Identidad paneuropea

Identidad paneuropea es el sentido de identificación personal con Europa, en un sentido cultural o político. El concepto se discute en el contexto de la integración europea, históricamente en relación con propuestas hipotéticas, pero desde la formación de la Unión Europea (UE) en la década de 1990 cada vez más en relación con el proyecto de federalización cada vez mayor de la UE. El modelo de una unión "paneuropea" es el Imperio Carolingio, que primero definió "Europa" como una entidad cultural como las áreas gobernadas por la Iglesia Católica Romana, más tarde conocida como "Cristiandad occidental medieval" (que amplió su alcance más hacia el este). a las orillas del Mar Báltico durante el transcurso de la Edad Media). La propuesta original de una Unión Paneuropea fue realizada en 1922 por el conde Richard von Coudenhove-Kalergi, quien definió el término "paneuropeo" refiriéndose a este sentido histórico de las partes occidental y central de Europa continental que abarca las culturas que evolucionaron de la cristiandad occidental medieval (es decir, la Europa católica y protestante, con la excepción de las Islas Británicas) en lugar de la definición geográfica moderna del continente de Europa. Coudenhove-Kalergi vio al estado paneuropeo como una futura "quinta gran potencia", en oposición explícita a la Unión Soviética, "Asia", Gran Bretaña y los Estados Unidos (excluyendo explícitamente tanto a las Islas Británicas como a las áreas que fueron influido por la cristiandad bizantina, que suele considerarse parte de la Europa geográfica, a partir de su noción de "paneuropeo").

Después de 1945, un proceso acelerado de integración europea culminó con la formación de la UE en 1993. En el período 1995-2020, la UE se amplió de 12 a 27 estados miembros, mucho más allá del área prevista originalmente para el "pan- Estado europeo" por Coudenhove-Kalergi (con la excepción de Suiza), cuyos estados miembros representan una población de unos 447 millones, o tres quintas partes de la población de todo el continente. En las décadas de 1990 y 2000, hubo un movimiento activo hacia la federalización de la Unión Europea, con la introducción de símbolos e instituciones generalmente reservados para estados soberanos, como la ciudadanía, una moneda común (utilizada por 19 de los 27 miembros), un bandera, un himno y un lema (En Varietate Concordia, "Unidos en la diversidad"). En 2004 se intentó introducir una Constitución europea, pero no se logró ratificar; en cambio, el Tratado de Lisboa se firmó en 2007 para salvar algunas de las reformas que se habían previsto en la constitución.

En paralelo a este proceso de integración política se ha producido un debate sobre la viabilidad y conveniencia de una "identidad paneuropea" o "identidad europea". Una posible "identidad europea" futura se considera, en el mejor de los casos, como un aspecto de una "identidad multifacética" que aún implica lealtades nacionales o regionales. Dos autores que escribieron en 1998 concluyeron que "A corto plazo, parece que la influencia de este proyecto [de integración europea] solo influirá en la identidad europea en ciertos nichos limitados y de una manera muy modesta. Es dudoso que esto sirva para garantizar un proceso fluido de integración europea en curso y abordar con éxito los desafíos de las sociedades europeas multiculturales".Incluso en ese momento, el desarrollo de una identidad europea común se consideraba más como un subproducto que como el objetivo principal del proceso de integración europea, a pesar de que tanto los organismos de la UE como las iniciativas no gubernamentales, como la Dirección -General de Educación y Cultura de la Comisión Europea. Con el aumento del escepticismo hacia la UE y la oposición a la integración europea continua a principios de la década de 2010, se ha cuestionado la viabilidad y conveniencia de tal "identidad europea".

Historia

El paneuropeísmo, tal como surgió a raíz de la Primera Guerra Mundial, derivó un sentido de identidad europea de la idea de una historia compartida, que se consideró la fuente de un conjunto de "valores europeos" fundamentales.

Por lo general, la "historia común" incluye una combinación de la Antigua Grecia y la Antigua Roma; el feudalismo de la Edad Media; la Liga Hanseática, el Renacimiento; La era de la ilustración; el liberalismo del siglo XIX y las diferentes formas de socialismo, cristianismo y laicismo; colonialismo; y las guerras mundiales.

El movimiento de unificación europeo más antiguo es la Unión Paneuropea, fundada en 1923 con la publicación del libro Paneuropa de Richard von Coudenhove-Kalergi. También se convirtió en su primer presidente (1926–1972), seguido de Otto von Habsburg (1973–2004) y Alain Terrenoire (desde 2004). El movimiento inició y apoyó el "proceso de integración" seguido después de la Segunda Guerra Mundial, que finalmente condujo a la formación de la Unión Europea. Los "paneuropeos" notables incluyen a Konrad Adenauer, Robert Schuman y Alcide De Gasperi.

