Historia de la Colonia del Cabo desde 1870 hasta 1899
El año 1870 en la historia de Cape Colony marca el comienzo de una nueva era en Sudáfrica, y se puede decir que el desarrollo de la Sudáfrica moderna comenzó en esa fecha. A pesar de las complicaciones políticas que surgieron de vez en cuando, el progreso en Cape Colony continuó a un ritmo constante hasta el estallido de las Guerras Anglo-Boer en 1899. El descubrimiento de diamantes en el río Orange en 1867 fue seguido inmediatamente por hallazgos similares en el Vaal. Río. Esto condujo a la rápida ocupación y desarrollo de grandes extensiones del país, que hasta entonces habían estado escasamente habitadas. Las minas de diamantes Dutoitspan y Bultfontein se descubrieron en 1870, y en 1871 se descubrieron las minas aún más ricas de Kimberley y De Beers. Estos cuatro grandes yacimientos de riqueza mineral eran increíblemente productivos y constituían el mayor activo industrial que poseía la Colonia.
Este período también fue testigo del aumento de las tensiones entre la Colonia del Cabo, dominada por los ingleses, y el Transvaal, dominado por los afrikaners. Estos conflictos llevaron al estallido de la Primera Guerra de los Bóers. Estas tensiones se referían principalmente a la relajación de las restricciones comerciales entre las diferentes colonias, así como a la construcción de vías férreas.
Antecedentes socioeconómicos
En el momento del comienzo de la industria del diamante, toda Sudáfrica estaba experimentando condiciones económicas deprimidas. La cría de avestruces estaba en su infancia y la agricultura solo se había desarrollado ligeramente. Los Boers, excepto aquellos en las inmediaciones de Ciudad del Cabo, vivían en condiciones de pobreza. Solo comerciaron marginalmente con la Colonia por bienes duraderos. Incluso los colonos británicos estaban lejos de ser ricos. Por lo tanto, la industria del diamante era considerablemente atractiva, especialmente para los colonos de origen británico. También fue un medio para demostrar que Sudáfrica, que parecía estéril y pobre en la superficie, era rica debajo de la tierra. Se necesitan 10 acres (40 000 m2) de Karoo para alimentar a una oveja, pero ahora era posible que unos pocos metros cuadrados de suelo azul diamantífero pudieran alimentar a una docena de familias. A fines de 1871, una gran población ya se había reunido en los campos de diamantes y la inmigración aumentó drásticamente, lo que atrajo a muchos recién llegados. Entre los primeros en buscar fortuna en los campos de diamantes estuvo Cecil Rhodes.
El comienzo del "gobierno responsable"
La Colonia del Cabo quedó bajo "gobierno responsable" en 1872. Bajo su sistema político anterior, los ministros del gobierno del Cabo informaban al gobernador británico designado de Cape Colony, y no al Parlamento del Cabo elegido localmente. Surgió un movimiento popular a principios de la década de 1860, dirigido por el líder local John Molteno, para hacer que el gobierno del país rindiera cuentas (o "responsable") ante el parlamento y el electorado local, obteniendo así cierto grado de independencia de Gran Bretaña.. Durante la mayor parte de la década de 1860, el Cabo estuvo dominado por una lucha política entre el gobernador británico y el creciente movimiento de gobierno responsable. El estancamiento político estuvo acompañado por un estancamiento económico y amargas divisiones regionales entre las provincias del Cabo.
Finalmente, en 1872, Molteno, con el respaldo de un nuevo gobernador, Henry Barkly, instituyó un gobierno responsable, responsabilizó a los ministros ante el Parlamento y se convirtió en el primer primer ministro del Cabo. Los años siguientes vieron un rápido aumento en el crecimiento económico, una expansión de la infraestructura en todo el país, así como un período de integración regional y desarrollo social. Aunque las guerras de la Confederación pronto interrumpirían esta nueva estabilidad, el Cabo permaneció bajo un gobierno responsable durante el resto de su historia, hasta que se convirtió en la Provincia del Cabo dentro de la nueva Unión de Sudáfrica en 1910. Un punto importante a destacar sobre la política sistema del Cabo bajo un gobierno responsable, fue que era el único estado del sur de África que tenía un sistema de votación no racial. Sin embargo, en el siglo siguiente, después del Acta de Unión de 1910 para formar la Unión de Sudáfrica, este sufragio universal multirracial fue erosionado constantemente y finalmente fue abolido por el gobierno del Apartheid en 1948.
Intento fallido de confederación
La idea de fusionar los estados del sur de África en una Confederación no era nueva. Un plan anterior de Sir George Gray para una federación de todas las colonias de Sudáfrica había sido rechazado por las autoridades nacionales en 1858 por no ser viable. Más tarde, el cuarto conde de Carnarvon, secretario de estado para las colonias, después de haber federado con éxito a Canadá, elaboró un nuevo plan para imponer el mismo sistema de confederación en los estados (muy diferentes) del sur de África. El sur de África, considerado vital para la seguridad del Imperio, estaba solo parcialmente bajo control británico en ese momento. Los estados africanos negros y bóers permanecieron sin colonizar, y Cape Colony acababa de alcanzar cierto grado de independencia.
Confederar los diversos estados bajo el dominio británico se consideró la mejor manera de establecer el control británico general con el mínimo derramamiento de sangre y poner fin a la autonomía de los estados independientes restantes. Sin embargo, la imposición de una federación en el sur de África estuvo condenada al fracaso y generó resentimiento en toda la región (que culminó desastrosamente en la guerra anglo-zulú, la primera guerra de los bóers y otros conflictos).
