Guerra contra el Terrorismo

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La guerra contra el terrorismo, oficialmente la Guerra Global contra el Terrorismo (GWOT), es una campaña militar internacional en curso iniciada por los Estados Unidos después de los ataques del 11 de septiembre. Los objetivos de la campaña son principalmente grupos terroristas islámicos, con objetivos prominentes que incluyen a al-Qaeda y el Estado Islámico de Irak y el Levante (ISIL).

La "guerra contra el terrorismo" utiliza la guerra como metáfora para describir una variedad de acciones que quedan fuera de la definición tradicional de guerra adoptada para eliminar el terrorismo internacional. El 43º presidente de los Estados Unidos, George W. Bush, utilizó por primera vez el término "guerra contra el terrorismo" el 16 de septiembre de 2001, y luego "guerra contra el terrorismo" unos días después en un discurso formal ante el Congreso. Bush indicó que el enemigo de la guerra contra el terrorismo es "una red radical de terroristas y todos los gobiernos que los apoyan". El conflicto inicial estaba dirigido a al-Qaeda, con el teatro principal en Afganistán y Pakistán, una región que más tarde se denominaría "AfPak".

El término "guerra contra el terrorismo" fue inmediatamente criticado por individuos, incluido Richard Myers, entonces presidente del Estado Mayor Conjunto, y finalmente la administración Bush utilizó términos más matizados para definir la campaña. Si bien la "guerra contra el terrorismo" nunca se usó como una designación formal de las operaciones de EE. UU., las Fuerzas Armadas de EE. UU. emitieron una Medalla del Servicio de Guerra Global contra el Terrorismo.

La administración Obama trató de evitar el uso del término y en su lugar prefirió usar el término Operación de Contingencia en el Extranjero. El 23 de mayo de 2013, Obama anunció que la Guerra Global contra el Terror había terminado, indicando que EE. UU. no libraría una guerra contra una táctica, sino que se concentraría en un grupo específico de redes terroristas. El surgimiento de ISIL condujo a la Operación Inherent Resolve global y una campaña internacional para destruir la organización terrorista.

La noción de una "Guerra contra el Terror" fue polémica, y los críticos acusaron que se ha utilizado para reducir las libertades civiles y violar los derechos humanos, como acciones controvertidas por parte de los EE. UU. que incluyen vigilancia, tortura y entregas extraordinarias, y ataques con aviones no tripulados que provocó la muerte de presuntos terroristas, pero también de civiles. Muchas de las acciones de los EE. UU. fueron apoyadas por otros países, incluidos los 54 países que participaron en los sitios negros de la CIA, o aquellos que ayudaron con los ataques con aviones no tripulados.

Las críticas a la guerra contra el terrorismo se han centrado en su moralidad, eficiencia y costo. Según un estudio de 2021 realizado por el Instituto Watson para Asuntos Internacionales y Públicos, las diversas guerras posteriores al 11 de septiembre en las que participó Estados Unidos en su guerra contra el terrorismo han provocado el desplazamiento, calculado de forma conservadora, de 38 millones de personas en Afganistán. Pakistán, Irak, Libia, Siria, Yemen, Somalia y Filipinas; 26,7 millones de personas han regresado a sus hogares tras el desplazamiento. El estudio estimó que estas guerras causaron la muerte de 897 000 a 929 000 personas, incluidos más de 364 000 civiles, y costaron 8 billones de dólares. Los críticos acusan a los gobiernos participantes de utilizar la "Guerra contra el Terror" para reprimir a las minorías o dejar de lado a los opositores nacionales, de incorporar la islamofobia,y han criticado los impactos negativos para la salud y el medio ambiente, resultantes de la "Guerra contra el Terror". Los críticos afirman que el término "guerra" no es apropiado en este contexto (al igual que el término "guerra contra las drogas") ya que el terror no es un enemigo identificable y es poco probable que el terrorismo internacional pueda acabar con medios militares.

Etimología

La frase guerra contra el terrorismo se usó para referirse específicamente a la campaña militar dirigida por los EE. UU., el Reino Unido y sus aliados contra organizaciones y regímenes identificados por ellos como terroristas, y por lo general excluye otras operaciones y campañas antiterroristas independientes como las de Rusia. y la india También se ha hecho referencia al conflicto con otros nombres además de Guerra contra el terrorismo. También ha sido conocido como:

Uso de la frase y su desarrollo.

La frase "guerra contra el terrorismo" existía en la cultura popular norteamericana y en la jerga política estadounidense antes de la guerra contra el terrorismo. Pero no fue hasta los ataques del 11 de septiembre que surgió como una frase reconocible a nivel mundial y parte del léxico cotidiano. Tom Brokaw, que acababa de presenciar el derrumbe de una de las torres del World Trade Center, declaró: "Los terroristas han declarado la guerra [a Estados Unidos]". El 16 de septiembre de 2001, en Camp David, el presidente estadounidense George W. Bush usó la frase guerra contra el terrorismo.en un comentario aparentemente sin guión al responder a la pregunta de un periodista sobre el impacto de la mayor autoridad policial otorgada a las agencias de vigilancia de EE. UU. sobre las libertades civiles de los estadounidenses: "Este es un nuevo tipo de... un nuevo tipo de maldad. El pueblo estadounidense está comenzando a comprender. Esta cruzada, esta guerra contra el terrorismo llevará un tiempo. Y el pueblo estadounidense debe ser paciente. Voy a ser paciente”. El 20 de septiembre de 2001, durante un discurso televisado ante una sesión conjunta del Congreso, George Bush dijo: "Nuestra guerra contra el terror comienza con Al Qaeda, pero no termina ahí. No terminará hasta que todos los grupos terroristas de alcance global hayan sido eliminados". encontrado, detenido y derrotado".

