Información clasificada en Estados Unidos

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El sistema de clasificación del gobierno de los Estados Unidos se establece bajo la Orden Ejecutiva 13526, la última de una larga serie de órdenes ejecutivas sobre el tema de la información clasificada que comenzó en 1951. Emitida por el presidente Barack Obama en 2009, La Orden Ejecutiva 13526 reemplazó órdenes ejecutivas anteriores sobre el tema y modificó las regulaciones codificadas en 32 C.F.R. 2001. Establece el sistema de clasificación, desclasificación y manejo de la información de seguridad nacional generada por el gobierno de los Estados Unidos y sus empleados y contratistas, así como la información recibida de otros gobiernos.

El grado deseado de secreto sobre dicha información se conoce como sensibilidad. La sensibilidad se basa en un cálculo del daño a la seguridad nacional que causaría la divulgación de la información. Estados Unidos tiene tres niveles de clasificación: Confidencial, Secreto y Top Secret. Cada nivel de clasificación indica un grado creciente de sensibilidad. Por lo tanto, si uno posee una autorización de seguridad de alto secreto, se le permite manejar información hasta el nivel de alto secreto, incluida información secreta y confidencial. Si uno posee una autorización secreta, no podrá manejar información ultrasecreta, pero sí podrá manejar información clasificada secreta y confidencial.

Estados Unidos no tiene una Ley de Secretos Oficiales al estilo británico. En cambio, varias leyes protegen la información clasificada, incluida la Ley de Espionaje de 1917, la Ley de Energía Atómica de 1954 y la Ley de Protección de Identidades de Inteligencia de 1982. Un informe de 2013 al Congreso señaló que las leyes pertinentes se han utilizado principalmente para procesar a agentes extranjeros, o a quienes les pasan información clasificada, y que las filtraciones a la prensa rara vez han sido procesadas. Los poderes legislativo y ejecutivo del gobierno, incluidos los presidentes de Estados Unidos, han filtrado frecuentemente información clasificada a los periodistas. El Congreso se ha resistido repetidamente o no ha logrado aprobar una ley que generalmente prohíbe la divulgación de información clasificada. La mayoría de las leyes de espionaje criminalizan sólo la información de defensa nacional; sólo un jurado puede decidir si un documento determinado cumple con ese criterio, y los jueces han dicho repetidamente que ser "clasificado" no necesariamente hace que la información se relacione con la "defensa nacional". Además, por ley, la información no puede clasificarse simplemente porque sería embarazosa o para cubrir actividades ilegales; La información puede clasificarse únicamente para proteger objetivos de seguridad nacional.

Durante las últimas décadas, bajo las administraciones de Obama y Clinton, Estados Unidos ha divulgado información clasificada a gobiernos extranjeros para obtener buena voluntad diplomática, lo que se conoce como diplomacia de desclasificación. Los ejemplos incluyen información sobre Augusto Pinochet al gobierno de Chile. En octubre de 2015, el secretario de Estado de Estados Unidos, John Kerry, entregó a Michelle Bachelet, presidenta de Chile, un pendrive que contenía cientos de documentos recientemente desclasificados.

Un informe de investigación de 2007 del profesor de historia de Harvard Peter Galison, publicado por la Federación de Científicos Estadounidenses, afirmó que el universo clasificado en los EE. UU. "ciertamente no es más pequeño y muy probablemente sea mucho más grande que este universo no clasificado". .. [Y] el secretismo... es una amenaza a la democracia.

Terminología

Actividad de clasificación derivada 1996–2011

El gobierno de Estados Unidos utiliza el término Información No Clasificada Controlada para referirse a información que no es Confidencial, Secreta o Máxima Secreta, pero cuya difusión aún está restringida.

Las razones de tales restricciones pueden incluir controles de exportación, regulaciones de privacidad, órdenes judiciales e investigaciones criminales en curso, así como la seguridad nacional. La información que nunca fue clasificada a veces se denomina fuente abierta. por quienes trabajan en actividades clasificadas. Seguridad pública sensible (PSS) se refiere a información que es similar a la información sensible para las autoridades, pero que podría compartirse entre las diversas disciplinas de seguridad pública (aplicaciones de la ley, bomberos y servicios médicos de emergencia).

Peter Louis Galison, historiador y director del departamento de Historia de la Ciencia de la Universidad de Harvard, afirma que el gobierno de Estados Unidos produce más información clasificada que información no clasificada.

Niveles y categorías de clasificación

El gobierno de los Estados Unidos clasifica la información confidencial según el grado en que la divulgación no autorizada dañaría la seguridad nacional. Los tres niveles principales de clasificación (de menor a mayor) son Confidencial, Secreto y Máximo Secreto.

Sin embargo, ni siquiera la autorización Top Secret no permite acceder a toda la información en el nivel Top Secret o por debajo de él. El acceso requiere la autorización necesaria para la sensibilidad de la información, así como una necesidad legítima de obtener la información. Por ejemplo, todos los pilotos militares estadounidenses deben obtener al menos una autorización secreta, pero sólo pueden acceder a documentos directamente relacionados con sus órdenes.

Para garantizar que solo aquellos con una necesidad legítima de saber puedan acceder a la información, la información clasificada puede tener categorizaciones/marcas adicionales y controles de acceso que podrían impedir que incluso alguien con un nivel suficiente de autorización la vea. Ejemplos de esto incluyen: Programa de Acceso Especial (SAP), Información Sensible Compartimentada (SCI), Datos Restringidos (RD) y Medidas de Control Alternativas o Compensatorias (ACCM).

El sistema de clasificación se rige por Orden Ejecutiva y no por ley. Una excepción es la información sobre armas, materiales y energía nucleares, donde los niveles de protección se especifican en la Ley de Energía Atómica de 1954, ver datos restringidos. Normalmente cada presidente emitirá una nueva orden ejecutiva, ya sea endureciendo la clasificación o aflojándolo. La administración Clinton hizo un cambio importante en el sistema de clasificación al emitir una orden ejecutiva que por primera vez exigía que todos los documentos clasificados fueran desclasificados después de 25 años, a menos que fueran revisados por la agencia que creó la información y determinara que requerían una clasificación continua. La Orden Ejecutiva 13292, emitida por el presidente George W. Bush en 2003, relajó algunos requisitos de desclasificación.

Niveles primarios

Confidencial

Este es el nivel de clasificación más bajo de información obtenida por el gobierno. Se define como información que "dañaría" seguridad nacional si se divulga públicamente, nuevamente, sin la autorización adecuada.

Los ejemplos incluyen información relacionada con la fuerza militar y las armas.

