Islas Marianas del Norte
Las Islas Marianas del Norte, oficialmente la Mancomunidad de las Islas Marianas del Norte (CNMI; Chamorro: Sankattan Siha Na Islas Mariånas; Carolinian: Commonwealth Téél Falúw kka Efáng llól Marianas), es un territorio no incorporado y la mancomunidad de los Estados Unidos que consta de 14 islas en el océano Pacífico noroccidental. El CNMI incluye las 14 islas más septentrionales del archipiélago de las Marianas; la isla más al sur, Guam, es un territorio estadounidense separado.
El Departamento del Interior de los Estados Unidos cita una masa de tierra de 183,5 millas cuadradas (475,26 km). Según el censo de Estados Unidos de 2020, 47 329 personas vivían en CNMI en ese momento. La gran mayoría de la población reside en Saipan, Tinian y Rota. Las otras islas de las Marianas del Norte están escasamente habitadas; el más notable entre estos es Pagan, que por varias razones a lo largo de los siglos ha experimentado un gran flujo de población, pero anteriormente tenía miles de residentes.
El centro administrativo es Capitol Hill, un pueblo en el noroeste de Saipan. Sin embargo, la mayoría de las publicaciones consideran a Saipan como la capital porque la isla se gobierna como un solo municipio.
Historia
Llegada de humanos
Las Islas Marianas fueron las primeras islas colonizadas por humanos en la Remota Oceanía. Por cierto, también es el primero y el más largo de los viajes transoceánicos de los pueblos austronesios, y está separado del posterior asentamiento polinesio del resto de la Remota Oceanía. Fueron colonizados por primera vez alrededor de 1500 a 1400 a. C. por inmigrantes que partieron de Filipinas. A esto le siguió una segunda migración desde las Islas Carolinas en el primer milenio d. C., y una tercera migración desde la isla del sudeste asiático (probablemente Filipinas o el este de Indonesia) en el 900 d. C.
Después del primer contacto con los españoles, finalmente se les conoció como Chamorros, una palabra española similar a Chamori, el nombre de la división superior del sistema de castas indígenas.
Los antiguos pueblos de las Marianas levantaron columnatas de pilares coronados megalíticos llamados piedras latte sobre las que construyeron sus casas. Los españoles informaron que en el momento de su llegada, los más grandes ya estaban en ruinas, y que los chamorros creían que los antepasados que habían erigido los pilares vivían en una era en la que las personas poseían habilidades sobrenaturales.
En 2013, los arqueólogos postularon que las primeras personas que se asentaron en las Marianas pudieron haber realizado lo que en ese momento era el viaje transoceánico ininterrumpido más largo de la historia de la humanidad. La evidencia arqueológica indica que Tinian pudo haber sido la primera isla del Pacífico en ser colonizada.
Posesión española
El navegante portugués Fernando de Magallanes, navegando bajo bandera española, llegó en 1521. Él y su tripulación fueron los primeros europeos en llegar a las Islas Marianas. Aterrizó en Guam, la isla más al sur de las Marianas, y reclamó el archipiélago para España. Los barcos españoles fueron recibidos en alta mar por los nativos chamorros, quienes entregaron refrigerios y luego se sirvieron de un pequeño bote perteneciente a la flota de Magallanes. Esto condujo a un choque cultural: en la tradición chamorra, poca propiedad era privada y tomar algo que uno necesitaba, como un bote para pescar, no contaba como robo. Los españoles no entendieron esta costumbre y lucharon contra los chamorros hasta recuperar el barco. Tres días después de haber sido recibido a su llegada, Magallanes huyó del archipiélago. España consideró las islas como anexadas y luego las hizo parte de las Indias Orientales Españolas en 1565. En 1734, los españoles construyeron un palacio real, la Plaza de España, en Guam para el gobernador de las islas. El palacio fue destruido en gran parte durante la Segunda Guerra Mundial, pero quedan partes de él.
Guam funcionó como una escala importante entre Filipinas y México para el galeón de Manila que transportaba el comercio entre las colonias españolas.
En 1668, el padre Diego Luis de San Vitores renombró las islas Las Marianas en honor a su patrona, la regente española Mariana de Austria (1634–1696), viuda de Felipe IV (reinó entre 1621 y 1665).
La mayor parte de la población nativa de las islas (90-95%) murió a causa de enfermedades europeas transmitidas por los españoles o se casó con colonos no chamorros bajo el dominio español. Se trajeron nuevos colonos, principalmente de Filipinas y las Islas Carolinas, para repoblar las islas. La población chamorro se recuperó gradualmente, y las lenguas chamorro, filipina, refaluwasch y otras etnias permanecen en las Marianas.
Durante el siglo XVII, los colonos españoles trasladaron a la fuerza a los chamorros a Guam para fomentar la asimilación y la conversión al catolicismo romano. Cuando se les permitió regresar a las Islas Marianas del Norte, muchos habitantes de Carolina del actual estado de Yap oriental y del estado occidental de Chuuk se habían asentado en las Islas Marianas. Ambos idiomas, así como el inglés, ahora son oficiales en la Commonwealth.