Tanto el término como las políticas que denota han sido una fuente de controversia constante, ya que los críticos argumentan que se ha utilizado para justificar la guerra preventiva unilateral, los abusos de los derechos humanos y otras violaciones del derecho internacional. El teórico político Richard Jackson ha argumentado que "la 'guerra contra el terrorismo', por lo tanto, es simultáneamente un conjunto de prácticas reales (guerras, operaciones encubiertas, agencias e instituciones) y una serie de suposiciones, creencias, justificaciones y narraciones que las acompañan: es todo un lenguaje o discurso”. Jackson cita, entre muchos ejemplos, una declaración de John Ashcroft de que "los ataques del 11 de septiembre trazaron una clara línea de demarcación entre lo civil y lo salvaje".Los funcionarios de la administración también describieron a los "terroristas" como odiosos, traicioneros, bárbaros, locos, retorcidos, pervertidos, sin fe, parasitarios, inhumanos y, más comúnmente, malvados. Los estadounidenses, por el contrario, fueron descritos como valientes, cariñosos, generosos, fuertes, ingeniosos, heroicos y respetuosos de los derechos humanos.

Abandono de frase por parte del gobierno de EE. UU.

En abril de 2007, el gobierno británico anunció públicamente que abandonaría el uso de la frase "guerra contra el terrorismo" porque la consideró menos que útil. Esto fue explicado más recientemente por Lady Eliza Manningham-Buller. En su conferencia Reith de 2011, la ex directora del MI5 dijo que los ataques del 11 de septiembre fueron "un crimen, no un acto de guerra. Por lo tanto, nunca sentí que fuera útil hablar de una guerra contra el terrorismo".

El presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, rara vez utilizó el término, pero en su discurso inaugural del 20 de enero de 2009, afirmó: "Nuestra nación está en guerra contra una red de violencia y odio de gran alcance". En marzo de 2009, el Departamento de Defensa cambió oficialmente el nombre de las operaciones de "Guerra global contra el terrorismo" a "Operación de contingencia en el extranjero" (OCO). En marzo de 2009, la administración Obama solicitó que los miembros del personal del Pentágono evitaran el uso del término y, en su lugar, utilizaran "Operación de contingencia en el extranjero". Los objetivos básicos de la "guerra contra el terrorismo" de la administración Bush, como atacar a Al Qaeda y construir alianzas internacionales contra el terrorismo, siguen vigentes.

En mayo de 2010, la administración Obama publicó un informe que describe su Estrategia de Seguridad Nacional. El documento eliminó la frase de la era Bush "guerra global contra el terrorismo" y la referencia al "extremismo islámico" y declaró: "Esta no es una guerra global contra una táctica, el terrorismo o una religión, el Islam. Estamos en guerra con un red específica, al-Qaeda, y sus afiliados terroristas que apoyan los esfuerzos para atacar a los Estados Unidos, nuestros aliados y socios".

En diciembre de 2012, Jeh Johnson, el Consejero General del Departamento de Defensa, hablando en la Universidad de Oxford, declaró que la guerra contra al-Qaeda terminaría cuando el grupo terrorista se hubiera debilitado de modo que ya no fuera capaz de realizar "ataques estratégicos". y había sido "efectivamente destruido". En ese momento, la guerra ya no sería un conflicto armado bajo el derecho internacional, y la lucha militar podría ser reemplazada por una operación de aplicación de la ley.

En mayo de 2013, dos años después del asesinato de Osama bin Laden, Barack Obama pronunció un discurso en el que empleó el término guerra global contra el terrorismo.puesto entre comillas (como lo transcribió oficialmente la Casa Blanca): "Ahora, no se equivoquen, los terroristas aún amenazan a nuestra nación... En Afganistán, completaremos nuestra transición a la responsabilidad afgana por la seguridad de ese país... Más allá Afganistán, debemos definir nuestro esfuerzo no como una "guerra global contra el terrorismo" sin límites, sino más bien como una serie de esfuerzos persistentes y específicos para desmantelar redes específicas de extremistas violentos que amenazan a EE. UU. En muchos casos, esto implicará alianzas con otros países.." Sin embargo, en el mismo discurso, en un intento por enfatizar la legalidad de las acciones militares emprendidas por los EE. UU., señalando que el Congreso había autorizado el uso de la fuerza, continuó diciendo: "Bajo el derecho interno y el derecho internacional, los EE. UU. está en guerra con Al Qaeda, los talibanes, y sus fuerzas asociadas. Estamos en guerra con una organización que en este momento mataría a tantos estadounidenses como pudiera si no los detuviéramos primero. Así que esta es una guerra justa, una guerra librada proporcionalmente, como último recurso y en defensa propia".

No obstante, el uso de la frase "Guerra contra el terrorismo" persiste en la política estadounidense. En 2017, por ejemplo, el vicepresidente de EE. UU., Mike Pence, calificó el bombardeo del cuartel de Beirut de 1983 como "la salva inicial de una guerra que hemos librado desde entonces: la guerra global contra el terrorismo".