La respuesta de Cape Colony
Había poco entusiasmo local por el proyecto de la confederación. Destacados políticos del Cabo, aunque reconocieron el éxito del modelo de la Confederación en Canadá, cuestionaron su idoneidad para el sur de África. También criticaron el momento del esquema como particularmente desafortunado, cuando los diferentes estados del sur de África aún eran inestables y estaban hirviendo a fuego lento después del último episodio de expansión imperial británica. El primer ministro del Cabo, John Molteno, advirtió correctamente que la imposición de una confederación desequilibrada provocaría inestabilidad y resentimiento. Aconsejó la unión plena como un mejor modelo para el sur de África, pero solo en una fecha posterior, una vez que fuera económicamente viable y las tensiones se hubieran calmado.
Recientemente, el gobierno británico directo en la Colonia del Cabo había sido reemplazado por un gobierno responsable, y el recién elegido Parlamento del Cabo de Buena Esperanza en Ciudad del Cabo, bajo el gobierno liberal de Molteno-Merriman, se resintió por la manera percibida como prepotente en la que Lord Carnarvon presentó sus propuestas desde lejos sin entender los asuntos locales. También sospechaba que él estaba maniobrando para consolidar el control británico sobre los estados de la región, revertir la independencia del Cabo y provocar una guerra con los Jefes Xhosa vecinos. El gobierno de Molteno planteó la preocupación adicional, transmitida a Londres por Sir Henry Barkly, de que cualquier federación con las repúblicas iliberales de los bóers pondría en peligro los derechos y el sufragio de los ciudadanos negros del Cabo; si hubiera alguna forma de unión, el antirracismo del Cabo tendría que implementarse en las repúblicas bóers y no podría verse comprometido. Se aprobó una resolución en el Parlamento del Cabo el 11 de junio de 1875, que establece que cualquier esquema a favor de la confederación debe originarse localmente, entre los estados del sur de África, y no ser impuesto por Londres.
Lord Carnarvon respondió enviando al distinguido historiador James Anthony Froude al sur de África, con órdenes de impulsar discretamente la confederación, probar la opinión popular al respecto y reportar toda la información directamente a Carnarvon. Sin embargo, el público en general en Sudáfrica lo vio como un representante del gobierno británico y la sospecha local de su agenda aseguró que su viaje no fuera un éxito; de hecho, fracasó por completo en inducir a los sudafricanos a adoptar el sistema de confederaciones de Lord Carnarvon.
El Plan de Unificación de Molteno (1877), presentado por el gobierno del Cabo como una alternativa unitaria más factible a la confederación, anticipó en gran medida el acto final de la Unión en 1909. Una diferencia crucial fue que la constitución del Cabo y la ley multirracial la franquicia se extendería a los demás estados de la unión. Estos estados más pequeños se unirían gradualmente a la Colonia del Cabo, mucho más grande, a través de un sistema de tratados, mientras obtenían escaños electos en el parlamento del Cabo. Todo el proceso sería impulsado localmente, y el papel de Gran Bretaña se limitaría a vigilar cualquier contratiempo. Si bien posteriormente se reconoció que era más viable, este modelo fue rechazado en ese momento por Londres.
Lord Carnarvon, todavía empeñado en imponer una confederación en el sur de África, ahora nombró a su aliado político Sir Bartle Frere como gobernador de Cape Colony y alto comisionado de Sudáfrica. Frere fue designado en el entendimiento de que trabajaría para hacer cumplir el plan de confederación de Carnarvon y, a cambio, podría convertirse en el primer gobernador británico de una confederación unida del sur de África.
Poco después comenzaron serias insurrecciones africanas, en Zululand y en la frontera xhosa de Cape Colony. En 1876, los británicos habían anexado Fingoland, la reserva de Idutywa y otras tierras xhosa, en el entendimiento de que el gobierno del Cabo debería hacerse cargo de ellas y proveer para su gobierno, sin embargo, hubo una rebelión grave de los amaGcaleka y los amaNgqika (o Gaikas). y se requirió una fuerza considerable de tropas imperiales y coloniales para sofocar el levantamiento. Posteriormente, la guerra se conoció como la Novena Guerra Xhosa y el famoso jefe Xhosa, Sandile, perdió la vida durante su transcurso. Después de que terminó la guerra, los británicos anexaron Transkei (el territorio de la tribu Gcaleka, que estaba dirigida por Sarhili 'Kreli').
La disolución del gobierno electo del Cabo por parte de Frere eliminó cualquier obstrucción constitucional al plan de confederación de la oficina colonial, pero se vio ensombrecida por el creciente malestar y la agitación antibritánica en toda la región.
Guerras anglo-zulúes y anglo-boers
El Transvaal había quedado bajo el control británico a través de una anexión pacífica desde el sureste en 1877, bajo el mando de Sir Theophilus Shepstone. Todos los reinos Xhosa restantes habían sido anexados, aunque continuaron los trastornos. Con el gobierno del Cabo destituido y un Primer Ministro títere (John Gordon Sprigg) instalado, Frere se volvió hacia el Reino Zulu al este, bajo su Rey, Cetshwayo. Como estado independiente, necesitaba estar bajo el control británico para fusionarse en la Confederación planificada.
