Historia económica de China (1949-actualidad)

La historia económica de China describe los cambios y desarrollos de la economía china desde la fundación de la República Popular China (RPC) en 1949 hasta la actualidad. La velocidad de la transformación de China en este período, de uno de los países más pobres a una de las economías más grandes del mundo, no tiene parangón en la historia.

Desde la fundación de la República Popular China en 1949, China ha experimentado un sorprendente y turbulento proceso de desarrollo económico. Ha conocido la revolución, el socialismo, el maoísmo y, finalmente, la reforma económica gradual y el rápido crecimiento económico que han caracterizado el período posmaoísta. El período de la hambruna del Gran Salto Adelante afectó negativamente a la economía. El caos de la Revolución Cultural también afectó a la economía. Sin embargo, desde que comenzó el período de reforma económica en 1978, China ha experimentado importantes mejoras en el nivel de vida promedio y ha experimentado una relativa estabilidad social.

A diferencia de otros países, China ha desempeñado un papel importante en el desarrollo del crecimiento industrial, que se ha convertido en una fuente sustancial de ingresos más que la agricultura en sí. Se centraron en un crecimiento lento y constante en lugar de un crecimiento rápido. No pasaron a la propiedad privada, sino que mantuvieron la propiedad estatal, un papel central en el desarrollo económico de China, que se centró en las empresas de propiedad colectiva y luego en las privadas. Esto conduce a una excelente manera de gestionar el crecimiento económico al tiempo que se interactúa con la sociedad. Fundamentos institucionales del crecimiento económico chino

Desde el período de reforma y apertura, China se ha convertido en la columna vertebral de la economía mundial. China ha sido la economía de más rápido crecimiento del mundo desde la década de 1980, con una tasa de crecimiento anual promedio del 10% entre 1978 y 2005, según las estadísticas del gobierno. Su PIB alcanzó los 2,286 billones de dólares estadounidenses en 2005. Desde el final del período maoísta en 1978, China ha estado en transición desde una economía socialista planificada dominada por el Estado a una economía mixta. Esta transformación requirió una serie compleja de reformas en los sistemas fiscal, financiero, empresarial, de gobernanza y legal de China y la capacidad del gobierno para responder con flexibilidad a las consecuencias no deseadas de estos cambios. Esta transformación ha estado acompañada por altos niveles de industrialización y urbanización, un proceso que ha influido en todos los aspectos de la sociedad, la cultura y la economía de China.

Cuando el Partido Comunista Chino (PCCh) llegó al poder en 1949, los objetivos fundamentales a largo plazo de sus líderes eran transformar a China en una nación socialista moderna y poderosa. En términos económicos, estos objetivos significaban industrialización, mejora del nivel de vida, reducción de las diferencias de ingresos y producción de equipo militar moderno. A medida que pasaron los años, los líderes siguieron apoyando estos objetivos. Pero las políticas económicas formuladas para alcanzarlos se modificaron drásticamente en varias ocasiones en respuesta a cambios importantes en la economía, la política interna y los acontecimientos políticos y económicos internacionales.

El número de miembros del PCCh en China ha aumentado significativamente. De menos de cien miembros en 1921, creció a cinco millones de partidos "victoriosos" en 1949. Estos partidos tenían diferentes prácticas y capacidades que desempeñaron un papel enorme en el poder de China después de 1949. Los miembros del partido del PCCh utilizan diferentes estrategias al introducir nuevas ideas o resolver problemas existentes. Sin embargo, aunque esos miembros continuaron su influencia durante años, la mayoría de los miembros del PCCh todavía necesitaban una educación superior. Gobernando China: de la revolución a la reforma.

Durante la era de Mao, el PCCh intentó desmonetizar y desmercantilizar la economía china mediante intervenciones políticas de arriba hacia abajo y desarrollar instituciones para someter la vida económica a un mayor control estatal. El PCCh estableció "instituciones de microgestión similares a marionetas" para regular la actividad del mercado y limitar el intercambio espontáneo entre los dos sectores de la economía. Los líderes también intentaron retirar la moneda de circulación y "devolverla a la jaula" para combatir las "tendencias capitalistas espontáneas" entre los consumidores rurales. Sin embargo, a pesar de estas políticas, los ciudadanos chinos siguieron participando en transacciones basadas en el mercado en una economía informal que constituía una proporción sustancial de la producción económica durante la era de Mao.

Las campañas "yundong" que organizó el PCCh ayudaron a dar forma a las políticas de la sociedad y a cómo se centraron en sus objetivos y cómo lograrlos. Una de ellas fue crear un cambio para los miembros de clase baja que necesitaban más o mejor educación. Además, es esencial llamar la atención sobre el hecho de que los objetivos se han mantenido iguales a lo largo del tiempo. Sin embargo, las políticas y los acontecimientos han cambiado mucho desde que se produjeron cambios en la política de la economía. Gobernando China: de la revolución a la reforma.

En 1949, la economía china sufría los efectos debilitantes de décadas de guerra civil. Muchas minas y fábricas habían resultado dañadas o destruidas. Al final de la guerra con Japón en 1945, las tropas soviéticas habían desmantelado aproximadamente la mitad de la maquinaria en las principales áreas industriales del noreste y la habían enviado a la Unión Soviética. Los sistemas de transporte, comunicación y energía habían sido destruidos o se habían deteriorado por falta de mantenimiento. La agricultura estaba trastocada y la producción de alimentos estaba un 30 por ciento por debajo de su nivel máximo anterior a la guerra. Además, los males económicos se vieron agravados por una de las tasas de inflación más virulentas de la historia mundial.

Cuando los nacionalistas huyeron tras su derrota en la guerra civil china, despojaron a China de activos líquidos, entre ellos oro, plata y las reservas de dólares del país. Las fuerzas nacionalistas también intentaron lanzar bombas incendiarias en emplazamientos industriales, pero los trabajadores lograron detenerlos en muchos de ellos. Cuando los nacionalistas fueron derrotados, el comercio había sido destruido, la moneda nacional había perdido todo valor y la economía se basaba en el trueque.

Además, el pueblo enfrentó desafíos y sufrimientos de manera política o personal durante la Revolución Cultural. En segundo lugar, el pueblo no se vio afectado por la revolución porque no participó ni se involucró. Gobernando China: de la revolución a la reforma.