Inmigración de Carolina
Las Islas Marianas del Norte experimentaron una afluencia de inmigración de las Carolinas durante el siglo XIX. Tanto esta subetnia carolina como los carolinianos del archipiélago de las Carolinas se refieren a sí mismos como Refaluwasch. La palabra indígena Chamoru para el mismo grupo de personas es gu'palao. Por lo general, se les conoce simplemente como "carolinianos", aunque a diferencia de los otros dos apodos, esto también puede significar aquellos que realmente viven en las Carolinas y que pueden no tener afiliación con las Marianas.
Los conquistadores españoles no centraron los intentos de supresión cultural contra los inmigrantes carolinianos, cuya inmigración permitieron durante un período en que la mayoría indígena chamorro estaba siendo sojuzgada con la enajenación de tierras, las reubicaciones forzadas y el internamiento. Los carolinianos de las Marianas continúan hablando con fluidez el idioma caroliniano y han mantenido muchas de las distinciones y tradiciones culturales de la tierra de origen ancestral de su etnia.
Posesión alemana y mandato japonés
Después de su pérdida durante la Guerra Hispanoamericana de 1898, España cedió Guam a los Estados Unidos y vendió el resto de las Marianas (es decir, las Marianas del Norte), junto con las Islas Carolinas, a Alemania en virtud del Tratado germano-español de 1899. Estados Unidos podría haber tomado las Marianas enteras, pero más allá de Guam no vio la necesidad del grupo. Alemania administró las islas como parte de su colonia de la Nueva Guinea alemana e hizo poco en términos de desarrollo.
A principios de la Primera Guerra Mundial, Japón declaró la guerra a Alemania e invadió las Islas Marianas del Norte. En 1919, la Sociedad de Naciones (LoN) otorgó todas las islas de Alemania en el Océano Pacífico ubicadas al norte del ecuador, incluidas las Marianas del Norte, bajo mandato de Japón. Bajo este arreglo, los japoneses administraron las Islas Marianas del Norte como parte del Mandato de los Mares del Sur. Durante el período japonés, la caña de azúcar se convirtió en la principal industria de las islas. Garapan en Saipan se desarrolló como una capital regional y numerosos japoneses (incluidos coreanos étnicos, okinawenses y taiwaneses) emigraron a las islas. En el censo de diciembre de 1939, la población total del Mandato de los Mares del Sur era de 129.104, de los cuales 77.257 eran japoneses (incluidos los taiwaneses y coreanos étnicos). En Saipan, la población de antes de la guerra comprendía 29.348 colonos japoneses y 3, 926 isleños Chamorro y Caroline; Tinian tenía 15.700 colonos japoneses (incluidos 2.700 de etnia coreana y 22 de etnia chamorro).
Segunda Guerra Mundial
El 8 de diciembre de 1941, horas después del ataque a Pearl Harbor, las fuerzas japonesas de las Marianas lanzaron una invasión de Guam. Los chamorros de las Islas Marianas del Norte, que habían estado bajo el dominio japonés durante más de 20 años, fueron traídos a Guam para ayudar a la administración japonesa. Esto, combinado con el trato duro de los chamorros guameños durante los 31 meses de ocupación, creó una grieta que se convertiría en la razón principal por la que los guameños rechazaron el referéndum sobre la reunificación aprobado por las Islas Marianas del Norte en la década de 1960.
El 15 de junio de 1944, el ejército de los Estados Unidos invadió las Islas Marianas y comenzó la Batalla de Saipan, que finalizó el 9 de julio. De las 30 000 tropas japonesas que defendían Saipan, menos de 1000 sobrevivieron al final de la batalla. Muchos civiles japoneses también murieron por enfermedades, hambre, fuego enemigo y suicidio. Aproximadamente 1.000 civiles se suicidaron saltando desde los acantilados en Mt. Marpi o Marpi Point. Luego, las fuerzas estadounidenses recuperaron Guam el 21 de julio e invadieron Tinian el 24 de julio. Un año después, Tinian fue el punto de despegue del Enola Gay., el avión que lanzó la bomba atómica sobre Hiroshima. Rota quedó intacta (y aislada) hasta la rendición japonesa en agosto de 1945, debido a su insignificancia militar. La historia de los reductos de Anatahan fue contada en 1953 por Josef von Sternberg en su película La saga de Anatahan.
La guerra no terminó para todos con la firma del armisticio. El último grupo de reductos japoneses se rindió en Saipan el 1 de diciembre de 1945. En Guam, el soldado japonés Shoichi Yokoi, sin saber que la guerra había terminado, se escondió en una cueva en la jungla en el área de Talofofo hasta 1972.
Los ciudadanos japoneses finalmente fueron repatriados a las islas de origen japonesas.
Fideicomiso de las Naciones Unidas
Después de la derrota de Japón en la Segunda Guerra Mundial, las Islas Marianas del Norte fueron administradas por los Estados Unidos de conformidad con la Resolución 21 del Consejo de Seguridad como parte del Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico de las Naciones Unidas, que asignó la responsabilidad de la defensa y los asuntos exteriores a los Estados Unidos como fideicomisario.. En 1958, 1961, 1963 y 1969 se celebraron cuatro referéndums que ofrecían la integración con Guam o cambios en el estatus de las islas. En cada ocasión, la mayoría votó a favor de la integración con Guam, pero esto no sucedió: Guam rechazó la integración en 1969 referéndum.