Frere inculcó en la Oficina Colonial su creencia de que el ejército de Cetshwayo tenía que ser eliminado, una idea que fue generalmente aceptada hasta que Frere le envió a Cetshwayo un ultimátum provocativo e imposible en diciembre de 1878 y el gobierno local comenzó a darse cuenta de los problemas. inherente a una guerra nativa. Cetshwayo no pudo cumplir con el ultimátum de Frere, incluso si hubiera querido; Frere ordenó a Lord Chelmsford que invadiera Zululand, y así comenzó la guerra anglo-zulú. Catorce días después se informó del desastre de Isandlwana y la Cámara de los Comunes exigió que se destituyera a Frere. Sin embargo, Beaconsfield lo apoyó y, en un extraño compromiso, fue censurado pero se le permitió quedarse. El problema de los zulúes y el descontento que se gestaba en el Transvaal reaccionaron entre sí de manera desastrosa. El retraso en dar al país una constitución proporcionó un pretexto para la agitación de los bóers descontentos, una minoría que aumentaba rápidamente, mientras que lo contrario en Isandlwana había rebajado el prestigio británico. A su regreso a Ciudad del Cabo, Frere descubrió que su logro había sido eclipsado, primero por la muerte de Napoleón Eugenio, príncipe imperial, en Zululandia el 1 de junio de 1879, y luego por la noticia de que el gobierno de Transvaal y Natal, junto con el alto el cargo de comisionado para la parte sureste de Sudáfrica, había sido transferido de él a Sir Garnet Wolseley. Mientras tanto, el resentimiento de los bóers se había desbordado y estalló una rebelión en toda regla en el Transvaal, lo que condujo a la Primera Guerra de los bóers (1880-1881) y la independencia de las repúblicas de los bóers.
Mientras se libraba la guerra, Lord Carnarvon renunció a su puesto en el gabinete británico y se abandonó su proyecto de confederación.
Efectos de las guerras de confederación
Lord Carnarvon no había apreciado las diferencias geopolíticas entre Canadá y el sur de África, y cuán inapropiada era una confederación al estilo canadiense para el panorama político del sur de África. El momento del esquema también fue desfavorable, ya que en ese momento las relaciones entre los diferentes estados del sur de África aún eran frágiles después de la ola anterior de expansión imperial británica.
Una nueva ola de descontento se extendió entre las diferentes tribus Xhosa en la frontera colonial, y hubo otro levantamiento en Basutolandia bajo el mando de Moirosi después de la Guerra Gaika-Galeka. Los Xhosa bajo Moirosi fueron sofocados con severos combates por una fuerza colonial, pero a pesar de su derrota, los Basotho permanecieron inquietos y agresivos durante varios años. En 1880, las autoridades coloniales británicas intentaron extender la Ley de Preservación de la Paz de 1878 a Basutolandia, intentando un desarme general de Basotho. Siguieron más combates a la proclamación, que no tuvo un final concluyente, aunque se declaró la paz en diciembre de 1882. El gobierno imperial se hizo cargo de Basutolandia como colonia de la corona, en el entendimiento de que Cape Colony debería contribuir con 18.000 libras esterlinas anuales con fines administrativos. Las autoridades de la Colonia se alegraron de ser relevadas en 1884 de la administración de Basutolandia, cuya administración ya les había costado más de £ 3.000.000.
Sir Bartle Frere había sido llamado en 1880 para enfrentar cargos de mala conducta por parte del primer conde de Kimberley (secretario de estado para las colonias). Le sucedió Sir Hércules Robinson. Griqualand West, que incluía la mayoría de los campos de diamantes, también se convirtió en una parte incorporada de Cape Colony.
Una consecuencia duradera de las guerras de la Confederación fue la solidificación de las hostilidades entre los bóers y los habitantes británicos del sur de África. Más tarde, estos alimentarían la Segunda Guerra de los Bóers, mucho más grande.
Origen del Bono Afrikander
El final desastroso de la Primera Guerra Anglo-Boer de 1881 tuvo repercusiones que se extendieron por toda Sudáfrica. Uno de los resultados más importantes fue el primer congreso Afrikander Bond que se celebró en 1882 en Graaff-Reinet. El Bond se desarrolló para incluir tanto el Transvaal, el Estado Libre de Orange y Cape Colony. Cada país tenía un comité provincial con comités de distrito, y las sucursales estaban distribuidas por Sudáfrica. Más tarde, el Bond en Cape Colony se desvinculó de sus ramas republicanas. La política de Bond se resume mejor en un extracto de De Patriot, un periódico publicado en la colonia y partidario declarado de Bond.
- "El Bono Afrikander tiene por objeto el establecimiento de una nacionalidad sudafricana al difundir un verdadero amor por lo que es realmente nuestra patria. No se puede encontrar mejor tiempo para establecer el Bond que el presente, cuando la conciencia de la nacionalidad ha sido completamente excitada por la guerra transvaal... El gobierno británico sigue hablando de una confederación bajo la bandera británica, pero eso nunca será provocado. Pueden estar seguros de eso. Sólo hay un obstáculo en el camino de la confederación, y esa es la bandera británica. Deja que se quiten eso, y en menos de un año la confederación se establecería bajo la bandera Free Afrikander.
- Después de un tiempo, los ingleses se darán cuenta de que el consejo dado por Froude fue el mejor: deben tener la Bahía de Simon como una estación naval y militar en el camino a la India, y dar todo el resto de Sudáfrica a los Afrikanders... Nuestro principal arma en la guerra social debe ser la destrucción del comercio inglés por parte de nuestras empresas comerciales... Es el deber de cada verdadero Afrikander no pasar nada con el inglés que pueda evitar". ()De Patriot. 1882.)