El Programa Común aprobado a fines de septiembre de 1949 por la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino priorizó la propiedad de la economía estatal, aunque también tuvo en cuenta algunos intereses privados. No buscó eliminar el capitalismo en su totalidad, sino que fomentó las empresas privadas consideradas beneficiosas para la economía nacional y buscó implementar una economía mixta. Al fundarse la República Popular de China, la Comisión Central de Finanzas y Economía, dependiente del Consejo Administrativo del Gobierno de transición, era el único órgano del gobierno central a cargo de la planificación económica nacional y la gestión de la construcción. Estaba dirigido por Chen Yun y Bo Yibo. Sus principales prioridades eran restaurar el orden económico nacional, estabilizar los precios, estabilizar la moneda, establecer un mecanismo de gestión para la economía planificada y prepararse para el Primer Plan Quinquenal.

Para controlar la inflación en 1951, el gobierno unificó el sistema monetario, restringió el crédito, restringió los presupuestos gubernamentales en todos los niveles y los puso bajo control central, y garantizó el valor de la moneda. El éxito del PCCh en la superación de la hiperinflación y la estabilización de los precios se convirtió en una fuente importante de legitimidad del nuevo gobierno. Los aumentos de precios entre los años 1950 y 1970 fueron en general mínimos, aunque los períodos del Gran Salto Adelante y la Gran Hambruna fueron excepciones notables. China llegó a tener una de las monedas fiduciarias más estables de la historia moderna durante la era de Mao.

El comercio se estimuló y reguló parcialmente mediante la creación de agencias comerciales estatales (departamentos comerciales), que competían con los comerciantes privados en la compra de bienes a los productores y su venta a los consumidores o a las empresas. Las agencias comerciales estatales sirvieron como mecanismo para recrear e integrar los mercados y, a través de este proceso de reintegración entre las economías urbanas y rurales, ayudaron a estabilizar el valor del dinero.

El gobierno de la República Popular de China estableció en sus inicios un sistema bancario centralizado centrado en unas pocas instituciones estatales. Las primeras regulaciones bancarias se adoptaron de las de la Unión Soviética. El Banco Popular de China era el único banco comercial bajo este sistema centralizado y el único proveedor de crédito, compensación de pagos y servicios de caja. En 1950, el Banco de China se convirtió en una oficina del Banco Popular de China. De conformidad con las regulaciones emitidas en 1953, sólo el Banco de China podía manejar moneda extranjera y transacciones internacionales.

Otra de las primeras medidas del PCCh fue nacionalizar las empresas que los nacionalistas derrotados habían controlado. En 1952, las empresas estatales de China representaban más del 40% de la producción industrial. A medida que los medios de producción industrial fueron transferidos al Estado, las condiciones de los trabajadores mejoraron. El creciente número de trabajadores estatales tenía derecho a empleo permanente, jornada de ocho horas, beneficios médicos, alimentos y vivienda subsidiados, así como una escala salarial de ocho niveles que era uniforme en las distintas empresas estatales.

Al mencionar la "cuestión de la sucesión", que se trató en el libro "Gobernando China: de la revolución a la reforma" de Kenneth Lieberthal, se analizan las dificultades de elegir un cambio de líder y los desafíos que ello conlleva (148). Esta discusión comenzó en 1956 y llevó a los líderes a planificar nuevas formas de cambiar de líderes sin causar mucho caos, un paso esencial en la mejora de China respecto de la violencia que se ha producido por la misma razón desde la década de 1880.

En el marco de un movimiento de reforma agraria de alcance nacional que había comenzado antes de la victoria del PCCh y que continuó después, los títulos de propiedad de alrededor del 45 por ciento de las tierras cultivables se redistribuyeron de los terratenientes y los agricultores más prósperos al 60 o 70 por ciento de las familias campesinas que anteriormente poseían poca o ninguna tierra. El éxito de la reforma agraria temprana significó que, cuando se fundó la República Popular China en 1949, China podía afirmar con credibilidad que, por primera vez desde finales del período Qing, había logrado alimentar a una quinta parte de la población mundial con sólo el 7 por ciento de las tierras cultivables del mundo. Una vez que se completaba la reforma agraria en una zona, se alentaba a los agricultores a cooperar en algunas fases de la producción mediante la formación de pequeños "equipos de ayuda mutua" de seis o siete familias cada uno. En 1952, el 38% de las familias campesinas pertenecían a equipos de ayuda mutua. En ese año se había logrado la estabilidad de precios, se había restablecido el comercio y la industria y la agricultura habían recuperado sus niveles máximos de producción anteriores. En 1953, China había recuperado rápidamente su economía.

Después de haber restaurado una base económica viable, el liderazgo de Mao Zedong, Zhou Enlai y otros veteranos revolucionarios estaba preparado para embarcarse en un programa intensivo de crecimiento industrial y socialización. Para ello, la administración adoptó el modelo económico soviético bajo el lema "Aprendamos de la Unión Soviética". El enfoque soviético para el desarrollo económico se manifestó en el Primer Plan Quinquenal (1953-1957), que los planificadores soviéticos ayudaron a formular. Al igual que en la economía soviética, se dio prioridad a la industria pesada y los bienes de capital. Un gran número de ingenieros, técnicos y científicos soviéticos ayudaron a desarrollar e instalar nuevas instalaciones industriales pesadas, incluidas muchas plantas enteras y piezas de equipo compradas a la Unión Soviética. En comparación con el método de planificación soviético, el enfoque chino tenía una planificación menos centralizada con respecto a los bienes de consumo y las autoridades de planificación regional tenían mayor autoridad.

Acontecimientos como el "Gran Salto" y los movimientos antiderechistas han contribuido a que personas altamente cualificadas dejen de participar en la toma de decisiones. Llama la atención sobre la idea que explica cómo, entre 1953 y 1958, la Unión Soviética ayudó a China a desarrollar más habilidades técnicas y cómo esos movimientos hicieron que todo ese trabajo desapareciera. Gobernar China: de la revolución a la reforma

Durante este período, el control gubernamental sobre la industria se incrementó mediante la aplicación de presiones financieras e incentivos para convencer a los propietarios de empresas privadas modernas de que las vendieran al Estado o las convirtieran en empresas mixtas público-privadas bajo control estatal. China nacionalizó el comercio, la industria y la artesanía durante el período de 1953 a 1956. Su producción industrial creció un 31% en 1955 y un 10% más en 1956. En 1956, casi todo el comercio y la industria a gran escala habían sido nacionalizados y prácticamente se había acabado con la propiedad privada de empresas urbanas. China había terminado sus esfuerzos por completar una transformación socialista de la economía doméstica. Sin embargo, cierta actividad de mercado persistió y permaneció clandestina.

La agricultura también sufrió importantes cambios organizativos. En el otoño de 1953, el Comité Central del PCCh instituyó un monopolio estatal en la compra y comercialización de cereales (y otras materias primas). Esta política sirvió para romper la relación entre los campesinos ricos y los comerciantes de cereales, poniendo fin a la capacidad de obtener beneficios de la especulación con los cereales.

