Historia del Congreso de los Estados Unidos

La historia del Congreso de los Estados Unidos se refiere al registro cronológico del Congreso de los Estados Unidos, incluidas las sesiones legislativas desde 1789 hasta la actualidad. También incluye una breve historia del Congreso Continental desde 1774 hasta 1781 y el Congreso de la Confederación desde 1781 hasta 1789.

El Congreso de los Estados Unidos, organizado por primera vez en 1789, es un cuerpo legislativo democrático bicameral electo establecido por el Artículo I de la Constitución de los Estados Unidos, ratificada en 1788. Consta de una cámara alta, el senado con 2 miembros por estado y una cámara baja, la Cámara de Representantes, con un número variable de miembros por estado en función de la población. La estructura bicameral del Congreso se inspiró en las legislaturas bicamerales de las Trece Colonias, que a su vez se inspiraron en la estructura bicameral del Parlamento inglés.

La política del Congreso ha sido definida por la afiliación de los miembros a partidos políticos. Desde los primeros días, los políticos y el público han adoptado un sistema político bipartidista de facto. La afiliación a partidos se ha definido en diferentes momentos por la ideología, la economía, las divisiones rural/urbana y geográfica, la religión y el populismo.

En diferentes períodos de la historia de los Estados Unidos, el papel del Congreso cambió junto con las relaciones cambiantes con las otras ramas del gobierno, y algunas veces estuvo marcado por un intenso partidismo y otras veces por la cooperación a través del pasillo. En general, el Congreso era más poderoso en el siglo XIX que en el siglo XX, cuando la presidencia (particularmente durante la guerra) se convirtió en una rama más dominante.

Un analista que examinó la historia del Congreso sugirió que había cuatro eras principales, con una superposición considerable, y estas incluían la era formativa (1780-1820), la era partidista (1830-siglo XX), la era del comité (1910-1960) y la era contemporánea. era (década de 1970 a la actualidad).

La era formativa (décadas de 1780 a 1820)

Los Congresos Continentales

Aunque se puede rastrear la historia del Congreso de los Estados Unidos hasta el Primer Congreso Continental, que se reunió en el otoño de 1774, el verdadero antecedente del Congreso de los Estados Unidos fue convocado el 10 de mayo de 1775, con la asistencia de doce colonias. Un año después, el 4 de julio de 1776, el Congreso Continental declaró a las trece colonias estados libres e independientes, refiriéndose a ellas como los "Estados Unidos de América". El Segundo Congreso Continental fue el gobierno nacional hasta el 1 de marzo de 1781, supervisó la guerra y la diplomacia y adoptó los Artículos de la Confederación antes de que los Estados los ratificaran en 1781. Un término común para patriota era "Congresista", partidario del Congreso contra el rey.El Congreso de la Confederación gobernó los Estados Unidos durante ocho años (1 de marzo de 1781 al 4 de marzo de 1789). No había jefe ejecutivo ni presidente antes de 1789, por lo que el Congreso gobernaba los Estados Unidos.

Congresos de la Confederación

Los Artículos de la Confederación se escribieron en 1776 y entraron en vigor en 1781. Esto estableció un gobierno central débil, con solo un organismo unicameral, en el que cada estado estaba representado por igual y cada uno tenía derecho a veto sobre la mayoría de las acciones. No había poder ejecutivo ni judicial. A este congreso se le otorgó autoridad limitada sobre asuntos exteriores y militares, pero no para recaudar impuestos, regular el comercio interestatal o hacer cumplir las leyes. Este sistema de gobierno no funcionó bien, con luchas económicas entre los estados, y una incapacidad para reprimir la rebelión o garantizar la defensa nacional.

Annapolis se convirtió en la capital temporal de los Estados Unidos después de la firma del Tratado de París en 1783. El Congreso estuvo en sesión en la casa del estado del 26 de noviembre de 1783 al 3 de junio de 1784, y estuvo en Annapolis el 23 de diciembre de 1783., que el General Washington renunció a su cargo como comandante en jefe del Ejército Continental.

Para el Congreso de 1783, el gobernador de Maryland encargó a John Shaw, un ebanista local, que creara una bandera estadounidense. La bandera es ligeramente diferente a otros diseños de la época. El campo azul se extiende por toda la altura del polipasto. Shaw creó dos versiones de la bandera: una que comenzaba con una franja roja y otra que comenzaba con una blanca.

En 1787, se convocó a una convención, a la que se invitó a delegados de todos los estados de la Unión, a reunirse en Annapolis para considerar medidas para una mejor regulación del comercio; pero los delegados vinieron de solo cinco estados (Nueva York, Pensilvania, Virginia, Nueva Jersey y Delaware), y la convención, conocida después como la "Convención de Annapolis", sin continuar con los asuntos por los que se había reunido, aprobó una resolución llamando para otra convención a reunirse en Filadelfia en el año siguiente para enmendar los Artículos de la Confederación. La convención de Filadelfia redactó y aprobó la Constitución de los Estados Unidos, que aún está en vigor.

El Congreso de los Estados Unidos

En mayo de 1787, se reunió una Convención en la Casa del Estado de Filadelfia con el fin de resolver los problemas con los Artículos de la Confederación. En cambio, los artículos fueron desechados por completo y se redactó una nueva Constitución. Todos los estados acordaron enviar delegados, excepto Rhode Island. Uno de los temas más divisivos que enfrentó la Convención fue la forma en que se definiría la estructura del Congreso. La práctica de tener legislaturas bicamerales de "dos cámaras" (bicameral del latín camera que significa cámara) estaba bien establecida en los gobiernos estatales en 1787. El Plan Virginia de Edmund Randolph defendía un Congreso bicameral; la cámara baja sería elegida directamente por el pueblo mientras que la cámara alta sería elegida por la cámara baja.El plan atrajo el apoyo de los delegados de los estados grandes, ya que pedía una representación basada en la población. Los estados más pequeños, sin embargo, favorecieron el Plan de Nueva Jersey, que tenía un Congreso unicameral con representación equitativa de los estados. Las discusiones entre federalistas y antifederalistas sobre el alcance, el poder, el papel y la autoridad del Congreso ocurrieron antes de la ratificación de la Constitución y continúan, en diversos grados, hasta el día de hoy. En general, la Constitución otorgó más poderes al gobierno federal, como regular el comercio interestatal., la gestión de los asuntos exteriores y el ejército, y el establecimiento de una moneda nacional. Estos se consideraban esenciales para el éxito de la nueva nación y para resolver las disputas que habían surgido en virtud de los Artículos de Confederación, pero los estados conservaron la soberanía sobre otros asuntos. Finalmente, se resolvió un "compromiso", conocido como el Compromiso de Connecticut o el Gran Compromiso; una cámara del Congreso proporcionaría representación proporcional, mientras que la otra proporcionaría representación equitativa. Para preservar aún más la autoridad de los estados, el compromiso proponía que las legislaturas estatales, en lugar del pueblo, eligieran a los senadores.

