobó un proyecto de ley para crear el Primer Banco de los Estados Unidos. Después de un período de consideración, Washington promulgó la ley bancaria en febrero de 1791.Mientras Hamilton implementaba su programa económico y Washington continuaba disfrutando de un inmenso prestigio como presidente, a Madison le preocupaba cada vez más que Hamilton buscara abolir la república federal en favor de una monarquía centralizada.

Cuando Hamilton presentó su Informe sobre las manufacturas, que pedía una acción federal para estimular el desarrollo de una economía diversificada, Madison desafió una vez más la propuesta de Hamilton. Trató de movilizar a la opinión pública formando un partido político basado en la oposición a las políticas de Hamilton. Junto con Jefferson, Madison ayudó a Philip Freneau a establecer el National Gazette, un periódico de Filadelfia que atacaba las propuestas de Hamilton. En un ensayo publicado en la Gaceta Nacionalen septiembre de 1792, Madison escribió que el país se había dividido en dos facciones: su facción, que creía en "la doctrina de que la humanidad es capaz de gobernarse a sí misma", y la facción de Hamilton, que supuestamente buscaba el establecimiento de una monarquía aristocrática y estaba sesgada hacia el acaudalado. Los que se oponen a las políticas económicas de Hamilton, incluidos muchos ex antifederalistas, se unieron en el Partido Demócrata-Republicano, mientras que los que apoyaban las políticas de la administración se unieron en el Partido Federalista. En las elecciones presidenciales de 1782, los dos partidos principales apoyaron la reelección de Washington, pero los republicanos demócratas intentaron derrocar al vicepresidente John Adams. Debido a que las reglas de la Constitución esencialmente impedían que Jefferson desafiara a Adams,el partido respaldó al gobernador de Nueva York, George Clinton, para la vicepresidencia, pero Adams ganó de todos modos.

Con Jefferson fuera del cargo después de 1793, Madison se convirtió en el líder de facto del Partido Demócrata-Republicano. Cuando Gran Bretaña y Francia entraron en guerra en 1793, Estados Unidos quedó atrapado en el medio. Si bien las diferencias entre los republicanos demócratas y los federalistas se habían centrado anteriormente en asuntos económicos, la política exterior se convirtió en un tema cada vez más importante ya que Madison y Jefferson favorecían a Francia y Hamilton favorecía a Gran Bretaña.La guerra con Gran Bretaña se hizo inminente en 1794 después de que los británicos se apoderaran de cientos de barcos estadounidenses que comerciaban con las colonias francesas. Madison creía que una guerra comercial con Gran Bretaña probablemente tendría éxito y permitiría a los estadounidenses afirmar su independencia por completo. Las Indias Occidentales Británicas, sostenía Madison, no podrían vivir sin los productos alimenticios estadounidenses, pero los estadounidenses podrían prescindir fácilmente de los fabricantes británicos. Luego, Washington aseguró relaciones comerciales amistosas con Gran Bretaña a través del Tratado Jay de 1794. Madison y sus aliados demócratas-republicanos estaban indignados por el tratado; el demócrata-republicano Robert R. Livingston le escribió a Madison que el tratado "sacrifica todos los intereses esenciales y postra el honor de nuestro país".La fuerte oposición de Madison al tratado provocó una ruptura permanente con Washington, poniendo fin a su amistad.

Presidencia de adams

Washington optó por retirarse después de cumplir dos mandatos y, antes de las elecciones presidenciales de 1796, Madison ayudó a convencer a Jefferson de postularse para la presidencia. A pesar de los esfuerzos de Madison, el candidato federalista John Adams derrotó a Jefferson y obtuvo una estrecha mayoría de los votos electorales. Bajo las reglas del Colegio Electoral vigente en ese momento, Jefferson se convirtió en vicepresidente porque terminó con la segunda mayor cantidad de votos electorales. Mientras tanto, Madison se había negado a buscar la reelección y regresó a su casa en Montpelier.Siguiendo el consejo de Jefferson, el presidente Adams consideró nombrar a Madison en una delegación estadounidense encargada de poner fin a los ataques franceses contra la navegación estadounidense, pero los miembros del gabinete de Adams se opusieron firmemente a la idea. Después de un incidente diplomático entre Francia y los Estados Unidos conocido como el asunto XYZ, los dos países se involucraron en una guerra naval no declarada conocida como la Cuasi-Guerra.

Aunque estaba fuera del cargo, Madison siguió siendo un destacado líder demócrata-republicano en oposición a la administración de Adams. Durante la Cuasi-Guerra, los federalistas crearon un ejército permanente y aprobaron las Leyes de extranjería y sedición, que estaban dirigidas a los refugiados franceses involucrados en la política estadounidense y contra los editores demócratas-republicanos. Madison y Jefferson creían que los federalistas estaban usando la guerra para justificar la violación de los derechos constitucionales y cada vez más veían a Adams como un monárquico.Tanto Madison como Jefferson, como líderes del partido Demócrata-Republicano, expresaron la creencia de que los derechos naturales no eran negociables incluso en tiempos de guerra. Madison creía que los actos de extranjería y sedición formaban un peligroso precedente, que le daba al gobierno el poder de mirar más allá de los derechos naturales de su pueblo en nombre de la seguridad nacional.En respuesta a las Leyes de Extranjería y Sedición, Jefferson redactó las Resoluciones de Kentucky, que argumentaban que los estados tenían el poder de anular la ley federal sobre la base de que la Constitución era un pacto entre los estados. Madison rechazó esta visión de la anulación y, en cambio, sus Resoluciones de Virginia instaron a los estados a responder a las leyes federales injustas mediante la interposición, un proceso en el que una legislatura estatal declaró inconstitucional una ley pero no tomó medidas para prevenir activamente su aplicación. La doctrina de anulación de Jefferson fue ampliamente rechazada y el incidente dañó al Partido Demócrata-Republicano, ya que la atención se desplazó de las Leyes de extranjería y sedición a la impopular doctrina de anulación.