Fondo

Precursor de los ataques del 11 de septiembre

En mayo de 1996, el grupo Frente Islámico Mundial para la Yihad contra judíos y cruzados (WIFJAJC), patrocinado por Osama bin Laden (y luego reformado como al-Qaeda), comenzó a formar una gran base de operaciones en Afganistán, donde el régimen extremista islamista de los talibanes había tomado el poder a principios de año. En agosto de 1996, Bin Laden declaró la yihad contra Estados Unidos. En febrero de 1998, Osama bin Laden firmó una fatwa, como jefe de al-Qaeda, declarando la guerra a Occidente e Israel; en mayo, al-Qaeda publicó un video declarando la guerra a Estados Unidos y Occidente.

El 7 de agosto de 1998, al-Qaeda atacó las embajadas estadounidenses en Kenia y Tanzania y mató a 224 personas, incluidos 12 estadounidenses. En represalia, el presidente de EE. UU., Bill Clinton, lanzó la Operación Alcance Infinito, una campaña de bombardeos en Sudán y Afganistán contra objetivos que, según afirma EE. UU., estaban asociados con WIFJAJC, aunque otros han cuestionado si una planta farmacéutica en Sudán se utilizó como instalación de guerra química. La planta producía gran parte de los medicamentos antipalúdicos de la región y alrededor del 50% de las necesidades farmacéuticas de Sudán. Los ataques no mataron a ningún líder de WIFJAJC o de los talibanes.

Luego vinieron los complots de ataque del milenio de 2000, que incluyeron un intento de bomba en el Aeropuerto Internacional de Los Ángeles. El 12 de octubre de 2000, se produjo el bombardeo del USS Cole cerca del puerto de Yemen y murieron 17 marineros de la Marina de los EE. UU.

Atentados del 11 de septiembre

En la mañana del 11 de septiembre de 2001, diecinueve hombres secuestraron cuatro aviones a reacción, todos ellos con destino a California. Una vez que los secuestradores asumieron el control de los aviones a reacción, les dijeron a los pasajeros que tenían una bomba a bordo y que salvarían la vida de los pasajeros y la tripulación una vez que se cumplieran sus demandas; ningún pasajero ni la tripulación sospecharon realmente que utilizarían los aviones a reacción como armas suicidas como nunca antes había sucedido en la historia, y muchos intentos de secuestro anteriores se habían resuelto con los pasajeros y la tripulación escapando ilesos después de obedecer a los secuestradores.Los secuestradores, miembros de la célula de al-Qaeda en Hamburgo, estrellaron intencionalmente dos aviones a reacción contra las Torres Gemelas del World Trade Center en la ciudad de Nueva York. Ambos edificios se derrumbaron en dos horas por los daños causados ​​por el fuego relacionados con los choques, destruyendo edificios cercanos y dañando a otros. Los secuestradores estrellaron un tercer avión a reacción contra el Pentágono en el condado de Arlington, Virginia, en las afueras de Washington, DC El cuarto avión a reacción se estrelló contra un campo cerca de Shanksville, Pensilvania, después de que algunos de sus pasajeros y la tripulación intentaran retomar el control de los aviones a reacción., que los secuestradores habían redirigido hacia Washington DC, para apuntar a la Casa Blanca o al Capitolio de los Estados Unidos. Ninguno de los vuelos tuvo sobrevivientes. Un total de 2.977 víctimas y los 19 secuestradores perecieron en los ataques.Quince de los diecinueve eran ciudadanos de Arabia Saudita y los demás eran de los Emiratos Árabes Unidos (2), Egipto y el Líbano.

El 13 de septiembre, por primera vez en la historia, la OTAN invocó el Artículo 5 del Tratado del Atlántico Norte, que compromete a cada estado miembro a considerar un ataque armado contra un estado miembro como un ataque armado contra todos ellos. La invocación del Artículo 5 condujo a la Operación Eagle Assist y la Operación Active Endeavour. El 18 de septiembre de 2001, el presidente Bush firmó la Autorización para el uso de la fuerza militar contra terroristas aprobada por el Congreso unos días antes, la autorización aún está activa y se ha utilizado para justificar numerosas acciones militares.

Objetivos de EE.UU.

La Autorización para el Uso de la Fuerza Militar Contra Terroristas o "AUMF" se promulgó el 14 de septiembre de 2001 para autorizar el uso de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos contra los responsables de los ataques del 11 de septiembre. Autorizó al Presidente a usar toda la fuerza necesaria y apropiada contra aquellas naciones, organizaciones o personas que él determine planearon, autorizaron, cometieron o ayudaron a los ataques terroristas que ocurrieron el 11 de septiembre de 2001, o albergaron a tales organizaciones o personas, para prevenir cualquier futuro. actos de terrorismo internacional contra los Estados Unidos por tales naciones, organizaciones o individuos. El Congreso declara que esto tiene la intención de constituir una autorización legal específica dentro del significado de la sección 5 (b) de la Resolución de Poderes de Guerra de 1973.