Para proteger contra el abuso de poder a nivel federal, la Constitución ordenó la separación de poderes, con responsabilidades divididas entre los poderes ejecutivo, legislativo y judicial. La Constitución fue ratificada a fines de 1788 y su plena implementación se fijó para el 4 de marzo de 1789.

La Constitución define que el Senado tiene dos senadores por cada estado de la Unión. El tamaño de la Cámara de Representantes se basa en el número de estados y sus poblaciones. El tamaño numérico de la Cámara está establecido por ley, no por la Constitución. La Cámara creció en tamaño a medida que se admitían estados a lo largo del siglo XIX y a medida que la nación crecía en población. Dado que la Constitución permite un representante para tan solo 30,000 ciudadanos, el Congreso aprobó nuevos límites más altos para la Cámara, que creció en tamaño hasta que una ley aprobada en 1911, basada en el Censo Nacional de 1910, estableció el límite superior actual de 435 miembros de la Cámara.Como el tamaño de la Cámara era fijo pero la población seguía creciendo, en lugar de que un diputado represente sólo a 30.000 ciudadanos (como antes establecía la Constitución), un diputado representa a 600.000 y más personas. También ha habido y sigue habiendo un pequeño número de miembros sin derecho a voto que representan territorios estadounidenses.

1790

La Constitución siguió siendo el tema principal para los estadounidenses hasta las elecciones de 1792, que consistieron en una batalla entre el Partido Federalista de EE. UU. (Partido Pro-Administración), que apoyó la Constitución y el Partido Antifederalista (Partido Anti-Administración), que se opuso a la Constitución.. Después de las primeras elecciones presidenciales y del Congreso en 1789, los federalistas tenían el control del Congreso de los Estados Unidos. Entre 1792 y 1800 la lucha por el Congreso se dio entre el Partido Federalista de Alexander Hamilton -que fue popular a través del exitoso First Bank of the United States, hasta 1792- y el Partido Republicano Demócrata de Thomas Jefferson. El partido de Jefferson finalmente logró hacerse con el control de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos después de las elecciones de 1792, gracias en parte a uno de los principales federalistas, James Madison, uniéndose con el moderado Jefferson y prominentes antifederalistas para formar el Partido Republicano Demócrata, cuando Madison se convirtió en un opositor al Primer Banco de los Estados Unidos del Secretario del Tesoro Alexander Hamilton. Sin embargo, en 1794, el Partido Republicano Demócrata perdió el control del Senado de los Estados Unidos, gracias en parte a la oposición del partido al Tratado de Jay. En 1796, el Partido Republicano Demócrata también perdería el control de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, debido al apoyo del partido a la impopular Revolución Francesa. gracias en parte a la oposición del partido al Tratado de Jay. En 1796, el Partido Republicano Demócrata también perdería el control de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, debido al apoyo del partido a la impopular Revolución Francesa. gracias en parte a la oposición del partido al Tratado de Jay. En 1796, el Partido Republicano Demócrata también perdería el control de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, debido al apoyo del partido a la impopular Revolución Francesa. aunque el Partido Republicano Demócrata aún podría obtener victorias en el segundo lugar en estas elecciones, lo que convirtió a Jefferson en vicepresidente de los EE. UU.; Washington, sin embargo, contó con el apoyo de casi todos los estadounidenses, y aunque compitió bajo la boleta federalista, todavía no era un federalista oficial y también fue reelegido fácilmente como presidente de los EE. UU. por unanimidad en 1792, y John Adams, un federalista real que también fue elegido presidente de los Estados Unidos en 1796; también fue elegido vicepresidente (presidente del Senado) en la boleta federalista con Washington.

Principios del siglo XIX

El comienzo del siglo XIX estuvo marcado por frecuentes enfrentamientos entre la Cámara de Representantes y el Senado. Después de la victoria en las elecciones estadounidenses de 1800, el Partido Demócrata-Republicano de Jefferson dominó tanto el Senado como la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, así como las elecciones presidenciales; esto se debió a que los derechos de los estados se convirtieron en un tema popular después de que las Resoluciones de Virginia y Kentucky protestaran contra las Leyes Federalistas de Extranjería y Sedición.

Los federalistas, después de haber perdido la presidencia y el Congreso, tenían un bastión en la Corte Suprema, presidida por el presidente del Tribunal Supremo, John Marshall. Un juez muy partidista, Samuel Chase, había irritado al presidente Jefferson por ataques partidistas muy cargados contra su carácter, llamándolo "jacobino". Jefferson, después de convertirse en presidente, instó al Congreso a acusar a Chase. La Cámara inició el juicio político a fines de 1804 y el Senado lo juzgó pero lo absolvió, en parte al darse cuenta de que, si bien las acciones de Chase habían sido censurables, era más importante preservar un poder judicial independiente. La acción del Congreso tuvo el efecto de castigar a la Corte Suprema cuyos miembros, a partir de ese momento, en general, se abstuvieron de ataques de carácter abierto a los miembros del Congreso y al presidente. y limitaron sus críticas a los aspectos judiciales de las decisiones presidenciales y del Congreso. Chase fue el único juez de la Corte Suprema acusado por el Congreso.

Henry Clay de Kentucky fue el presidente de la Cámara de Representantes de los EE. UU. y líder dominante en el Congreso durante la década de 1810. Existía en el Senado un cuidadoso equilibrio numérico entre el Norte libre y el Sur esclavista, ya que el número de estados libres y esclavistas se mantuvo igual por una serie de compromisos, como el Compromiso de Missouri de 1820. Eso se rompió en 1850 cuando California fue admitido como estado libre, pero el Compromiso de 1850 pospuso un enfrentamiento. Mientras tanto, el Norte crecía más rápido y dominaba la Cámara de Representantes, a pesar de la regla que contaba con 3/5 de esclavos sin derecho a voto en la base de población del Sur.