Mancomunidad
El pueblo de las Islas Marianas del Norte decidió en la década de 1970 no buscar la independencia, sino forjar vínculos más estrechos con los Estados Unidos. Las negociaciones para el estatus de Estado Libre Asociado comenzaron en 1972 y en un referéndum de 1975 se aprobó un pacto para establecer un Estado Libre Asociado en unión política con los Estados Unidos. Un nuevo gobierno y constitución entraron en vigencia parcialmente el 9 de enero de 1978 luego de ser aprobados en un referéndum de 1977. Las Naciones Unidas aprobaron este acuerdo de conformidad con la Resolución 683 del Consejo de Seguridad. Las Islas Marianas del Norte quedaron bajo la soberanía de los EE. UU. el 4 de noviembre de 1986 y los isleños se convirtieron en ciudadanos estadounidenses. También el 4 de noviembre de 1986, la constitución de las Islas Marianas del Norte entró en pleno vigor en virtud del Pacto.
En mayo de 1981, las erupciones volcánicas provocaron la evacuación de la isla de Pagan. La mayoría de los residentes de Pagan aún no han regresado a Pagan.
La Comisión de Política Lingüística Chamorro-Carolina fue creada en 1982 para llevar a cabo políticas de apoyo a las lenguas y culturas chamorra y carolina.
En diciembre de 1986, el tifón Kim destruyó el veinte por ciento de las casas en Saipan, los árboles fueron despojados de follaje, miles de cocoteros fueron derribados, las carreteras fueron bloqueadas y no hubo electricidad ni suministro público de agua durante semanas.
En abril de 1990, los habitantes de la costa occidental de Anatahan fueron evacuados después de que enjambres de terremotos y fumarolas activas indicaran que una erupción podría ser inminente, pero no ocurrió ninguna erupción en ese momento. En mayo de 1992 se produjo otro enjambre de terremotos. La primera erupción histórica de Anatahan se produjo en mayo de 2003, cuando se produjo una gran erupción explosiva con un VEI de 4 que formó un nuevo cráter dentro de la caldera oriental y provocó una columna de ceniza de 12 km (7,5 millas).) alta que afectó el tráfico aéreo a Saipan y Guam.
Las Islas Marianas del Norte no tienen representación con derecho a voto en el Congreso de los Estados Unidos, pero, desde 2009, ha estado representada en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos por un delegado; los delegados del Congreso pueden participar en los debates y servir en los comités del Congreso, pero no pueden emitir votos decisivos en el pleno de la Cámara.
Geografía
Las Islas Marianas del Norte, junto con Guam al sur, componen el archipiélago de las Islas Marianas. Las islas del sur son de piedra caliza, con terrazas niveladas y arrecifes de coral que bordean. Las islas del norte son volcánicas, con volcanes activos en varias islas, incluidas Anatahan, Pagan y Agrihan. El volcán de Agrihan, el monte Agrihan, tiene la elevación más alta con 3166 pies (965 m). Una expedición organizada por John D. Mitchler y Reid Larson realizó el primer ascenso completo a la cima de este pico el 1 de junio de 2018.
El volcán Anatahan es una pequeña isla volcánica a 80 millas (130 km) al norte de Saipan. Tiene aproximadamente 6 millas (10 km) de largo y 2 millas (3 km) de ancho. Anatahan comenzó a entrar en erupción desde su cráter este el 10 de mayo de 2003. Desde entonces ha alternado entre períodos eruptivos y de calma. El 6 de abril de 2005, se expulsaron aproximadamente 50 000 000 pies cúbicos (1 416 000 m) de ceniza y roca, lo que provocó que una gran nube negra se desplazara hacia el sur sobre Saipan y Tinian.
- Punto más al norte – Farallón de Pájaros
- Punto más oriental – Farallón de Medinilla
- Punto más al sur: Puntan Malikok, Rota
- Punto más occidental – Farallón de Pájaros
Las islas se encuentran en la ecorregión terrestre de los bosques secos tropicales de Marianas.
Climatizado
Las Islas Marianas del Norte tienen un clima de selva tropical (Köppen: Af) moderado por los vientos alisios estacionales del noreste, con poca variación de temperatura estacional. La estación seca va de diciembre a junio; la temporada de lluvias va de julio a noviembre y puede incluir tifones. El Libro Guinness de los récords mundiales ha dicho que Saipan tiene el clima más equitativo del mundo.