Para facilitar la movilización de los recursos agrícolas, mejorar la eficiencia de la agricultura y aumentar el acceso del gobierno a los productos agrícolas, las autoridades alentaron a los agricultores a organizar unidades colectivas cada vez más grandes y socializadas. Esta colectivización continuó durante el período de 1955 a 1958. De los pequeños equipos de ayuda mutua, poco estructurados, los pueblos avanzaron primero a cooperativas de productores agrícolas de nivel inferior, en las que las familias todavía recibían algún ingreso en función de la cantidad de tierra que aportaban, y finalmente a cooperativas avanzadas o colectivos. En las cooperativas avanzadas de productores, la participación en los ingresos se basaba únicamente en la cantidad de trabajo aportado. Además, a cada familia se le permitió conservar una pequeña parcela privada en la que cultivar verduras, frutas y ganado para su propio uso. El proceso de colectivización comenzó lentamente, pero se aceleró en 1955 y 1956. En 1957, aproximadamente el 93,5 por ciento de todas las familias agrícolas se habían unido a las cooperativas avanzadas de productores. Aunque el sector agrícola sólo recibió el 6,2% del presupuesto durante el primer plan quinquenal, la producción agrícola bruta aumentó un 24,7%.

La clase obrera industrial creció de 6 millones a 10 millones. Los lugares de trabajo industriales organizados como unidades de trabajo (danwei) proporcionaban viviendas subsidiadas, empleos permanentes, educación y atención médica.

A mediados de la década de 1950, los controles de planificación estatal por parte del gobierno central se relajaron para permitir un papel algo mayor de los mercados y una mayor participación de los gobiernos provinciales y locales. El 8º Congreso Nacional del Partido Comunista Chino hizo públicas estas medidas en septiembre de 1956, anunciando que los "productos menores" podrían comercializarse en el mercado y que los campesinos podrían desarrollar trabajos secundarios como la artesanía o la cría de aves de corral.

Durante la década de 1950, un desafío importante para la modernización económica a gran escala fue la relativa falta de talento gerencial. La promoción de trabajadores comunes a puestos gerenciales tenía como objetivo abordar este desafío y, al mismo tiempo, servir al objetivo político más amplio de poner al proletariado al mando.

Antes de que terminara el Primer Plan Quinquenal, el creciente desequilibrio entre el crecimiento industrial y agrícola, la insatisfacción con la ineficiencia y la falta de flexibilidad en el proceso de toma de decisiones convencieron a los líderes de la nación –en particular a Mao Zedong– de que el modelo soviético, altamente centralizado y basado en la industria, no era apropiado para China. La brecha de ingresos entre los chinos rurales y urbanos se había ampliado. La situación era algo que había empezado a preocupar a Mao antes de 1957, cuando en su obra de 1956 Sobre las diez relaciones principales se identificaba la importancia de "la relación entre la industria pesada, por un lado, y la industria ligera y la agricultura, por el otro".

El énfasis del Gran Salto Adelante en la movilización total de la fuerza laboral generó oportunidades para el avance laboral de las mujeres. A medida que las mujeres se hicieron cada vez más necesarias para trabajar en la agricultura y la industria, y las políticas las alentaron a hacerlo, surgió el fenómeno de las Mujeres de Hierro. Las mujeres realizaban trabajos tradicionalmente masculinos tanto en los campos como en las fábricas, incluidos importantes movimientos de mujeres hacia puestos de gestión. Las mujeres competían por una alta productividad, y las que se distinguieron llegaron a ser llamadas Mujeres de Hierro.

En 1958, Mao criticó a los izquierdistas dentro del PCCh que buscaban abolir la producción y el intercambio de mercancías socialistas. Al hacerlo, Mao afirmó la visión teórica expresada previamente por Joseph Stalin de que la producción de mercancías no necesariamente debe identificarse con el modo de producción capitalista porque en el socialismo la economía monetaria está diseñada para consolidar y desarrollar la producción socialista.

A mediados del Segundo Plan Quinquenal (es decir, a principios de los años 1960), la economía comenzó a recuperarse de los fracasos del Gran Salto Adelante. El desarrollo de China se estaba acelerando, incluso en lo que respecta a la producción de bienes materiales. En opinión del historiador Maurice Meisner, esto generó preocupación en la dirigencia del PCCh: si bien era necesario un rápido desarrollo económico y una transformación ideológica para liberar la energía productiva de las masas, también planteaba el riesgo de que China volviera a caer en el capitalismo.

Aunque el Tercer Plan Quinquenal habría comenzado en 1963, la crisis económica del período del Gran Salto Adelante impulsó a los dirigentes del PCCh a retrasar el Plan hasta 1966. Mientras tanto, un grupo dirigido por Liu Shaoqi trabajó para reactivar la economía mediante un mayor papel de los mercados, mayores incentivos materiales para los trabajadores, una tasa de inversión más baja, un ritmo más moderado para los objetivos de desarrollo y un mayor financiamiento para las industrias de consumo.

La Revolución Cultural fue iniciada por Mao Zedong en 1966 y detenida en 1968, pero la atmósfera de izquierdismo radical persistió hasta la muerte de Mao y la caída de la Banda de los Cuatro en 1976. Durante este período, hubo varias fases distintas de política económica.

Hasta la Revolución Cultural, China había pagado dividendos a la antigua clase capitalista a partir del valor de las propiedades que habían sido confiscadas durante la revolución.

La campaña del Tercer Frente comenzó en 1965 y continuó durante la Revolución Cultural. Motivada por el temor a una invasión de la Unión Soviética o de los Estados Unidos, China implementó una importante campaña para desarrollar instalaciones industriales y de seguridad nacional en áreas remotas, junto con la infraestructura necesaria. El desarrollo del Tercer Frente también tuvo el efecto de traer bienes de consumo y bienes culturales de mayor calidad al interior de China. El acercamiento entre los Estados Unidos y China redujo las motivaciones para la construcción del Tercer Frente, y los proyectos finalmente se desmantelaron y muchos de ellos se privatizaron durante la Reforma y Apertura de China. A través del desarrollo de la infraestructura, la industria y el talento especializado en estas regiones remotas, la construcción del Tercer Frente sentó las bases para el desarrollo económico continuo en las regiones occidentales de China incluso después del final de la iniciativa.

El Banco Popular de China suspendió su servicio bancario comercial durante la Revolución Cultural. En 1969, el Consejo de Estado aprobó la consolidación de la sede del Banco Popular de China como una oficina dentro del Ministerio de Finanzas, y las sucursales locales se fusionaron con los departamentos financieros de los gobiernos locales. Esta degradación efectiva del Banco Popular de China duró una década.