La era partidista (décadas de 1830 a 1900)

1820 y más allá

La victoria de John Quincy Adams en 1824 fue cuestionada por Andrew Jackson, quien argumentó que un trato corrupto entre Clay y Adams había engañado a Jackson; Jackson lideró tanto los votos electorales como los votos populares, pero no tuvo mayoría en el colegio electoral. Clay se opuso firmemente a la política de "guerra total" de Jackson (la invasión no autorizada de Jackson de la colonia española de Florida fue criticada en el Congreso; Jackson fue el general victorioso de la Batalla de Nueva Orleans). Clay otorgó sus votos en la Cámara de Representantes al candidato más cercano a Jackson en términos de votos electorales y votos populares, a saber, John Quincy Adams. Jackson y sus seguidores (aún no identificados) dominaron fácilmente las elecciones del Congreso de 1826 y tomaron el control total del 20º Congreso de los Estados Unidos. Con el surgimiento del sistema de segundo partido, los whigs y los jacksonianos (llamados "demócratas" en 1834) lucharon por el control del Congreso. En las elecciones al Senado de 1832, el Partido Nacional Republicano, que fue el principal partido que se opuso a Andrew Jackson, obtuvo el control del Senado de los EE. UU. después de que el presidente Jackson rompiera con su vicepresidente John Calhoun y obtuviera escaños en el Senado en partes del sur de los EE. UU. y mantuvo el control sobre el Senado hasta 1835, cuando las políticas bancarias populares de Jackson podrían ayudar a los demócratas a recuperar el control del Congreso nuevamente en las elecciones al Congreso de 1834; esta ruptura entre Jackson y Calhoun fue sobre si Carolina del Sur podía o no evitar la Tarifa de 1828, a la que Calhoun se opuso firmemente, y resultó en que el nuevo Partido Anulador de Calhoun finalmente se uniera con el Partido Republicano Nacional de Henry Clay y otros oponentes de Andrew Jackson.

Los whigs llegaron al poder en 1840, gracias en parte al hecho de que el presidente Martin Van Buren se volvió impopular después de que siguió fracasando en sacar a los EE. UU. de la depresión iniciada por el pánico de 1837; Van Buren incluso perdería en su estado natal de Nueva York. Después de la muerte del presidente William Henry Harrison en 1841, John Tyler se convirtió en presidente y pronto rompió amargamente con Clay y los Whigs en el Congreso, después de que vetara continuamente los proyectos de ley de Clay y del Partido Whig para una ley bancaria nacional en 1841. Como resultado, Los partidarios de Tyler ayudaron a dar a los demócratas el control de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos en las elecciones al Congreso de 1842.

Los demócratas también recuperaron el control del Congreso en las elecciones de 1844, gracias al enorme apoyo de la anexión de Texas, como el 29º Congreso de los Estados Unidos, pero los whigs recuperaron el control de ambas cámaras en 1846, gracias en parte a la oposición. de la Guerra México-Estadounidense. Los demócratas pudieron recuperar el control del Congreso en 1848, gracias en parte a que Estados Unidos ganó la guerra entre México y Estados Unidos. Los demócratas ahora tenían el control total sobre el 31º Congreso de los Estados Unidos, a pesar de la ruptura entre los demócratas antiesclavistas (Free Soil Party) y proesclavistas; debido a esta ruptura, los demócratas no mantendrían la presidencia de los EE. UU., y el miembro del Partido Whig, Zachary Taylor, fue elegido el 12 ° presidente de los Estados Unidos en las elecciones presidenciales de los EE. UU. De 1848.En 1852, la división entre los alas del sur a favor de la esclavitud (que dieron su apoyo al candidato demócrata Franklin Pierce y rompieron con Henry Clay por el Compromiso de 1850) y el norte contra la esclavitud (que respaldaron el compromiso de Clay y apoyaron el candidato del partido Winfield Scott) también ayudaría a dar a los demócratas no solo el control de ambas cámaras del Congreso, sino también la presidencia de los Estados Unidos.En las elecciones de 1854, la Ley Kansas-Nebraska, patrocinada por el senador Stephen Douglas, se enfrentó a una vehemente oposición. La oposición a este acto condujo a la formación del nuevo partido republicano. A principios de 1856, el Partido Know Nothing reunió a nativistas y ex whigs, pero los demócratas recuperaron el control del Congreso. Durante este tiempo, el Partido Know Nothing y el Partido Republicano se unieron y juntos eligieron al Congresista Know Nothing Nathaniel Prentice Banks, como Presidente de la Cámara de Representantes durante los años restantes del 34º Congreso de los Estados Unidos.

A través del 35º Congreso de los Estados Unidos, los demócratas recuperaron el control de ambas cámaras en el Congreso; esto gracias en parte a la división del Partido Know-Nothing y el Partido Republicano durante las elecciones presidenciales de EE. UU. de 1856. Los Know Nothings pronto colapsaron, y en el Norte fueron absorbidos por los republicanos, quienes dominaron la mayoría de los estados y tomaron el control de la Cámara de Representantes de EE. UU. en las elecciones de 1858, cuando los abolicionistas Know Nothings se unieron al Partido Republicano después del controvertido fallo de Dred Scott ocurrido en 1857. En 1860, Abraham Lincoln llevó a los republicanos a una victoria basada enteramente en el norte antiesclavista, y el Partido Republicano ahora tomó el control total del Congreso.

Guerra Civil y secuelas

El Congreso desempeñó un papel importante en la Guerra Civil Estadounidense, ya que los republicanos tenían el control de ambas cámaras; después de que terminó la guerra en 1865, la Reconstrucción fue controlada por el presidente Andrew Johnson, quien rompió con los republicanos radicales (dirigidos por el congresista Thaddeus Stevens y el senador Charles Sumner). Después de las elecciones de 1866, los radicales llegaron al poder, acusaron (pero no condenaron)) El presidente Johnson y la política de reconstrucción controlada. El control radical se rompió con las victorias aplastantes de los demócratas en las elecciones de 1874, y los demócratas recuperaron el control de la Cámara de Representantes de EE. UU., esto fue en parte gracias a la larga depresión iniciada por el pánico de 1873. Los demócratas continuarían dominando el Cámara de Representantes de los EE. UU. e incluso obtuvo el control del Senado de los EE. UU. en las elecciones al Senado de los EE. UU. de 1878 cuando la depresión empeoró.

La Edad Dorada (1877-1901) estuvo marcada por el dominio republicano del Congreso y la Presidencia, excepto en los primeros años y algunos de los años intermedios de la Edad Dorada, a pesar del bloqueo demócrata en el Sur Sólido. El Partido Republicano, sin embargo, recuperaría el control de la Cámara de Representantes de EE. UU. en las elecciones de 1880, ya que el apoyo a la tarifa del Partido Republicano se extendió entre el público en general;el Pánico de 1873 también había terminado para los EE. UU. en 1879, con el comienzo de la gran inmigración hacia los EE. UU. que duró hasta 1930. Las legislaturas estatales continuaron eligiendo senadores, lo que significó que los políticos más poderosos del estado compitieron por el control de la legislatura para ganar las elecciones al Senado. Los demócratas, sin embargo, retuvieron el control del Senado de los Estados Unidos en las elecciones al Senado de los Estados Unidos de 1880, ya que el miembro del Partido Reajustador de Virginia, William Mahone, y el miembro del Partido Independiente de Illinois, David Davis, fueron elegidos para el Senado de los Estados Unidos. Ambos hombres optaron por reunirse con los demócratas, lo que le dio al Partido Demócrata un control del Senado por 39 a 37 durante el 47º Congreso de los Estados Unidos.