Durante y antes de la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos tenía una categoría de información clasificada llamada Restringida, que estaba por debajo de confidencial. Estados Unidos ya no tiene una clasificación restringida, pero muchos otros países y documentos de la OTAN sí la tienen. Estados Unidos trata la información restringida que recibe de otros gobiernos como confidencial. Estados Unidos utiliza el término datos restringidos de una manera completamente diferente para referirse a los secretos nucleares, como se describe a continuación.

Secreto

Esta es la segunda clasificación más alta. La información se clasifica como Secreta cuando su divulgación no autorizada causaría "daño grave" a la seguridad nacional. La mayor parte de la información clasificada se mantiene en secreto.

"Ejemplos de daños graves incluyen la interrupción de las relaciones exteriores que afecta significativamente a la seguridad nacional; deterioro significativo de un programa o política directamente relacionada con la seguridad nacional; revelación de planes militares u operaciones de inteligencia importantes: compromiso de planes militares u operaciones de inteligencia importantes; y comprometer avances científicos o tecnológicos significativos relacionados con la seguridad nacional."

Alto Secreto

Un ejemplo de documento clasificado por Estados Unidos; página 13 de un informe de la Agencia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos sobre el incidente de la Libertad de los Estados Unidos, parcialmente desclasificado y publicado al público en julio de 2003. La clasificación general original de la página, palabra clave "Top Secret" UMBRA, se muestra en la parte superior e inferior. La clasificación de párrafos individuales y títulos de referencia se muestra en paréntesis: hay seis niveles diferentes en esta página solamente. Las notaciones con líneas líderes en la parte superior e inferior citan la autoridad legal para no desclasificar ciertas secciones.

La clasificación de seguridad más alta. "Top Secret se aplicará a la información cuya divulgación no autorizada podría razonablemente esperarse que cause 'daños excepcionalmente graves' a la Seguridad Nacional que la autoridad de clasificación original sea capaz de identificar o describir." En 2019, alrededor de 1,25 millones de personas tenían autorización de alto secreto.

"Ejemplos de daños excepcionalmente graves incluyen hostilidades armadas contra Estados Unidos o sus aliados; interrupción de las relaciones exteriores que afecta de manera vital la seguridad nacional; el compromiso de planes vitales de defensa nacional o sistemas complejos de criptología e inteligencia de comunicaciones; la revelación de operaciones de inteligencia sensibles y la divulgación de desarrollos científicos o tecnológicos vitales para la seguridad nacional."

Categorías prohibidas adicionales

Top Secret es el nivel más alto de clasificación. Sin embargo, parte de la información se clasifica/marca aún más agregando una palabra de código para que solo aquellos que hayan sido autorizados para cada palabra de código puedan verla. Un documento marcado como SECRETO (PALABRA CÓDIGO) solo puede ser visto por una persona con una autorización secreta o ultrasecreta y esa autorización de palabra clave específica.

Programa de acceso especial

La Orden Ejecutiva 13526, que forma la base legal para el sistema de clasificación de EE. UU., establece que "la información puede clasificarse en uno de los siguientes tres niveles", siendo Top Secret el nivel más alto (Sec. 1.2 ). Sin embargo, esta orden ejecutiva establece programas de acceso especiales que restringen aún más el acceso a un pequeño número de personas y permiten medidas de seguridad adicionales (Sec. 4.3). Estas prácticas pueden compararse con (y pueden haber inspirado) los conceptos de seguridad multinivel y control de acceso basado en roles. La ley estadounidense también tiene disposiciones especiales que protegen la información relacionada con la criptografía (18 USC 798), las armas nucleares y la energía atómica (ver Controles sobre la información sobre energía atómica) y la identidad de agentes de inteligencia encubiertos (ver Ley de Protección de Identidades de Inteligencia).

Información compartimentada confidencial

Información clasificada relativa a fuentes, métodos o procesos analíticos de inteligencia sensibles o derivados de ellos. Todo SCI debe manejarse dentro de sistemas formales de control de acceso establecidos por el Director de Inteligencia Nacional.

Datos restringidos/Datos anteriormente restringidos

Los datos restringidos (RD) y los datos anteriormente restringidos (FRD) son marcas de clasificación que se refieren a información nuclear. Estas son las dos únicas clasificaciones que establece la ley federal, siendo definidas por la Ley de Energía Atómica de 1954. La información nuclear no se desclasifica automáticamente después de 25 años. Los documentos con información nuclear cubierta por la Ley de Energía Atómica estarán marcados con un nivel de clasificación (confidencial, secreto o ultrasecreto) y una marca de datos restringidos o datos anteriormente restringidos.

La información nuclear especificada en la ley puede aparecer inadvertidamente en documentos no clasificados y debe reclasificarse cuando se descubre. Incluso se han incautado documentos creados por particulares por contener información nuclear y clasificada. Sólo el Departamento de Energía puede desclasificar información nuclear.

La mayoría de los RD y FRD (así como la mayoría de la información clasificada en general) se clasifican en niveles Confidencial o Secreto; sin embargo, requieren autorizaciones específicas RD/FRD adicionales además del nivel de autorización.

Sin clasificar

Sin clasificar no es técnicamente una clasificación; esta es la opción predeterminada y se refiere a información que puede divulgarse a personas sin autorización. La información que no está clasificada a veces está restringida en su difusión como Información No Clasificada Controlada. Por ejemplo, los boletines policiales informados por los medios estadounidenses cuando el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos elevó el nivel de amenaza terrorista de los Estados Unidos generalmente se clasificaron como "U//LES", o "Sin clasificar – Ley Sensible a la aplicación de la ley". Se supone que esta información debe divulgarse únicamente a las agencias encargadas de hacer cumplir la ley (sheriff, policía, etc.), pero, debido a que la información no está clasificada, a veces también se divulga al público.

La información que no está clasificada pero que el gobierno no cree que deba estar sujeta a las solicitudes de la Ley de Libertad de Información a menudo se clasifica como Información No Clasificada Controlada (CUI). Además de la clasificación CUI, la información se puede clasificar según su disponibilidad para ser distribuida; por ejemplo, la Distribución D solo puede divulgarse al personal contratista aprobado del Departamento de Defensa y del Departamento de Defensa de EE. UU.

La declaración de NOFORN (que significa "no ciudadanos extranjeros") se aplica a cualquier información que no pueda divulgarse a ningún ciudadano no estadounidense. NOFORN y las declaraciones de distribución se utilizan a menudo junto con información clasificada o solas en información confidencial pero no clasificada (SBU). Los documentos sujetos a controles de exportación tienen una advertencia específica al respecto. Información que es "personalmente identificable" se rige por la Ley de Privacidad de 1974 y también está sujeto a controles estrictos independientemente de su nivel de clasificación.