Además de sus órganos de prensa, el Bond publicó de vez en cuando declaraciones oficiales que eran menos francas en su tono que las declaraciones de su prensa. Algunos de los artículos del manifiesto original de Bond pueden considerarse completamente neutrales, p. aquellas que se refieren a la administración de justicia, honrar a las personas, etc. Sin embargo, estas cláusulas carecían de sentido para el gobierno de Cape Colony, ya que el artículo 3 del manifiesto preconizaba la independencia total (Zelfstandieheid) para South África, lo que equivalía a una traición a la Corona.
Si el vínculo provocó la deslealtad y la insubordinación en algunos de los habitantes del Cabo, también provocó la lealtad y el patriotismo en otro grupo. Un folleto escrito en 1885 para una asociación llamada Empire League en nombre del Bond, decía lo siguiente:
- Que el establecimiento del gobierno inglés aquí era beneficioso para todas las clases; y
- que la retirada de ese gobierno sería desastrosa para cada uno que tuviera intereses creados en la colonia... Inglaterra nunca puede, nunca lo hará, renunciar a esta colonia, y los colonos nunca renunciaremos a Inglaterra. Vamos, los habitantes de la Colonia del Cabo, seamos rápidos para reconocer que somos un pueblo, unidos bajo una bandera gloriosa de libertad, con las cabezas lo suficientemente claras para apreciar la libertad que disfrutamos, y los corazones decididos a mantener nuestros verdaderos privilegios; desistamos de reprocharnos e insultarnos unos a otros, y, regocijándonos que tenemos esta tierra buena como patrimonio común, recordemos que por acción unida podemos darnos cuenta de sus grandes posibilidades. Pertenecemos a los dos a una población que ama el hogar, y la paz y la prosperidad de cada hogar en la tierra está en juego. De nuestra acción depende ahora la cuestión de si nuestros hijos nos maldecirán o nos bendecirán; si viviremos en su memoria como promotores de la lucha civil, con todas sus consecuencias miserables, o como arquitectos conjuntos de un estado feliz, próspero y unido. Cada uno de nosotros mira un pasado noble. Unidos, podemos asegurar a nuestros descendientes un futuro no digno. Desunidos, no podemos esperar más que estancamiento, miseria y ruina. ¿Esto es algo ligero?"
Desde 1881 en adelante, se desarrollaron dos ideas políticas contrastantes en Cape Colony con respecto a la expansión imperial, el sufragio universal y el autogobierno. Una idea, propugnada por políticos proimperialistas en El Cabo como Rhodes, requería la expansión imperial hacia los restantes estados independientes del sur de África y la ostensible concesión de derechos civiles para todos los "civilizados" hombre sin importar su etnia, bajo la supremacía y protección de la Corona. El otro era nominalmente republicano, pero de hecho exclusivamente oligárquico y holandés. La política de los extremistas de este último partido se resumió en el llamamiento que el presidente Kruger hizo al Estado Libre en febrero de 1881, cuando les instó: "Vengan y ayúdennos". Dios esta con nosotros. Es su voluntad unirnos como pueblo... para hacer una Sudáfrica unida libre de la autoridad británica."
Los dos verdaderos fundadores del partido Bond fueron un alemán llamado Borckenhagen que vivía en Bloemfontein y un afrikáner llamado Reitz, quien luego se convirtió en secretario de estado de Transvaal. Hay dos entrevistas grabadas que muestran los verdaderos objetivos de los fundadores del Bono desde el principio. Uno ocurrió entre Borckenhagen y Cecil Rhodes, el otro entre Reitz y T. Schreiner, cuyo hermano más tarde se convirtió en primer ministro de Cape Colony. En la primera entrevista, Borckenhagen le comentó a Rhodes: "Queremos un África unida" y Rhodes respondió: 'Yo también'. El Sr. Borckenhagen luego continuó: "No hay nada en el camino; te tomaremos como nuestro líder. Solo hay una pequeña cosa: debemos, por supuesto, ser independientes del resto del mundo." Rhodes respondió: 'Me tomas por un pícaro o un tonto. Debo ser un granuja para perder toda mi historia y mis tradiciones; y yo sería un tonto, porque mis propios compatriotas me odiarían y los tuyos desconfiarían de mí." Pero como dijo Rhodes en Ciudad del Cabo en 1898, "la única posibilidad de una verdadera unión es la protección eclipsadora de un poder supremo, y cualquier alemán, francés o ruso diría que el mejor y más liberal poder es ese". sobre el que reina Su Majestad."
La otra entrevista tuvo lugar justo cuando se establecía el vínculo. Al ser abordado por Reitz, Schreiner se opuso al hecho de que el Bond tenía como objetivo final derrocar el dominio británico y quitar la bandera británica de Sudáfrica. A esto, Reitz respondió: "Bueno, ¿y si es así?" Schreiner expuso en los siguientes términos: "¿No supone usted que esa bandera va a desaparecer sin una tremenda lucha y duro combate?" "Bueno, supongo que no, pero incluso entonces, ¿qué hay de eso?" se reincorporó a Reitz. Ante este testimonio con referencia a dos de los más destacados promotores del Bond, es imposible negar que desde sus inicios la gran idea subyacente del Bond fue una Sudáfrica independiente.