Valores europeos

Especialmente en Francia, "la idea europea" (l'idée d'Europe) se asocia con los valores políticos derivados del Siglo de las Luces y el republicanismo surgido de la Revolución Francesa y las revoluciones de 1848 más que con la identidad personal o individual formada por cultura o etnicidad (por no hablar de una construcción "paneuropea" que incluye aquellas áreas del continente nunca afectadas por el racionalismo o el republicanismo del siglo XVIII).

La frase "valores europeos" surge como neologismo político en la década de 1980 en el contexto del proyecto de integración europea y la futura formación de la Unión Europea. La frase fue popularizada por el Estudio de Valores Europeos, un programa de investigación a largo plazo iniciado en 1981, con el objetivo de documentar la perspectiva de los "valores humanos básicos" en las poblaciones europeas. El proyecto surgió de un grupo de estudio sobre "valores y cambio social en Europa" iniciado por Jan Kerkhofs y Ruud de Moor (Universidad Católica de Tilburg). McCormick (2010) también ha llamado "europeísmo" a la afirmación de que los pueblos de Europa tienen un conjunto distintivo de normas y valores políticos, económicos y sociales que están reemplazando gradualmente a los valores nacionales.

Los "valores europeos" se contrastaron con los valores no europeos en las relaciones internacionales, especialmente en la dicotomía Este-Oeste, los "valores europeos" que abarcan el individualismo y la idea de los derechos humanos en contraste con las tendencias orientales del colectivismo. Sin embargo, los "valores europeos" también fueron vistos críticamente, su lado "más oscuro" no necesariamente conduce a resultados más pacíficos en las relaciones internacionales.

La asociación de los "valores europeos" con la integración europea que persigue la Unión Europea pasó a primer plano con la ampliación hacia el este de la UE después de la Guerra Fría.

El Tratado de Lisboa (2007) en el artículo 2 enumera una serie de "valores de la Unión", incluidos "el respeto de la libertad, la democracia, la igualdad, el estado de derecho y el respeto de los derechos humanos, incluidos los derechos de las personas pertenecientes a minorías", invocando "una sociedad en la que prevalezca el pluralismo, la no discriminación, la tolerancia, la justicia, la solidaridad y la igualdad entre mujeres y hombres".

La encuesta del Eurobarómetro de 2012 informó que el 49 % de los encuestados describió a los Estados miembros de la UE como "cercanos" en términos de "valores compartidos" (frente al 54 % en 2008), el 42 % los describió como "diferentes" (frente al 34 % en 2008).

Factores de identidad

Ha sido durante mucho tiempo un tema de discusión saber si este sentimiento de pertenencia era compartido o no por una mayoría de europeos, geográficamente hablando, y la fuerza de este sentimiento.

También hay discusiones sobre la cuestión de los factores objetivos o "europeidad". Un enfoque subraya cómo, para ser europeo, una persona tendría al menos que:

• ser ciudadano de un estado, ubicado por estipulación, estar geográficamente dentro de Europa;
• hablar un idioma que sea oficialmente aceptado como uno de los idiomas oficiales de ese estado;
• compartir un destino histórico con otras personas, dentro de ese estado, que hablen el idioma mencionado;
• comparten un patrón cultural con otras personas similares, donde el patrón cultural se considera que consiste en elementos cognitivos, evaluativos y emocionales similares".

Por lo general, se consideran cuatro pasos como condiciones en la construcción de la identidad cultural y política:

• El reconocimiento de un "yo" distinto de los demás, "ellos".
• El reconocimiento de que este "yo", esta "identificación" está en oposición a "ellos". Para que una identidad prospere, debe haber un desafío, una ventaja competitiva o conflictos de intereses.
• El establecimiento de una identidad política separada implica una simplificación cognitiva del mundo, donde la mayoría de los eventos se interpretan en categorías duales como "europeo" versus "no europeo".
• El establecimiento de metas comunes esperadas y deseadas. Estos objetivos pueden elaborarse como sistemas o modelos utópicos, como las concepciones federalistas y confederalistas de un nuevo orden europeo, o como soluciones funcionales parciales a necesidades sentidas pragmáticamente, como las postuladas por los neofuncionalistas.

Uno de los objetivos políticos claramente establecidos de la Unión Europea es la profundización del sentimiento de identidad europea.