Finalmente, la información en un nivel de clasificación se puede "actualizar mediante agregación" a un nivel superior. Por ejemplo, una capacidad técnica específica de un sistema de armas podría clasificarse como Secreta, pero la agregación de todas las capacidades técnicas del sistema en un solo documento podría considerarse Máximo Secreto.

El uso de restricciones de información fuera del sistema de clasificación está creciendo en el gobierno de Estados Unidos. En septiembre de 2005, J. William Leonard, director de la Oficina de Supervisión de la Seguridad de la Información de los Archivos Nacionales de Estados Unidos, fue citado en la prensa diciendo: "Ningún individuo en el gobierno puede identificar todas las [categorías] controladas y no clasificadas, y mucho menos describirlas". sus reglas."

Información No Clasificada Controlada (CUI)

Una de las conclusiones de la Comisión del 11 de septiembre fue que "el gobierno guarda demasiados secretos". Para abordar este problema, la Comisión recomendó que "[l]a cultura de las agencias que sienten que son dueñas de la información que recopilan a expensas de los contribuyentes debe ser reemplazada por una cultura en la que las agencias sientan que tienen el deber... de reembolsar a los contribuyentes; inversión al poner esa información a disposición.'"

Debido a más de 100 designaciones utilizadas por el gobierno de EE. UU. para información no clasificada en ese momento, el presidente George W. Bush emitió un memorando presidencial el 9 de mayo de 2008, en un intento de consolidar las diversas designaciones en uso en una nueva categoría. conocida como Información Controlada No Clasificada (CUI). Se esperaba que las categorías y subcategorías de CUI sirvieran como designaciones exclusivas para identificar información no clasificada en todo el poder ejecutivo no cubierta por la Orden Ejecutiva 12958 o la Ley de Energía Atómica de 1954 (según enmendada, aunque ahora existe CUI//SP-UCNI), pero todavía requerían controles de salvaguardia o difusión, de conformidad y de conformidad con las leyes, regulaciones y políticas gubernamentales vigentes en ese momento. CUI reemplazaría categorías como Solo para uso oficial (FOUO), Sensible pero sin clasificar (SBU) y Sensible para las fuerzas del orden (LES).

El memorando presidencial también designó a los Archivos Nacionales como responsables de supervisar y gestionar la implementación del nuevo marco CUI.

Desde entonces, este memorando ha sido rescindido por la Orden Ejecutiva 13556 del 4 de noviembre de 2010 y las pautas previamente descritas en el memorando se ampliaron en un intento adicional de mejorar la gestión de la información en todas las agencias federales, así como establecer un estándar más , programa de todo el gobierno sobre el proceso de designación de desclasificación controlada en sí.

El Congreso de los Estados Unidos ha intentado tomar medidas para resolver esto, pero no lo logró. La Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó la Ley de Reducción de Designaciones de Control de Información H.R. 1323 el 17 de marzo de 2009. El proyecto de ley fue remitido al Comité Senatorial de Seguridad Nacional y Asuntos Gubernamentales. Debido a que no se tomó ninguna medida en el comité y los proyectos de ley vencen al final de cada Congreso, actualmente no existe ningún proyecto de ley para resolver las designaciones no clasificadas.

Solo para uso oficial (FOUO)

Entre la información del gobierno de EE. UU., FOUO fue utilizado principalmente por el Departamento de Defensa de EE. UU. como instrucción de manejo de Información No Clasificada Controlada (CUI), que puede estar exenta de divulgación bajo las exenciones dos a nueve de la Ley de Libertad de Información (FOIA). Es una de las diversas subcategorizaciones de información estrictamente no clasificada que, el 24 de febrero de 2012, se consolidó oficialmente como CUI.

Otros departamentos que continúan usando esta designación incluyen el Departamento de Seguridad Nacional.

Confianza pública

Según el Departamento de Defensa, Public Trust es un tipo de puesto, no un nivel de autorización, aunque la Administración de Servicios Generales se refiere a él como nivel de autorización. Ciertos puestos que requieren acceso a información sensible, pero no a información clasificada, deben obtener esta designación mediante una verificación de antecedentes. Las posiciones de confianza pública pueden ser de riesgo moderado o alto.

Procedimiento adecuado para clasificar documentos del gobierno de EE. UU.

Para ser clasificado adecuadamente, una autoridad de clasificación (un individuo encargado por el gobierno de los EE. UU. con el derecho y la responsabilidad de determinar adecuadamente el nivel de clasificación y el motivo de la clasificación) debe determinar el nivel de clasificación apropiado, así como la información del motivo. se va a clasificar. Se debe determinar cómo y cuándo se desclasificará el documento y marcarlo en consecuencia. La Orden Ejecutiva 13526 describe las razones y requisitos para que la información sea clasificada y desclasificada (Parte 1). Las agencias individuales dentro del gobierno desarrollan pautas sobre qué información se clasifica y a qué nivel.

La decisión anterior es la clasificación original. La gran mayoría de los documentos clasificados se crean mediante clasificación derivada. Por ejemplo, si una pieza de información, extraída de un documento secreto, se incluye en un documento junto con 100 páginas de información no clasificada, el documento, en su conjunto, será secreto. Las reglas adecuadas estipulan que cada párrafo llevará una marca de clasificación de (U) para Sin clasificar, (C) para Confidencial, (S) para Secreto y (TS) para Alto secreto. Por lo tanto, en este ejemplo, sólo un párrafo tendrá la marca (S). Si la página que contiene ese párrafo tiene dos caras, la página debe estar marcada como SECRETA en la parte superior e inferior de ambas caras.

Una revisión de las políticas de clasificación realizada por la Oficina del Director de Inteligencia Nacional destinada a desarrollar una política de clasificación uniforme y una guía de clasificación única que pueda ser utilizada por toda la comunidad de inteligencia de EE. UU. Se encontraron diferencias significativas entre agencias que perjudicaron la cooperación y el desempeño. La revisión inicial de ODNI, completada en enero de 2008, encontró que "parece no haber una comprensión común de los niveles de clasificación entre las guías de clasificación revisadas por el equipo, ni ninguna guía consistente sobre lo que constituye "daño". #39; 'daños graves' o 'daños excepcionalmente graves' a la seguridad nacional."