La administración de George W. Bush definió los siguientes objetivos en la Guerra contra el Terrorismo:

  1. Derrota a terroristas como Osama bin Laden, Abu Musab al-Zarqawi y destruye sus organizaciones.
  2. Identificar, localizar y demoler terroristas junto con sus organizaciones.
  3. Rechazar patrocinio, apoyo y santuario a terroristas
    1. Terminar con el patrocinio estatal del terrorismo
    2. Establecer y mantener un estándar internacional de responsabilidad en la lucha contra el terrorismo
    3. Fortalecer y mantener el esfuerzo internacional para combatir el terrorismo
    4. Función con estados dispuestos y capaces.
    5. Habilitar estados débiles
    6. Persuadir a los estados reacios
    7. Obligar a los estados no dispuestos
    8. Intervenir y desmantelar el apoyo material a los terroristas
    9. Abolir los santuarios y refugios terroristas
  4. Reducir las condiciones subyacentes que los terroristas buscan explotar
    1. Establecer alianzas con la comunidad internacional para fortalecer a los estados débiles y prevenir el (re)surgimiento del terrorismo
    2. Ganar la guerra de los ideales
  5. Proteger a los ciudadanos estadounidenses y sus intereses en el país y en el extranjero
    1. Integrar la Estrategia Nacional de Seguridad Nacional
    2. Obtener conocimiento del dominio
    3. Mejorar las medidas para garantizar la integridad, la confiabilidad y la disponibilidad de infraestructuras críticas, físicas y basadas en la información en el país y en el extranjero.
    4. Implementar medidas para proteger a los ciudadanos estadounidenses en el exterior
    5. Garantizar una capacidad integrada de gestión de incidentes

Cronología

Operación Libertad Duradera

Operación Libertad Duradera es el nombre oficial utilizado por la administración Bush para la Guerra en Afganistán, junto con tres acciones militares más pequeñas, bajo el paraguas de la Guerra Global contra el Terrorismo. Estas operaciones globales están destinadas a buscar y destruir a los combatientes o afiliados de al-Qaeda.

Afganistán

El 20 de septiembre de 2001, tras los ataques del 11 de septiembre, George W. Bush entregó un ultimátum al gobierno talibán de Afganistán, el Emirato Islámico de Afganistán, para que entregara a Osama bin Laden y a los líderes de al-Qaeda que operan en el país o ataque de cara. Los talibanes exigieron pruebas del vínculo de bin Laden con los ataques del 11 de septiembre y, si tales pruebas justificaban un juicio, se ofrecieron a manejar dicho juicio en un tribunal islámico.

Posteriormente, en octubre de 2001, las fuerzas estadounidenses (con el Reino Unido y los aliados de la coalición) invadieron Afganistán para derrocar al régimen talibán. El 7 de octubre de 2001, comenzó la invasión oficial con las fuerzas británicas y estadounidenses realizando campañas de ataques aéreos sobre objetivos enemigos. Kabul, la capital de Afganistán, cayó a mediados de noviembre. Los remanentes de al-Qaeda y los talibanes retrocedieron a las escarpadas montañas del este de Afganistán, principalmente Tora Bora. En diciembre, las fuerzas de la Coalición (Estados Unidos y sus aliados) lucharon dentro de esa región. Se cree que Osama bin Laden escapó a Pakistán durante la batalla.

En marzo de 2002, EE. UU. y otras fuerzas de la OTAN y no pertenecientes a la OTAN lanzaron la Operación Anaconda con el objetivo de destruir las fuerzas restantes de al-Qaeda y los talibanes en el valle de Shah-i-Kot y las montañas Arma de Afganistán. Los talibanes sufrieron numerosas bajas y evacuaron la región.

Los talibanes se reagruparon en el oeste de Pakistán y comenzaron a desatar una ofensiva de estilo insurgente contra las fuerzas de la Coalición a fines de 2002. En todo el sur y el este de Afganistán, estallaron tiroteos entre los talibanes y las fuerzas de la Coalición. Las fuerzas de la coalición respondieron con una serie de ofensivas militares y un aumento de tropas en Afganistán. En febrero de 2010, las fuerzas de la Coalición lanzaron la Operación Moshtarak en el sur de Afganistán junto con otras ofensivas militares con la esperanza de destruir la insurgencia talibán de una vez por todas. También se estaban llevando a cabo conversaciones de paz entre los combatientes afiliados a los talibanes y las fuerzas de la Coalición.

En septiembre de 2014, Afganistán y Estados Unidos firmaron un acuerdo de seguridad que permitía a las fuerzas de Estados Unidos y la OTAN permanecer en Afganistán hasta al menos 2024. Sin embargo, el 29 de febrero de 2020, Estados Unidos y los talibanes firmaron un acuerdo de paz condicional en Doha, que exigía que las tropas estadounidenses se retiraran de Afganistán en un plazo de 14 meses, siempre que los talibanes cooperaran con los términos del acuerdo de no "permitir que ninguno de sus miembros, otros individuos o grupos, incluida Al Qaeda, utilicen el suelo de Afganistán para amenazar la seguridad de los Estados Unidos y sus aliados". El gobierno afgano no fue parte del acuerdo y rechazó sus términos con respecto a la liberación de prisioneros. Después de que Joe Biden se convirtió en presidente, retrasó la fecha de retiro objetivo al 31 de agosto de 2021.El 15 de agosto de 2021, la capital afgana, Kabul, cayó ante una ofensiva talibán sorprendentemente efectiva, que culminó con la caída del gobierno afgano y el ascenso de los talibanes al poder una vez más. El mismo día, el presidente afgano Ashraf Ghani huyó del país en secreto y finalmente encontró refugio en los Emiratos Árabes Unidos. El ejército estadounidense y las tropas de la OTAN tomaron el control del Aeropuerto Internacional Hamid Karzai de Kabul para usarlo en la Operación Refugio de los Aliados y la evacuación a gran escala de ciudadanos extranjeros y ciertos afganos vulnerables. El 19 de agosto de 2021, los talibanes volvieron a declarar el Emirato Islámico de Afganistán.