| ocultarLos datos climáticos de Saipán | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Mes | Ene | Feb | Mar | Abr | Mayo | Jun | Jul | Ago | Sep | Oct | Nov | Dic | Año |
| Récord alto °F (°C) | 87(31) | 89(32) | 86(30) | 87(31) | 90(32) | 89(32) | 89(32) | 89(32) | 90(32) | 88(31) | 87(31) | 88(31) | 90(32) |
| Promedio alto °F (°C) | 81,2(27,3) | 79,7(26,5) | 79,8(26,6) | 83,1(28,4) | 84,4(29,1) | 85,0(29,4) | 84,1(28,9) | 84,0(28,9) | 83,8(28,8) | 83,7(28,7) | 83,3(28,5) | 81,4(27,4) | 82,8(28,2) |
| Media diaria °F (°C) | 77,3(25,2) | 76,3(24,6) | 76,4(24,7) | 78,5(25,8) | 79,9(26,6) | 80,2(26,8) | 79,6(26,4) | 79,6(26,4) | 79,4(26,3) | 79,3(26,3) | 79,1(26,2) | 77,8(25,4) | 78,6(25,9) |
| Promedio bajo °F (°C) | 73,4(23,0) | 72,9(22,7) | 73,1(22,8) | 73,9(23,3) | 75,5(24,2) | 75,3(24,1) | 75,1(23,9) | 75,2(24,0) | 75,0(23,9) | 74,9(23,8) | 75,0(23,9) | 74,1(23,4) | 74,5(23,6) |
| Récord bajo °F (°C) | 68(20) | 67(19) | 64(18) | 63(17) | 66(19) | 70(21) | 64(18) | 67(19) | 67(19) | 67(19) | 68(20) | 68(20) | 63(17) |
| Precipitación media pulgadas (mm) | 3.84(98) | 4.42(112) | 2.40(61) | 5.03(128) | 3.80(97) | 5.04(128) | 10.16(258) | 12.42(315) | 11.65(296) | 10.99(279) | 7.76(197) | 5.88(149) | 83,39(2.118) |
| Promedio de días de lluvia (≥ 0,01 pulgadas) | 18 | dieciséis | 15 | 17 | 18 | 20 | 24 | 24 | 23 | 25 | 21 | 19 | 240 |
| Fuente: |
Política y gobierno
Las Islas Marianas del Norte tienen un sistema democrático representativo presidencial multipartidista. Son una comunidad de los Estados Unidos. Los fondos federales para el Estado Libre Asociado son administrados por la Oficina de Asuntos Insulares del Departamento del Interior de los Estados Unidos.
Reproduciendo la separación de poderes en otros lugares de los Estados Unidos, el poder ejecutivo está encabezado por el gobernador de las Islas Marianas del Norte; el poder legislativo está en manos de la Legislatura bicameral del Commonwealth de las Islas Marianas del Norte y el poder judicial está en manos de la Corte Suprema de CNMI y los tribunales de primera instancia inferiores a ella.
Algunos críticos, incluido el autor del sitio web político Saipan Sucks, dicen que la política en las Islas Marianas del Norte a menudo es "más una función de las relaciones familiares y las lealtades personales", donde el tamaño de la familia extensa es más importante que las calificaciones personales de un candidato. Acusan de que esto es nepotismo llevado a cabo dentro de los atavíos de la democracia.
En abril de 2012, anticipando una pérdida de fondos para 2014, el fondo público de pensiones del estado libre asociado se declaró en bancarrota bajo el Capítulo 11. El fondo de jubilación es un plan de pensión de beneficio definido y fue financiado solo parcialmente por el gobierno, con solo $268.4 millones en activos y $911 millones en pasivos. El plan experimentó bajos retornos de inversión y una estructura de beneficios que se había incrementado sin aumentos en la financiación.
En agosto de 2012, surgieron gritos de juicio político, ya que se responsabilizaba al gobernador en ejercicio Benigno Fial por retener pagos del fondo de pensiones, no pagar a la empresa de servicios públicos local (Commonwealth Utilities o "CUC") por las oficinas gubernamentales, cortar el financiamiento a la única hospital en las Islas Marianas del Norte, interfiriendo con la entrega de una citación a su fiscal general, reteniendo los fondos requeridos de las escuelas públicas y firmando un contrato de fuente única de $190 millones para la generación de energía.
La delegación de las Islas Marianas del Norte a la Convención Nacional Republicana de 2016 se jactó de ser "el territorio más republicano" en los EE. UU. A partir de 2017, el Partido Republicano tenía grandes mayorías tanto en el Senado de las Islas Marianas del Norte como en la Cámara de Representantes de las Islas Marianas del Norte.