Rhodes y sentimiento holandés
Cecil Rhodes reconoció las dificultades de su posición y mostró un deseo de conciliar el sentimiento holandés mediante un trato considerado desde el comienzo de su carrera política. Rhodes fue elegido por primera vez como miembro de la Cámara de la Asamblea de Barkly West en 1880 a un distrito electoral leal. Apoyó el proyecto de ley que permitía el uso del holandés en la Cámara de la Asamblea en 1882 y, a principios de 1884, fue designado para su primer cargo ministerial como tesorero general bajo Sir Thomas Scanlen. Rhodes solo había ocupado este puesto durante seis semanas cuando renunció Sir Thomas Scanlen. Sir Hercules Robinson lo envió a la Bechuanalandia británica en agosto de 1884 como comisionado adjunto para suceder al reverendo John Mackenzie, representante de la London Missionary Society en Kuruman, quien proclamó la autoridad de la reina Victoria sobre el distrito en mayo de 1883. Rhodes& Los esfuerzos de #39 para conciliar a los Boers fracasaron, de ahí la necesidad de la misión Warren. En 1885, los territorios de Cape Colony se ampliaron aún más y Tembuland, Bomvanaland y Galekaland se agregaron formalmente a la colonia. Sir Gordon Sprigg se convirtió en primer ministro en 1886.
Unión Aduanera Sudafricana
Hubo un malestar considerable en Cape Colony en el período de 1878 a 1885, provocado en parte por los intentos de la Oficina Colonial de imponer un sistema de confederación en los estados del sur de África, de manera similar a la Confederación Canadiense. En un corto período de tiempo, hubo la guerra anglo-zulú, problemas crónicos con los basutos (que llevaron al Cabo a ceder el control de Basutolandia a las autoridades imperiales), así como una serie de conflictos con los xhosa que fueron seguidos por la Primera Guerra Boer de 1881 y los disturbios de Bechuanalandia de 1884.
A pesar de estos inconvenientes, el desarrollo del país continuó. La industria del diamante florecía. En 1887 se celebró en Londres una conferencia para "promover una unión más estrecha entre las diversas partes del imperio británico por medio de un arancel imperial de aduanas". En esta conferencia, Hofmeyr propuso una especie de "Zollverein" esquema, en el que las aduanas imperiales debían imponerse independientemente de los aranceles pagaderos sobre todos los bienes que ingresaban al imperio desde el exterior. Al hacer la proposición, afirmó que su objetivo era 'promover la unión del imperio, y al mismo tiempo obtener ingresos para los fines de la defensa general'. Se descubrió que el esquema no era práctico en ese momento. Pero su redacción, así como los sentimientos que la acompañan, crearon una visión favorable de Hofmeyr.
A pesar del desastroso fracaso de la confederación política, los miembros del parlamento del Cabo se propusieron establecer una Unión Aduanera Sudafricana en 1888. Se aprobó un proyecto de ley de Unión Aduanera y, poco después, el Estado Libre de Orange se unió a la unión. Hubo el primero de muchos intentos de lograr que Transvaal se uniera, pero el presidente Kruger, que seguía su propia política, esperaba que la República Sudafricana fuera completamente independiente de Cape Colony a través del ferrocarril de Delagoa Bay. El plan para crear una unión aduanera que incluyera el Transvaal tampoco fue del agrado de los asesores holandeses del presidente Kruger, ya que estaban involucrados en los planes de la Compañía de Ferrocarriles de los Países Bajos, propietaria de los ferrocarriles del Transvaal.
Diamantes y ferrocarriles
Otro evento de considerable importancia comercial para Cape Colony y, de hecho, para toda Sudáfrica, fue la fusión de las empresas de extracción de diamantes, que fue provocada principalmente por Cecil Rhodes, Alfred Beit y "Barney"; Barnato en 1889. Uno de los principales y más beneficiosos resultados del descubrimiento y desarrollo de las minas de diamantes fue el gran impulso que dio a la expansión ferroviaria. Se abrieron líneas a Worcester, Beaufort West, Grahamstown, Graaff-Reinet y Queenstown. Se llegó a Kimberley en 1885. En 1890, la línea se extendió hacia el norte en la frontera occidental del Transvaal hasta Vryburg en la Bechuanalandia británica. En 1889, el Estado Libre llegó a un acuerdo con Cape Colony por el cual el ferrocarril troncal principal se extendía hasta Bloemfontein, y el Estado Libre recibía la mitad de las ganancias. Posteriormente, el Estado Libre compró a precio de costo la parte del ferrocarril en su propio territorio. En 1891, el ferrocarril del Estado Libre se extendió aún más hasta Viljoen's Drift en el río Vaal, y en 1892 llegó a Pretoria y Johannesburgo.
Rodas como Primer Ministro
En 1889, Sir Henry Loch fue nombrado alto comisionado y gobernador de Cape Colony después de suceder a Sir Hercules Robinson. En 1890, Sir Gordon Sprigg, el primer ministro de la colonia, renunció y se formó un gobierno bajo Rhodes. Antes de la formación de este ministerio, y mientras Sir Gordon Sprigg todavía estaba en el cargo, Hofmeyr se había acercado a Rhodes y le ofreció ponerlo en el cargo como candidato a Bond, pero la oferta fue rechazada. Sin embargo, cuando se invitó a Rhodes a asumir el cargo después de la caída del ministerio Sprigg, pidió a los líderes de Bond que se reunieran con él y discutieran la situación. Su política de uniones aduaneras y ferroviarias entre los diversos estados, sumada a la estima personal que muchos holandeses le tenían en ese momento, le permitió emprender y llevar a cabo con éxito los asuntos del gobierno.