Después del viaje de Nixon a China en 1972, la inversión en la región del Tercer Frente disminuyó gradualmente. El acercamiento entre Estados Unidos y China disminuyó el temor a una invasión que motivaba la construcción del Tercer Frente. En agosto de 1972, la Comisión de Planificación recomendó que el Primer y el Segundo Frentes ya no consideraran el apoyo al Tercer Frente como su "tarea principal", sino que rebajaran la asistencia al Tercer Frente a una "tarea importante". La Comisión de Planificación también manifestó su preocupación por la cantidad de financiación del Tercer Frente que conducía a la negligencia de la industria pesada en otras partes, así como a una inversión insuficiente en agricultura. Después de que una conferencia del PCCh en mayo de 1973 resolviera redireccionar los esfuerzos de inversión estatal del Tercer Frente al noreste y las regiones costeras, el Tercer Frente dejó de ser el objetivo económico más crítico del país. La agricultura y la industria ligera se convirtieron en prioridades más importantes. Cuando comenzó la Reforma y la Apertura en 1978, China inició un proceso de reducción gradual de los proyectos del Tercer Frente con una estrategia de "cerrar, cesar, fusionar, transformar y trasladar".

Los últimos años de Mao incluyeron un período de desorden económico general, con una ola de huelgas, desaceleración de las fábricas y ausentismo laboral en la mayoría de los principales centros industriales, acompañados de un aumento de la delincuencia, incluido el saqueo de los graneros estatales. El sistema de racionamiento se amplió para cubrir más del 80 por ciento de los artículos básicos y los bienes de consumo. Sin embargo, en 1975 la economía china estaba funcionando bien según la mayoría de los indicadores económicos convencionales. Aunque la economía no estaba al borde del colapso como presentan algunas narrativas históricas posteriores a Mao, no obstante enfrentó dificultades económicas generalizadas causadas por la inestabilidad política y las consecuencias del modelo desarrollista de China, que priorizaba el crecimiento de la capacidad industrial y militar en lugar del consumo. La inversión liderada por las empresas estatales en la industria pesada contribuyó a la desaceleración económica a principios de la década de 1970. Sin embargo, también estableció una reserva de trabajadores con educación, un bajo endeudamiento y capital estatal que sirvió como base para el éxito de las reformas posteriores.

A pesar de las convulsiones políticas durante la era de Mao, el PNB de China creció un promedio de 6,2% anual durante el período 1952-1978. La industrialización durante la era de Mao resultó en una importante acumulación de capital físico y humano, que sentó las bases para las exitosas reformas de China. El primer informe del Banco Mundial sobre China evaluó positivamente la era de Mao, citando el rápido crecimiento y la industrialización, así como la "virtual eliminación de los peores aspectos de la pobreza", aunque también identificó margen de mejora.

Sin embargo, los reformistas chinos fueron más críticos. Por ejemplo, el informe de julio de 1978 de Hu Qiaomu al Consejo de Estado, "Actuar de acuerdo con las leyes económicas", describió la situación de los campesinos como grave y estimó que la producción de cereales apenas había seguido el ritmo del crecimiento demográfico.

En la tercera sesión plenaria del XI Comité Central del Partido Comunista Chino, que se inauguró el 22 de diciembre de 1978, los dirigentes del partido decidieron emprender un programa de reforma gradual pero fundamental del sistema económico. El análisis histórico tradicional considera diciembre de 1978 como el comienzo de la reforma económica de China, aunque algunos esfuerzos de reforma ya habían comenzado antes de la muerte de Mao en 1976.

En su libro "Gobernando China: de la revolución a la reforma", Kenneth Lieberthal menciona: "En los años 1980, la diferencia fue que Deng comprendió las deficiencias de las políticas anteriores y alentó cambios más significativos cuando fue necesario. Los resultados plantearon cuestiones políticas difíciles y desafiaron intereses profundamente arraigados. Entre los mayores logros de Deng estuvo su capacidad a fines de los años 1970 y durante gran parte de los años 1980 para mantener, en general, un impulso a favor de la reforma en un sistema político muy dividido" (128).

El objetivo del programa de reformas no era abandonar el comunismo, sino mejorar su funcionamiento aumentando sustancialmente el papel de los mecanismos de mercado en el sistema y reduciendo (no eliminando) la planificación gubernamental y el control directo. En opinión del PCCh, la planificación económica sería un mecanismo para dirigir el mercado. Por lo tanto, el PCCh no percibía sus reformas como la base de una economía de mercado liberal.

En general, las reformas de este período comenzaron con experimentos locales que se adoptaron y se expandieron en otros lugares una vez que se demostró su éxito. Los funcionarios generalmente enfrentaban pocas sanciones por experimentar y fracasar, y aquellos que desarrollaron programas exitosos recibieron elogios y reconocimiento a nivel nacional.

El gobierno reanudó el pago de dividendos a los capitalistas chinos cuyas propiedades habían sido confiscadas después de la revolución (la práctica había sido suspendida como resultado de una campaña durante la Revolución Cultural), incluso con intereses.

En 1987, el programa había logrado resultados notables en el aumento de los suministros de alimentos y otros bienes de consumo y había creado un nuevo clima de dinamismo y oportunidades en la economía. Sin embargo, al mismo tiempo, las reformas también habían creado nuevos problemas y tensiones, lo que dio lugar a intensos cuestionamientos y luchas políticas sobre el futuro del programa.

Desde 1978 hasta 2007, la economía de China creció un 10% anual y el ingreso per cápita se multiplicó por diez.

Los primeros años del programa de reformas fueron denominados "período de reajuste", durante el cual se debían corregir los desequilibrios clave de la economía y sentar las bases para una campaña de modernización bien planificada. El cronograma del plan decenal de Hua Guofeng fue descartado, aunque se conservaron muchos de sus elementos.

Los principales objetivos del proceso de reajuste eran ampliar rápidamente las exportaciones; superar las deficiencias clave en materia de transporte, comunicaciones, carbón, hierro, acero, materiales de construcción y energía eléctrica; y corregir el desequilibrio entre la industria ligera y la pesada incrementando la tasa de crecimiento de la industria ligera y reduciendo la inversión en la industria pesada. La producción agrícola se estimuló en 1979 mediante un aumento de más del 22 por ciento en los precios de adquisición pagados por los productos agrícolas.

El economista Thomas Rawski resumió el desarrollo económico de China desde 1957 hasta 1979, escribiendo que "una nación que hasta 1957 no podía fabricar tractores, plantas de energía o relojes de pulsera, ahora produce computadoras, satélites terrestres, anticonceptivos orales y armas nucleares. Las habilidades técnicas requeridas para el desarrollo industrial ya no están confinadas dentro de unos pocos enclaves urbanos aislados".