Divisiones administrativas
Las islas suman 179,01 millas cuadradas (463,63 km). La tabla ofrece una descripción general, con las islas individuales enumeradas de norte a sur:
| Mapear todas las coordenadas usando: OpenStreetMap |
| Descargar coordenadas como: KML |
| No. | Islas/características | Área | Población (censode 2020) | Altura | El pico más alto | Ubicación | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| millas cuadradas | kilómetros | pies | metro | |||||
| Islas del Norte (Municipio de las Islas del Norte) | ||||||||
| 1 | Farallón de Pájaros (Urracas) | 0.985 | 2.55 | — | 1,047 | 319 |  20°33′N 144°54′E | |
| Arrecife de suministro | 0.00 | 0.00 | — | −26 | −8 | 20°08′N 145°6′E | ||
| 2 | Islas Maug incluyendo-Isla Norte-Isla Este -IslaOeste | 0.822 | 2.13 | — | 745 | 227 | isla del Norte | 20°02′N 145°19′E |
| 3 | Asunción | 2.822 | 7.31 | — | 2,923 | 891 | 19°43′N 145°41′E | |
| 4 | Agrihan (Agrigan) | 16.80 | 43.51 | 4 | 3,166 | 965 | Monte Agrihan | 18°46′N 145°40′E |
| 5 | Pagano | 18.24 | 47.24 | 2 | 1,900 | 579 | Monte pagano | 18°08′36″N 145°47′39″E |
| 6 | Alamagan | 4.29 | 11.11 | 1 | 2,441 | 744 | Alamagan | 17°35′N 145°50′E |
| 7 | Guguan | 1.494 | 3.87 | — | 988 | 301 | 17°20′N 145°51′E | |
| Banco Zelandia | 0.0 | 0.0 | — | 0 | 0 | 16°45′N 145°42′E | ||
| 8 | sarigán | 1.92 | 4.97 | — | 1,801 | 549 | — | 16°43′N 145°47′E |
| 9 | Anatahan | 12.05 | 31.21 | — | 2,582 | 787 | 16°22′N 145°40′E | |
| 10 | Farallón de Medinilla | 0.328 | 0.85 | — | 266 | 81 | 16°01′N 146°04′E | |
| Islas del Sur (3 municipios) | ||||||||
| 11 | Saipán | 44.55 | 115.38 | 43,385 | 1,555 | 474 | Monte Tapochau | 15°11′06″N 145°44′28″E |
| 12 | Tinian | 39.00 | 101.01 | 2,044 | 558 | 170 | Kastiyu (Colina del Lazo) | 14°57′12″N 145°38′54″E |
| 13 | Aguiján (Agiguán) | 2.74 | 7.10 | — | 515 | 157 | Alutom | 14°42′N 145°18′E |
| 14 | Lista | 32.97 | 85.39 | 1,893 | 1,611 | 491 | Monte Manira | 14°08′37″N 145°11′08″E |
| Islas Marianas del Norte | 179.01 | 463.63 | 47,329 | 3,166 | 965 | Monte Agrihan | 14°08' a 20°33'N,144°54° a 146°04'E | |
| notas^Saltar a: evacuado en 1990 debido a erupciones volcánicas^ evacuado en 1981 debido a erupciones volcánicas^ anteriormente habitada (población de 21 en 1935, pero solo 2 en 1968)^ parte del municipio de Tinian |
Administrativamente, la CNMI se divide en cuatro municipios:
Las Islas del Norte (al norte de Saipan) forman el Municipio de las Islas del Norte. Las tres islas principales de las Islas del Sur forman los municipios de Saipan, Tinian y Rota, con Aguijan deshabitada formando parte del municipio de Tinian.
Debido a la amenaza volcánica, las islas del norte han sido evacuadas. La habitación humana se limitaba a Agrihan, Pagan y Alamagan, pero la población variaba debido a varios factores económicos, incluida la educación de los niños. El censo de 2020 mostró solo siete residentes en el municipio de las Islas del Norte, y la oficina del alcalde de las Islas del Norte se encuentra en el "exilio" en Saipan.
Saipan, Tinian y Rota tienen los únicos puertos y puertos y son las únicas islas pobladas permanentemente.
A efectos estadísticos, la Oficina del Censo de los Estados Unidos cuenta los cuatro municipios de las Islas Marianas del Norte como equivalentes a condados.
Estatus político y autonomía
En 1947, las Islas Marianas del Norte se convirtieron en parte del Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico (TTPI) de las Naciones Unidas posterior a la Segunda Guerra Mundial. Estados Unidos se convirtió en la autoridad administradora del TTPI bajo los términos de un acuerdo de administración fiduciaria. En 1976, el Congreso aprobó el Pacto mutuamente negociado para establecer una Mancomunidad de las Islas Marianas del Norte en Unión Política con los Estados Unidos de América. El Pacto fue codificado el 24 de marzo de 1976, como Ley Pública 94-241.El gobierno de la Mancomunidad de las Islas Marianas del Norte (CNMI) adoptó su propia constitución en 1977, y el nuevo gobierno asumió el cargo en enero de 1978. La implementación del Convenio, que entró en vigencia el 1 de enero de 1978, se completó el 3 de noviembre de 1986, de conformidad con a la Proclamación Presidencial no. 5564; que puso en vigor el Pacto con la Mancomunidad de las Islas Marianas del Norte y los Pactos de Libre Asociación con los Estados Federados de Micronesia y la República de las Islas Marshall. Esto permitió que la CNMI estuviera representada ante el Gobierno de los Estados Unidos en Washington, DC por un Representante Residente, elegido en general por los votantes de CNMI y cuyo cargo fue pagado por el gobierno de CNMI. La Ley de Recursos Naturales Consolidados de 2008 ("CNRA"), aprobada por el Congreso de los EE. UU. el 8 de mayo de 2008, estableció un puesto de delegado en la CNMI; El demócrata Gregorio Sablan fue elegido en noviembre de 2008 como el primer delegado de CNMI y asumió el cargo en el Congreso 111. Al igual que los otros cinco delegados en la Cámara, el delegado de CNMI participa en los debates y vota en el comité, pero no tiene voto en el pleno de la Cámara de Representantes, y no tiene ningún papel en el Senado de los EE. UU., pero es igual a un Senador cuando sirve en un comité de conferencia.