Las colonias británicas de Bechuanalandia y Basutolandia ahora se incluyeron en la unión aduanera entre el Estado Libre de Orange y la Colonia del Cabo. Pondoland, otro territorio nativo, se agregó a la colonia en 1894. La ley se ocupaba de los nativos que residían en ciertas reservas nativas y proveía para sus intereses y posesiones. También les otorgó ciertos privilegios que hasta entonces no habían disfrutado, y también les exigió pagar un pequeño impuesto laboral. Este fue, en muchos aspectos, el acto más estadista relacionado con los nativos en el libro de estatuas. En la sesión parlamentaria de 1895, Rhodes pudo informar que la Ley se había aplicado a 160.000 nativos. Las cláusulas laborales de la ley, que no se estaban aplicando, fueron derogadas en 1905. Las cláusulas tuvieron cierto éxito ya que impulsaron a muchos miles de nativos a cumplir con sus requisitos laborales para estar exentos del impuesto al trabajo.
En otros aspectos, la política nativa de Rhode estuvo marcada por una combinación de consideración y firmeza. Desde la concesión del autogobierno, los indígenas gozaban del derecho al voto. Una ley aprobada en 1892, en Rhodes' insistencia, impuso una prueba educativa a las solicitudes que querían registrarse para votar y creó varias otras restricciones al voto nativo, ya que se temía que "tribal" los nativos posiblemente "peligrarían" el actual sistema de gobierno.
Rhodes se opuso al tráfico de licor nativo y lo suprimió por completo en las minas de diamantes a riesgo de ofender a algunos de sus seguidores entre los cultivadores de brandy de las provincias occidentales. También lo restringió tanto como pudo en reservas y territorios nativos. Sin embargo, el tráfico de licores continuó en las haciendas coloniales y en alguna medida en los territorios nativos y las reservas. A los khoikhoi les gustaba especialmente la bebida, ya que estaban casi completamente desmoralizados por sus pérdidas militares.
Un ejemplo poco conocido de la perspicacia de Rhode en los asuntos nativos que tuvo resultados duraderos en la historia de la colonia son sus acciones en un caso de herencia. Después de que los territorios al este del río Kei se agregaron a Cape Colony, se presentó un reclamo de herencia para juicio. De acuerdo con la ley de la colonia, el tribunal sostuvo que el hijo mayor de un nativo era su heredero. Esta decisión fue fuertemente resentida entre los nativos del territorio, ya que contradecía directamente la ley tribal nativa que reconocía al gran hijo, o al hijo de la esposa principal, como heredero. El gobierno fue amenazado con más rebeliones nativas cuando Rhodes telegrafió su garantía de que se otorgaría una compensación y que tal decisión nunca se volvería a tomar. Su seguridad fue aceptada y se restableció la tranquilidad.
Al final de la próxima sesión parlamentaria después de que ocurriera este incidente, Rhodes presentó un proyecto de ley que había redactado y que era el más corto en la historia de la Cámara. Declaró que todos los casos civiles serían juzgados por magistrados y que se podrían presentar apelaciones ante el magistrado jefe del territorio con un asesor. Los casos penales debían juzgarse ante los jueces de la corte suprema en el circuito. El proyecto de ley se aprobó con el efecto de que, en la medida en que los magistrados ejercieran de acuerdo con la ley nativa, se legalizarían en la colonia las costumbres y leyes matrimoniales nativas, incluida la poligamia.
Sir Hercules Robinson fue reelegido gobernador en 1895 y alto comisionado de Sudáfrica para suceder a Sir Henry Loch. En el mismo año, el Sr. Chamberlain se convirtió en secretario de Estado para las colonias.
Movimiento por la federación comercial
Con el desarrollo de los ferrocarriles y el aumento del comercio entre Cape Colony y Transvaal, los políticos de ambos lugares comenzaron a debatir la formación de una relación más estrecha. Mientras actuaba como primer ministro de Cape Colony, Rhodes se esforzó por lograr el gesto amistoso de federación comercial entre los estados y colonias de Sudáfrica por medio de una unión aduanera. Esperaba establecer un sindicato comercial y ferroviario, lo que se ilustra en un discurso que pronunció en 1894 en Ciudad del Cabo:
- "Con pleno afecto por la bandera que he nacido bajo, y la bandera que represento, puedo entender el sentimiento y el sentimiento de un republicano que ha creado su independencia, y los valores que antes de todo; pero puedo decir con justicia que creo en el futuro que puedo asimilar el sistema, con el cual he estado conectado, con la Colonia del Cabo, y no es una idea imposible que las repúblicas vecinas, conservando su independencia, compartan ciertos principios generales como nosotros. Si pudiera ponerlo a usted, diría los principios de aranceles, el principio de conexión ferroviaria, el principio de apelación en la ley, el principio de acuñación, y de hecho todos los principios que existen actualmente en los Estados Unidos, independientemente de las asambleas locales que existen en cada estado separado en ese país."