Identidad cultural y lingüística

Definir una identidad europea es un proceso muy complejo. Desde fuera, la "europeidad" sería cosa de un chino o de un americano, pero en el plano interior la geografía no es suficiente para definir Europa a los ojos de los europeos. Según Jean-Baptiste Duroselle, "ha habido, desde que se piensa, una inmensa variedad de Europas". Paul Valéry cita tres grandes herencias para definir la identidad europea: la democracia griega, el derecho romano y la tradición judeocristiana. Sin embargo, Emmanuel Berl critica esta tesis como reduccionista, ya que supone un nivel de "europeidad", decreciente de Oeste a Este. Según él, Europa está cambiando de forma, y ​​ninguna cultura prevalece históricamente sobre otra, y el Islam europeo, que afecta a alrededor del 8% de la población,

Encuestas Eurobarómetro sobre identidad

Las encuestas del Eurobarómetro muestran que las identidades europeas y nacionales tienden a sumar en lugar de descartarse. En 2009, 3 de cada 5 franceses se sentían franceses y europeos, un sentimiento que dominaba en todos los grupos sociopolíticos excepto en los partidarios del Frente Nacional. Sin embargo, esta tendencia no es homogénea geográficamente: el 63 % de los británicos favoreció a sus únicas nacionalidades (que ha sido una de las principales explicaciones del voto por el Brexit), frente al 27 % de luxemburgueses. Durante estas encuestas, se pregunta a los encuestados qué nociones asocian espontáneamente con la UE. La democracia, los derechos humanos, la libertad de movimiento y el euro son los más citados. Hay divergencias entre generaciones: quienes conocieron la guerra directamente oa través de las narraciones de sus padres mencionan la paz, mientras que los más jóvenes evocan la economía de mercado.

Diversidad linguística

Cinco idiomas tienen más de 50 millones de hablantes nativos en Europa: ruso, alemán, francés, italiano e inglés. Mientras que el ruso tiene la mayor cantidad de hablantes nativos (más de 100 millones en Europa), el inglés tiene la mayor cantidad de hablantes en total, incluidos unos 200 millones de hablantes de inglés como segundo idioma. No hay una cuenta final de todos los idiomas europeos, pero la UE reconoce 24 idiomas oficiales. Para algunos, la diversidad lingüística es constitutiva de la identidad europea.

En la cultura popular

Los aspectos de una "identidad europea" emergente en la cultura popular pueden verse en la introducción de competiciones "paneuropeas" como el Festival de la Canción de Eurovisión (desde 1956), el Campeonato de Europa de la UEFA (desde 1958) o, más recientemente, la Eurovisión. Juegos (2015). En estas competiciones, todavía son equipos o representantes de las naciones individuales de Europa los que compiten entre sí, pero muchos argumentaron que una "identidad europea" surge de la definición de los participantes "europeos" (a menudo definidos vagamente, por ejemplo, incluyendo Marruecos, Israel y Australia en el caso del Festival de la Canción de Eurovisión), y el surgimiento de "ritos culturales" asociados a estos eventos. En las décadas de 1990 y 2000, la participación en el Festival de la Canción de Eurovisión se percibió hasta cierto punto como una confirmación políticamente significativa de la nacionalidad y de la "pertenencia a Europa" por parte de las naciones recientemente independientes de Europa del Este.

Los eventos paneuropeos que no se organizan a nivel nacional incluyen los European Film Awards, presentados anualmente desde 1988 por la European Film Academy para reconocer la excelencia en los logros cinematográficos europeos. Los premios se otorgan en más de diez categorías, de las cuales la más importante es la Película del año. Se limitan al cine europeo ya los productores, directores y actores europeos.

La competición de golf Ryder Cup es un evento bienal, originalmente entre un equipo británico y otro estadounidense, pero que desde 1979 admite jugadores de Europa continental para formar un "Equipo de Europa". La bandera de Europa se usó para representar al "Equipo de Europa" desde 1991, pero, según se informa, la mayoría de los participantes europeos prefirieron usar sus propias banderas nacionales. También ha habido intentos de utilizar la cultura popular para la propagación de la "identificación con la UE" en nombre de la propia UE. Estos intentos han resultado controvertidos. En 1997, la Comisión Europea distribuyó una tira cómica titulada The Raspberry Ice Cream War, dirigida a los niños de las escuelas. La oficina de la UE en Londres se negó a distribuir esto en el Reino Unido, debido a la esperada recepción poco comprensiva de tales puntos de vista.Captain Euro, una mascota de superhéroes de dibujos animados de Europa, fue desarrollado en la década de 1990 por el estratega de marca Nicolas De Santis para apoyar el lanzamiento de la moneda Euro.