Categorías de clasificación

El paso 3 en el proceso de clasificación es asignar un motivo para la clasificación. Las categorías de clasificación están marcadas con el número "1.4" seguido de una o más letras (a) a (h):

  • 1.4 a) planes militares, sistemas de armas o operaciones;
  • 1.4 b) información del gobierno extranjero;
  • 1.4 c) actividades de inteligencia, fuentes o métodos, o criptología;
  • 1.4 d) Relaciones extranjeras o actividades extranjeras de los Estados Unidos, incluidas fuentes confidenciales;
  • 1.4 e) Cuestiones científicas, tecnológicas o económicas relacionadas con la seguridad nacional, que incluyen la defensa contra el terrorismo transnacional;
  • 1.4 f) Programas del Gobierno de los Estados Unidos para la salvaguardia de materiales o instalaciones nucleares;
  • 1.4 g) vulnerabilidades o capacidades de sistemas, instalaciones, infraestructuras, proyectos o planes, o servicios de protección relacionados con la seguridad nacional, que incluyen la defensa contra el terrorismo transnacional; y/o
  • 1.4 h) el desarrollo, producción o uso de armas de destrucción en masa.

Clasificación de información generada no gubernamental

La Ley de Secreto de Invenciones de 1951 permite la supresión de patentes (por un tiempo limitado) para invenciones que amenacen la seguridad nacional.

Si la información relacionada con las armas nucleares puede constitucionalmente “nacer secreta”; según lo dispuesto por la Ley de Energía Atómica de 1954 no ha sido probado en los tribunales.

El campo de detención de la Bahía de Guantánamo ha utilizado una "clasificación presunta" sistema para describir las declaraciones de los detenidos en la Bahía de Guantánamo como clasificadas. Cuando Ammar al-Baluchi lo impugnó en la comisión militar de Guantánamo que conoció el caso del 11 de septiembre, la fiscalía abandonó la práctica. La clasificación presunta continúa en los casos relacionados con las peticiones de hábeas corpus de los detenidos en la Bahía de Guantánamo.

Protección de información clasificada

Un contenedor de seguridad aprobado por GSA

Instalaciones y manejo

Una de las razones para clasificar los secretos de estado en niveles de sensibilidad es adaptar el riesgo al nivel de protección. El gobierno de Estados Unidos especifica con cierto detalle los procedimientos para proteger la información clasificada. Las salas o edificios para la retención y manipulación de material clasificado deben tener un espacio libre de instalación al mismo nivel que el material más sensible a manipular. Los estándares de seguridad física comercial de buena calidad generalmente son suficientes para niveles más bajos de clasificación. En los niveles más altos, las personas a veces deben trabajar en salas diseñadas como bóvedas de bancos (ver Instalación de Información Compartida Sensible – SCIF). El Congreso de los Estados Unidos tiene dichas instalaciones dentro del Capitolio, entre otros procedimientos de manejo del Congreso para proteger la confidencialidad.

La Administración de Servicios Generales de EE. UU. establece estándares para cerraduras y contenedores utilizados para almacenar material clasificado. Los contenedores de seguridad más comúnmente aprobados se parecen a archivadores de alta resistencia con una cerradura de combinación en el medio de un cajón. En respuesta a los avances en los métodos para anular las cerraduras de combinación mecánicas, el gobierno de EE. UU. cambió a cerraduras electromecánicas que limitan la tasa de intentos de desbloquearlas. Después de un número específico de intentos fallidos, se bloquearán permanentemente, por lo que será necesario que un cerrajero los reinicie.

El material más sensible requiere la integridad de dos personas, donde dos personas autorizadas son responsables del material en todo momento. Los contenedores aprobados para dicho material tienen dos cerraduras de combinación separadas, las cuales deben abrirse para acceder al contenido.

Marcado

Los documentos clasificados del gobierno de EE. UU. normalmente deben tener un sello con su clasificación en la portada y en la parte superior e inferior de cada página. Los autores deben marcar cada párrafo, título y pie de foto de un documento con el nivel más alto de información que contiene, normalmente colocando las iniciales apropiadas entre paréntesis al principio del párrafo, título o pie de foto, por ejemplo (C), (S), (TS), (TS-SCI), etc., o (U) para no clasificados.

Portadas

Documentos clasificados con y sin cubiertas encontrados por la Oficina Federal de Investigación durante su búsqueda de Mar-a-Lago en agosto de 2022.

Por lo general, se debe colocar una portada de colores brillantes en la portada de cada documento clasificado para evitar la observación no autorizada del material clasificado (navegación de hombros) y para recordar a los usuarios que guarden bajo llave los documentos desatendidos. Las portadas advierten a los espectadores sobre la naturaleza sensible del material adjunto, pero en sí mismas no están clasificadas. Los colores típicos son el azul para confidencial, el rojo para secreto y el naranja para alto secreto.

Transmisión

Las restricciones dictan los métodos de envío de documentos clasificados. El material ultrasecreto debe enviarse por mensajería especial, el material secreto dentro de los EE. UU. por correo certificado y el material confidencial por correo certificado. La transmisión electrónica de información clasificada requiere en gran medida el uso de dispositivos "Tipo 1" aprobados/certificados por la Agencia de Seguridad Nacional. criptosistemas que utilizan algoritmos Suite A clasificados e inéditos de la NSA. La clasificación de los algoritmos de la Suite A clasifica el hardware que los almacena como un Elemento Criptográfico Controlado (CCI) según el Reglamento de Tráfico Internacional de Armas, o ITAR.

Los equipos de CCI y el material de claves deben controlarse y almacenarse con mayor seguridad física, incluso cuando el dispositivo no esté procesando información clasificada o no contenga una clave criptográfica. La NSA está implementando actualmente lo que llama Suite B, un grupo de algoritmos comerciales como el Estándar de cifrado avanzado (AES), el Algoritmo de hash seguro (SHA), el Algoritmo de firma digital de curva elíptica (ECDSA) y la curva elíptica Diffie-Hellman (ECDH). Suite B brinda protección para datos hasta Top Secret en dispositivos que no son CCI, lo cual es especialmente útil en entornos u operaciones de alto riesgo necesarios para evitar el compromiso de Suite A. Estos requisitos de hardware menos estrictos se deben a que el dispositivo no tiene que "proteger" Algoritmos clasificados Suite A.

Hay sistemas operativos informáticos especializados conocidos como sistemas operativos confiables disponibles para procesar información clasificada. Estos sistemas hacen cumplir las reglas de clasificación y etiquetado descritas anteriormente en el software. Desde 2005, no se consideran lo suficientemente seguros como para permitir que usuarios no autorizados compartan computadoras con actividades clasificadas. Por lo tanto, si uno crea un documento no clasificado en un dispositivo secreto, los datos resultantes se clasifican como secretos hasta que puedan revisarse manualmente. Las redes informáticas para compartir información clasificada están segregadas según el nivel de sensibilidad más alto que pueden transmitir, por ejemplo, SIPRNet (Secret) y JWICS (Top Secret-SCI).