En 1799, Madison ganó las elecciones a la legislatura de Virginia. Al mismo tiempo, él y Jefferson planificaron la campaña de Jefferson en las elecciones presidenciales de 1800. Madison emitió el Informe de 1800, que atacaba las Leyes de extranjería y sedición como inconstitucionales. El Informe de 1800 sostuvo que el Congreso se limitó a legislar sobre sus poderes enumerados y que el castigo por sedición violaba la libertad de expresión y la libertad de prensa. Jefferson abrazó el informe y se convirtió en la plataforma demócrata-republicana no oficial para las elecciones de 1800.Con los federalistas muy divididos entre los partidarios de Hamilton y Adams, y con la noticia del final de la Cuasi-Guerra que no llegó a los Estados Unidos hasta después de las elecciones, Jefferson y su aparente compañero de fórmula, Aaron Burr, derrotaron a Adams. Cuando Jefferson y Burr empataron en el voto electoral, la Cámara de Representantes controlada por los federalistas llevó a cabo una elección contingente para elegir entre los dos candidatos. Después de que la Cámara llevó a cabo docenas de votaciones no concluyentes, Hamilton, que despreciaba a Burr incluso más que a Jefferson, convenció a varios congresistas federalistas para que votaran en blanco, lo que le dio la victoria a Jefferson.

Vida personal

Con una altura de solo cinco pies y cuatro pulgadas (163 cm) y sin pesar nunca más de 100 libras (45 kg), Madison se convirtió en el presidente más diminuto. Era pequeño de estatura, tenía ojos azules brillantes, un comportamiento fuerte y era conocido por su humor en pequeñas reuniones. Madison sufría de enfermedades graves, nerviosismo y, a menudo, estaba exhausta después de períodos de estrés. A menudo temía lo peor y era hipocondríaco. Sin embargo, Madison gozaba de buena salud, aunque vivió una larga vida, sin las enfermedades comunes de su época.

El 15 de septiembre de 1794, Madison se casó con Dolley Payne Todd, una viuda de 26 años de John Todd, un granjero cuáquero que murió durante una epidemia de fiebre amarilla en Filadelfia. Aaron Burr le presentó a Madison, a petición suya, después de que Dolley se hospedara en la misma pensión que Burr en Filadelfia. Después de una reunión concertada a principios de 1794, los dos rápidamente se comprometieron románticamente y se prepararon para una boda ese verano, pero Dolley sufrió enfermedades recurrentes debido a su exposición a la fiebre amarilla en Filadelfia. Eventualmente viajaron a Harewood en Virginia para su boda. Solo asistieron unos pocos familiares cercanos, y el reverendo de Winchester, Alexander Balmain, los declaró pareja casada. Madison, un individuo introspectivo, disfrutó de una fuerte relación con su esposa Dolley.y confió profundamente en su esposa para que lo ayudara a lidiar con las presiones sociales que venían con la política del momento. Se convirtió en una figura reconocida en Washington, DC, y se destacó en la organización de cenas y otras ocasiones políticas importantes. Dolley ayudó a establecer la imagen moderna de la primera dama de los Estados Unidos como una persona que asume un papel en los asuntos sociales de la nación.

Madison nunca tuvo hijos, pero adoptó al único hijo sobreviviente de Dolley, John Payne Todd (conocido como Payne), después del matrimonio. Algunos de sus colegas, como Monroe y Burr, alegaron que Madison era infértil y que su falta de descendencia pesaba en sus pensamientos, pero Madison nunca habló de angustia alguna al respecto. No obstante, su fertilidad ha sido cuestionada en los últimos años, luego de un artículo popular de The Washington Post en 2007, en el que una afroamericana llamada Bettye Kearse afirmó ser descendiente de Madison y una esclava llamada Coreen.

A lo largo de su vida, mantuvo una estrecha relación con su padre James Sr., quien murió en 1801. A los 50 años, Madison heredó la gran plantación de Montpelier y otras posesiones, incluidos los numerosos esclavos de su padre. Tuvo tres hermanos, Francis, Ambrose y William, y tres hermanas, Nelly, Sarah y Frances, que vivieron hasta la edad adulta. Ambrose ayudó a administrar Montpelier tanto para su padre como para su hermano mayor hasta su muerte en 1793.

Secretario de Estado (1801-1809)

A pesar de carecer de experiencia en política exterior, Madison fue nombrada secretaria de Estado por Jefferson. Junto con el secretario del Tesoro, Albert Gallatin, Madison se convirtió en una de las dos principales influencias en el gabinete de Jefferson. Como el ascenso de Napoleón en Francia había apagado el entusiasmo demócrata-republicano por la causa francesa, Madison buscó una posición neutral en las guerras de coalición en curso entre Francia y Gran Bretaña. A nivel nacional, la administración de Jefferson y el Congreso Demócrata-Republicano revirtieron muchas políticas federalistas; El Congreso derogó rápidamente la Ley de extranjería y sedición, abolió los impuestos internos y redujo el tamaño del ejército y la marina. Gallatin, sin embargo, convenció a Jefferson de retener el First Bank of the United States.Aunque los federalistas se estaban desvaneciendo rápidamente a nivel nacional, el presidente del Tribunal Supremo, John Marshall, se aseguró de que la ideología federalista mantuviera una presencia importante en el poder judicial. En el caso de Marbury v. Madison, Marshall dictaminó simultáneamente que Madison se había negado injustamente a entregar comisiones federales a personas que habían sido designadas para cargos federales por el presidente Adams pero que aún no habían asumido el cargo, pero que la Corte Suprema no tenía jurisdicción. sobre el caso. Más importante aún, la opinión de Marshall estableció el principio de revisión judicial.