Con el apoyo que ahora tenía el Partido Republicano para recuperar la economía de los Estados Unidos con el arancel del presidente de los Estados Unidos del partido, James Garfield (quien fue asesinado a fines de 1881), los republicanos recuperarían el control del Senado de los Estados Unidos en el Senado de los Estados Unidos de 1882. elecciones. Si bien el Partido Republicano estaba ahora en control de ambas cámaras del Congreso una vez más, no duraría mucho. El presidente Arthur se volvió impopular dentro después de volverse contra Roscoe Conkling y los Stalwarts y apoyar la reforma civil. En algunos casos, las elecciones al Senado estuvieron viciadas por la corrupción y el soborno. En otros casos, la paralización entre las dos cámaras de las legislaturas estatales impidió la elección de un senador. (En un caso agudo, el punto muerto impidió que la legislatura de Delaware enviara un senador a Washington durante cuatro años.) Estas cuestiones fueron resueltas por la Decimoséptima Enmienda (ratificada en 1913), que preveía la elección popular directa de los senadores. Con el ex presidente de la Cámara de Representantes James Blaine (que se desempeñó como candidato del Partido Republicano durante las elecciones presidenciales de EE. UU. de 1884) contaminado por las Cartas Mulligan, los republicanos perderían el control de la Cámara de Representantes de EE. UU., así como de la Presidencia, en 1884.

En 1888, el apoyo de Nueva York a las políticas arancelarias del Partido Republicano ayudó a los republicanos a retomar el control de la Cámara de Representantes de EE. UU. una vez más, a través del estado de Nueva York. Los demócratas pudieron recuperar el control de la Cámara de Representantes de EE. UU. después de que el Partido Republicano perdiera apoyo después de que el presidente Benjamin Harrison continuara gastando dinero del Tesoro de EE. UU. para tratar de ayudar a las empresas estadounidenses que sufrían los altos aranceles de EE. UU., en las elecciones de 1890., además de recuperar la presidencia y el Senado de los EE. UU. en 1892, a medida que crecía la oposición a los aranceles del presidente Harrison.Sin embargo, los republicanos recuperarían el control del Congreso en las elecciones al Congreso de 1894; después de que el presidente Cleveland y los demócratas siguieran sin lograr sacar a los Estados Unidos de la depresión iniciada por el pánico de 1893; William McKinley, que también fue elegido presidente de los EE. UU. en 1896, sacó a los EE. UU. de la depresión iniciada por el pánico de 1893, a través de su apoyo tanto a las grandes empresas como a los altos aranceles, y comenzó oficialmente la Era Progresista.

La era del comité (décadas de 1910 a 1960)

La Era Progresista

La Era Progresista (1896-1932) fue testigo del surgimiento de un fuerte liderazgo del partido en ambas cámaras del Congreso. En la Cámara de Representantes, el cargo de Portavoz se volvió extremadamente poderoso bajo Thomas Reed en 1890, alcanzando su cenit bajo el republicano Joseph Gurney Cannon. El Senado estaba controlado por media docena de hombres, incluidos los republicanos Nelson Aldrich y Mark Hanna. Una revuelta contra el presidente Cannon en 1910, encabezada por George Norris, fortaleció el sistema de antigüedad e hizo que los congresistas con más años de servicio fueran más independientes del partido. Los presidentes de los comités se mantuvieron particularmente fuertes en ambas cámaras hasta las reformas de la década de 1970.

En 1901, el presidente William McKinley fue asesinado y su vicepresidente, Theodore Roosevelt, lo sucedió. Como presidente, Roosevelt cambió la imagen de los republicanos para que fueran más progresistas que proempresariales. Durante su presidencia, que duró entre los años 1901 y 1909, Roosevelt se convirtió posiblemente en el líder más fuerte de toda la Era Progresista. Sin embargo, el sucesor de Roosevelt, William Howard Taft, no continuó con las políticas progresistas de Roosevelt, y esto resultó en una ruptura importante entre los republicanos conservadores (pro-Taft) y progresistas (pro-Roosevelt). En las elecciones de mitad de período de 1910, los demócratas recuperaron el control de la Cámara de Representantes de EE. UU. una vez más, después de que el pánico de 1910-1911 destrozara aún más estas relaciones incómodas entre los republicanos conservadores y progresistas.

Cambios estructurales

Hubo dos cambios estructurales importantes en el Congreso a principios del siglo XX:

• Elección directa de senadores. Los senadores no fueron elegidos por los gobiernos estatales sino por elección directa, según la Decimoséptima Enmienda. El autor David Kyvig vio esto como un desarrollo positivo ya que "los senadores se volvieron mucho más sensibles a la opinión pública en su estado", pero los defensores de los derechos de los estados consideraron que la elección directa de senadores socavaba la autoridad de los gobiernos estatales dentro del gobierno nacional y dañaba el principio de federalismo. El Congreso también ha sido criticado por ponerse del lado de la Corte Suprema para socavar la capacidad de los gobiernos estatales para regular sus respectivas economías; los críticos ven un patrón de interpretación "expansiva" del poder del Congreso según casos como Wickard v. Filburn (1942) y Gonzales v. Raich (2005).Sin embargo, en dos casos, Estados Unidos v. López (1995) y Estados Unidos v. Morrison (2000), la Corte Suprema rechazó los argumentos de que la cláusula de comercio permitía al Congreso "regular actividades no económicas simplemente porque, a través de una cadena de efectos causales, podrían tener un impacto económico". El efecto del cambio a la elección popular de senadores fue reducir la diferencia entre la Cámara y el Senado en términos de su vínculo con el electorado.
• Reformas de pato cojo. La Vigésima Enmienda fue una reforma positiva que puso fin al poder de los congresistas débiles que fueron derrotados o de los miembros que se jubilaron y permanecieron en el cargo por un tiempo a pesar de su falta de responsabilidad ante el público.