Destrucción

La destrucción de ciertos tipos de documentos clasificados requiere quemarlos, triturarlos, despulparlos o pulverizarlos utilizando procedimientos aprobados y debe ser presenciado y registrado. Los datos informáticos clasificados presentan problemas especiales. Ver Remanencia de datos.

Compromiso de por vida

Cuando una persona autorizada deja el trabajo o empleador para el cual se le concedió acceso a información clasificada, se le informa formalmente del programa. El informe es un proceso administrativo que logra dos objetivos principales: crea un registro formal de que el individuo ya no tiene acceso a la información clasificada de ese programa; y le recuerda al individuo su compromiso de por vida de proteger esa información.

Por lo general, se le pide a la persona que firme otro acuerdo de confidencialidad (NDA), similar al que firmó cuando se le informó inicialmente, y este documento sirve como registro formal. La persona interrogada no pierde su autorización de seguridad; sólo han renunciado a la necesidad de saber información relacionada con ese trabajo en particular.

Clasificaciones y autorizaciones entre agencias gubernamentales de EE. UU.

Senador Barry Goldwater reprende al director de la CIA William J. Casey para Secret info apareciendo en El New York Times, pero luego decir que fue sobre-clasificado para empezar. 1983

En el pasado, las autorizaciones no necesariamente se transferían entre varias agencias gubernamentales de EE. UU. Por ejemplo, una persona autorizada para el Departamento de Alto Secreto del Departamento de Defensa tuvo que someterse a otra investigación antes de que se le concediera la autorización Q del Departamento de Energía. Ahora se supone que las agencias deben respetar las investigaciones de antecedentes realizadas por otras agencias si aún están actualizadas.

Debido a que la mayoría de las autorizaciones de seguridad solo se aplican dentro de la agencia donde trabaja el titular, si uno necesita reunirse con otra agencia para discutir asuntos clasificados, es posible y necesario pasar la autorización a la otra agencia. Por ejemplo, los funcionarios de otras agencias gubernamentales que visitan la Casa Blanca pasarían sus autorizaciones a la Oficina Ejecutiva del Presidente (EOP).

La autorización de seguridad del Departamento de Energía requerida para acceder a datos ultrasecretos restringidos, datos anteriormente restringidos e información de seguridad nacional, así como a datos secretos restringidos, es una autorización Q. La autorización L de nivel inferior es suficiente para acceder a datos secretos anteriormente restringidos e información de seguridad nacional, así como a datos confidenciales restringidos y datos anteriormente restringidos. En la práctica, el acceso a Datos Restringidos se otorga, según sea necesario, al personal con las autorizaciones adecuadas. En algún momento, una persona podría tener una autorización TS y Q, pero esa duplicación y ese costo ya no son necesarios. A todos los efectos prácticos, Q es equivalente a Top Secret y L es equivalente a Secret.

Contrariamente a la creencia popular, la autorización de Yankee White otorgada al personal que trabaja directamente con el Presidente no es una clasificación. Las personas que tienen autorización de Yankee White se someten a extensas investigaciones de antecedentes. Los criterios incluyen ciudadanía estadounidense, lealtad incuestionable y ausencia absoluta de influencia extranjera sobre el individuo, su familia o "personas con las que el individuo está estrechamente vinculado".

Además, no deben haber viajado (salvo mientras trabajaban en el gobierno y siguiendo instrucciones de los Estados Unidos) a países que se consideran hostiles a los Estados Unidos. El personal autorizado de Yankee White tiene acceso a cualquier información que necesite conocer, independientemente de qué organización la clasificó o a qué nivel.

Véase también la investigación de antecedentes de alcance único a continuación, junto con el adoctrinamiento explícito del acceso compartimentado. Algunos compartimentos, especialmente los relacionados con la inteligencia, pueden requerir un examen con polígrafo, aunque la confiabilidad del polígrafo es controvertida. La NSA utiliza el polígrafo al principio del proceso de autorización, mientras que la CIA lo utiliza al final, lo que puede sugerir opiniones divergentes sobre el uso adecuado del polígrafo.

Modelo estándar 312

El Formulario estándar 312 (SF 312) es un acuerdo de confidencialidad que, según la Orden Ejecutiva 13292, debe ser firmado por los empleados del Gobierno Federal de los EE. UU. o uno de sus contratistas cuando se les concede una autorización de seguridad. para acceder a información clasificada. El formulario lo emite la Oficina de Supervisión de la Seguridad de la Información de la Administración Nacional de Archivos y Registros y su título es "Acuerdo de no divulgación de información clasificada". SF 312 prohíbe confirmar o repetir información clasificada a personas no autorizadas, incluso si esa información ya se ha filtrado. El SF 312 reemplaza los formularios anteriores SF 189 o SF 189-A. La aplicación de SF-312 se limita a acciones civiles para prohibir la divulgación o solicitar daños monetarios y sanciones administrativas, "incluyendo amonestación, suspensión, degradación o destitución, además de la probable pérdida de la autorización de seguridad".

Categorías que no son clasificaciones

También existen compartimentos que emplean palabras clave relacionadas con proyectos específicos y se utilizan para gestionar más fácilmente los requisitos de acceso individuales. Las palabras clave no son niveles de clasificación en sí mismas, pero a una persona que trabaja en un proyecto se le puede agregar la palabra clave para ese proyecto a su archivo y luego se le dará acceso a los documentos relevantes. Las palabras clave también pueden etiquetar las fuentes de varios documentos; por ejemplo, se utilizan palabras clave para indicar que un documento puede revelarse a los agentes de inteligencia si se conoce su contenido. La palabra clave de la Segunda Guerra Mundial Ultra identificaba información encontrada al descifrar cifrados alemanes, como la máquina Enigma, y que, independientemente de su propio significado, podría informar a los alemanes que Enigma se había descifrado si se dieran cuenta de que se supo.

Información sensible compartimentada (SCI) y programas de acceso especial (SAP)

Los términos "Información compartimentada sensible" (SCI) y "Programa de Acceso Especial" (SAP) se malinterpretan ampliamente como niveles de clasificación o autorizaciones específicas.

De hecho, los términos se refieren a métodos de manejo de ciertos tipos de información clasificada que se relacionan con temas o programas específicos de seguridad nacional (cuya existencia puede no ser reconocida públicamente) o cuya naturaleza sensible requiere un manejo especial y, por lo tanto, aquellos acceder a él requiere una aprobación especial para acceder a él.