Así terminó la Guerra en Afganistán entre la insurgencia talibán y las fuerzas respaldadas por la Misión de Apoyo Resoluto de la OTAN. El 30 de agosto de 2021, Estados Unidos completó su apresurada retirada de su ejército de Afganistán, poco antes de conmemorar el vigésimo aniversario de los ataques del 11 de septiembre. La retirada fue muy criticada tanto a nivel nacional como internacional por ser caótica y fortuita, así como por dar más impulso a la ofensiva talibán. Sin embargo, muchos países europeos siguieron su ejemplo, incluidos Gran Bretaña, Alemania, Italia y Polonia. A pesar de evacuar a más de 120.000 personas, la evacuación a gran escala también ha sido criticada por dejar atrás a cientos de ciudadanos, residentes y familiares estadounidenses.

Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad

La Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF) dirigida por la OTAN se creó en diciembre de 2001 para ayudar a la Administración de Transición Afgana y al primer gobierno electo post-talibán. Con una insurgencia talibán renovada, se anunció en 2006 que ISAF reemplazaría a las tropas estadounidenses en la provincia como parte de la Operación Libertad Duradera.

La Brigada de Asalto Aéreo 16 británica (más tarde reforzada por Royal Marines) formó el núcleo de la fuerza en el sur de Afganistán, junto con tropas y helicópteros de Australia, Canadá y los Países Bajos. La fuerza inicial constaba de aproximadamente 3300 británicos, 2000 canadienses, 1400 de los Países Bajos y 240 de Australia, junto con fuerzas especiales de Dinamarca y Estonia y pequeños contingentes de otras naciones. El suministro mensual de contenedores de carga a través de la ruta paquistaní a la ISAF en Afganistán supera los 4.000 y cuesta alrededor de 12.000 millones en rupias paquistaníes.

Filipinas

En enero de 2002, el Comando de Operaciones Especiales de los Estados Unidos, Pacífico, se desplegó en Filipinas para asesorar y ayudar a las Fuerzas Armadas de Filipinas en la lucha contra los grupos islamistas filipinos. Las operaciones se centraron principalmente en sacar al grupo Abu Sayyaf y Jemaah Islamiyah (JI) de su bastión en la isla de Basilan. La segunda parte de la operación se llevó a cabo como un programa humanitario llamado "Operación Sonrisas". El objetivo del programa era brindar atención y servicios médicos a la región de Basilan como parte del programa "Corazones y mentes".

La Fuerza de Tarea Conjunta de Operaciones Especiales - Filipinas se disolvió en junio de 2014, poniendo fin a una misión exitosa de 12 años. Después de que JSOTF-P se disolvió, hasta noviembre de 2014, las fuerzas estadounidenses continuaron operando en Filipinas con el nombre de "Equipo de aumento de PACOM", hasta el 24 de febrero de 2015. El 1 de septiembre de 2017, el secretario de Defensa de EE. UU. Jim Mattis designó la Operación Pacific Eagle – Filipinas (OPE-P) como una operación de contingencia para apoyar al gobierno filipino y al ejército en sus esfuerzos por aislar, degradar y derrotar a los afiliados de ISIL (denominados colectivamente como ISIL-Philippines o ISIL-P) y otras organizaciones terroristas En Filipinas. Para 2018, las operaciones estadounidenses dentro de Filipinas contra grupos terroristas involucraron hasta 300 asesores.

Trans-Sahara (África del Norte)

Operación Libertad Duradera - Trans Sahara (OEF-TS), ahora Operación Juniper Shield, es el nombre de la operación militar llevada a cabo por los EE. UU. y países socios en la región del Sahara/Sahel de África, que consiste en esfuerzos antiterroristas y control de armas. y el tráfico de drogas en África central.

El conflicto en el norte de Malí comenzó en enero de 2012 con islamistas radicales (afiliados a al-Qaeda) avanzando hacia el norte de Malí. El gobierno de Malí tuvo dificultades para mantener el control total sobre su país. El incipiente gobierno solicitó el apoyo de la comunidad internacional para combatir a los militantes islámicos. En enero de 2013, Francia intervino a petición del gobierno de Malí y desplegó tropas en la región. Lanzaron la Operación Serval el 11 de enero de 2013, con la esperanza de desalojar a los grupos afiliados a al-Qaeda del norte de Malí.

Cuerno de África y el Mar Rojo

La Operación Libertad Duradera - Cuerno de África es una extensión de la Operación Libertad Duradera. A diferencia de otras operaciones contenidas en la Operación Libertad Duradera, OEF-HOA no tiene una organización específica como objetivo. En cambio, OEF-HOA enfoca sus esfuerzos para interrumpir y detectar actividades militantes en la región y trabajar con gobiernos dispuestos a prevenir el resurgimiento de células y actividades militantes.

En octubre de 2002, se estableció la Fuerza de Tarea Conjunta Combinada - Cuerno de África (CJTF-HOA) en Djibouti en Camp Lemonnier. Contiene aproximadamente 2.000 personas, incluidas las fuerzas militares y de operaciones especiales (SOF) de EE. UU. Y miembros de la fuerza de coalición, Combined Task Force 150 (CTF-150).

Task Force 150 consta de barcos de un grupo cambiante de naciones, incluidos Australia, Canadá, Francia, Alemania, Italia, Países Bajos, Pakistán, Nueva Zelanda y el Reino Unido. El objetivo principal de las fuerzas de la coalición es monitorear, inspeccionar, abordar y evitar que los envíos sospechosos ingresen a la región del Cuerno de África y afecten la Operación Libertad Iraquí de los Estados Unidos.

