Isla de Navaza

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Isla controlada por Estados Unidos en el Caribe
Isla controvertida en los Estados Unidos

Isla de Navassa (criollo haitiano: Lanavaz; francés: l'île de la Navasse, a veces la Navase) es una pequeña isla deshabitada en el Mar Caribe. Ubicada al noreste de Jamaica, al sur de Cuba y a 40 millas náuticas (74 km; 46 mi) al oeste de Jérémie en la península de Tiburón de Haití, está sujeta a una disputa territorial en curso entre Haití y los Estados Unidos, que administra la isla a través de el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos.

Estados Unidos ha reclamado la isla, como un accesorio, desde 1857, con base en la Ley de Islas Guano de 1856. El reclamo de Haití sobre Navassa se remonta al Tratado de Ryswick en 1697 que estableció posesiones francesas en la parte continental de Hispaniola. de España, así como otras islas cercanas nombradas específicamente. Sin embargo, no se mencionó a Navassa en los términos que detallan el tratado. La constitución de Haití de 1801 reclamó varias islas cercanas por su nombre, entre las cuales Navassa no figuraba en la lista, pero también reclamó 'otras islas adyacentes', que Haití sostiene que incluía a Navassa. El reclamo de EE. UU. sobre la isla, realizado por primera vez en 1857, afirma que Navassa no se incluyó entre las "otras islas adyacentes" sin nombre en la Constitución de Haití de 1801. Desde la Constitución de Haití de 1874, Haití ha nombrado explícitamente "la Navase& #34; como uno de los territorios que reclama, y sostiene que ha sido reclamado como parte de Haití continuamente desde 1801. Médéric Louis Élie Moreau de Saint-Méry, quien fue miembro del parlamento francés más conocido por sus publicaciones sobre Saint-Domingue, referido a "la Navasse" como una "pequeña isla entre Saint-Domingue y Jamaica" en 1798.

El código de la Organización Internacional de Normalización (ISO) para la isla, como parte de las Islas Ultramarinas Menores de EE. UU., es ISO 3166-2:UM-76.

Historia

Isla Navassa está al oeste de la península suroeste de Haití, al sur de Cuba, al este de Jamaica.

1504 a 1901

En 1504, Cristóbal Colón, varado en Jamaica durante su cuarto viaje, envió a algunos tripulantes en canoa a La Española en busca de ayuda. En el camino, desembarcaron en la isla, pero no tenía agua. Lo llamaron Navaza (de "nava-" que significa llanura o campo), y los marineros lo evitaron durante los siguientes 350 años.

Desde 1801 hasta 1867, las sucesivas constituciones de Haití reclamaron la soberanía sobre las islas adyacentes, tanto con nombre como sin él, aunque Navassa no se enumeró específicamente hasta 1874. La isla de Navassa también fue reclamada por los Estados Unidos el 19 de septiembre de 1857 por Peter Duncan, un capitán de barco estadounidense, en virtud de la Ley de Islas Guano de 1856, por los ricos depósitos de guano encontrados en la isla, y por no estar dentro de la jurisdicción legal de ningún otro gobierno, ni ocupado por ciudadanos de otro gobierno.

Haití protestó por la anexión, pero el 7 de julio de 1858, el presidente de los EE. UU., James Buchanan, emitió una Orden Ejecutiva que defendía el reclamo estadounidense, que también pedía una acción militar para hacerlo cumplir. Desde entonces, la isla de Navassa ha sido mantenida por los Estados Unidos como un territorio no incorporado (según los Casos Insulares). La Corte Suprema de los Estados Unidos el 24 de noviembre de 1890, en Jones v. United States, 137 U.S. 202 (1890), Id. en 224, encontró que la Isla Navassa debe ser considerada como perteneciente a los Estados Unidos, creando un historial legal para la isla bajo la ley estadounidense a diferencia de muchas otras islas reclamadas originalmente bajo la Ley de Islas Guano. Tal como figura en su constitución de 1987, Haití mantiene su reclamo sobre la isla, que se considera parte del departamento de Grand'Anse.

La minería del guano y la Rebelión de las Islas Navassa de 1889

Un cuadro sin firmar de la Isla Navassa c.1870 mostrando el brig Romance, edificios de la empresa en Lulu Town cerca de la orilla, y actividad minera guano en la ladera.