Cuando Jefferson asumió el cargo, los estadounidenses se habían asentado tan al oeste como el río Mississippi, aunque vastas zonas de tierra estadounidense permanecían desocupadas o habitadas solo por nativos americanos. Jefferson creía que la expansión hacia el oeste jugaba un papel importante en la promoción de su visión de una república de granjeros yeoman, y esperaba adquirir el territorio español de Luisiana, que estaba ubicado al oeste del río Mississippi. A principios de la presidencia de Jefferson, la administración se enteró de que España planeaba retroceder el territorio de Luisiana a Francia, lo que generó temores de una invasión francesa en territorio estadounidense.En 1802, Jefferson y Madison enviaron a Monroe a Francia para negociar la compra de Nueva Orleans, que controlaba el acceso al río Mississippi y, por lo tanto, era inmensamente importante para los granjeros de la frontera estadounidense. En lugar de vender simplemente Nueva Orleans, el gobierno de Napoleón, que ya había renunciado a los planes para establecer un nuevo imperio francés en las Américas, ofreció vender todo el Territorio de Luisiana. A pesar de carecer de la autorización explícita de Jefferson, Monroe, junto con el embajador Livingston, negociaron la Compra de Luisiana, en la que Francia vendió más de 2.100.000 kilómetros cuadrados (800.000 millas cuadradas) de tierra a cambio de 15 millones de dólares (271 millones de dólares ajustados por inflación en 2021).

A pesar de la naturaleza urgente de las negociaciones con los franceses, a Jefferson le preocupaba la constitucionalidad de la Compra de Luisiana y, en privado, favorecía la introducción de una enmienda constitucional que autorizara explícitamente al Congreso a adquirir nuevos territorios. Madison convenció a Jefferson de que se abstuviera de proponer la enmienda, y la administración finalmente presentó la Compra de Luisiana sin una enmienda constitucional adjunta. A diferencia de Jefferson, a Madison no le preocupaba seriamente la constitucionalidad de la Compra de Luisiana. Creía que las circunstancias no justificaban una interpretación estricta de la Constitución porque la expansión era en el mejor interés del país.El Senado ratificó rápidamente el tratado que preveía la compra y la Cámara, con igual presteza, aprobó la legislación habilitante. La administración de Jefferson argumentó que la compra había incluido el territorio español de Florida Occidental, pero tanto Francia como España sostuvieron que Florida Occidental no estaba incluida en la compra. Monroe intentó comprar el título limpio de West Florida y East Florida de España, pero los españoles, indignados por los reclamos de Jefferson sobre West Florida, se negaron a negociar.

Al principio de su mandato, Jefferson pudo mantener relaciones cordiales tanto con Francia como con Gran Bretaña, pero las relaciones con Gran Bretaña se deterioraron después de 1805. Los británicos pusieron fin a su política de tolerancia hacia la navegación estadounidense y comenzaron a apoderarse de mercancías estadounidenses que se dirigían a puertos franceses. También impresionaron a los marineros estadounidenses, algunos de los cuales habían desertado originalmente de la marina británica y otros nunca habían sido súbditos británicos. En respuesta a los ataques, el Congreso aprobó la Ley de No Importación, que restringía muchas, pero no todas, las importaciones británicas. Las tensiones con Gran Bretaña aumentaron debido al asunto Chesapeake-Leopard, una confrontación naval de junio de 1807 entre las fuerzas navales estadounidenses y británicas, mientras que los franceses también comenzaron a atacar la navegación estadounidense.Madison creía que la presión económica podría obligar a los británicos a poner fin a los ataques contra la navegación estadounidense, y él y Jefferson convencieron al Congreso de aprobar la Ley de Embargo de 1807, que prohibía todas las exportaciones a países extranjeros. El embargo resultó ineficaz, impopular y difícil de hacer cumplir, especialmente en Nueva Inglaterra. En marzo de 1809, el Congreso reemplazó el embargo con la Ley de no relaciones sexuales, que permitía el comercio con otras naciones además de Gran Bretaña y Francia.

Elecciones presidenciales de 1808

La especulación sobre la posible sucesión de Jefferson por parte de Madison comenzó a principios del primer mandato de Jefferson. El estatus de Madison en el partido se vio dañado por su asociación con el embargo, que era impopular en todo el país y especialmente en el noreste. Con el colapso de los federalistas como partido nacional después de 1800, la principal oposición a la candidatura de Madison provino de otros miembros del Partido Demócrata-Republicano. Madison se convirtió en el blanco de los ataques del congresista John Randolph, líder de una facción del partido conocida como tertium quids.

Randolph reclutó a Monroe, que se había sentido traicionado por el rechazo de la administración al Tratado Monroe-Pinkney propuesto con Gran Bretaña, para desafiar a Madison por el liderazgo del partido. Mientras tanto, muchos norteños esperaban que el vicepresidente Clinton pudiera derrocar a Madison como sucesor de Jefferson. A pesar de esta oposición, Madison ganó la nominación presidencial de su partido en el caucus de nominación del Congreso de enero de 1808. El Partido Federalista reunió poca fuerza fuera de Nueva Inglaterra y Madison derrotó fácilmente al candidato federalista Charles Cotesworth Pinckney.