En la operación se incluye el entrenamiento de unidades seleccionadas de las fuerzas armadas de los países de Djibouti, Kenia y Etiopía en tácticas de contraterrorismo y contrainsurgencia. Los esfuerzos humanitarios realizados por CJTF-HOA incluyen la reconstrucción de escuelas y clínicas médicas y la prestación de servicios médicos a aquellos países cuyas fuerzas están siendo entrenadas.

El programa se expande como parte de la Iniciativa contra el terrorismo transahariana, ya que el personal de la CJTF también ayuda a entrenar a las fuerzas armadas de Chad, Níger, Mauritania y Malí. Sin embargo, la Guerra contra el Terror no incluye a Sudán, donde más de 400.000 personas han muerto en una guerra civil en curso.

El 1 de julio de 2006, un mensaje publicado en la web supuestamente escrito por Osama bin Laden instó a los somalíes a construir un estado islámico en el país y advirtió a los gobiernos occidentales que la red al-Qaeda lucharía contra ellos si intervenían allí.

El Primer Ministro de Somalia afirmó que tres "sospechosos de terrorismo" de los atentados con bombas en la embajada de los Estados Unidos en 1998 están refugiados en Kismayo. El 30 de diciembre de 2006, el líder adjunto de al-Qaeda, Ayman al-Zawahiri, llamó a los musulmanes de todo el mundo a luchar contra Etiopía y el Gobierno Federal de Transición en Somalia.

El 8 de enero de 2007, Estados Unidos lanzó la Batalla de Ras Kamboni bombardeando Ras Kamboni con cañoneras AC-130.

El 14 de septiembre de 2009, las fuerzas especiales estadounidenses mataron a dos hombres e hirieron y capturaron a otros dos cerca de la aldea somalí de Baarawe. Testigos afirman que los helicópteros utilizados para la operación partieron desde buques de guerra de bandera francesa, pero eso no pudo ser confirmado. Un grupo afiliado a Al Qaeda con sede en Somalia, Al-Shabaab, ha verificado la muerte del "comandante jeque" Saleh Ali Saleh Nabhan junto con un número no especificado de militantes. Nabhan, de Kenia, era buscado en relación con los ataques de Mombasa de 2002.

Guerra de Irak

La Guerra de Irak comenzó en marzo de 2003 con una campaña aérea, que fue seguida inmediatamente por una invasión terrestre dirigida por Estados Unidos. La administración Bush citó la Resolución 1441 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, que advirtió sobre "consecuencias graves" por violaciones como la posesión de armas de destrucción masiva por parte de Irak. La administración Bush también declaró que la Guerra de Irak era parte de la Guerra contra el terrorismo, afirmación que luego fue cuestionada y rebatida. Irak figuraba como Estado patrocinador del terrorismo por Estados Unidos desde 1990, cuando Saddam Hussein invadió Kuwait.

El primer ataque terrestre se produjo en la Batalla de Umm Qasr el 21 de marzo de 2003, cuando una fuerza combinada de fuerzas británicas, estadounidenses y polacas tomó el control de la ciudad portuaria de Umm Qasr. Bagdad, la capital de Irak, cayó ante las tropas estadounidenses en abril de 2003 y el gobierno de Saddam Hussein se disolvió rápidamente. El 1 de mayo de 2003, Bush anunció que habían terminado las principales operaciones de combate en Irak.Sin embargo, surgió una insurgencia contra la coalición liderada por Estados Unidos y el ejército iraquí y el gobierno posterior a Saddam en desarrollo. La rebelión, que incluyó a grupos afiliados a al-Qaeda, provocó muchas más bajas de la coalición que la invasión. Otros elementos de la insurgencia fueron dirigidos por miembros fugitivos del régimen Baaz del presidente Hussein, que incluía nacionalistas iraquíes y panárabes. Muchos líderes de la insurgencia eran islamistas y afirmaban estar librando una guerra religiosa para restablecer el califato islámico de siglos pasados. Saddam Hussein fue capturado por las fuerzas estadounidenses en diciembre de 2003 y ejecutado en 2006.

En 2004, las fuerzas insurgentes se fortalecieron. Estados Unidos lanzó ofensivas contra bastiones insurgentes en ciudades como Najaf y Faluya.

En enero de 2007, el presidente Bush presentó una nueva estrategia para la Operación Libertad Iraquí basada en teorías y tácticas de contrainsurgencia desarrolladas por el general David Petraeus. El aumento de tropas de la Guerra de Irak de 2007 fue parte de este "nuevo camino a seguir", que junto con el respaldo de los Estados Unidos a los grupos sunitas que previamente habían tratado de derrotar, ha sido acreditado con una disminución dramática ampliamente reconocida en la violencia hasta en un 80%.

La guerra entró en una nueva fase el 1 de septiembre de 2010, con el fin oficial de las operaciones de combate estadounidenses. El presidente Obama ordenó la retirada de la mayoría de las tropas en 2011, pero comenzó a redistribuir fuerzas en 2014 para luchar contra ISIL. A partir de julio de 2021, había aproximadamente 2500 soldados estadounidenses en Irak, que continúan ayudando en la misión de combatir los remanentes de ISIL.