El 22 de diciembre de 1990, el Consejo de Administración Fiduciaria de las Naciones Unidas rescindió el TTPI en lo que se aplicaba a la CNMI y otros cinco de los siete distritos originales del TTPI (las Islas Marshall y los Estados Federados de Micronesia (Chuuk, Kosrae, Pohnpei y Yap)), esto fue reconocido en la Resolución 683 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobada el mismo día.
En virtud del Pacto, en general, la ley federal de los Estados Unidos se aplica a CNMI. Sin embargo, la CNMI se encuentra fuera del territorio aduanero de los Estados Unidos y, aunque el código de rentas internas se aplica en forma de impuesto sobre la renta local, el sistema de impuesto sobre la renta se determina en gran medida a nivel local. De acuerdo con el Pacto, el salario mínimo federal y las leyes federales de inmigración "no se aplicarán a las Islas Marianas del Norte excepto en la forma y en la medida en que el Congreso las establezca por ley después de la terminación del Acuerdo de Administración Fiduciaria". El control local del salario mínimo fue reemplazado por el Congreso de los Estados Unidos en 2007; se fue elevando lentamente hasta que en 2015 alcanzó la paridad con los 50 estados.
Inicialmente, bajo el Pacto, existía un sistema de inmigración separado en CNMI, y las leyes de inmigración de los Estados Unidos no se aplicaban. Luego de que surgieran informes de prácticas abusivas para trabajadores inmigrantes, el 28 de noviembre de 2009, la CNRA enmendó unilateralmente el Pacto para que coincidiera con la ley estadounidense; específicamente, CNRA § 702(a) enmendó el Convenio para establecer que "las disposiciones de las 'leyes de inmigración' (como se define en la sección 101(a)(17) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (8 USC 1101(a)(17)))) se aplicará a la Mancomunidad de las Islas Marianas del Norte". Además, bajo CNRA § 702(a), las "leyes de inmigración", así como las enmiendas al Convenio, "deberán... reemplazar y reemplazar todas las leyes, disposiciones o programas del Commonwealth relacionados con la admisión de extranjeros y la remoción de extranjeros del Estado Libre Asociado".La transición a las leyes de inmigración de los Estados Unidos comenzó el 28 de noviembre de 2009.
Sistema judicial
Los casos bajo la ley federal son escuchados por el Tribunal de Distrito de las Islas Marianas del Norte, que fue establecido por ley del Congreso en 1977 y comenzó a operar en enero de 1978. El tribunal se encuentra en la isla de Saipan, pero puede sentarse en otros lugares dentro de la comunidad.. El tribunal de distrito tiene la misma jurisdicción que todos los demás tribunales de distrito de los Estados Unidos, incluida la jurisdicción de diversidad y la jurisdicción de quiebra. Las apelaciones se llevan al Noveno Circuito. Como tribunal territorial de los Estados Unidos establecido bajo el poder territorial del Congreso otorgado por el Artículo IV de la Constitución de los Estados Unidos, los jueces no tienen nombramientos vitalicios, a diferencia de los tribunales del Artículo III en los 50 estados, el Distrito de Columbia y Puerto Rico.
Los casos de derecho territorial son escuchados por el Tribunal Superior de la Commonwealth de las Islas Marianas del Norte, y las apelaciones son escuchadas por la Corte Suprema de la Commonwealth de las Islas Marianas del Norte.
Ciudadanía
El artículo III del Pacto confería la ciudadanía estadounidense a los residentes de CNMI legalmente calificados, que generalmente incluían a todos los ciudadanos de CNMI, y establecía la ciudadanía estadounidense por derecho de nacimiento para las personas nacidas en CNMI.
Economía
La Mancomunidad de las Islas Marianas del Norte se beneficia de su relación comercial con el gobierno federal de los Estados Unidos y de la mano de obra capacitada barata de Asia. Históricamente, la economía de CNMI se ha basado en el turismo, principalmente de Japón, y en el sector de la confección. La economía ha declinado desde que se eliminaron las cuotas en 2005, lo que eventualmente llevó a que todas las fábricas de ropa en Saipan cerraran en febrero de 2009. El turismo también disminuyó después de 2005 cuando Japan Airlines dejó de operar en las Marianas.
Existe producción agrícola, principalmente de tapioca, ganado, cocos, fruta del pan, tomates y melones, pero es relativamente poco importante en la economía, representando solo el 1,7% de su PIB a partir de 2016.
A los isleños no nativos no se les permite poseer tierras, pero pueden arrendarlas.