El fosfato de guano es un fertilizante orgánico superior que se convirtió en un pilar de la agricultura estadounidense a mediados del siglo XIX. En noviembre de 1857, Duncan transfirió los derechos de su descubridor a su empleador, un comerciante estadounidense de guano en Jamaica, quien los vendió a la recién formada Navassa Phosphate Company de Baltimore. Después de una interrupción por la Guerra Civil Estadounidense, la compañía construyó instalaciones mineras más grandes en Navassa con barracas para 140 trabajadores negros contratados de Maryland, casas para supervisores blancos, una herrería, almacenes y una iglesia.

La minería comenzó en 1865. Los trabajadores extrajeron el guano con dinamita y piquetas y lo transportaron en vagones de ferrocarril hasta el punto de aterrizaje en Lulu Bay, donde lo colocaron en sacos y lo bajaron a botes para transferirlo a la barca de la Compañía., la S.S. Romance. Las viviendas en Lulu Bay se denominaban 'Lulu Town', como aparece en los mapas antiguos. Las vías del tren eventualmente se extendieron tierra adentro.

Acarrear guano a fuerza de músculos en el feroz calor tropical, combinado con el descontento general con las condiciones en la isla, finalmente provocó una rebelión en 1889, en la que murieron cinco supervisores. Un buque de guerra estadounidense devolvió a 18 de los trabajadores a Baltimore para tres juicios separados por cargos de asesinato. Una sociedad fraternal negra, la Orden de Pescadores de Galilea, recaudó dinero para defender a los mineros en un tribunal federal, y la defensa basó su caso en el argumento de que los hombres actuaron en defensa propia o en el calor de la pasión, y que Estados Unidos no tenía jurisdicción sobre la isla. E. J. Waring, el primer abogado negro en pasar la barra de Maryland, fue parte del equipo legal de la defensa.

Los casos, incluido Jones v. Estados Unidos, llegaron a la Corte Suprema de los EE. UU. en octubre de 1890, que dictaminó constitucional la Ley de Guano, y se programó la ejecución de tres de los mineros en la primavera de 1891. Una petición de base impulsada por iglesias negras de todo el país, también firmada por jurados blancos de los tres juicios, llegó al presidente Benjamin Harrison, quien conmutó las sentencias por prisión y mencionó el caso en un discurso sobre el estado de la Unión. La extracción de guano se reanudó en Navassa a un nivel muy reducido.

En 1898, durante la Guerra Hispanoamericana, la Phosphate Company tuvo que abandonar sus operaciones en Navassa debido a la proximidad de la isla con la Cuba española y Puerto Rico. El presidente de la empresa, John H. Fowler, señaló que la guerra hizo imposible encontrar barcos para entregar suministros a la isla y que esperaba que sus trabajadores fueran evacuados para junio. El senador de Maryland, Arthur Pue Gorman, pidió un buque de guerra naval para escoltar a los barcos de suministro a la isla para ayudar a evacuar a los trabajadores. En julio de 1898, derogando un acuerdo con el almirante naval haitiano Hammerton Killick que habría permitido a la Phosphate Company retirar el equipo y los suministros que quedaban en Navassa, un grupo de haitianos ocupó la isla. La Navassa Phosphate Company quebró y la isla fue vendida en subasta en septiembre de 1900. Una disputa sobre la venta obstaculizó los esfuerzos para reiniciar la minería en la isla y dejó a cuatro trabajadores subcontratados prácticamente abandonados en Navassa desde diciembre de 1900 hasta mayo de 1901. Entre 1857 y 1898, se extrajeron de la isla aproximadamente 1 millón de libras (450 000 kg) de depósitos de fosfato.