La ruptura entre los republicanos conservadores y progresistas en las elecciones presidenciales de EE. UU. de 1912 también ayudó en gran medida a los demócratas a recuperar la presidencia y el control total del Congreso; incluso después de que el Partido Republicano se reuniera en las elecciones al Congreso de 1914, el Partido Republicano no pudo recuperar el control del Congreso, gracias a la gran popularidad que Wilson había obtenido con su política de Nueva Libertad. Sin embargo, el hecho de que el presidente Wilson no protegiera los derechos neutrales del pueblo estadounidense ayudó a los republicanos a obtener más escaños en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos que los demócratas en las elecciones de 1916;sin embargo, Wilson pudo mantener su presidencia después de que ganó en el estado de California por su oposición a que Estados Unidos entrara en la Gran Guerra. A pesar de esto, el presidente demócrata de la Cámara de Representantes, Champ Clark, mantuvo su posición, luego de que algunos miembros del Partido Progresista de la Cámara de Representantes de EE. UU. acordaran reunirse con los demócratas; Clark mantendría su puesto como Presidente de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos hasta 1919. Para las elecciones del Congreso de 1918, muchos hombres estadounidenses luchaban en el extranjero en la Gran Guerra (más tarde conocida como Primera Guerra Mundial), y el público votante estadounidense deseaba la guerra. Estados Unidos entró bajo el presidente demócrata Woodrow Wilson- para acabar con los republicanos, a quienes el ex presidente estadounidense Theodore Roosevelt ahora había respaldado firmemente,logró recuperar fácilmente el control del Senado de los EE. UU. en esta elección, así como el control del Congreso de los EE. UU., ya que la popularidad del Partido Demócrata disminuyó debido a los esfuerzos de guerra del presidente Wilson.

Después del final de la guerra, la administración de Wilson estuvo plagada de numerosos problemas tales como: 1) el gran apoyo en contra del apoyo del presidente Wilson a la membresía de EE. UU. en la Liga de las Naciones (que era considerada por el público estadounidense como una organización que podría haber introducido una relación germano-estadounidense)-; 2) la huelga masiva del acero de 1919 3) los disturbios raciales y 4) el creciente apoyo entre el público estadounidense, que ahora temía que los comunistas se infiltraran en el país para reducir la inmigración. Como resultado, el partido republicano obtendría un control mayoritario más firme de ambas cámaras del Congreso, en las elecciones al Congreso de 1920, y también obtendría una gran victoria en las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 1920;El candidato presidencial republicano Warren Harding, un conservador a favor del laissez faire, también recibiría un porcentaje récord del voto popular. Sin embargo, la administración Harding no pudo normalizar la economía. Aunque los republicanos pudieron retener el control de ambas cámaras del Congreso, los republicanos conservadores (a quienes Harding respaldó) sufrirían grandes pérdidas.

En 1923, Harding, ahora empañado aún más por los escándalos, murió y su vicepresidente, Calvin Coolidge, se convirtió en presidente. Bajo Coolidge, la economía revivió y los conservadores recuperaron el control del Congreso de los EE. UU. en 1924. En general, los republicanos retuvieron el control del Congreso hasta 1931, después de que 19 republicanos en la Cámara de Representantes de los EE. UU. murieran y los demócratas ocuparan sus lugares en las elecciones especiales, después de que los republicanos El presidente Herbert Hoover había fallado continuamente en sacar a los EE. UU. de la Gran Depresión.

La gran Depresión

El 29 de octubre de 1929, un día conocido en la historia como Martes Negro, la Bolsa de Valores de Nueva York experimentó un desplome significativo y Estados Unidos, así como la mayor parte del mundo, entraría en una gran recesión. En respuesta, el presidente Herbert Hoover y el Congreso republicano aprobaron la Ley de tarifas Smoot Hawley. Sin embargo, se ha reconocido que este acto solo empeoró mucho la situación económica. En las elecciones intermedias de 1930, los republicanos apenas mantuvieron el control de la Cámara de Representantes y el Senado de los Estados Unidos. Sin embargo, poco después de las elecciones de mitad de período de 1930, se llevaron a cabo elecciones especiales para reemplazar a los 19 electos de la Cámara de Representantes que fallecieron, y los demócratas obtendrían una mayoría de cuatro escaños en la Cámara de Representantes de EE. UU. como resultado del resultado de estas elecciones. En las elecciones al Senado de los EE. UU. de 1932, los demócratas recuperaron fácilmente el control del Senado de los EE. UU. una vez más; esta elección de 1932 también vio a Franklin Roosevelt ser elegido presidente de los EE. UU., y Roosevelt ahora podría comenzar sus políticas históricas del New Deal a través del Congreso de los EE. UU. dominado por los demócratas, y podría sacar a los EE. UU. de la Gran Depresión durante cuatro años.

La elección de Franklin D. Roosevelt como presidente en 1932 marcó un cambio de poder hacia la presidencia. Numerosas iniciativas del New Deal fueron propuestas desde la Casa Blanca y enviadas al Congreso para su aprobación, en lugar de legislación originada en el Congreso. Durante la larga administración del presidente Franklin D. Roosevelt (1933 a 1945), el Partido Demócrata controló ambas cámaras del Congreso. Como resultado, los demócratas obtuvieron 60 de los 96 escaños existentes en el Senado y 318 de los 435 escaños existentes en la Cámara; por lo tanto, el partido ahora controlaba dos tercios del Congreso. Los demócratas continuarían manteniendo este control de dos tercios durante los próximos seis años.Mientras que los demócratas aún lograron mantener el control del Congreso después de las elecciones de 1938, los republicanos, aprovechando la recesión de 1937, pudieron ganar 81 escaños en la Cámara de Representantes y 6 escaños en el Senado después de la elección, difícil para los demócratas continuar expandiendo los programas del New Deal. A pesar de las ganancias republicanas, las elecciones de 1938 mantuvieron una mayoría demócrata del 72% en el Senado y una mayoría demócrata del 60% en la Cámara.Dado que la regla obstruccionista se aplica solo en el Senado, los demócratas mantuvieron una mayoría a prueba de obstrucciones después de las elecciones de 1938 a pesar de haber perdido 6 escaños. Los republicanos obtuvieron la satisfacción psicológica de hacer un regreso creíble, del olvido, en las elecciones de 1938, pero los demócratas mantuvieron números sólidos. Durante este tiempo, los republicanos y los demócratas conservadores del sur (que estaban respaldados por el vicepresidente John Nance Garner) formaron una unidad conocida como la Coalición Conservadora y pudieron reducir la mayoría de dos tercios de New Dealers en el Comité de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos. Normas; por lo tanto, el requisito de "cambio de reglas" de dos tercios se eliminó para los New Dealers.La elección del Congreso de 1938 también vio la reducción de New Dealers en el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos.