Controversias laborales
Las Islas Marianas del Norte habían utilizado con éxito su posición como área de libre comercio con los EE. UU., mientras que al mismo tiempo no estaban sujetas a las mismas leyes laborales. Por ejemplo, el salario mínimo de $3,05 por hora en el estado libre asociado, que duró de 1997 a 2007, era más bajo que en los EE. UU. y algunas otras protecciones para los trabajadores son más débiles, lo que lleva a costos de producción más bajos. Eso permitió que las prendas se etiquetaran como "Made in USA" sin tener que cumplir con todas las leyes laborales estadounidenses. Sin embargo, la ley de salario mínimo de EE. UU. firmada por el presidente George W. Bush el 25 de mayo de 2007 resultó en aumentos escalonados en el salario mínimo de las Islas Marianas del Norte, lo que le permitió alcanzar el nivel de EE. UU. en 2015.El primer paso (a $3.55) entró en vigencia el 25 de julio de 2007, y un aumento anual de $0.50 entrará en vigencia cada mes de mayo hasta que el salario mínimo de CNMI sea igual al salario mínimo nacional. Sin embargo, una ley firmada por el presidente Obama en diciembre de 2009 retrasó el aumento anual de mayo a septiembre. En 2018, el salario mínimo finalmente alcanzó los $7,25, igualando el salario mínimo federal de EE. UU.
La exención de la isla de las leyes laborales de los EE. UU. había dado lugar a muchas supuestas explotaciones, incluidas las recientes denuncias de talleres clandestinos, trabajo infantil, prostitución infantil y abortos forzados.
Un sistema de inmigración mayormente fuera del control federal de los EE. UU. (que finalizó el 28 de noviembre de 2009) resultó en una gran cantidad de trabajadores inmigrantes chinos (alrededor de 15,000 durante los años pico) empleados en el comercio de prendas de vestir de las islas. Sin embargo, el levantamiento de las restricciones de la Organización Mundial del Comercio sobre las importaciones chinas a los EE. UU. en 2005 había puesto el comercio basado en la Commonwealth bajo una fuerte presión, lo que llevó a varios cierres de fábricas recientes. Además de los aumentos salariales programados impuestos por EE. UU., la industria de la confección se extinguió en 2009.
Infraestructura
Las islas tienen más de 350 km (220 millas) de carreteras, tres aeropuertos con pistas pavimentadas (una de unos 3000 m [9800 pies] de largo; dos de unos 2000 m [6600 pies]), tres aeropuertos con pistas sin pavimentar y un helipuerto. El principal aeropuerto comercial es el Aeropuerto Internacional de Saipan.
El servicio de correo para las islas lo proporciona el Servicio Postal de EE. UU. (USPS). Cada isla principal tiene su propio código postal en el rango 96950–96952, y la abreviatura de dos letras de USPS para CNMI es MP ("Marianas Pacific", NM y MI). "CM" se ha utilizado anteriormente y todavía se utiliza en algunos contextos, pero puede confundirse con Camerún. Para el servicio telefónico, las islas están incluidas en el Plan de numeración de América del Norte, utilizando el código de área 670.
El servicio de televisión es proporcionado por KPPI-LD, Canal 7, que transmite simultáneamente KTGM, afiliada de ABC de Guam, así como WSZE, Canal 10, que transmite simultáneamente KUAM-TV, afiliada de NBC de Guam. Alrededor de 10 estaciones de radio transmiten dentro de la CNMI.
En 2012, Michael Calabrese, Daniel Calarco y Colin Richardson de Slate afirmaron que los precios de Internet de CNMI eran cinco veces superiores a los de Guam y que el precio por megabit aumenta si un cliente elige un paquete de Internet de nivel superior debido al ancho de banda limitado.
Demografía
| Población histórica | |||
|---|---|---|---|
| Censo | Estallido. | %± | |
| 1960 | 8,286 | — | |
| 1970 | 9,436 | 13,9% | |
| 1980 | 16,780 | 77,8% | |
| 1990 | 43,345 | 158,3% | |
| 2000 | 69,221 | 59,7% | |
| 2010 | 53,883 | −22,2% | |
| 2020 | 47,329 | −12,2% |
Según el censo de 2020, la población de CNMI era de 47 329, frente a los 69 221 de 2000. Según se informa, la disminución se debió a una combinación de factores, incluida la desaparición de la industria de la confección (la gran mayoría de cuyos empleados eran mujeres de China), crisis económicas y una disminución del turismo, una de las principales fuentes de ingresos de la CNMI.
A excepción de las Islas Ultramarinas Menores de EE. UU., las Islas Marianas del Norte son la segunda jurisdicción subfederal menos poblada de los Estados Unidos, después de Samoa Americana.
Idiomas
Los idiomas oficiales en las Islas Marianas del Norte incluyen inglés, chamorro y caroliniano. Pocas personas todavía hablan el idioma tanapag casi extinto. También se hablan muchos idiomas filipinos, chino y otros idiomas de las islas del Pacífico. El español todavía se conserva en los apellidos, pero ya no se usa comúnmente, aunque todavía es familiar para algunos ancianos como un tercer o cuarto idioma.
Grupos étnicos
- Asiático (incluidos filipinos, chinos, coreanos, japoneses, bangladesíes y otros asiáticos) 49,9 %
- Chamorro, caroliniano, palauano y otras islas del Pacífico 34,9%
- Multirracial 12,7%
- Otros 2,5%
Religión
Debido a los misioneros españoles en las Marianas, una gran mayoría de chamorros y carolinianos practican el catolicismo romano. La ocupación japonesa tuvo el efecto de crear una comunidad budista considerable que permaneció incluso después de su partida. Debido a la influencia de los Estados Unidos, también ingresaron a las islas diversas denominaciones del protestantismo. Muchas personas en las Islas Marianas del Norte son católicas romanas o tienen creencias tradicionales. Según el Centro de Investigación Pew, 2010:
- Católico romano 64,1%
- protestantes 16%
- Budistas 10,6%
- Religiones populares 5,3%
- Otros cristianos 1,2%
- Otras religiones 1,1%
- No afiliado 1,0%
- Ortodoxo oriental <1%
- hindú <1%
- musulmán <1%
- judíos <1%
La Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días reportó 865 miembros en un barrio (congregación) en las Islas Marianas del Norte.