Presidencia (1809-1817)

Toma de posesión y gabinete

El 4 de marzo de 1809, Madison prestó juramento y fue investido presidente. A diferencia de Jefferson, que disfrutó de unidad y apoyo políticos, Madison enfrentó la oposición política de Monroe y Clinton. Además, el Partido Federalista había resurgido debido a la oposición al embargo. Aparte de su nominación planificada de Gallatin para secretario de estado, los miembros restantes del gabinete de Madison fueron elegidos por motivos de interés nacional y armonía política, y según los historiadores Ketcham y Rutland eran en gran parte anodinos o incompetentes. Madison inmediatamente enfrentó oposición a su nominación planificada del Secretario del Tesoro Gallatin como secretario de estado. Madison decidió no presentar la nominación para el consejo y consentimiento del Congreso, sino que mantuvo a Gallatin en el Departamento del Tesoro.

Con la nominación de Gallatin ahora discutible al retenerlo como secretario del Tesoro, Madison se decidió por Robert Smith, el hermano del senador de Maryland Samuel Smith, para ser el secretario de Estado. Durante los siguientes dos años, Madison realizó la mayor parte del trabajo de secretario de estado debido a la incompetencia de Smith. Después de una amarga disputa del partido, Madison finalmente reemplazó a Smith con Monroe en abril de 1811. Con un gabinete lleno de personas en las que desconfiaba, Madison rara vez convocaba reuniones de gabinete y, en cambio, consultaba con frecuencia solo con Gallatin. Al principio de su presidencia, Madison buscó continuar con las políticas de Jefferson de impuestos bajos y reducción de la deuda nacional.En 1811, el Congreso permitió que caducara el estatuto del Primer Banco de los Estados Unidos después de que Madison se negara a adoptar una postura firme sobre el tema.

Guerra de 1812

Preludio a la guerra

El Congreso había derogado el embargo poco antes de que Madison se convirtiera en presidente, pero continuaron los problemas con los británicos y los franceses. Madison se decidió por una nueva estrategia diseñada para enfrentar a británicos y franceses, ofreciendo comerciar con cualquier país que pusiera fin a sus ataques contra la navegación estadounidense. La táctica casi tuvo éxito, pero las negociaciones con los británicos colapsaron a mediados de 1809. Buscando dividir a los estadounidenses y los británicos, Napoleón ofreció poner fin a los ataques franceses contra la navegación estadounidense siempre que Estados Unidos castigara a los países que no pusieran fin de manera similar a las restricciones al comercio.Madison aceptó la propuesta de Napoleón con la esperanza de que convenciera a los británicos de poner fin finalmente a su política de guerra comercial, pero los británicos se negaron a cambiar sus políticas y los franceses incumplieron su promesa y continuaron atacando la navegación estadounidense.

Habiendo fallado las sanciones y otras políticas, Madison determinó que la guerra con Gran Bretaña era la única opción que quedaba. Muchos estadounidenses pidieron una "segunda guerra de independencia" para restaurar el honor y la estatura de la nueva nación, y un público enojado eligió un Congreso de "halcones de guerra", dirigido por Henry Clay y John C. Calhoun. Con Gran Bretaña en medio de las guerras napoleónicas, muchos estadounidenses, incluido Madison, creían que Estados Unidos podría capturar Canadá fácilmente, momento en el que Estados Unidos podría usar a Canadá como moneda de cambio para todas las demás disputas o simplemente retener el control.El 1 de junio de 1812, Madison solicitó al Congreso una declaración de guerra, afirmando que Estados Unidos ya no podía tolerar el "estado de guerra contra Estados Unidos" de Gran Bretaña. La declaración de guerra se aprobó a lo largo de líneas seccionales y partidistas, con oposición a la declaración proveniente de federalistas y de algunos demócratas republicanos en el noreste. En los años previos a la guerra, Jefferson y Madison habían reducido el tamaño de las fuerzas armadas, dejando al país con una fuerza militar compuesta principalmente por milicianos mal entrenados. Madison pidió al Congreso que pusiera rápidamente al país "en una armadura y una actitud exigidas por la crisis", recomendando específicamente la expansión del ejército y la marina.

Acción militar

Madison y sus asesores inicialmente creyeron que la guerra sería una rápida victoria estadounidense, mientras que los británicos estaban ocupados luchando en las guerras napoleónicas. Madison ordenó una invasión de Canadá en Detroit, diseñada para derrotar el control británico alrededor del Fuerte Niágara controlado por los estadounidenses y destruir las líneas de suministro británicas desde Montreal. Estas acciones darían impulso a las concesiones británicas en alta mar en el Atlántico. Madison creía que las milicias estatales se unirían a la bandera e invadirían Canadá, pero los gobernadores del noreste no cooperaron y las milicias no participaron en la guerra o se negaron a abandonar sus respectivos estados. Como resultado, la primera campaña canadiense de Madison terminó en un fracaso. El 16 de agosto, el mayor general William Hull se rindió a las fuerzas británicas y nativas americanas en Detroit.El 13 de octubre, una fuerza separada de los Estados Unidos fue derrotada en Queenton Heights. El comandante general Henry Dearborn, obstaculizado por la infantería amotinada de Nueva Inglaterra, se retiró a los cuarteles de invierno cerca de Albany, después de no poder destruir las vulnerables líneas de suministro británicas de Montreal. Al carecer de ingresos adecuados para financiar la guerra, la administración de Madison se vio obligada a depender de préstamos de alto interés proporcionados por banqueros con sede en la ciudad de Nueva York y Filadelfia.