El presidente Kruger y el gobierno de Transvaal encontraron todas las objeciones posibles a esta política. Sus acciones en lo que se conoció como la Cuestión de la Deriva del Río Vaal ilustra mejor el plan de acción que el gobierno de Transvaal consideró mejor. Surgieron una serie de desacuerdos sobre la terminación del acuerdo de 1894 entre el ferrocarril del gobierno del Cabo y el ferrocarril de los Países Bajos. El gobierno del Cabo había adelantado la suma de 600.000 libras esterlinas al ferrocarril holandés y al gobierno de Transvaal conjuntamente con el fin de extender el ferrocarril desde el río Vaal hasta Johannesburgo. Al mismo tiempo, se estipuló que el gobierno del Cabo tenía derecho a fijar la tasa de tráfico hasta finales de 1894, o hasta que se completara la línea Delagoa Bay-Pretoria.
La tasa de tráfico fue fijada por el gobierno del Cabo en 2d. por tonelada por milla, pero a principios de 1895 la tarifa para las 52 millas (84 km) de vía férrea desde el río Vaal hasta Johannesburgo fue elevada por el ferrocarril holandés a no menos de 8 peniques. por tonelada por milla. Es evidente a partir de las acciones posteriores del presidente Kruger que estos cambios se basaron en su aprobación personal con el objetivo de obligar al tráfico al Transvaal a utilizar la ruta de Delagoa en lugar del ferrocarril colonial. Para competir con esta tarifa tan alta, los comerciantes de Johannesburgo comenzaron a transportar sus mercancías a través del río Vaal en vagones. En una respuesta directa, el presidente Kruger cerró las derivas o vados en el río Vaal, impidiendo el tráfico de vagones. Esto creó un enorme bloque de vagones en las orillas del Vaal. Hubo varias protestas lanzadas por el gobierno del Cabo contra las acciones del Transvaal porque era una violación de la Convención de Londres.
El presidente Kruger no se conmovió por estas protestas y se hizo un llamamiento al gobierno imperial. El gobierno imperial llegó a un acuerdo con el Gobierno del Cabo en el sentido de que si el Cabo sufragaba la mitad del costo de cualquier expedición necesaria, ayudaba con tropas y daba pleno uso del ferrocarril del Cabo para fines militares si fuera necesario, se enviaría una protesta. al presidente Kruger sobre el tema. Estos términos fueron aceptados por Rhodes y sus colegas, de los cuales W. P. Schreiner era uno, y Chamberlain envió una protesta afirmando que el gobierno consideraba el cierre de las derivas como una violación de la Convención de Londres y como una acción hostil que exigía la más grave de las respuestas. El presidente Kruger reabrió las derivas de inmediato y declaró que no emitiría más directivas sobre el tema excepto después de consultar con el gobierno imperial.
Leander Starr Jameson hizo su famosa incursión en el Transvaal el 29 de diciembre de 1895, y la complicidad de Rhode en la acción lo obligó a renunciar al cargo de primer ministro de Cape Colony en enero de 1896. Sir Gordon Sprigg ocupó el puesto vacante. A medida que se supo la complicidad de Rhode en la redada, hubo un fuerte sentimiento de resentimiento y asombro entre sus colegas en el ministerio del Cabo que desconocían sus conexiones con tales esquemas. El Bond y Hofmeyr lo denunciaron con particular fuerza, y los holandeses se amargaron aún más contra los ingleses en Cape Colony, lo que influyó en su actitud posterior hacia los bóers de Transvaal.
Hubo otro levantamiento nativo bajo el mando de un jefe bantú llamado Galeshwe en Griqualand West en 1897, pero Galeshwe fue arrestado y la rebelión terminó. Tras el examen, Galeshwe afirmó que Bosman, un magistrado de Transvaal, le suministró municiones y lo animó a rebelarse contra el gobierno de Cape Colony. Había evidencia suficiente para creer que la acusación era cierta y era consistente con los métodos que los Boers usaban a veces entre los nativos.
Sir Alfred Milner fue nombrado alto comisionado de Sudáfrica y gobernador de Cape Colony en 1897, reemplazando a Sir Hercules Robinson, quien fue nombrado par bajo el título de Baron Rosmead en agosto de 1896.
Política de Schreiner
La federación comercial adelantó otro estado en 1898 cuando Natal ingresó a la unión aduanera. En ese momento se redactó una nueva convención, que creaba un "arancel uniforme sobre todos los bienes importados consumidos dentro de dicha unión, y una distribución equitativa de los derechos recaudados sobre dichos bienes entre las partes de dicha unión, y el libre comercio entre las colonias". y estado con respecto a todos los productos sudafricanos". En el mismo año se llevó a cabo otra elección parlamentaria del Cabo, que eligió otro ministerio de Bond bajo WP Schreiner. Schreiner permaneció como jefe del Gobierno del Cabo hasta junio de 1900.
Durante las negociaciones que precedieron al estallido de la Segunda Guerra de los Bóers en 1899, los sentimientos eran muy intensos en el Cabo. Como líder de un partido que dependía del Bond para su apoyo, tuvo que equilibrar varias influencias diferentes. Sin embargo, como primer ministro de una colonia británica, los colonos leales sintieron firmemente que debería haberse abstenido de interferir abiertamente con el gobierno de Transvaal y el gobierno imperial. Sus declaraciones públicas fueron de tono hostil a la política que siguieron Chamberlain y Sir Alfred Milner. Algunos creen que el efecto de la hostilidad de Schreiner animó al presidente Kruger a rechazar las propuestas británicas. En privado, Schreiner usó directamente cualquier influencia que poseía para inducir al presidente Kruger a adoptar una política 'razonable'. Por supuesto, pero por excelentes que fueran sus intenciones, su desaprobación públicamente expresada de la política de Chamberlain/Milner hizo más daño que su influencia privada con Kruger.