En 2014, el grupo de expertos sobre marcas de Londres, Gold Mercury International, inauguró el Brand EU Centre, con el objetivo de resolver la crisis de identidad de Europa y crear una marca sólida de Europa. Ha habido propuestas para crear un Equipo Olímpico Europeo, que rompería con la organización existente a través de los Comités Olímpicos Nacionales. En 2007, el presidente de la Comisión Europea, Romano Prodi, sugirió que los equipos de la UE deberían llevar la bandera europea, junto con la bandera nacional, en los Juegos Olímpicos de verano de 2008, una propuesta que enfureció a los euroescépticos. Según las encuestas del Eurobarómetro, solo el 5 % de los encuestados cree que un equipo olímpico europeo les haría sentir más "ciudadanos europeos".

Acciones institucionales para promover la identidad europea

Las instituciones europeas hicieron varios intentos concretos para reforzar dos cosas: los contenidos de identidad (¿qué es Europa en la mente de la gente?) y la formación de la identidad (¿qué hace que la gente se sienta europea?). La extensión de nombre de dominio.eu se introdujo en 2005 como un nuevo símbolo de identidad de la Unión Europea en la World Wide Web. La campaña de introducción del dominio.eu utiliza específicamente el lema "Tu identidad europea". Los solicitantes de registro deben estar ubicados dentro de la Unión Europea.

Políticas directas

En el plano cultural, la Unión Europea inició una política en los años 70 con la directiva “Televisión sin Fronteras”, que permitió el libre comercio de programas de TV y garantizó más de la mitad del tiempo de emisión a las óperas europeas. El programa de cultura financia otras actividades culturales con el fin de fortalecer la identidad común europea. La Unión Europea también apuesta por los símbolos: la bandera, el himno ("Himno a la Alegría" del movimiento final de la 9ª Sinfonía de Beethoven), el lema "In varietate concordia", los dos días de Europa. Se organizan grandes actos de aglutinación cultural, como las jornadas europeas del patrimonio, o la elección de la Capital de la Cultura. La movilidad juvenil se ha fomentado desde el lanzamiento del programa Erasmus en 1987, que ha permitido a los estudiantes ir a 33 países europeos.

También se ha abordado el reto de la comunicación, para hacer más comprensible el proyecto europeo a los 500 millones de ciudadanos, en 24 idiomas: en 2004, el vicepresidente primero de la Comisión tiene la cartera de Estrategia de Comunicación. Los valores comunes se reafirman a través de la acción judicial del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Ligado a esto, la Unión Europea financia muchas encuestas (como el Eurobarómetro) y estudios científicos, para mejorar sus políticas de construcción de identidad. Una colección de tales estudios es, por ejemplo , The development of European Identity/Identities: Unfinished Business

Los límites de la identidad europea

Como toda identidad sociológica, la identidad europea no se define tanto por sus contenidos como por sus límites. Hoy en día hay acalorados debates políticos sobre si permitir o no la llegada de inmigrantes a Europa, y según qué criterios. El debate también está en si integrar o asimilar a personas que vienen de culturas muy diferentes, y cómo hacerlo. Muchos políticos europeos de derecha ahora defienden una visión de la identidad europea (a menudo vista como blanca y cristiana) como una ciudadela amenazada por la inmigración y, por lo tanto, necesita ser defendida con políticas más duras en este asunto. Un nuevo movimiento de extrema derecha incluso se bautizó a sí mismo como los Identitarios. Sus adversarios suelen decir que esta visión de Europa es racista,y que excluye simbólicamente a las personas que ya son europeas por ley.

Las definiciones geográficas de Europa ya no parecen ser un tema de discusión, pero la cuestión de una identidad europea surge con respecto a países que también son geográficamente parte de Asia, como Rusia o Turquía. La pregunta también surge cuando se trata de territorios europeos fuera de Europa (geográfica), como los departamentos franceses de ultramar. Los franceses de Guayana, por ejemplo, son ciudadanos europeos aunque nacieron y viven en América del Sur.

Crítica

El riesgo, al definir una identidad europea, es cerrarse a otras culturas que no corresponderían a criterios predefinidos. Para afrontar esta dificultad es necesaria la vaguedad: el Tratado de Lisboa menciona, por ejemplo, "herencia cultural, religiosa y humanista". Además, sería ilusorio imponer un principio de homogeneidad cultural a estados con diversas identidades nacionales. Jean-Marc Ferry considera que la construcción europea desarrolló una nueva diferenciación, entre ciudadanía y nacionalidad por ejemplo, con el nacimiento de la ciudadanía postnacional en 1992. Según Raymond Aron,la construcción puede ser anterior al sentimiento europeo, pero este último es fundamental para evitar una Europa ficticia, una Europa que sería sólo una palabra sin sentido en la que la gente no se reconoce. Esta idea es respaldada por Jacques Delors, quien escribió en 1992 que se necesita "dar a Europa un alma, (...) una espiritualidad, un sentido" más allá de las simples realidades económicas y administrativas.