En el período previo a las elecciones presidenciales de 1812, celebradas durante las primeras etapas de la Guerra de 1812, el comité del Congreso demócrata-republicano de 1812, con poca asistencia, se reunió en mayo de 1812 y Madison fue nominada nuevamente sin oposición.Un grupo disidente de demócratas-republicanos de Nueva York nominó a DeWitt Clinton, el vicegobernador de Nueva York y sobrino del recientemente fallecido vicepresidente George Clinton, para oponerse a Madison en las elecciones de 1812. Esta facción de demócratas republicanos esperaba derrocar al presidente forjando una coalición entre los republicanos que se oponen a la guerra que se avecina, los demócratas republicanos enojados con Madison por no avanzar más decididamente hacia la guerra, los norteños cansados ​​​​de la dinastía de Virginia y el control sureño de la Casa Blanca., y los descontentos de Nueva Inglaterra que querían casi a cualquiera antes que a Madison. Consternados por sus posibilidades de vencer a Madison, un grupo de importantes federalistas se reunió con los partidarios de Clinton para discutir una estrategia de unificación. Aunque les resultó difícil unir fuerzas, nominaron a Clinton para presidente y a Jared Ingersoll,Con la esperanza de reforzar su apoyo en el noreste, donde la Guerra de 1812 fue impopular, Madison seleccionó al gobernador Elbridge Gerry de Massachusetts como su compañero de fórmula. A pesar de las maniobras de Clinton y los federalistas, Madison ganó la reelección, aunque por el margen más estrecho de cualquier elección desde la elección de 1800. Recibió 128 votos electorales contra 89 para Clinton. Los federalistas lograron avances en la mayoría de los estados fuera del sur, pero el apoyo de Pensilvania a Madison aseguró que el titular obtuviera la mayoría de los votos electorales. Clinton ganó la mayor parte del noreste, pero Madison ganó las elecciones barriendo el sur y el oeste y ganando el estado clave de Pensilvania.

Después del desastroso comienzo de la guerra de 1812, Madison aceptó la invitación de Rusia para arbitrar la guerra y envió una delegación encabezada por Gallatin y John Quincy Adams (el hijo del ex presidente John Adams) a Europa para negociar un tratado de paz. Mientras Madison trabajaba para poner fin a la guerra, Estados Unidos experimentó algunos éxitos navales impresionantes, elevando la moral estadounidense, mediante el USS Constitution y otros buques de guerra. Con una victoria en la batalla del lago Erie, EE. UU. paralizó el suministro y el refuerzo de las fuerzas militares británicas en el teatro occidental de la guerra.A raíz de la batalla del lago Erie, el general William Henry Harrison derrotó a las fuerzas británicas y de la Confederación de Tecumseh en la batalla del Támesis. La muerte de Tecumseh en esa batalla marcó el fin permanente de la resistencia armada de los nativos americanos en el Viejo Noroeste. En marzo de 1814, el general Andrew Jackson rompió la resistencia de Muscogee, aliado británico, en el viejo suroeste con su victoria en la batalla de Horseshoe Bend. A pesar de esos éxitos, los británicos continuaron repeliendo los intentos estadounidenses de invadir Canadá, y una fuerza británica capturó Fort Niagara e incendió la ciudad estadounidense de Buffalo a finales de 1813.

En agosto de 1814, los británicos desembarcaron una gran fuerza frente a la bahía de Chesapeake y derrotaron al ejército de Winder en la batalla de Bladensburg. Los Madison escaparon de la captura y huyeron a Virginia a caballo después de la batalla, pero los británicos quemaron Washington y otros edificios. Los restos carbonizados de la capital por parte de los británicos fueron una derrota humillante para Madison y Estados Unidos. El ejército británico luego se trasladó a Baltimore, pero EE. UU. repelió el ataque británico en la Batalla de Baltimore y el ejército británico partió de la región de Chesapeake en septiembre. Ese mismo mes, las fuerzas estadounidenses repelieron una invasión británica desde Canadá con una victoria en la Batalla de Plattsburgh.El público británico comenzó a volverse en contra de la guerra en América del Norte y los líderes británicos comenzaron a buscar una salida rápida del conflicto.

En enero de 1815, una fuerza estadounidense al mando del general Jackson derrotó a los británicos en la batalla de Nueva Orleans. Poco más de un mes después, Madison se enteró de que sus negociadores habían llegado al Tratado de Gante, poniendo fin a la guerra sin grandes concesiones por ninguna de las partes. Madison rápidamente envió el Tratado de Gante al Senado, y el Senado ratificó el tratado el 16 de febrero de 1815. Para la mayoría de los estadounidenses, la rápida sucesión de eventos al final de la guerra, incluida la quema de la capital, la Batalla de Nueva Orleans y el Tratado de Gante parecían como si el valor estadounidense en Nueva Orleans hubiera obligado a los británicos a rendirse. Esta opinión, aunque inexacta, contribuyó en gran medida a un sentimiento de euforia de posguerra que reforzó la reputación de Madison como presidente.La derrota de Napoleón en la batalla de Waterloo de junio de 1815 puso fin a las guerras napoleónicas, poniendo fin al peligro de ataques a la navegación estadounidense por parte de las fuerzas británicas y francesas.

Posguerra y declive de la oposición federalista

El período de posguerra del segundo mandato de Madison vio la transición a la "Era de los buenos sentimientos", cuando los federalistas dejaron de actuar como un partido de oposición efectivo. Durante la guerra, los delegados de los estados de Nueva Inglaterra celebraron la Convención de Hartford, donde pidieron varias enmiendas a la Constitución. Aunque la Convención de Hartford no pidió explícitamente la secesión de Nueva Inglaterra, la Convención de Hartford se convirtió en una piedra de molino política en torno al Partido Federalista cuando los estadounidenses celebraron lo que vieron como una "segunda guerra de independencia" exitosa de Gran Bretaña. Madison aceleró el declive de los federalistas al adoptar varios programas a los que se había opuesto anteriormente, lo que debilitó las divisiones ideológicas entre los dos partidos principales.