En 1940, sin embargo, los demócratas del norte pro-Roosevelt pudieron recuperar nuevamente el control firme del Congreso. En 1942, después de que Estados Unidos entró en la Segunda Guerra Mundial y la participación electoral disminuyó significativamente, los demócratas mantuvieron el control de ambas cámaras del Congreso, pero los republicanos lograron avances significativos en las elecciones al Congreso; por lo tanto, los conservadores ganaron las elecciones y pudieron hacerse con el control de ambas cámaras del Congreso. A pesar de esto, el presidente demócrata de la Cámara, Sam Rayburn, y el líder de la mayoría en el Senado, Alben Barkley, ambos aliados de Roosevelt,pudieron mantener sus posiciones. Para las elecciones al Congreso de 1944, Roosevelt había sido glorificado como un líder heroico en tiempos de guerra y, como resultado, fue elegido para un cuarto mandato y los demócratas pro-Roosevelt recuperaron una vez más el control tanto de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos como de los Estados Unidos. Senado de los Estados

Era de la posguerra

El Congreso luchó con la eficiencia en la era de la posguerra. En 1945, dos miembros encabezaron un esfuerzo para reducir el número de comités del Congreso de 81 a 34 y exigieron que los cabilderos se registraran.

En las elecciones al Congreso de los EE. UU. de 1946, los republicanos recuperaron el control tanto del Senado como de la Cámara de Representantes de los EE. UU. como resultado de que el presidente Truman no pudo manejar las vastas huelgas laborales de la posguerra. Los demócratas pudieron retomar el control del Congreso en 1948, gracias al apoyo generalizado que obtuvo el presidente demócrata Harry Truman de las comunidades rurales después de que se comprometiera a derogar la Ley Taft-Hartley; con esta victoria, la coalición conservadora también fue derrotada y los demócratas liberales recuperaron el control del Congreso. La semana anterior a las elecciones de mitad de período de 1950, China acordó brindar asistencia de combate a Corea del Norte durante el resto de la Guerra de Corea y el público estadounidense se volvió más insatisfecho con la política de guerra de Truman;la Coalición Conservadora (ahora dirigida por el senador republicano Robert A. Taft) recuperó el control del Senado. Esta victoria le daría a los demócratas del sur el control de 13 de los 19 comités del Congreso y el senador demócrata Ernest McFarland, un conservador que se opuso al trato justo de Truman, se convirtió en el líder de la mayoría en el Senado. En 1952, el candidato republicano y general condecorado de la Segunda Guerra Mundial, Dwight Eisenhower, fue elegido presidente por una mayoría aplastante de votos, ya que la gente pensaba que Truman era demasiado blando con el comunismo e incapaz de poner fin a la Guerra de Corea. Con su victoria, Eisenhower también pudo darle al Partido Republicano el control de ambas cámaras del Congreso. Con la elección del republicano Eisenhower a la presidencia en 1952, los republicanos volvieron a ganar ambas cámaras.

Después de las elecciones al Congreso de 1954, el Partido Demócrata ahora dominó ambas cámaras del Congreso hasta 1994. Los demócratas recuperaron el control del Congreso en 1954, como resultado de la alta tasa de desempleo que ahora se había extendido por todo Estados Unidos y la alta desaprobación del senador republicano de EE. UU. José McCarthy. Si bien la Coalición Conservadora aún pudo mantener la mayoría de los escaños en el Congreso, el congresista demócrata liberal Sam Rayburn recuperó su puesto como presidente de la Cámara y el senador estadounidense demócrata liberal Lyndon Johnson se convirtió en el líder de la mayoría en el Senado.Sin embargo, dos años más tarde, el presidente Eisenhower obtendría otra gran victoria en las elecciones presidenciales estadounidenses de 1956, gracias en parte al apoyo que recibió de un gran número de estadounidenses por condenar la toma del Canal de Suez (que, a su vez, evitó una escalada en tensiones con la Unión Soviética), y apoyando tanto la Revolución Húngara como el fallo de Brown v. Board of Education of Topeka. A pesar de esta gran victoria, Eisenhower no pudo volver a darle al Partido Republicano el control del Congreso; sin embargo, la coalición conservadora aún mantuvo una mayoría en el Congreso. En 1958, después de que Estados Unidos entrara en recesión, la Coalición Conservadora perdió el control del Congreso. Esta elección también les daría a los demócratas liberales una mayoría a prueba de maniobras obstruccionistas en el Senado de los Estados Unidos.En 1960, el candidato demócrata John F. Kennedy ganó las elecciones presidenciales de EE. UU. por un estrecho margen y el equilibrio de poder pasó a manos de los demócratas. Entre los años 1961 y 1969, los demócratas (a través de los presidentes estadounidenses John Kennedy y Lyndon Johnson) mantuvieron su mayoría.

En 1964, con el éxito de las políticas de la Gran Sociedad del presidente Johnson, los demócratas recuperaron suficientes escaños en el Congreso para asegurar una vez más una mayoría de dos tercios a prueba de vetos; esta victoria también paralizaría gravemente a la Coalición Conservadora. Posteriormente, los republicanos acordaron adoptar una plataforma menos conservadora y volverse más moderados. La nación se estaba volviendo enorme, compleja, multifacética y requería esfuerzos adicionales para tratar de racionalizar el Congreso; en 1965, un senador discutió cómo temas como el espacio y la energía atómica eclipsaban asuntos menos complejos, como qué pueblos tenían nuevas oficinas de correos, y exigió que la institución cambiara con los tiempos.En 1966, los republicanos borraron la mayoría a prueba de vetos de dos tercios después de que se produjera una inflación menor en todo el país debido a las políticas de la Gran Sociedad. En 1968, la continuación de la guerra de Vietnam por parte de Johnson se había vuelto muy impopular en todo el país. Como resultado, el candidato presidencial republicano Richard Nixon, que prometió reformar la política de guerra de Johnson, fue elegido presidente de los Estados Unidos (en otra elección muy reñida) y los demócratas perdieron su mayoría a prueba de obstrucciones de diez años en el Senado de los Estados Unidos. Sin embargo, a pesar de esto, los demócratas aún pudieron mantener una amplia mayoría de los escaños en la Cámara de Representantes de EE. UU. y el Senado de los Estados Unidos

La era contemporánea (década de 1970 hasta la actualidad)

Los demócratas también continuaron teniendo una mayoría justa después de las elecciones al Congreso de 1970, a pesar de las ganancias republicanas. En 1972, Richard Nixon también estableció un récord en el colegio electoral, al ganar 49 estados, luego de ganar popularidad al: 1) establecer la diplomacia con China; 2) organizar el tratado de armas SALT con la Unión Soviética; y 3) convencer al público de que la Guerra de Vietnam estaba a punto de terminar. A pesar de esto, los demócratas aún mantuvieron la mayoría de los escaños en el Congreso.