Las políticas centrales del programa de reforma se introdujeron de manera experimental durante el período de reajuste. La política de reforma más exitosa, el sistema de responsabilidad familiar en la agricultura, comenzó a desarrollarse en 1979 como una forma de que las unidades rurales pobres en áreas montañosas o áridas aumentaran sus ingresos. Este sistema, que vino a reemplazar a la agricultura colectiva, mantuvo la propiedad pública de la tierra y algunos de los medios de producción, pero hizo que la producción fuera responsabilidad de las familias. Las familias todavía tenían que contribuir a las cuotas estatales, pero podían tomar sus propias decisiones sobre qué plantar en las tierras contratadas y podían vender a través de un sistema de precios de varios niveles que incluía el precio más bajo para el pago al estado hasta la cuota, una tasa más alta para las ventas al estado por encima de la cuota y el precio de mercado para los cultivos permitidos para ser vendidos en ferias. Este sistema de precios de varios niveles también tuvo efectos de estabilización de precios que alentaron la producción al tiempo que protegían a las familias de una disminución de los precios de mercado causada por el auge de la producción. En 1983, el sistema de responsabilidad fue adoptado por numerosas unidades agrícolas en todo tipo de áreas.

La producción agrícola también se vio estimulada por el estímulo oficial para establecer mercados agrícolas libres en las zonas urbanas, así como en el campo, y por la autorización para que algunas familias funcionaran como "hogares especializados", dedicando sus esfuerzos a producir un bien o servicio escaso con fines lucrativos.

En julio de 1979, China adoptó su primera Ley de Empresas Mixtas con Inversión China y Extranjera. La Ley de Empresas Mixtas fomentaba la inversión extranjera directa y, como escribe el investigador Zongyuan Zoe Liu, fue una "reversión casi completa del escepticismo tradicional del PCCh hacia la inversión extranjera, basado en razones ideológicas e históricas". La Ley de Empresas Mixtas fue eficaz para ayudar a atraer y absorber tecnología y capital extranjeros de países avanzados como Estados Unidos, facilitó las exportaciones de China a esos países y, por lo tanto, contribuyó al rápido crecimiento económico posterior de China.

La reforma salarial fue la fase inicial de la reforma laboral de China. Añadió bonificaciones para aumentar los incentivos materiales de los trabajadores y en 1979-1980 introdujo el sistema de salario a destajo. Se establecieron puestos de dirección inspirados en las convenciones occidentales en las empresas estatales con un salario adicional acorde con el rango, lo que aumentó las disparidades salariales internas. También se dio a los funcionarios de la dirección la autoridad para pagar a los trabajadores (en lugar de que el Estado distribuyera los fondos salariales). La distribución de los salarios por parte de la dirección en lugar del Estado abolió la escala salarial de ocho grados de China, que había asegurado que los trabajadores del mismo grado recibieran los mismos salarios en todas las empresas estatales.

El período de reajuste produjo resultados prometedores: aumentó sustancialmente los ingresos, aumentó la disponibilidad de alimentos, viviendas y otros bienes de consumo y generó fuertes tasas de crecimiento en todos los sectores, excepto en la industria pesada, que fue restringida intencionalmente. Sobre la base de estos éxitos iniciales, se amplió el programa de reformas y el liderazgo de Deng Xiaoping remarcó con frecuencia que la política básica de China era la de "reforma y apertura", es decir, la reforma del sistema económico y la apertura al comercio exterior.

En octubre de 1984, el PCCh adoptó su Decisión sobre la reforma del sistema económico, que marcó un cambio importante en el pensamiento de los responsables políticos chinos con respecto a los mecanismos de mercado. La Decisión reconoció que una economía planificada no era la única manera de desarrollar el socialismo y que las políticas anteriores que restringían la economía mercantil habían obstaculizado el desarrollo socialista. Después de la Decisión, la reforma se centró en construir una economía mercantil planificada socialista con características chinas.

En la industria, la complejidad y la interrelación de las actividades de producción impidieron que una política única y sencilla produjera el tipo de mejora espectacular que el sistema de responsabilidad logró en la agricultura. No obstante, un conjunto de políticas basadas en una mayor flexibilidad, autonomía y participación en el mercado mejoraron significativamente las oportunidades disponibles para la mayoría de las empresas, generaron altas tasas de crecimiento y aumentaron la eficiencia. Los gerentes de las empresas gradualmente obtuvieron un mayor control sobre sus unidades, incluido el derecho a contratar y despedir, aunque el proceso requirió interminables luchas con burócratas y cuadros del PCC. La práctica de condonar impuestos sobre las ganancias y retener el saldo se volvió universal en 1985, lo que aumentó el incentivo para que las empresas maximizaran sus ganancias y aumentó sustancialmente su autonomía. Un cambio potencialmente de igual importancia fue el cambio en la fuente de fondos de inversión de las asignaciones presupuestarias del gobierno, que no generaban intereses y no tenían que ser devueltas, a préstamos bancarios con intereses. En 1987, el tipo de interés cobrado por esos préstamos era todavía demasiado bajo para servir como control de las inversiones improductivas, pero el mecanismo estaba en funcionamiento.

El papel del comercio exterior en el marco de las reformas económicas aumentó mucho más de lo que había sido en cualquier otro período anterior. Antes del período de reformas, el valor combinado de las importaciones y las exportaciones rara vez había superado el 10 por ciento del ingreso nacional. En 1969 era el 15 por ciento, en 1984 el 21 por ciento y en 1986 llegó al 35 por ciento. A diferencia de períodos anteriores, cuando China se había comprometido a tratar de lograr la autosuficiencia, bajo el gobierno de Deng Xiaoping el comercio exterior se consideraba una fuente importante de fondos de inversión y tecnología moderna. Como resultado, a mediados de los años 60 se relajaron aún más las restricciones al comercio y se legalizó la inversión extranjera. Las inversiones extranjeras más comunes eran empresas conjuntas entre empresas extranjeras y unidades chinas. La propiedad exclusiva de inversores extranjeros también se legalizó, pero la viabilidad de tales emprendimientos siguió siendo cuestionable.

A partir de mayo de 1980, China estableció zonas económicas especiales en Shenzhen, Zhuhai, Shantou y Xiamen, en la provincia de Fujian. Su éxito condujo a la designación de catorce ciudades costeras como ZEE en 1984, y luego al desarrollo de Pudong, una zona principalmente agrícola en Shanghai. La mayoría de las zonas económicas especiales de China están ubicadas en antiguos puertos de tratados y, por lo tanto, tienen un significado simbólico al demostrar un "cambio de suerte" en las relaciones de China con los extranjeros desde el siglo de la humillación. El investigador Zongyuan Zoe Liu escribe que "el éxito de estas ciudades como puertos de tratados "rojos" representó otro paso en el plan general de reforma y apertura de China, al tiempo que legitimó el liderazgo del PCCh sobre el estado y el pueblo chinos".