Reconociendo las dificultades de financiar la guerra y la necesidad de una institución para regular la moneda, Madison propuso el restablecimiento de un banco nacional. También pidió un mayor gasto en el ejército y la marina, una tarifa diseñada para proteger los productos estadounidenses de la competencia extranjera y una enmienda constitucional que autorice al gobierno federal a financiar la construcción de mejoras internas como carreteras y canales. Sus iniciativas encontraron la oposición de construccionistas estrictos como John Randolph, quien afirmó que las propuestas de Madison "superan a Hamilton, Alexander Hamilton". En respuesta a las propuestas de Madison, el 14º Congreso compiló uno de los registros legislativos más productivos hasta ese momento en la historia.y aprobó el Arancel de 1816, que establecía altos derechos de importación para todos los bienes que se producían fuera de los Estados Unidos. Madison aprobó el gasto federal en Cumberland Road, que proporcionaba un vínculo con las tierras del oeste del país, pero en su último acto antes de dejar el cargo, bloqueó más gastos federales en mejoras internas al vetar el Bonus Bill de 1817. Al hacer el veto, Madison argumentó que la Cláusula de Bienestar General no autorizaba ampliamente el gasto federal en mejoras internas.

Política de nativos americanos

Al convertirse en presidente, Madison dijo que el deber del gobierno federal era convertir a los nativos americanos mediante la "participación de las mejoras de las que son susceptibles la mente y los modales humanos en un estado civilizado". El 30 de septiembre de 1809, poco más de seis meses después de su primer mandato, Madison aceptó el Tratado de Fort Wayne, negociado y firmado por el gobernador del territorio de Indiana, Harrison. El tratado comenzaba con "James Madison, presidente de los Estados Unidos", en la primera oración del primer párrafo. Las tribus indígenas americanas fueron compensadas con $5,200 ($109,121.79 para el año 2020) en bienes y $500 y $250 en subsidios anuales a las diversas tribus, por 3 millones de acres de tierra (aproximadamente 12,140 kilómetros cuadrados).El tratado enfureció al líder de Shawnee, Tecumseh, quien dijo: "¡Vende un país! ¿Por qué no vender el aire, las nubes y el gran mar, así como la tierra?" Harrison respondió que la tribu de Miami era la dueña de la tierra y podía venderla a quien quisiera.

Al igual que Jefferson, Madison tenía una actitud paternalista hacia los indios americanos, animando a los hombres a dejar de cazar y convertirse en granjeros. Madison creía que la adopción de la agricultura al estilo europeo ayudaría a los nativos americanos a asimilar los valores de la civilización británica-estadounidense. A medida que los pioneros y los colonos se trasladaron al oeste a grandes extensiones de territorio Cherokee, Choctaw, Creek y Chickasaw, Madison ordenó al Ejército de EE. UU. que protegiera las tierras nativas de la intrusión de los colonos, para disgusto de su comandante militar Andrew Jackson, quien quería que Madison ignorara súplicas para detener la invasión de sus tierras.Las tensiones aumentaron entre los Estados Unidos y Tecumseh por el Tratado de Fort Wayne de 1809, que finalmente condujo a la alianza de Tecumseh con los británicos y la Batalla de Tippecanoe, el 7 de noviembre de 1811, en el Territorio del Noroeste. Tecumseh fue derrotado y los indios fueron expulsados ​​de sus tierras tribales, reemplazados en su totalidad por colonos blancos. Además de la Batalla del Támesis y la Batalla de Horseshoe Bend, se llevaron a cabo otras batallas de los indios americanos, incluida la Guerra de Peoria y la Guerra de Creek. Resuelta por el general Jackson, la Guerra Creek agregó 20 millones de acres de tierra a los Estados Unidos (aproximadamente 80,937 kilómetros cuadrados) en Georgia y Alabama, por el Tratado de Fort Jackson el 9 de agosto de 1814.

En privado, Madison no creía que los indios americanos pudieran civilizarse. Madison creía que los nativos americanos pueden no haber estado dispuestos a hacer "la transición del estado del cazador, o incluso del pastor, a la agricultura".Madison temía que los nativos americanos tuvieran una influencia demasiado grande en los colonos con los que interactuaban, quienes, en su opinión, estaban "irresistiblemente atraídos por esa libertad completa, esa libertad de ataduras, obligaciones, deberes, esa ausencia de cuidado y ansiedad que caracterizan el estado salvaje. ". En marzo de 1816, el secretario de Guerra de Madison, William Crawford, abogó por que el gobierno alentara los matrimonios mixtos entre nativos americanos y blancos como una forma de asimilar a los primeros. Esto provocó la indignación pública y exacerbó el fanatismo antiindígena entre los estadounidenses blancos, como se ve en las cartas hostiles enviadas a Madison, quien permaneció públicamente en silencio sobre el tema.

Elección de 1816

En las elecciones presidenciales de 1816, tanto Madison como Jefferson favorecieron la candidatura del Secretario de Estado James Monroe y él derrotó al Secretario de Guerra William H. Crawford en el comité de nominación del Congreso del partido. A medida que el Partido Federalista continuaba colapsando como partido nacional, Monroe derrotó fácilmente al candidato federalista Rufus King en las elecciones de 1816. Madison dejó el cargo como presidente popular; El ex presidente Adams escribió que Madison había "adquirido más gloria y establecido más unión que sus tres predecesores, Washington, Adams y Jefferson, juntos".

Post-presidencia (1817-1836)

Cuando Madison dejó el cargo en 1817 a los 65 años, se retiró a Montpelier, su plantación de tabaco en el condado de Orange, Virginia, no lejos del Monticello de Jefferson. Al igual que con Washington y Jefferson, Madison dejó la presidencia siendo un hombre más pobre que cuando fue elegido. Su plantación experimentó un colapso financiero constante, debido a las continuas caídas de los precios del tabaco y también a la mala gestión de su hijastro.