1901 al presente

En 1905, el Servicio de Faros de EE. UU. identificó la isla de Navassa como una buena ubicación para un nuevo faro. Sin embargo, los planes para la luz avanzaron lentamente. Con la apertura del Canal de Panamá en 1914, la navegación entre la costa este de Estados Unidos y el Canal a través del Pasaje de Barlovento entre Cuba y Haití aumentó en el área de Navassa, lo que resultó ser un peligro para la navegación. El Servicio de Faros finalmente construyó Navassa Island Light, una torre de 49 metros (162 pies) en la isla en 1917, a 120 metros (395 pies) sobre el nivel del mar. Al mismo tiempo, se estableció en la isla una estación de telegrafía inalámbrica. Un cuidador y dos asistentes fueron asignados a vivir allí hasta que el Servicio de Faros instaló una baliza automática en 1929.

Después de absorber el Servicio de Faros en 1939, la Guardia Costera de los EE. UU. le dio servicio al faro dos veces al año. La Marina de los EE. UU. instaló un puesto de observación durante la Segunda Guerra Mundial. La isla ha estado deshabitada desde entonces. Pescadores, principalmente de Haití, pescan en las aguas alrededor de Navassa.

Una expedición científica de la Universidad de Harvard estudió la vida terrestre y marina de la isla en 1930. Después de la Segunda Guerra Mundial, los radioaficionados visitaban ocasionalmente para operar desde el territorio, al que se le otorga la "entidad" (país) por la American Radio Relay League. El prefijo indicativo es KP1. De 1903 a 1917, Navassa fue una dependencia de la Base Naval de la Bahía de Guantánamo de los EE. UU., y de 1917 a 1996 estuvo bajo la administración de la Guardia Costera de los Estados Unidos.

En 1996, la Guardia Costera desmanteló el faro de Navassa, lo que puso fin a su interés por la isla. En consecuencia, el Departamento del Interior asumió la responsabilidad de la administración civil del área y colocó la isla bajo su Oficina de Asuntos Insulares. Para fines estadísticos, Navassa se agrupó con el término ahora obsoleto Islas Misceláneas del Caribe de los Estados Unidos y ahora se agrupa con otras islas reclamadas por los EE. UU. en virtud de la Ley de Islas Guano como Islas Ultramarinas Menores de los Estados Unidos.

En 1997, un salvador estadounidense, Bill Warren, hizo un reclamo de Navassa al Departamento de Estado basado en la Ley de Islas Guano. El 27 de marzo de 1997, el Departamento del Interior rechazó el reclamo sobre la base de que la Ley de Islas Guano se aplica solo a las islas que, en el momento del reclamo, no son "pertenecientes a" los Estados Unidos. La opinión del departamento decía que Navassa es y sigue siendo una posesión estadounidense 'perteneciente a' Estados Unidos y "no disponible para ser reclamado" en virtud de la Ley de Islas Guano.

Una expedición científica de 1998 dirigida por el Centro para la Conservación Marina en Washington, D.C., describió a Navassa como "una reserva única de la biodiversidad del Caribe". Aparte de algunas extinciones que se tratan a continuación, los ecosistemas terrestres y marinos de la isla han sobrevivido en su mayoría al siglo XX.

Refugio Nacional de Vida Silvestre

En septiembre de 1999, el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos estableció el Refugio Nacional de Vida Silvestre de la Isla Navassa, que abarca 1344 acres (5,44 km2) de tierra y un radio de 12 millas náuticas (22,2 km) del hábitat marino alrededor de la isla. Más tarde ese año, la responsabilidad administrativa total de Navassa se transfirió de la Oficina de Asuntos Insulares al Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE. UU.

El Refugio Nacional de Vida Silvestre protege los ecosistemas de arrecifes de coral, la vida silvestre y las plantas autóctonas y brinda oportunidades para la investigación científica en la isla de Navassa y sus alrededores. La isla de Navassa cuenta con grandes colonias de aves marinas que incluyen más de 5000 piqueros de patas rojas (Sula sula). Navassa alberga cuatro especies de lagartijas endémicas. Otros dos lagartos endémicos, Cyclura cornuta onchiopsis y Leiocephalus eremitus, están extintos.

Navassa Island NWR se administra como parte del Complejo de Refugio Nacional de Vida Silvestre de las Islas del Caribe. Debido a las peligrosas condiciones costeras y para la preservación del hábitat de las especies, el refugio está cerrado al público en general y los visitantes necesitan permiso del Servicio de Pesca y Vida Silvestre para ingresar a sus aguas territoriales o tierra.