Pakistán

Tras los ataques del 11 de septiembre, el ex presidente de Pakistán, Pervez Musharraf, se puso del lado de EE. UU. contra el gobierno talibán en Afganistán después de un ultimátum del entonces presidente de EE. UU., George W. Bush. Musharraf acordó dar a Estados Unidos el uso de tres bases aéreas para la Operación Libertad Duradera. El secretario de Estado de los Estados Unidos, Colin Powell, y otros funcionarios de la administración estadounidense se reunieron con Musharraf. El 19 de septiembre de 2001, Musharraf se dirigió al pueblo de Pakistán y declaró que, si bien se oponía a las tácticas militares contra los talibanes, Pakistán corría el riesgo de verse en peligro por una alianza de India y Estados Unidos si no cooperaba. En 2006, Musharraf testificó que esta postura fue presionada por amenazas de los EE. UU. y reveló en sus memorias que había "jugado a la guerra".

El 12 de enero de 2002, Musharraf pronunció un discurso contra el extremismo islámico. Condenó inequívocamente todos los actos de terrorismo y se comprometió a combatir el extremismo islámico y la anarquía dentro de Pakistán. Afirmó que su gobierno estaba comprometido con erradicar el extremismo y dejó en claro que no se permitiría que las organizaciones militantes prohibidas resurgieran con ningún nombre nuevo. Dijo que "la reciente decisión de prohibir los grupos extremistas que promueven la militancia se tomó en interés nacional después de consultas exhaustivas. No se tomó bajo ninguna influencia extranjera".

En 2002, el gobierno liderado por Musharraf tomó una posición firme contra las organizaciones yihadistas y los grupos que promueven el extremismo y arrestó a Maulana Masood Azhar, jefe de Jaish-e-Mohammed, y Hafiz Muhammad Saeed, jefe de Lashkar-e-Taiba. y detuvo a decenas de activistas. El 12 de enero se impuso una prohibición oficial a los grupos. Más tarde ese año, funcionarios paquistaníes arrestaron a Zayn al-Abidn Muhammed Hasayn Abu Zubaydah, nacido en Arabia Saudita, durante una serie de redadas conjuntas entre Estados Unidos y Pakistán. Se dice que Zubaydah fue un funcionario de alto rango de al-Qaeda con el título de jefe de operaciones y a cargo de dirigir los campos de entrenamiento de al-Qaeda.Otros miembros destacados de al-Qaeda fueron arrestados en los dos años siguientes, a saber, Ramzi bin al-Shibh, de quien se sabe que respaldó financieramente las operaciones de al-Qaeda, y Khalid Sheikh Mohammed, quien en el momento de su captura era el tercer oficial de más alto rango en al-Qaeda y había estado directamente a cargo de la planificación de los ataques del 11 de septiembre.

En 2004, el Ejército de Pakistán lanzó una campaña en las Áreas Tribales Administradas Federalmente de la región de Waziristán en Pakistán, enviando 80.000 soldados. El objetivo del conflicto era eliminar a las fuerzas de al-Qaeda y los talibanes de la zona.

Después de la caída del régimen talibán, muchos miembros de la resistencia talibán huyeron a la región fronteriza norte de Afganistán y Pakistán, donde el ejército pakistaní tenía poco control anteriormente. Con la logística y el apoyo aéreo de los Estados Unidos, el ejército paquistaní capturó o mató a numerosos operativos de al-Qaeda como Khalid Sheikh Mohammed, buscado por su participación en el atentado con bomba contra el USS Cole, el complot de Bojinka y el asesinato del reportero del Wall Street Journal. Daniel Perla.

Estados Unidos ha llevado a cabo una campaña de ataques con aviones no tripulados contra objetivos en todas las áreas tribales administradas federalmente. Sin embargo, los talibanes paquistaníes todavía operan allí. Hasta el día de hoy, se estima que 15 soldados estadounidenses murieron mientras luchaban contra los remanentes de al-Qaeda y los talibanes en Pakistán desde que comenzó la Guerra contra el Terror.

Osama bin Laden, su esposa y su hijo, fueron asesinados el 2 de mayo de 2011, durante una redada realizada por las fuerzas de operaciones especiales de los Estados Unidos en Abbottabad, Pakistán.

El uso de drones por parte de la Agencia Central de Inteligencia de Pakistán para llevar a cabo operaciones asociadas con la Guerra Global contra el Terror genera un debate sobre la soberanía y las leyes de la guerra. El gobierno de los EE. UU. usa a la CIA en lugar de a la Fuerza Aérea de los EE. UU. para ataques en Pakistán para evitar violar la soberanía a través de una invasión militar. Estados Unidos fue criticado por un informe sobre la guerra de drones y la soberanía aérea por abusar del término 'Guerra global contra el terrorismo' para llevar a cabo operaciones militares a través de agencias gubernamentales sin declarar la guerra formalmente.

Después de los ataques del 11 de septiembre, la ayuda económica y de seguridad de Estados Unidos a Pakistán se disparó considerablemente. Con la autorización de la Ley de Asociación Mejorada para Pakistán, a Pakistán se le concedieron 7500 millones de dólares estadounidenses durante cinco años desde el año fiscal 2010 al año fiscal 2014.

Yemen

Estados Unidos también ha llevado a cabo una serie de ataques militares contra militantes de al-Qaeda en Yemen desde que comenzó la Guerra contra el Terrorismo. Yemen tiene un gobierno central débil y un poderoso sistema tribal que deja abiertas grandes áreas sin ley para el entrenamiento y las operaciones de los militantes. Al-Qaeda tiene una fuerte presencia en el país. El 31 de marzo de 2011, AQAP declaró el Emirato de Al-Qaeda en Yemen después de que capturó la mayor parte de la gobernación de Abyan.