En su retiro, Madison ocasionalmente se involucró en asuntos públicos, asesorando a Andrew Jackson y otros presidentes. Permaneció fuera del debate público sobre el Compromiso de Missouri, aunque en privado se quejó de la oposición del Norte a la extensión de la esclavitud. Madison tenía cálidas relaciones con los cuatro principales candidatos en las elecciones presidenciales de 1824, pero, al igual que Jefferson, se mantuvo en gran medida fuera de la carrera. Durante la presidencia de Jackson, Madison rechazó públicamente el movimiento de anulación y argumentó que ningún estado tenía derecho a separarse. Madison también ayudó a Jefferson a establecer la Universidad de Virginia.En 1826, después de la muerte de Jefferson, Madison fue nombrado segundo rector de la universidad. Conservó el cargo de rector universitario durante diez años hasta su muerte en 1836.

En 1829, a la edad de 78 años, Madison fue elegida representante en la Convención Constitucional de Virginia para la revisión de la constitución de la Commonwealth. Fue su última aparición como estadista. La distribución fue el tema central de la convención. Los distritos del oeste de Virginia se quejaron de que estaban subrepresentados porque la constitución del estado distribuyó los distritos electorales por condado. El aumento de población en Piedmont y las partes occidentales del estado no estuvo representado proporcionalmente por delegados en la legislatura. Los reformadores occidentales también querían extender el sufragio a todos los hombres blancos, en lugar del requisito de propiedad prevaleciente. Madison trató en vano de llegar a un compromiso. Eventualmente, los derechos de sufragio se extendieron tanto a los arrendatarios como a los terratenientes, pero los plantadores del este se negaron a adoptar la distribución de la población ciudadana. Agregaron los esclavos que tenían como propiedad al recuento de la población, para mantener una mayoría permanente en ambas cámaras de la legislatura, argumentando que debe haber un equilibrio entre la población y la propiedad representada. Madison estaba decepcionada por el fracaso de los habitantes de Virginia para resolver el problema de manera más equitativa.

En sus últimos años, Madison se preocupó mucho por su legado histórico. Recurrió a modificar cartas y otros documentos en su poder, cambiando días y fechas, agregando y eliminando palabras y oraciones, y cambiando caracteres. Para cuando llegó a los setenta, la autoedición de Madison de sus propias cartas archivadas y materiales más antiguos se había convertido casi en una obsesión. Como ejemplo, editó una carta escrita a Jefferson criticando a Gilbert du Motier, marqués de Lafayette: Madison no solo entintó los pasajes originales, sino que incluso falsificó la letra de Jefferson.El historiador Drew R. McCoy escribió que, "Durante los últimos seis años de su vida, en medio de un mar de problemas personales [financieros] que amenazaban con hundirlo... A veces, la agitación mental desembocaba en un colapso físico. Durante la mayor parte de un año en 1831 y 1832 estuvo postrado en cama, si no silenciado... Literalmente enfermo de ansiedad, comenzó a desesperarse de su capacidad para hacerse entender por sus conciudadanos".

Muerte

La salud de Madison se deterioró lentamente. En una coincidencia, la fecha del calendario del 4 de julio fue el día del año en el que murieron los ex presidentes Jefferson, Adams y Monroe. En su última semana, sus médicos le aconsejaron a Madison que tomara estimulantes que podrían prolongar su vida hasta el 4 de julio de 1836. Sin embargo, Madison se negó. Murió de insuficiencia cardíaca congestiva en Montpelier la mañana del 28 de junio de 1836, a la edad de 85 años. Según un relato común de sus últimos momentos, le dieron su desayuno, que intentó comer pero no pudo tragar. Su sobrina favorita, que se sentaba para hacerle compañía, le preguntó: "¿Qué pasa, tío James?". Madison murió inmediatamente después de que él respondió: "Nada más que un cambio de opinión, querida".Está enterrado en el cementerio familiar de Montpelier. Fue uno de los últimos miembros prominentes de la generación de la Guerra Revolucionaria en morir. Su última voluntad y testamento dejó sumas significativas a la Sociedad Estadounidense de Colonización, Princeton y la Universidad de Virginia, así como $ 30,000 ($ 897 mil corregidos por inflación en 2021) a su esposa, Dolley. Con una suma menor de la que Madison pretendía, Dolley sufrió problemas financieros hasta su muerte en 1849.

Puntos de vista políticos y religiosos

Federalismo

Durante su primera etapa en el Congreso en la década de 1780, Madison llegó a estar a favor de enmendar los Artículos de la Confederación para proporcionar un gobierno central más fuerte. En la década de 1790, lideró la oposición a las políticas centralizadoras de Hamilton y las Leyes de extranjería y sedición. Según el historiador Ron Chernow, el apoyo de Madison a las Resoluciones de Virginia y Kentucky en la década de 1790 "fue una evolución impresionante para un hombre que había suplicado en la Convención Constitucional que el gobierno federal debería tener derecho a veto sobre las leyes estatales". El historiador Gordon S. Wood dice que Lance Banning, como en su Sacred Fire of Liberty (1995), es el "único erudito actual que sostiene que Madison no cambió sus puntos de vista en la década de 1790".Durante y después de la Guerra de 1812, Madison llegó a apoyar varias políticas a las que se había opuesto en la década de 1790, incluido el banco nacional, una armada fuerte e impuestos directos.

Wood señala que muchos historiadores luchan por comprender a Madison, pero Wood lo ve en los términos de la época de Madison: como un nacionalista pero con una concepción del nacionalismo diferente a la de los federalistas. Gary Rosen usa otros enfoques para sugerir la consistencia de Madison.

Religión

Aunque bautizado como anglicano y educado por clérigos presbiterianos, el joven Madison era un ávido lector de tratados deístas en inglés. De adulta, Madison prestó poca atención a los asuntos religiosos. Aunque la mayoría de los historiadores han encontrado pocos indicios de sus inclinaciones religiosas después de dejar la universidad, algunos estudiosos indican que se inclinó hacia el deísmo. Otros sostienen que Madison aceptó los principios cristianos y formó su visión de la vida con una visión cristiana del mundo.