Deng y otros legisladores reformistas legalizaron las pequeñas empresas privadas. Permitir que los particulares establecieran pequeñas empresas alivió las presiones laborales que se habían generado tras el regreso de aproximadamente 6,5 millones de jóvenes que habían sido expulsados de las zonas rurales a las urbanas durante 1978 y 1979.

En 1984, la producción agrícola había experimentado un auge tras la instauración del sistema de responsabilidad familiar, que sustituyó a la agricultura colectiva. El entonces primer ministro Zhao Ziyang escribió en sus memorias que en los años posteriores a la instauración del sistema de responsabilidad familiar, “la energía que se desató… fue mágica, más allá de lo que nadie podría haber imaginado. Un problema que se creía irresoluble se había resuelto en tan sólo unos pocos años… En 1984, los agricultores tenían en realidad más grano del que podían vender. Los almacenes estatales de cereales estaban repletos gracias al programa anual de compras”. A medida que el gobierno aumentaba los precios de los cereales y el algodón y estimulaba el crecimiento de las empresas de los municipios y las aldeas, los ingresos de los hogares aumentaron y la pobreza disminuyó entre 1980 y 1985. La vida mejoró para miles de millones de personas en la China rural. Sin embargo, las políticas agrícolas responsables del auge también aumentaron las desigualdades. Las regiones con suelo fértil, centros de transporte o grandes ciudades eran mucho más capaces de aprovechar las oportunidades del mercado.

Un debate económico importante durante este período se centró en el enfoque de la liberalización de precios y en si China debía adoptar un enfoque consistente con la terapia de choque -liberalización repentina de precios- o un enfoque más gradual. Pero en 1986, este último enfoque triunfó. "Ante las diversas y autorizadas advertencias sobre los riesgos imprevisibles de imponer el shock de la reforma de precios y la incertidumbre sobre sus beneficios", el primer ministro Zhao Ziyang y los dirigentes finalmente rechazaron la reforma de precios de choque. Zhao había aceptado el argumento de que la preocupación básica de la reforma económica era dinamizar las empresas. A fines del verano, lo que comenzó bajo el lema de "reforma coordinada y amplia" se había diluido en un ajuste del precio del acero (aunque su precio era importante y tenía un peso simbólico), así como una reforma parcial de los impuestos y las finanzas.

En 1981, China se unió al Fondo Monetario Internacional y al Banco Mundial.

En 1986 se aprobó la Ley de Contratos Laborales, que aumentó el poder de la dirección. Los trabajadores recién contratados debían firmar contratos anuales, con el objetivo de reducir y, finalmente, eliminar el empleo permanente de los empleados estatales.

Aunque el programa de reformas alcanzó éxitos impresionantes, también dio lugar a varios problemas graves. Uno de ellos fue el desafío a la autoridad del partido que planteaban los principios de la actividad de libre mercado y la autonomía gerencial profesional. Otra dificultad fue una ola de delincuencia, corrupción y -en la mente de muchas personas mayores- el deterioro moral causado por el clima económico y político más relajado. Las tensiones más fundamentales fueron las creadas por las crecientes disparidades de ingresos entre las personas que se estaban "enriqueciendo" y las que no, y por la amenaza omnipresente de la inflación. Estas preocupaciones desempeñaron un papel en la lucha política que culminó con la renuncia forzada del secretario general del partido, Hu Yaobang, en 1987. Después de la renuncia de Hu, la dirigencia se enfrascó en un intenso debate sobre el curso futuro de las reformas y sobre cómo equilibrar la necesidad de eficiencia e incentivos de mercado con la necesidad de orientación y control gubernamentales. Se reafirmó el compromiso de seguir con la reforma, pero su ritmo y el énfasis que debía ponerse en las palancas macroeconómicas y microeconómicas siguieron siendo objeto de cautela.

Durante 1987 y principios de 1988, la agenda de reformas de Zhao se centró en combinar la contratación empresarial con los esfuerzos de desarrollo costero. En el verano de 1988, la reforma radical de los precios volvió a estar en la agenda. Provocó una reacción dramática: la inflación se disparó por primera vez desde los años 40, y el anunciado impulso a las reformas de precios precipitó compras de pánico, corridas bancarias y protestas en oposición a las reformas de mercado. En el otoño de 1988, los planes de liberalización de precios se detuvieron y los líderes se centraron en cambio en la reforma de precios, la austeridad y el recorte de gastos.

También en 1988 se aprobó la Ley de Empresas, que dio a las empresas la autoridad para tomar decisiones importantes en materia de producción (incluido el despido de trabajadores). Tras la aprobación de la ley, las empresas pasaron a ser arrendadas por el Estado a sus directivos y se convirtieron en entidades jurídicas independientes. Los trabajadores de estas empresas que antes eran estatales perdieron la protección que les otorgaba su condición de empleados estatales.

La economía china ha experimentado un crecimiento continuo del PIB real de al menos el 5% desde 1991. Durante el Año Nuevo chino a principios de 1992, el líder supremo de China, Deng Xiaoping, realizó una gira por el sur de China diseñada para dar un nuevo impulso y revitalizar el proceso de reforma económica. Durante la gira, Deng manifestó su opinión de que tanto la planificación gubernamental como el uso del mercado son medios económicos que pueden ser compatibles con el socialismo.

A principios de los años 1990, los problemas económicos aumentaron en la China rural. El cultivo de cereales dejó de ser rentable debido a la caída de los precios de los cultivos básicos en relación con el costo de los fertilizantes químicos, el agua, la electricidad y otros servicios necesarios.

La propiedad privada de empresas adquirió estatus legal pleno en 1992.

Si bien las reformas de mercado anteriores a 1993 se centraron en general en reformas dentro del contexto más amplio de la economía planificada, después de 1993 Jiang Zemin y Zhu Rongji avanzaron más agresivamente para crear una economía de mercado moderna. En 1993, el PCC emitió su "Decisión sobre cuestiones relacionadas con el establecimiento de un sistema de economía de mercado socialista". La Decisión de 1993 reformó la organización del aparato de planificación económica de China. La planificación estatal no fue abolida, sino que se reformuló como uno de los tres mecanismos clave de control macroeconómico, junto con la política fiscal y la política monetaria. Los administradores chinos recibieron instrucciones de planificar para los mercados y absorber las principales tendencias del mercado (tanto a nivel nacional como internacional) en programas gubernamentales plurianuales.