Educación
El Sistema de Escuelas Públicas de la Mancomunidad de las Islas Marianas del Norte opera escuelas públicas en la mancomunidad y hay numerosas escuelas privadas. Northern Marianas College está acreditado por la Asociación Occidental de Escuelas y Colegios y ofrece una variedad de programas similares a otros colegios comunitarios pequeños de EE. UU.
Cultura
Gran parte de la cultura chamorro en las Islas Marianas estuvo fuertemente influenciada por los españoles durante la era española, así como por los alemanes y los japoneses. El respeto es una parte importante de la cultura chamorro, y una muestra común es la tradición de "manngingi'". Esta tradición ha existido durante siglos e involucra a un anciano y un niño chamorro. El niño toma la mano del mayor, se la pone en la nariz y dice ñora a los hombres y ñora a las mujeres y los mayores responden diosti ayudi (del español Señor, Señora, Dios Te Ayude), que significa "Dios te ayude".
La cultura carolina es muy similar a la cultura chamorra, siendo muy importante el respeto. La cultura de Carolina se remonta a Yap y Chuuk, donde se originaron los habitantes de Carolina.
Cocina
Gran parte de la cocina chamorra está influenciada por varias culturas. Ejemplos de comidas populares de origen extranjero incluyen varios tipos de empanadas dulces o saladas, originalmente introducidas desde España, y pancit, un plato de fideos de Filipinas.
La evidencia arqueológica revela que el arroz se ha cultivado en las Marianas desde tiempos prehistóricos. El arroz rojo hecho con achoti es un alimento básico distintivo que distingue fuertemente la cocina chamorra de la de otras islas del Pacífico. Por lo general, se sirve para eventos especiales, como fiestas (gupot o "fiestas"), novenas y graduaciones de la escuela secundaria o la universidad. Frutas como lemmai (fruta del pan), mangga (mangos), niyok (cocos) y bilimbines (bilimbi, una fruta relacionada con la carambola) se incluyen en varias recetas locales. Las cocinas coreana, china, japonesa y estadounidense también están comúnmente disponibles.
Las especialidades locales incluyen el kelaguen, un plato en el que la carne se cocina en su totalidad o en parte por la acción del ácido cítrico en lugar del calor; tinaktak, un plato de carne hecho con leche de coco; y kå'du fanihi (sopa de zorro volador/murciélago de la fruta). Los murciélagos frugívoros se han vuelto escasos en los tiempos modernos en varias islas, principalmente debido a la sobreexplotación de la especie y la pérdida de hábitat; cazarlos ahora es ilegal a pesar de que todavía se produce la caza furtiva.
Las Marianas y las islas hawaianas son los principales consumidores del mundo, per cápita, de spam, con Guam en la parte superior de la lista y Hawai en segundo lugar (los detalles sobre el resto de las Marianas a menudo no aparecen en las estadísticas). El ejército estadounidense introdujo el spam en las islas como raciones de guerra durante la era de la Segunda Guerra Mundial.
Cine
Un pequeño cine independiente de las Islas Marianas del Norte, que produce principalmente películas documentales, se desarrolló en el siglo XXI gracias a los esfuerzos de la Commonwealth y del Northern Marianas College. En las islas ya se habían rodado películas en el siglo XX por productores extranjeros.
En 2002, se estableció un nuevo § 2151 del Código de la Commonwealth dentro de la Autoridad de Visitantes de las Marianas (MVA), una Oficina de Cine, Video y Medios de la Commonwealth, también conocida como Oficina de Cine de las Islas Marianas del Norte, con el propósito de atraer empresas extranjeras para producir películas. en la Commonwealth y desarrollar una industria cinematográfica local.
Deportes
Los deportes de equipo populares en los Estados Unidos fueron introducidos en las Islas Marianas del Norte por los soldados estadounidenses durante la Segunda Guerra Mundial. El béisbol es el deporte más popular de las islas. Los equipos de CNMI han aparecido en la Serie Mundial de Pequeñas Ligas (en las divisiones de Pequeñas, Junior, Mayores y Grandes Ligas) y han ganado medallas de oro en los Juegos de Micronesia y los Juegos del Pacífico Sur.
El baloncesto y las artes marciales mixtas también son populares en las islas, que albergaron el Torneo oficial de baloncesto de Oceanía 2009. Trench Wars es la marca de artes marciales mixtas de CNMI. Los luchadores de CNMI han competido en Pacific Xtreme Combat y en UFC.
Otros deportes en el CNMI incluyen Ultimate Frisbee, voleibol, tenis, fútbol, vela, softbol, voleibol de playa, rugby, golf, boxeo, kickboxing, tae kwon do, atletismo, natación, triatlón y fútbol.
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