Los paradigmas para estas dos categorías, SCI que se origina en la comunidad de inteligencia y SAP en el Departamento de Defensa, formalizan la 'Necesidad de saber' y aborda dos cuestiones logísticas clave que se encuentran en el control diario de la información clasificada:

  • Las personas con una necesidad legítima de conocer pueden no ser capaces de funcionar eficazmente sin conocer ciertos hechos sobre su trabajo. Sin embargo, conceder a todos estos individuos una autorización de DoD (a menudo conocida como una "convalida") en el nivel Top Secret sería indeseable, por no mencionar prohibitivamente costoso.
  • El gobierno tal vez desee limitar ciertos tipos de información sensible sólo a aquellos que trabajan directamente en programas relacionados, independientemente de la autorización colateral que tengan. Por lo tanto, incluso alguien con una autorización de Top Secret no puede acceder a su información confidencial a menos que se conceda específicamente.

Para ser claros, la "garantía" (anteriormente denominado Servicio General o GENSER) simplemente significa que uno carece de acceso especial (por ejemplo, SCI, SAP, COMSEC, OTAN, etc.). Confidencial, Secreto y Máximo Secreto son, por sí solos, niveles de autorización colateral.

SAP y SCI generalmente se encuentran en la clasificación Top Secret, pero no existe prohibición de aplicar dicha segregación a información confidencial y secreta.

La implementación de SAP y SCI son aproximadamente equivalentes y es razonable discutir su implementación como un solo tema. Por ejemplo, el material de SAP debe almacenarse y utilizarse en una instalación muy parecida al SCIF que se describe a continuación.

La información del Departamento de Energía, especialmente las categorías SIGMA más sensibles, puede tratarse como SAP o SCI.

Acceso a información compartimentada

El personal que requiere conocimientos de información de SCI o SAP se divide en dos categorías generales:

  • Personas con necesidad de conocer
  • Personas con acceso efectivo

El acceso a la información clasificada no está autorizado sobre la base del estado de autorización. El acceso sólo se permite a los individuos después de determinar que tienen la necesidad de saber. Necesidad de conocer es una determinación de que una persona requiere acceso a información clasificada específica en el desempeño de (o asistencia en el desempeño de) funciones y deberes legales y autorizados del gobierno.

Para lograr una separación selectiva de la información del programa y al mismo tiempo permitir el acceso completo a quienes trabajan en el programa, se crea un compartimento separado, identificado por una palabra clave única, para la información. Esto implica establecer canales de comunicación, almacenamiento de datos y lugares de trabajo (SCIF—Sensitive Compartmented Information Facility), que estén física y lógicamente separados no sólo del mundo no clasificado, sino también de los canales clasificados generales del Departamento de Defensa.

Así establecido, toda la información generada dentro del compartimento se clasifica según las reglas generales anteriores. Sin embargo, para enfatizar que la información está compartimentada, todos los documentos están marcados con el nivel de clasificación y la palabra clave (y la advertencia "Manejar a través de <nombre del compartimento> Sólo canales", o "Manejar a través de <nombres de compartimentos> conjuntamente"

Una hoja de cubierta para información protegida por el sistema de control BYEMAN

A person is granted access to a specific compartiment after the individual has: (a) had a Single Scope Background Investigation similar to that required for a collateral Top Secret clearance; (b) been "read into" or briefed on the nature and sensitive of the compar; and (c) signed a non-disclosure agreement (NDA).

El acceso no se extiende a ningún otro compartimento; es decir, no existe una única "autorización SCI" análogo a la garantía Top Secret del Departamento de Defensa. Los requisitos para la elegibilidad DCID 6/4 (una determinación de que un individuo es elegible para acceder a SCI) subsume los requisitos para una autorización de garantía de TS. Obtener la elegibilidad para DCID 6/4 incluye el otorgamiento simultáneo de una autorización colateral de TS, ya que los jueces deben fallar al nivel más alto que respalda la investigación (SSBI).

Ejemplos

Ejemplos de dichos sistemas y subsistemas de control son:

  • SCI – Sensitive Compartmented Information
    • BYEMAN (BYE o B)
    • COMINT o Inteligencia Especial (SI)
      • Conocimiento muy restringido (VRK)
      • Información excepcionalmente controlada (ECI), que se utilizó para agrupar compartimentos para información altamente sensible, pero fue deprecatada a partir de 2011.
      • GAMMA (SI-G)
    • ENDSEAL (EL)
    • Sistema de Control de HUMINT (HCS)
    • KLONDIKE (KDK)
    • RESERVA (RSV)
    • TALENT KEYHOLE (TK)
  • SAP – Programas de Acceso Especial
    • COPPER GREEN

Grupos de información compartimentada

Los SAP del Departamento de Defensa se subdividen en tres grupos más, según se define en 10 U.S.C. § 119.

No hay ninguna referencia pública a si SCI está dividido de la misma manera, pero los informes de noticias que reflejan que solo los miembros de la Banda de los Ocho del Congreso son informados sobre ciertas actividades de inteligencia, se puede suponer que se aplican reglas similares para SCI o para programas con contenido superpuesto de SAP y SCI.

Los grupos de SAP del Departamento de Defensa son:

  • Recibido: aparece como un tema de línea como "proyecto clasificado" o el equivalente en el presupuesto federal, aunque no se revelan detalles de su contenido. El elemento presupuestario asociará al SAP con una organización de componentes del Departamento de Defensa, como un Departamento Militar (por ejemplo, el Departamento de la Marina), un Comando de Combatientes (por ejemplo, Comando de Operaciones Especiales de los Estados Unidos) o una Agencia de Defensa (por ejemplo, Agencia de Sistemas de Información de Defensa).
  • No reconocida: ninguna referencia a tales SAPs se encuentra en el presupuesto federal publicado públicamente; su financiación se oculta en un anexo clasificado, a menudo llamado el "presupuesto negro". Los comités de defensa del Congreso, sin embargo, son informados sobre las características específicas de tales SAP.
  • Waived: A la sola discreción del Secretario de Defensa, caso por caso en interés de la seguridad nacional, no hay mención en el presupuesto en absoluto, y sólo los miembros del Congreso "Big 6": el presidente y los miembros de la minoría de clasificación de los comités de servicios armados, los comités de apropiación y los subcomités de apropiación de defensa; reciben notificación de dichos SAP.

Ejemplos de temas de SCI son la inteligencia humana, la inteligencia de comunicaciones y la inteligencia recopilada por satélites. Se pueden crear uno o más compartimentos para cada área, y cada uno de estos compartimentos puede contener múltiples subcompartimentos (por ejemplo, una operación HUMINT específica), ellos mismos con sus propios nombres en clave.

Los programas compartimentados específicos tendrán sus propias reglas específicas. Por ejemplo, es norma que a ninguna persona se le permita el acceso sin compañía a un arma nuclear o a sistemas de mando y control de armas nucleares. El personal con acceso a armas nucleares está bajo el Programa de Confiabilidad del Personal.