En 1993, el Congreso Nacional del Pueblo aprobó la histórica Ley de Sociedades Anónimas, que establece que en las empresas estatales, el Estado no es más que un inversor y controlador de las acciones y los activos. De conformidad con la Ley de Sociedades Anónimas, la inversión privada y extranjera en dichas empresas debe ser inferior al 49%. La ley también permite a las empresas estatales declararse en quiebra en caso de quiebra.

La reforma fiscal de China de 1994 recentralizó los ingresos fiscales, pero no ajustó los requisitos de gasto de los gobiernos locales. Como resultado, los gobiernos locales experimentaron déficits, ya que los ingresos disminuyeron pero las obligaciones de gasto continuaron. Para hacer frente a estas presiones presupuestarias, el gobierno central permitió que los niveles inferiores retuvieran los ingresos provenientes del arrendamiento de tierras, que anteriormente debían ser pagados al gobierno central. Este cambio condujo al desarrollo de la financiación de tierras, en la que los gobiernos arrendaban tierras a promotores y empresas a cambio de una tarifa por arrendamiento (en China, la tierra es, en principio, toda propiedad estatal). Luego, los gobiernos locales adaptaron la financiación de tierras para el endeudamiento público, estableciendo vehículos de inversión que podían pedir préstamos a los bancos estatales para financiar proyectos de infraestructura a gran escala, utilizando los ingresos de la tierra como garantía. La financiación de tierras se convirtió en un mecanismo especialmente importante para financiar proyectos de transporte en las regiones del interior, lo que a su vez mejoró su capacidad para atraer inversiones y desarrollo.

En 1996, la economía china siguió creciendo a un ritmo rápido, alrededor del 9,5%, acompañada de una baja inflación. La economía se desaceleró durante los tres años siguientes, influida en parte por la crisis financiera asiática, con un crecimiento oficial del 8,9% en 1997, del 7,8% en 1998 y del 7,1% en 1999. De 1995 a 1999, la inflación cayó bruscamente, reflejando políticas monetarias más restrictivas y medidas más enérgicas para controlar los precios de los alimentos. El año 2000 mostró una modesta reversión de esta tendencia. El producto interno bruto en 2000 creció oficialmente a un ritmo del 8,0% ese año, y se había cuadriplicado desde 1978. En 1999, con sus 1.250 millones de habitantes pero un PIB de sólo 3.800 dólares per cápita (PPA), China se convirtió en la segunda economía más grande del mundo después de los Estados Unidos cuando se mide en PPA.

La crisis financiera asiática de 1997 afectó a China de manera marginal, principalmente a través de una disminución de la inversión extranjera directa y una caída pronunciada del crecimiento de sus exportaciones. La cuenta de capital no convertible de China y sus controles de cambio fueron decisivos para limitar los impactos de la crisis. China se negó a devaluar su propia moneda, una decisión que fue bien vista por la comunidad internacional. China también contribuyó con 4.000 millones de dólares a los países vecinos mediante una combinación de rescates bilaterales y contribuciones a los paquetes de rescate del FMI.

La crisis ayudó a consolidar la opinión de los responsables políticos chinos de que el país no debería avanzar hacia una economía de mercado liberal y que su reforma y apertura deberían centrarse en el endurecimiento de las regulaciones financieras y la resistencia a las presiones extranjeras para abrir los mercados financieros del país de forma prematura. Las lecciones aprendidas por los responsables políticos también se convirtieron en un factor importante en la evolución del enfoque de China para gestionar los activos estatales, en particular sus reservas de divisas, y en la creación de fondos soberanos a partir de Central Huijin en 2003. China endureció sus controles sobre el mercado de divisas y los flujos de capital, incluyendo la sanción de las violaciones de las regulaciones cambiarias como delitos.

A pesar del impresionante desarrollo económico de China durante las últimas dos décadas, la reforma del sector estatal y la modernización del sistema bancario siguieron siendo obstáculos importantes. Más de la mitad de las empresas estatales chinas eran ineficientes y registraban pérdidas. Sin embargo, las empresas estatales que operaban con pérdidas a veces lo hacían por razones complejas, entre ellas, como resultado de políticas que deliberadamente imponían a las empresas estatales impuestos a la renta y al IVA más elevados que a las empresas mixtas y privadas extranjeras.

Durante el XV Congreso Nacional del Partido Comunista Chino, que se celebró en septiembre de 1997, Jiang anunció planes para vender, fusionar o cerrar la gran mayoría de las empresas estatales, en su llamado a aumentar la "propiedad no pública" (feigongyou o privatización, en términos eufemísticos). El IX Congreso Nacional del Pueblo respaldó los planes en su sesión de marzo de 1998. En 2000, China afirmó haber tenido éxito en su esfuerzo de tres años para hacer rentables a la mayoría de las grandes empresas estatales. Para ese año, el sector estatal representaba el 47% de los activos industriales, aproximadamente el 50% de la producción gubernamental y representaba un tercio del empleo urbano.

En marzo de 2000, Jiang anunció la política de salida al exterior en la Tercera Sesión del Noveno Congreso Nacional del Pueblo. En opinión de Jiang, el desarrollo continuo de China requería una participación activa en la competencia económica global y que el Estado debía apoyar a las empresas chinas en la inversión extranjera gradual y las operaciones multinacionales.

Tras su ingreso a la Organización Mundial del Comercio (OMC) en diciembre de 2001, China comenzó a buscar un crecimiento impulsado por las exportaciones y se convirtió en un eslabón clave en las cadenas de suministro globales. Se alentó a las empresas chinas a comerciar directamente con empresas extranjeras (en lugar de hacerlo a través de empresas estatales, como antes), con la excepción de ciertos sectores monopolizados por el Estado que se consideraban críticos para la seguridad nacional. La mano de obra barata y laboriosa de China también resultó atractiva para las inversiones extranjeras. China acumuló grandes superávits comerciales y reservas de divisas, lo que aumentó considerablemente los recursos del gobierno.

Durante la década de 2000, las zonas costeras de China siguieron superando a las del interior en materia de desarrollo económico. Sin embargo, a medida que se ampliaban las disparidades regionales, las zonas costeras se convirtieron en una fuente importante de inversión para las zonas del interior. La industria manufacturera que se encontraba en un nivel inferior de la cadena de valor tendió a trasladarse al interior. Esta tendencia se denominó "transferencia industrial". Los responsables de las políticas en desarrollo de China reaccionaron fomentando aún más la transferencia industrial.

En 2002, los beneficios de las empresas industriales estatales habían aumentado un 163,6%.

En 2003, China se convirtió en un país acreedor financiero.

Desde principios de la década de 2000, el sector de energía limpia de China se ha desarrollado rápidamente. Este crecimiento ha permitido que la energía renovable tenga un papel importante en la cooperación internacional de China, incluida la cooperación Sur-Sur, en la que China es una fuente importante de transferencia de tecnología de energía limpia a otros países en desarrollo.