El regreso del partidismo

En general, los siguientes cincuenta años estuvieron marcados por escasas mayorías en el Congreso, lo que, según algunos pensadores, ha llevado a un partidismo más intenso y refleja un declive en una era en la que los legisladores de ambos lados del pasillo se reunían en discusiones amistosas en una sala de la planta baja denominada informalmente. en el Capitolio llamado la Junta de Educación. Era un lugar donde los legisladores encontraron formas de discutir, negociar, comprometerse y ponerse de acuerdo sobre problemas nacionales de manera bipartidista. Desde mediados de la década de 1950, el Congreso se ha caracterizado por un creciente partidismo en el que los congresistas votaron cada vez más en línea con su partido y se mostraron reacios a cruzar el pasillo para encontrar compromisos, y los académicos no están de acuerdo sobre qué factores subyacen a esta tendencia hacia un mayor partidismo y si es continuo.

Watergate y su estela

La carrera política de Nixon se vio muy dañada por el escándalo de Watergate. El 9 de agosto de 1974 se convirtió en el primer presidente estadounidense en renunciar a un cargo público. Cuando se llevaron a cabo las elecciones al Congreso de 1974, la popularidad de Gerald Ford se vio gravemente dañada después de que perdonó a Nixon y no pudo sacar a la economía estadounidense de una recesión en curso. Watergate reformuló las relaciones entre el Congreso y las otras ramas y condujo a una mayor supervisión por parte del Congreso de las agencias de inteligencia federales, la Resolución de poderes de guerra, la reforma del financiamiento de campañas y las investigaciones de abogados independientes sobre irregularidades en la rama ejecutiva por parte del Congreso.

Después del escándalo de Watergate y otros abusos de poder por parte de la administración de Richard Nixon, el Congreso comenzó a reafirmar su poder para supervisar el poder ejecutivo y desarrollar legislación. Los demócratas recuperaron una mayoría de dos tercios, así como una mayoría en el Senado a prueba de maniobras obstruccionistas sobre el Congreso una vez más. En 1978, los republicanos borraron a los demócratas a prueba de obstrucciones, así como una mayoría de dos tercios al obtener una gran victoria en las elecciones al Congreso de 1978, como resultado de la fuerte inflación que se extendió por todo el país en ese momento. La mayoría de los demócratas en el Senado ahora era de 59 a 41 y la mayoría en la Cámara era de 276 a 159.En 1980, los republicanos ganaron la mayoría del Senado de los EE. UU. y las elecciones presidenciales de los EE. UU. de 1980; El republicano Ronald Reagan se convirtió en presidente de los EE. UU. y Howard Baker, un senador republicano moderado-conservador de los EE. UU. de Tennessee, se convirtió en el nuevo líder de la mayoría del Senado.

El crecimiento del cabildeo

La Ley de Campañas Electorales Federales de 1971 estableció la Comisión Electoral Federal que impuso restricciones a las contribuciones monetarias que los individuos, los partidos y los comités de acción política (PAC) podían hacer a los candidatos al Congreso, aunque hubo lagunas graves que alentaron el rápido crecimiento de los PAC. como las llamadas contribuciones de dinero blando. El dinero blando podría usarse para financiar causas no vinculadas a candidatos específicos, pero que podrían usarse para financiar partidos políticos, personal, gastos de oficina, anuncios de televisión; no fueron dirigidos por un candidato al Congreso pero, sin embargo, podrían beneficiarlo sustancialmente. Posteriormente, la ley de reforma del financiamiento de campañas McCain-Feingold de 2002 limitó las donaciones de campaña para anuncios de radio y televisión, pero no limitócontribuciones de dinero blando de corporaciones, sindicatos y personas adineradas. Una fuente sugiere que las leyes posteriores a Watergate enmendadas en 1974 tenían como objetivo reducir la "influencia de los contribuyentes adinerados y los pagos finales" en lugar de "legitimizar a los PAC" ya que "permitieron que las personas se unieran en apoyo de los candidatos". De 1974 a 1984, el número de PAC aumentó de 608 a 3803, y las donaciones de PAC aumentaron de $ 12,5 millones a $ 120 millones.

Años reagan

Reagan, sin embargo, no había logrado sacar al país de la continua recesión. A partir de 1980 y nuevamente después de las elecciones intermedias de 1982, el presidente Reagan trabajó con un Congreso dividido con una mayoría republicana después de las elecciones al Senado de 1980 y una mayoría demócrata después de las elecciones a la Cámara de 1980. Los conservadores (a quienes Reagan respaldó) perdieron un número sustancial de escaños en el Congreso en 1982. Sin embargo, a principios de 1983, la recesión había terminado y Reagan fue reelegido presidente en 1984, con un récord de 525 votos electorales. El control de seis años de los republicanos sobre el Senado terminó en 1986, después de numerosos problemas (el asunto Irán Contra, el apoyo impopular a la ayuda de Reagan a los Contras de Nicaragua, el costo del programa de armas Star Wars, problemas agrícolasy brechas comerciales) dañaron la imagen de la Administración Reagan. En 1988, sin embargo, Reagan se redimió de estos escándalos y el vicepresidente republicano George HW Bush ganó las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 1988 con una abrumadora mayoría de votos.

Años clinton

En las elecciones presidenciales de EE. UU. de 1992, el candidato demócrata Bill Clinton derrotó al presidente Bush (cuya imagen se vio dañada por los problemas económicos y la base republicana quedó dividida por el candidato de un tercer partido, Ross Perot), mientras que el Partido Demócrata obtuvo la mayoría después de las elecciones al Senado y a los Representantes. elecciones de 1992. Esto cambió el equilibrio de poder a favor de los demócratas una vez más. Los republicanos, sin embargo, finalmente regresaron a una posición mayoritaria, en ambas cámaras del Congreso, en las elecciones de 1994, gracias en parte a: 1) el impopular intento del presidente Clinton de establecer un sistema de salud universal; y 2) el Contrato con Estados Unidos del congresista republicano Newt Gingrich, que fue fuertemente promovido por todo el Partido Republicano.En las elecciones presidenciales de EE. UU. de 1996, prevalecieron los programas económicos de Clinton y el presidente fue elegido para un segundo mandato en una victoria aplastante. Sin embargo, a pesar de la gran victoria de Clinton, los demócratas aún no pudieron recuperar el control ni de la Cámara de Representantes ni del Senado de los Estados Unidos.

La creciente influencia de los medios

En las últimas décadas, el papel de los medios de comunicación se ha vuelto más prominente, y el analista Michael Schudson sugirió que "se llevaron a cabo más acciones en un ámbito público" y provocaron que "se abrieran más caminos en el Congreso para que los representantes individuales influyan en las decisiones". El politólogo Norman Ornstein señala que los cambios en los medios electrónicos e impresos han llevado a un mayor énfasis en el lado negativo y sensacionalista del Congreso, y se refiere a esto como tabloidización de la cobertura de los medios. Otros académicos han señalado que la presión para exprimir una posición política en un fragmento de sonido de treinta segundos significa que es difícil explicar cosas que requieren una "gran carga de prueba".Las decisiones complejas deben hacerse lo suficientemente simples como para comunicarse con un eslogan o eslogan rápido. A medida que más estadounidenses tendían a quedarse en casa y mirar televisión, el impacto de la televisión en la política siguió creciendo, por lo que los comerciales publicitarios de los congresistas que se postulaban para la reelección se volvieron vitales.