Desde que se convirtió en un Refugio Nacional de Vida Silvestre, a los radioaficionados se les ha negado repetidamente la entrada. En octubre de 2014, se concedió permiso para una expedición DX de dos semanas en febrero de 2015. La operación hizo 138.409 contactos.

Geografía, topografía y ecología

Mapa incluyendo Isla Navassa (NIMA, 1996)

La isla de Navassa tiene una superficie de unos 5,4 km2 (2,1 millas cuadradas). Se encuentra a 35 millas (56 km) al oeste de la península suroeste de Haití, 103 millas (166 km) al sur de la base naval de EE. UU. en la Bahía de Guantánamo, Cuba, y aproximadamente a una cuarta parte del camino desde la parte continental de Haití hasta Jamaica. en el Canal de Jamaica.

Navassa alcanza una altura de 250 pies (76 m) en Dunning Hill, 110 yardas (100 m) al sur del faro, Navassa Island Light. Esta ubicación se encuentra a 400 m (440 yardas) de la costa suroeste o a 600 m (655 yardas) al este de Lulu Bay.

El terreno de la isla de Navassa consiste principalmente en coral y piedra caliza expuestos, y la isla está rodeada por acantilados blancos verticales de 30 a 50 pies (9,1 a 15,2 m) de altura, pero con suficientes pastizales para albergar rebaños de cabras. La isla está cubierta por un bosque de cuatro especies de árboles: higuera de hoja corta (Ficus populnea var. brevifolia), ciruelo de paloma (Coccoloba diversifolia), lentisco (Sideroxylon foetidissimum) y madera venenosa (Metopium brownei).

Ecología

Isla Navassa tiene una costa empinada y rocosa que suena a la isla.

La topografía, la ecología y la historia moderna de la isla de Navassa son similares a las de la isla de Mona, una pequeña isla de piedra caliza ubicada en el Pasaje de Mona entre Puerto Rico y la República Dominicana, que alguna vez fueron centros de extracción de guano, y son reservas naturales para los Estados Unidos.

Pescadores haitianos transitorios y otros acampan en la isla de Navassa, pero por lo demás está deshabitada. Navassa no tiene puertos ni puertos, solo fondeaderos en alta mar, y su único recurso natural es el guano. La actividad económica consiste en la pesca de subsistencia y la pesca comercial de arrastre. Una encuesta de 2009 de pescadores en el suroeste de Haití estimó que unos 300 pescadores, principalmente del distrito de Anse d'Hainault, pescaban regularmente cerca de la isla.

Había ocho especies de reptiles autóctonos, todos los cuales se cree que son, o han sido, endémicos de la isla de Navassa: Comptus badius (un lagarto angustiado), Aristelliger cochranae (un geco), Sphaerodactylus becki (un geco), Anolis longiceps (un anolis), Cyclura cornuta onchiopsis (una subespecie endémica de la iguana rinoceronte), Leiocephalus eremitus (una lagartija de cola rizada), Tropidophis bucculentus (una boa enana) y Typhlops sulcatus (una pequeña serpiente). De estos, los primeros cuatro siguen siendo comunes, con los siguientes tres probablemente extintos, y el último posiblemente extirpado debido a los gatos, perros y cerdos salvajes que habitan la isla.

En 2012, una rara especie de coral, Acropora palmata (coral cuerno de alce), se encontró bajo el agua cerca de la isla. Se encontró que el coral restante estaba en buenas condiciones.

Pájaros

La isla, con las aguas marinas que la rodean, ha sido reconocida como Área Importante para las Aves (IBA) por BirdLife International porque alberga colonias de reproducción de piqueros de patas rojas y magníficas fragatas, así como cientos de palomas corona blanca.

Disputas de límites marítimos

La disputa ha impedido la delimitación definitiva de las zonas marítimas entre Estados Unidos y Jamaica, Cuba y Haití, así como la determinación de la frontera marítima en el punto de confluencia entre Jamaica, Cuba y Haití. La isla no se tuvo en cuenta a los efectos de determinar el cálculo del límite equidistante con Cuba durante la firma del Acuerdo de Límites Marítimos Cuba-Haití en 1977; Cuba respalda reclamo de Haití sobre la isla.