Algunos programas SAP o SCI altamente sensibles también pueden utilizar la función "no zona solitaria" método (es decir, un lugar físico al que nadie puede entrar sin compañía) descrito para las armas nucleares.

Advertencias de manejo

Estados Unidos también tiene un sistema de advertencias restrictivas que se pueden agregar a un documento: éstas cambian constantemente, pero pueden incluir (en forma abreviada) el requisito de que el documento no se comparta con un contratista civil o que no deje una huella. habitación específica. Estas restricciones no son clasificaciones en sí mismas; más bien, restringen la difusión de información entre aquellos que tienen el nivel de autorización adecuado y posiblemente la necesidad de conocer la información. Comentarios como "SÓLO OJOS" y "NO COPIAR" también limitar la restricción. Quien viole estas directivas podría ser culpable de violar una orden legal o de manejar mal información clasificada.

Para facilitar el uso, se han adoptado advertencias y abreviaturas que se pueden incluir en la marca de clasificación resumida (encabezado/pie de página) para permitir identificar las restricciones de un vistazo. A veces se les conoce como abreviaturas de control de difusión. Algunas de estas advertencias son (o eran):

  • CUI: Controlled Unclassified Information Replaces the labels For Official Use Only (FOUO), Sensitive But Unclassified (SBU), and Law Enforcement Sensitive (LES).
    • Para uso oficial solamente. Superada por CUI y ya no en uso con la excepción de los documentos del Departamento de Seguridad Nacional. Se utiliza para documentos o productos que contengan material exento de la liberación en virtud de la Ley de libertad de información.
  • NFIBONLY: National Foreign Intelligence Board Departments Sólo
  • NOFORN (NF): Se prohíbe la distribución a ciudadanos no estadounidenses, independientemente de su autorización o permisos de acceso (no se permite el acceso nacional previo).
  • NOCONTRACTOR: Se prohíbe la distribución al personal contratista (trabajadores no gubernamentales), independientemente de su autorización o permiso de acceso.
  • ORCON (OC), ORCON-USGOV (OC-USGOV): El iniciador controla la difusión y/o liberación del documento.
  • RSEN (RS): Aviso sensible al riesgo.
  • EXDIS (XD): Distribución exclusiva
  • RELIDO: Publicable by Information Disclosure Official
  • PROPIN (PR): Precaución-Información adicional
  • Relacionado(s) código(s) país(s) Se permite la distribución a los ciudadanos de los países enumerados, siempre que tengan acceso adecuado y tengan necesidad de saberlo. Ejemplo: "REL TO USA, AUS, CAN, GBR, NZL" indica que la información puede ser compartida con personal apropiado de Australia, el Reino Unido, Canadá y Nueva Zelanda.
  • FVEY es el código de país utilizado como abreviatura para los Cinco Ojos.
  • No se permitirá la desclasificación automática (después del incumplimiento estatutario de 25 años) por razones de exención, y no se permitirá la revisión de desclasificación durante años (según lo determine la ley o el Panel de Apelaciones de Clasificación de Seguridad Interinstitucional). En la mayoría de los casos, el razonamiento de exención y las advertencias se describen en los párrafos b) a d) y g) a i) del apartado 3 del Decreto Ejecutivo 13526, pero el párrafo b) suele ser el que se hace referencia como el valor razonable de exención.
Ejemplo: "50X1" indica que la información debe permanecer clasificada durante 50 años, ya que se refiere a actividades de inteligencia, fuentes o métodos (razón (1) de la sección 3.3, párrafo b)).
  • RESTRICTED: Se prohíbe la distribución a ciudadanos no estadounidenses o a quienes tengan autorización provisional; se aplican otros procedimientos especiales de tramitación.
  • FISA: se utiliza en FISC y probablemente en FISCR desde al menos 2017.

El nivel de clasificación y las advertencias suelen estar separados por "//" en la marca de clasificación resumida. Por ejemplo, la calificación resumida final de un documento podría ser:

SECRET///Seccret//Seccret//Seccrement name

o

TOP SECRET//NOFORN/FISA

Controles sobre la información sobre energía atómica

La Ley de Energía Atómica de 1954 establece requisitos para la protección de la información sobre armas nucleares y materiales nucleares especiales. Dicha información está "clasificada desde el nacimiento", a diferencia de toda otra información sensible, que debe ser clasificada por alguna persona autorizada. Sin embargo, los clasificadores autorizados aún deben determinar si los documentos o materiales están clasificados o restringidos.

El Departamento de Energía de EE. UU. reconoce dos tipos de datos restringidos:

  • Datos restringidos. Datos relativos al diseño, fabricación o utilización de armas atómicas; producción de material nuclear especial; o utilización de material nuclear especial en la producción de energía. RD-SIGMA-#, # representa el número SIGMA que puede ser 14, 15, 18 o 20.
  • Datos anteriormente restringidos. La información clasificada conjuntamente determinada por el Departamento de Defensa y el Departamento de Defensa se relaciona principalmente con la utilización militar de las armas atómicas y eliminada de la categoría de datos restringidos. FRD-SIGMA-#, # representa el número SIGMA que puede ser 14, 15, 18 o 20.

Los documentos que contengan dicha información deben estar marcados como "DATOS RESTRINGIDOS" (RD) o "DATOS ANTERIORMENTE RESTRINGIDOS" (FRD) además de cualquier otra marca de clasificación. Los datos restringidos y los datos anteriormente restringidos se clasifican además en ultrasecretos, secretos o confidenciales.

Categorías SIGMA e información crítica sobre el diseño de armas nucleares

DATOS RESTRINGIDOS contiene más compartimentos. El Departamento de Energía establece una lista de Categorías SIGMA para un control más detallado que los DATOS RESTRINGIDOS. La información crítica sobre el diseño de armas nucleares (CNWDI, pronunciada coloquialmente "Sin-Widdy") revela la teoría del funcionamiento o diseño de los componentes de un arma nuclear. Como tal, sería material SIGMA 1 o SIGMA 2, suponiendo que la fusión por láser no esté involucrada en la información.

Se supone que el acceso a CNWDI debe limitarse al número mínimo de personas necesarias. En documentos escritos, los párrafos que contienen el material, suponiendo que sea ultrasecreto, se marcarían (TS//RD-CNWDI). La información SIGMA de especial sensibilidad puede manejarse de manera muy similar al material SAP o SCI (q.v.)