El auge del conservadurismo de derecha

En su mayor parte entre 1995 y 2007, los republicanos controlaron ambas cámaras. A raíz de la impopularidad del juicio político del presidente Clinton, el 107º Congreso (2001-2003) vio a los demócratas y republicanos dividir el control del Senado de los EE. UU. 50-50, terminando efectivamente empatados; A pesar de esta victoria en el Senado para los demócratas, el republicano George W. Bush fue elegido presidente. Su vicepresidente, Dick Cheney, obtuvo el voto de desempate en el Senado durante los primeros cuatro meses de 2001. En mayo de 2001, un senador republicano de los Estados Unidos por el estado de Vermont, Jim Jeffords, puso fin a su afiliación con el Partido Republicano y se reunió con los demócratas, dándoles el control del Senado.

Estos años estuvieron marcados por el crecimiento del cabildeo, aunque hubo esfuerzos de reforma. Un analista sugirió que la ley de reforma del financiamiento de campañas McCain-Feingold no logró controlar el exceso de dinero de campaña. Ha habido preocupaciones de que los PAC ejercen una influencia excesiva sobre el Congreso y distorsionan el proceso democrático. En 2009 había 4.600 PAC empresariales, laborales y de intereses especiales. Los grandes PAC incluyen la Asociación de Abogados Litigantes de América, la Hermandad Internacional de Trabajadores Eléctricos y la Asociación Nacional de Agentes Inmobiliarios. De 2007 a 2008, 175 miembros del Congreso recibieron "la mitad o más del efectivo de su campaña de los comités de acción política en 2007-08".Tanto los republicanos como los demócratas obtienen dinero del PAC; por ejemplo, en 2007–2008, el senador republicano Mitch McConnell de Kentucky obtuvo $3 754 331 de los PAC, mientras que el senador demócrata Max Baucus de Montana obtuvo $3 257 396. Hubo informes de que parte del dinero del rescate federal en el Programa de alivio de activos en problemas (TARP) para bancos en dificultades durante la recesión económica de 2007-2008 se distribuyó como contribuciones de campaña a los legisladores que supervisan TARP. En 1988, Joseph A. Califano, Jr. escribió que "la regulación gubernamental es más generalizada que nunca" ya que la economía estadounidense es grande y variada; y esto alienta a los funcionarios del gobierno a "involucrarse cada vez más en todos los aspectos de nuestras vidas", lo que estimula a los intereses especiales a utilizar el dinero para influir en la legislación.Algunos miembros del PAC se sienten resentidos con los miembros del Congreso, pero "aceptan sus demandas de contribuciones por temor a perder acceso vital en el Congreso". Los críticos de los PAC dicen que permite que los intereses especiales ejerzan demasiada influencia en el Congreso; los proponentes cuestionan la afirmación de que los PAC representan circunscripciones limitadas. Los grupos bipartidistas han tratado de reducir la influencia de los PAC, generalmente sin éxito. Pero los esfuerzos de reforma se han visto obstaculizados debido a la percepción de que los cambios pueden beneficiar a un partido político u otro. Se especula que este dinero socava el poder de los partidos políticos ya que los candidatos podrían obtener recursos directamente de los PAC y no del partido. Cabilderos de la calle K (llamado así por la gran cantidad de empresas de cabildeo ubicadas en K Street) se informa que en realidad escribieron partes de los proyectos de ley para ambas cámaras del Congreso que luego se convirtieron en ley. Una complicación adicional es que los grupos de cabildeo se han vuelto expertos en "camuflar su verdadera identidad" formando coaliciones con nombres inocuos que suenan agradables.

Siglo XXI y partidismo

El Congreso en la primera década del siglo XXI se ha caracterizado por un partidismo a veces bastante extremo, con muchos votos divididos precisamente en líneas partidarias. Algunos analistas se preguntan si las feroces luchas políticas internas entre demócratas y republicanos han impedido que los legisladores aborden temas difíciles como el calentamiento global y el gasto deficitario y les impidió encontrar compromisos bipartidistas aceptables sobre los temas. En 2009, dos exsecretarios de Estado, uno republicano y otro demócrata, describieron a Estados Unidos en 2009 como "dividido por disputas partidistas mientras enfrentamos una variedad de amenazas graves: económicas, políticas y militares". El propio Congreso ha tratado de dictar sentencias para reducir el partidismo; por ejemplo, H.Res.153.LTH discutió cómo las elecciones personales sobre ética se tomaron sobre una base partidista.El partidismo intenso combinado con sondeos éticos puede ser una mezcla potente; por ejemplo, el representante Tom DeLay fue expulsado de la Cámara debido en parte a sus tratos con el cabildero Jack Abramoff. DeLay se quejó después en el Washington Post sobre lo que llamó la criminalización de la política: "No es lo suficientemente malo ahora vencerlos en política o dejar que arruinen tu reputación... tienen que llevarte a la bancarrota, arruinar a tu familia, ponerte en la cárcel, ponerte en la tumba y luego bailar sobre tu tumba", dijo DeLay. Posteriormente, DeLay fue condenado por un jurado por lavado de dinero y conspiración relacionada con la canalización ilegal de fondos de campaña. Fue condenado a tres años de prisión por sus crímenes. En su sentencia, el juez descartó cualquier noción de partidismo por haber sido un factor en el juicio: "Antes de que hubiera republicanos y demócratas, estaba Estados Unidos, y de lo que se trata Estados Unidos es el estado de derecho". El Congreso aún puede aprobar proyectos de ley a pesar de la intensa oposición partidista, como la reciente reforma de la atención médica.

Congreso hoy

El 117º Congreso (2021-2022) vio a los demócratas retener el control de la Cámara después de perder 13 escaños en las elecciones de 2020 para la Cámara de Representantes. El Senado se dividió en partes iguales entre republicanos (50 escaños) y demócratas más independientes (Bernie Sanders y Angus King) que se juntan con los demócratas (48+2). Como tal, los demócratas prácticamente obtuvieron el control del Senado porque la vicepresidenta, Kamala Harris, dijo que el Partido Republicano recuperaría el control de ambas cámaras en las elecciones de 2022. Con la invasión rusa de Ucrania a principios de 2022, este Congreso ha propuesto una legislación para brindar ayuda financiera y material a Ucrania en su defensa de sus fronteras territoriales y soberanía.