Schreiner le pidió al alto comisionado el 11 de junio de 1899 que informara a Chamberlain que él y sus colegas decidieron aceptar las propuestas Bloemfontein del presidente Kruger como "prácticas, razonables y un paso considerable en la dirección correcta". Más tarde en junio, sin embargo, los políticos holandeses del Cabo comenzaron a darse cuenta de que la actitud del presidente Kruger no era tan razonable como habían creído, y Hofmeyr, junto con el Sr. Herholt, el Ministro de Agricultura del Cabo, visitaron Pretoria. Después de su llegada, encontraron que Transvaal Volksraad tenía un espíritu de desafío y que acababa de aprobar una resolución que ofrecía cuatro nuevos escaños en el Volksraad para representar a los distritos mineros y 15 distritos burgueses exclusivos. Hofmeyr, al reunirse con el ejecutivo, expresó libremente su indignación por estos procedimientos. Desafortunadamente, la influencia de Hofmeyr fue más que contrarrestada por un emisario del Estado Libre llamado Abraham Fischer quien, mientras pretendía ser un pacificador, prácticamente alentó al ejecutivo Boer a tomar medidas extremas.
La reputación consolidada de Hofmeyr como diplomático astuto y líder del Partido Holandés del Cabo lo convirtió en un poderoso delegado. Si alguien pudo convencer a Kruger de cambiar su plan, fue Hofmeyr. Los moderados de todos los lados del tema miraron a Hofmeyr expectantes, pero ninguno tanto como Schreiner. Pero la misión de Hofmeyr, como cualquier otra misión similar para inducir a Kruger a tomar una decisión "razonable" y equitativo, resultó completamente infructuoso. Regresó a Ciudad del Cabo decepcionado, pero no del todo sorprendido por el fracaso de su misión. Mientras tanto, el ejecutivo boer redactó una nueva propuesta que llevó a Schreiner a escribir una carta el 7 de julio a South African News, en la que al referirse a su propio gobierno, decía: "Aunque ansioso y continuamente activo con buenas esperanzas en la causa de asegurar modificaciones razonables del sistema representativo existente de la República Sudafricana, este gobierno está convencido de que no existe base alguna para una interferencia activa en los asuntos internos de esa república.
La carta resultó ser precipitada y desafortunada. El 11 de julio, después de reunirse con Hofmeyr a su regreso, Schreiner apeló personalmente al presidente Kruger para que se acercara al gobierno imperial con un espíritu amistoso. Otro incidente ocurrió al mismo tiempo que provocó que el sentimiento público se volviera extremadamente hostil hacia Schreiner. El 7 de julio, 500 rifles y 1.000.000 de municiones fueron desembarcados en Port Elizabeth, consignados al gobierno del Estado Libre y enviados a Bloemfontein. El envío llamó la atención de Schreiner, pero se negó a detenerlo. Justificó su decisión diciendo que, dado que Gran Bretaña estaba en paz con el Estado Libre, no tenía derecho a detener el envío de armas a través de Cape Colony. Sin embargo, su inacción le valió el sobrenombre de "Proyecto de ley de municiones" entre los colonos británicos. Más tarde fue acusado de retrasar el envío de artillería y rifles para defender Kimberley, Mafeking y otras ciudades de la colonia. Dio la excusa de que no anticipó la guerra y que no quería crear sospechas injustificadas en las mentes del gobierno del Estado Libre. Su conducta en ambos casos fue quizás técnicamente correcta, pero fue muy resentida por los colonos leales.
Chamberlain envió un mensaje conciliador al presidente Kruger el 28 de julio, sugiriendo una reunión de delegados para considerar el último conjunto de propuestas. El 3 de agosto, Schreiner telegrafió a Fischer rogándole al Transvaal que aceptara la propuesta de Chamberlain. Más tarde, después de recibir una consulta del Estado Libre sobre los movimientos de las tropas británicas, Schreiner se negó rotundamente a revelar cualquier información y remitió al Estado Libre al alto comisionado. El 28 de agosto, Sir Gordon Sprigg propuso el aplazamiento de la Cámara de la Asamblea para discutir la retirada de armas del Estado Libre. En respuesta, Schreiner usó una expresión que exigía la censura más fuerte posible de Sprigg, tanto en la colonia como en Gran Bretaña. Schreiner declaró que si surgieran problemas, Sprigg mantendría a la colonia al margen tanto de su ejército como de su gente. En el curso de su discurso, leyó un telegrama del presidente Steyn en el que el presidente repudiaba toda posible acción agresiva en cualquier parte del Estado Libre como absurda. El discurso creó un escándalo en la prensa británica.
Es bastante obvio a partir de una revisión de la conducta de Schreiner durante la segunda mitad de 1899 que estaba completamente equivocado en su visión de la situación de Transvaal. Demostró la misma incapacidad para entender a los uitlanders' agravios, la misma creencia fútil en la eventual imparcialidad del presidente Kruger como primer ministro de Cape Colony que había demostrado cuando prestó testimonio ante el Comité Selecto de Sudáfrica británico sobre las causas de la incursión de Jameson. La experiencia debería haberle enseñado que el presidente Kruger estaba más allá de cualquier apelación a la razón y que las protestas del presidente Steyn no eran sinceras.