Independientemente de sus propias creencias religiosas, Madison creía en la libertad religiosa y abogó por el desestablecimiento de la Iglesia Anglicana en Virginia a fines de las décadas de 1770 y 1780. También se opuso a los nombramientos de capellanes para el Congreso y las fuerzas armadas, argumentando que los nombramientos producen tanto exclusión religiosa como desarmonía política. En 1819, Madison dijo: "El número, la industria y la moralidad del sacerdocio y la devoción de la gente se han incrementado manifiestamente por la separación total de la Iglesia del Estado".

Esclavitud

Madison creció en una plantación que utilizaba mano de obra esclava y consideraba la esclavitud como una parte necesaria de la economía sureña, aunque estaba preocupado por la inestabilidad de una sociedad que dependía de una gran población esclava. Aunque Madison había apoyado una forma de gobierno republicana, creía que la esclavitud había hecho que el Sur se volviera aristocrático. Madison creía que los esclavos eran propiedad humana, mientras que intelectualmente se oponía a la esclavitud.

Madison inicialmente se opuso a la prohibición de 20 años de poner fin al comercio internacional de esclavos. Sin embargo, finalmente lo aceptó como un compromiso necesario para lograr que el Sur ratificara la constitución. También propuso que la distribución en la Cámara de Representantes se asigne por la suma de la población libre y la población esclava de cada estado, lo que finalmente conducirá a la adopción del Compromiso de los tres quintos. Madison apoyó la extensión de la esclavitud al oeste durante la crisis de Misuri de 1819–1821. Madison creía que era poco probable que los antiguos esclavos se integraran con éxito en la sociedad del sur y, a fines de la década de 1780, se interesó en la idea de que los afroamericanos establecieran colonias en África.Madison se desempeñó como presidente de la Sociedad Estadounidense de Colonización, que fundó el asentamiento de Liberia para ex esclavos.

La historiadora Elizabeth Dowling Taylor se refirió a Madison como un "esclavista común y corriente". Madison retuvo la crueldad excesiva con los esclavos para evitar las críticas de sus compañeros y frenar las revueltas de esclavos. Madison hizo trabajar a sus esclavos desde el amanecer hasta el anochecer, seis días a la semana. obtener los domingos libres para descansar. Para 1801, la población de esclavos de Madison en Montpelier era un poco más de 100. Durante las décadas de 1820 y 1830, las deudas obligaron a Madison a vender tierras y esclavos. En 1836, en el momento de la muerte de Madison, poseía 36 esclavos Madison no liberó a ninguno de sus esclavos ni durante su vida ni en su testamento.

Legado

Reputación histórica

Madison es ampliamente considerado como uno de los padres fundadores más importantes de los Estados Unidos. El historiador JCA Stagg escribe que "de alguna manera, debido a que estuvo del lado ganador de cada problema importante que enfrentó la joven nación desde 1776 hasta 1816, Madison fue el más exitoso y posiblemente el más influyente de todos los Padres Fundadores". Aunque ayudó a fundar un importante partido político y se desempeñó como el cuarto presidente, su legado se ha definido en gran medida por sus contribuciones a la Constitución; incluso en su propia vida fue aclamado como el "Padre de la Constitución". El profesor de derecho Noah Feldman escribe que Madison "inventó y teorizó el ideal moderno de una constitución federal ampliada que combina el autogobierno local con un orden nacional general".Feldman agrega que el "modelo de gobierno constitucional que protege la libertad" de Madison es "la idea estadounidense más influyente en la historia política mundial".

Las encuestas de historiadores y politólogos tienden a ubicar a Madison como un presidente por encima del promedio. Una encuesta de 2018 de la sección de Presidentes y Política Ejecutiva de la Asociación Estadounidense de Ciencias Políticas clasificó a Madison como el duodécimo mejor presidente. El historiador Gordon Wood elogia a Madison por su liderazgo constante durante la guerra y su determinación de evitar expandir el poder del presidente, y destaca la observación de un contemporáneo de que la guerra se llevó a cabo "sin un juicio por traición, ni siquiera un procesamiento por difamación". No obstante, muchos historiadores han criticado el mandato de Madison como presidente. Henry Steele Commager y Richard B. Morris en 1968 dijeron que la visión convencional de Madison era como un "presidente incapaz" que "manejó mal una guerra innecesaria".Una encuesta de historiadores de 2006 clasificó el fracaso de Madison para evitar la Guerra de 1812 como el sexto peor error cometido por un presidente en funciones.

El historiador Garry Wills escribió,

"El reclamo de Madison sobre nuestra admiración no se basa en una consistencia perfecta, más de lo que se basa en su presidencia. Tiene otras virtudes.... Como redactor y defensor de la Constitución, no tuvo igual.... La mejor parte del desempeño de Madison como presidente fue su preocupación por la preservación de la Constitución... Ningún hombre podía hacer todo por el país, ni siquiera Washington. Madison hizo más que la mayoría, e hizo algunas cosas mejor que nadie. Eso fue suficiente. "

Memoriales

Montpelier, la plantación de la familia Madison, ha sido designada Monumento Histórico Nacional. El James Madison Memorial Building es un edificio de la Biblioteca del Congreso de los Estados Unidos y sirve como monumento oficial a Madison. En 1986, el Congreso creó la Fundación James Madison Memorial Fellowship como parte de la celebración del bicentenario de la Constitución. Varios condados y comunidades han recibido el nombre de Madison, incluidos el condado de Madison, Alabama y Madison, Wisconsin. Otras cosas que llevan el nombre de Madison incluyen Madison Square, la Universidad James Madison y el USS James Madison.