Tras el Tercer Pleno del PCCh, celebrado en octubre de 2003, los legisladores chinos dieron a conocer varias propuestas de enmiendas a la constitución estatal. Una de las más significativas fue una propuesta para brindar protección a los derechos de propiedad privada. Los legisladores también indicaron que se haría un nuevo énfasis en ciertos aspectos de la política económica general del gobierno, incluidos los esfuerzos para reducir el desempleo (actualmente en el rango del 8 al 10 por ciento en las áreas urbanas), para reequilibrar la distribución del ingreso entre las regiones urbanas y rurales y para mantener el crecimiento económico al mismo tiempo que se protege el medio ambiente y se mejora la equidad social. El Congreso Nacional Popular aprobó las enmiendas cuando se reunió en marzo de 2004.

El Quinto Pleno de octubre de 2005 aprobó el XI Programa Económico Quinquenal (2006-2010), cuyo objetivo es construir una sociedad socialista armoniosa mediante una distribución más equilibrada de la riqueza y una mejor educación, atención médica y seguridad social. En marzo de 2006, el Congreso Nacional Popular aprobó el XI Programa Quinquenal. El plan preveía un aumento relativamente conservador del 45% del PIB y una reducción del 20% de la intensidad energética (consumo de energía por unidad de PIB) para 2010.

A principios de los años 2000, el gobierno comenzó a financiar la construcción de transporte interregional para mejorar la accesibilidad y el desarrollo de las regiones interiores de China. En marzo de 2004, el Primer Ministro Wen Jiabao anunció El ascenso de las regiones centrales durante su presentación del Informe Anual del Consejo de Estado. Esta iniciativa se añadió a la agenda del Politburó en 2006.

El 14 de enero de 2009, según confirmó el Banco Mundial, el NBS publicó las cifras revisadas para el año fiscal 2007, en las que el crecimiento se produjo en un 13 por ciento en lugar del 11,9 por ciento (cifras provisionales). El producto interno bruto de China se situó en 3,4 billones de dólares, mientras que el de Alemania fue de 3,3 billones de dólares en 2007. Esto convirtió a China en la tercera economía más grande del mundo en términos de producto interno bruto. Según estas cifras, en 2007 China registró su crecimiento más rápido desde 1994, cuando el PIB creció un 13,1 por ciento.

En respuesta a la crisis financiera mundial de 2008-2009, China lanzó su Plan de Estímulo Económico. China aumentó su posición como actor global responsable durante la crisis. La respuesta de China ayudó a estabilizar la economía mundial y también proporcionó una oportunidad para que China reequipara su propia infraestructura. Aunque China se vio afectada significativamente por la crisis debido a la naturaleza orientada a la exportación de la economía, que depende en gran medida del comercio internacional, según casi todos los informes, su estímulo fue enormemente exitoso. El crecimiento económico continuo durante la crisis aumentó la confianza de China en su modelo de desarrollo y convenció a las élites de que el equilibrio global de poder estaba cambiando. La crisis llevó a los responsables políticos chinos a cuestionar cada vez más la dependencia de los mercados globales liderados por Estados Unidos y el papel de este último en el liderazgo internacional.

La propiedad estatal de la economía, que había ido en aumento desde que comenzó el gobierno de Hu Jintao en 2003, aumentó aún más después de la crisis financiera mundial.

En 2010, China se convirtió en el mayor constructor naval del mundo.

Xi Jinping ha establecido tres objetivos generales para la economía china. En primer lugar, aumentar la capacidad de innovación de China para que pueda influir más activamente en las reglas económicas mundiales. En segundo lugar, mejorar el orden y la seguridad en el mercado interno de China. En tercer lugar, crear prosperidad común y aumentar la distribución de la riqueza entre los pobres.

En 2013, China se convirtió en un país de ingresos medios.

Durante la era de Xi Jinping, el gobierno chino sigue utilizando las empresas estatales para alcanzar objetivos no comerciales y el control del PCCh sobre ellas ha aumentado, al tiempo que ha adoptado algunas medidas limitadas encaminadas a la liberalización del mercado, como el aumento de la propiedad mixta de las empresas estatales. Aunque China ha promovido a sus empresas líderes nacionales desde la administración de Jiang Zemin, lo ha hecho con especial fuerza desde 2017, especialmente en el sector tecnológico.

Desde 2015, el PCCh ha publicado varios planes industriales diseñados para enfatizar la innovación de alta tecnología y el desarrollo digital. Estos planes industriales incluyen el "Hecho en China 2025", el "Esquema de acción para promover el desarrollo de macrodatos" y el "Plan de acción trienal para promover el desarrollo de una nueva generación de la industria de la inteligencia artificial". Los planes quinquenales decimotercero y decimocuarto de China también han enfatizado el desarrollo de la alta tecnología y la innovación.

Durante la administración de Xi Jinping, China ha puesto énfasis en una estrategia económica de doble circulación. En primer lugar, busca depender más de los consumidores internos chinos. En segundo lugar, busca innovar más con tecnología desarrollada a nivel nacional y, de ese modo, reducir la dependencia de China de la tecnología occidental.

En 2020, China se convirtió en el principal socio comercial de más de 120 países. A finales de ese año, China firmó importantes acuerdos de libre comercio con la Unión Europea, así como con quince países de Asia y el Pacífico. Al menos a partir de 2023, China es el mayor exportador del mundo, una condición que ha mantenido de forma continua desde 2010.

China fue la única gran economía mundial que experimentó un crecimiento del PIB en 2020, cuando su PIB aumentó un 2,3%. En 2021, el crecimiento del PIB de China alcanzó el 8,1% (su nivel más alto en una década) y su superávit comercial alcanzó un máximo histórico de 687.500 millones de dólares.

La guerra comercial entre China y Estados Unidos, iniciada durante la presidencia de Donald Trump, dio lugar a un aumento de los vínculos económicos entre China y la Unión Europea, en gran medida como resultado de los cambios resultantes en los flujos de materias primas.

• Reforma económica china
• Economía de China
• Globalización en China
• PIB histórico de China
• Historia de la banca en China
• Historia de la agricultura en China
• Política regional en China
• Grasping the large, let go of the small
• Política comercial de China

• Lin, Shuanglin (2022). Finanzas Públicas de China: Reformas, Desafíos y Opciones. Cambridge University Press.

Oi, Jean C. La China rural despega: fundamentos institucionales de la reforma económica. Berkeley: University of California Press, 1999. Capítulo 1.

Lieberthal, Kenneth. Gobernar China: de la revolución a la reforma. 2ª edición. Nueva York: Norton, 2004.