Información sobre propulsión nuclear naval

Si bien la mayor parte de la información sobre propulsión nuclear naval es confidencial, puede o no estar clasificada. Las deseadas densidades de potencia de los reactores navales hacen que su diseño sea peculiar para uso militar, específicamente para buques de alto desplazamiento y alta velocidad. La proliferación de sistemas de propulsión marina más silenciosos o de mayor rendimiento presenta una amenaza a la seguridad nacional de Estados Unidos. Debido a este hecho, toda la información relativa al NNPI, excepto la más básica, está clasificada. La Marina de los Estados Unidos reconoce que el público tiene interés en la información ambiental, de seguridad y de salud, y que la investigación básica que lleva a cabo la Marina puede ser útil para la industria.

Compartir información clasificada con otros países

En los casos en los que Estados Unidos desea compartir información clasificada de forma bilateral (o multilateral) con un país que tiene un acuerdo para compartir, la información está marcada con "REL TO USA", (publicación) y los tres -letra del código de país. Por ejemplo, si Estados Unidos quisiera revelar información clasificada al gobierno de Canadá, marcaría el documento "REL TO USA, CAN". También hay lanzamientos de grupos, como NATO, FVEY o UKUSA. Esos países tendrían que mantener la clasificación del documento en el nivel originalmente clasificado (Top Secret, Secret, etc.).

Reclamaciones de mal uso del sistema de clasificación por parte del gobierno de EE. UU.

Se desea que no se publique ningún documento que se refiera a experimentos con seres humanos y que pudiera tener efectos adversos en la opinión pública o resultar en demandas legales. Los documentos que abarcan este campo de trabajo deben ser clasificados 'secretos'.

—April 17, 1947 Atomic Energy Commission memo from Colonel O. G. Haywood Jr. to Dr. Fidler at the Oak Ridge Laboratory in Tennessee

Secreto excesivo

Si bien no se supone que la clasificación de información por parte del gobierno se utilice para evitar que se haga pública información que sería simplemente vergonzosa o revelaría actos criminales, se ha alegado que el gobierno rutinariamente hace un mal uso del sistema de clasificación para encubrir actos criminales. actividad y descubrimientos potencialmente embarazosos.

Steven Aftergood, director del Proyecto sobre Secreto Gubernamental de la Federación de Científicos Estadounidenses señala que

... inquirir información clasificada del gobierno y divulgarla es algo que muchos reporteros de seguridad nacional y analistas de políticas hacen, o tratan de hacer, todos los días. Y con algunas excepciones limitadas —para tipos de información particularmente sensibles— los tribunales han determinado que esto no es un crimen". Después de buenas notas, "El universo de información clasificada incluye no sólo secretos de seguridad nacional genuinos, como fuentes de inteligencia confidenciales o tecnologías militares avanzadas, sino un suministro sin fin de trivia burocrática mundana, como figuras del presupuesto de inteligencia de 50 años, así como el crimen ocasional o encubrimiento.

Ya en 1956, el Departamento de Defensa de Estados Unidos estimó que el 90% de sus documentos clasificados podrían divulgarse públicamente sin dañar la seguridad nacional. El Archivo de Seguridad Nacional ha recopilado una serie de ejemplos de sobreclasificación y de censores gubernamentales que tachan documentos que ya se han publicado en su totalidad o redactan partes completamente diferentes del mismo documento en diferentes momentos. De manera similar, un funcionario llamado William G. Florence, quien durante décadas tuvo un papel importante en la redacción de las regulaciones de secreto y el sistema de clasificación del Pentágono, testificó en 1971 ante el Congreso que como máximo el 5% de la información etiquetada como clasificada, confidencial y secreta , o alto secreto realmente merecía tal designación en el momento en que fue designada, y que 3 o 4 años después sólo una décima parte de ese 5% todavía merecía tal designación, según un relato del testimonio del denunciante del Pentágono Daniel Ellsberg.

Procesamiento por divulgación de información clasificada

En el caso de los Papeles del Pentágono, se publicó un estudio clasificado que revelaba que cuatro administraciones habían engañado al público estadounidense sobre sus intenciones en la Guerra de Vietnam, aumentando la brecha de credibilidad. Tony Russo y Daniel Ellsberg fueron procesados bajo la ley de espionaje. El caso impulsó a Harold Edgar & Benno C. Schmidt Jr. para escribir una reseña de la ley de espionaje en la Columbia Law Review de 1973. Su artículo se titulaba "Los estatutos de espionaje y la publicación de información de defensa". En él señalan que la ley de espionaje no criminaliza la información clasificada, sólo la información de defensa nacional. Señalan que el Congreso se ha resistido repetidamente o no ha logrado que la divulgación de información clasificada sea ilegal, en sí misma y por sí misma. En cambio, el Congreso ha limitado estrictamente qué tipo de información clasificada es ilegal y bajo qué circunstancias específicas es ilegal. es decir, en 18 U.S.C. § 798 El Congreso tipificó específicamente como delito la filtración de información criptográfica clasificada, pero cuando aprobó la ley estableció específicamente que la ley no penalizaba la divulgación de otros tipos de información clasificada. Otro artículo que analiza el tema es el de Jennifer Elsea, del Servicio de Investigación del Congreso.

Agencias responsables

Cualquier agencia designada por el Presidente puede generar información clasificada si cumple con los criterios de contenido. Cada agencia es responsable de salvaguardar y desclasificar sus propios documentos. La Administración Nacional de Archivos y Registros (NARA) tiene la custodia de documentos clasificados de agencias desaparecidas y también alberga el Centro Nacional de Desclasificación (desde 2010) y la Oficina de Supervisión de Seguridad de la Información. El Panel Interagencial de Apelaciones de Clasificación de Seguridad cuenta con representantes del Departamento de Estado de los Estados Unidos, Departamento de Justicia de los Estados Unidos; el Archivo Nacional, la Dirección de Inteligencia Nacional (DNI); el Asesor de Seguridad Nacional (NSA); la Agencia Central de Inteligencia (CIA); y Oficina de Supervisión de la Seguridad de la Información.

Desclasificación

La desclasificación es el proceso de eliminar la clasificación de un documento y abrirlo para inspección pública.

Desclasificación automática

De acuerdo con la Orden Ejecutiva 13526, publicada el 5 de enero de 2010 (que reemplazó la Orden Ejecutiva 12958, según enmendada), una agencia ejecutiva debe desclasificar sus documentos después de 25 años a menos que caigan bajo una de las nueve exenciones limitadas descritas en la sección 3.4. De la orden. Los documentos clasificados de 25 años o más deben ser revisados por todas y cada una de las agencias que tengan interés en la información confidencial que se encuentra en el documento. Los documentos clasificados durante más de 50 años deben referirse a fuentes de inteligencia humana o armas de destrucción masiva, u obtener un permiso especial. Todos los documentos mayores de 75 años deben tener un permiso especial.

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