Estados Unidos, en un esfuerzo por apoyar los esfuerzos contra el terrorismo de Yemen, aumentó su paquete de ayuda militar a Yemen de menos de $ 11 millones en 2006 a más de $ 70 millones en 2009, además de proporcionar hasta $ 121 millones para el desarrollo durante los próximos tres años.

Otras operaciones militares

Operación Inherent Resolve (Siria e Irak)

El gobierno de Obama comenzó a volver a participar en Irak con una serie de ataques aéreos contra ISIL a partir del 10 de agosto de 2014. El 9 de septiembre de 2014, el presidente Obama dijo que tenía la autoridad que necesitaba para tomar medidas para destruir el grupo militante conocido como el Estado Islámico de Irak y el Levante, citando la Autorización para el uso de la fuerza militar contra terroristas de 2001, y por lo tanto no requirió aprobación adicional del Congreso. Al día siguiente, el 10 de septiembre de 2014, el presidente Barack Obama pronunció un discurso televisado sobre ISIL, en el que afirmó: "Nuestro objetivo es claro: degradaremos y, en última instancia, destruiremos a ISIL a través de una estrategia antiterrorista integral y sostenida".Obama ha autorizado el despliegue de fuerzas estadounidenses adicionales en Irak, así como la autorización de operaciones militares directas contra ISIL dentro de Siria. En la noche del 21 al 22 de septiembre, Estados Unidos, Arabia Saudita, Baréin, Emiratos Árabes Unidos, Jordania y Qatar iniciaron ataques aéreos contra ISIL en Siria.

En octubre de 2014, se informó que el Departamento de Defensa de EE. UU. considera que las operaciones militares contra ISIL están bajo la Operación Libertad Duradera en lo que respecta a la concesión de medallas de campaña. El 15 de octubre, la intervención militar se conoció como "Operación Resolución Inherente".

Estado Islámico de Lanao y la Batalla de Marawi

Con el surgimiento del Estado Islámico en Irak y el Levante (ISIL), surgieron ramificaciones yihadistas en regiones de todo el mundo, incluida Filipinas. El grupo Maute, compuesto por ex guerrilleros del Frente Moro de Liberación Islámica y combatientes extranjeros liderados por Omar Maute, el presunto fundador de Dawlah Islamiya, declaró su lealtad a ISIL y comenzó a enfrentarse con las fuerzas de seguridad filipinas y organizar atentados con bombas. El 23 de mayo de 2017, el grupo atacó la ciudad de Marawi, lo que resultó en la sangrienta Batalla de Marawi que duró 5 meses. Después de la batalla decisiva, según los informes, los restos del grupo seguían reclutando en 2017 y 2018.

Guerra de Libia

NBC News informó que a mediados de 2014, ISIL tenía alrededor de 1.000 combatientes en Libia. Aprovechando un vacío de poder en el centro del país, lejos de las principales ciudades de Trípoli y Benghazi, ISIL se expandió rápidamente durante los siguientes 18 meses. A los militantes locales se unieron los yihadistas del resto del norte de África, Oriente Medio, Europa y el Cáucaso. La fuerza absorbió o derrotó a otros grupos islamistas dentro de Libia y el liderazgo central de ISIL en Raqqa, Siria, comenzó a instar a los reclutas extranjeros a dirigirse a Libia en lugar de a Siria. ISIL tomó el control de la ciudad costera de Sirte a principios de 2015 y luego comenzó a expandirse hacia el este y el sur. A principios de 2016, tenía el control efectivo de 120 a 150 millas de costa y partes del interior y había llegado al principal centro de población del este de Libia, Benghazi. En la primavera de 2016,

Sin embargo, los grupos rebeldes autóctonos que habían apostado sus reclamos sobre Libia y apuntaron sus armas contra ISIL—con la ayuda de los ataques aéreos de las fuerzas occidentales, incluidos los drones estadounidenses, la población libia estaba resentida con los forasteros que querían establecer un régimen fundamentalista en su suelo. Las milicias leales al nuevo gobierno de unidad libio, además de una fuerza separada y rival leal a un ex oficial del régimen de Gadafi, lanzaron un asalto contra los puestos de avanzada de ISIL en Sirte y las áreas circundantes que duró meses. Según estimaciones militares de EE. UU., las filas de ISIL se redujeron a entre unos pocos cientos y 2.000 combatientes. En agosto de 2016, el ejército de EE. UU. inició ataques aéreos que, junto con la presión continua sobre el terreno de las milicias libias, empujaron a los combatientes restantes de ISIL de regreso a Sirte. En total, los drones y aviones estadounidenses atacaron a ISIL casi 590 veces.El 18 de enero de 2017, ABC News informó que dos bombarderos B-2 de la USAF atacaron dos campamentos de ISIL 28 millas (45 km) al sur de Sirte, los ataques aéreos apuntaron a entre 80 y 100 combatientes de ISIL en múltiples campamentos, un avión no tripulado también participó en los ataques aéreos.. NBC News informó que hasta 90 combatientes de ISIL murieron en el ataque, un oficial de defensa de EE. UU. dijo que "Esta era la mayor presencia restante de ISIL en Libia" y que "Han sido en gran medida marginados, pero dudo en decir que han sido eliminados en Libia".

Intervención militar estadounidense en Camerún

En octubre de 2015, EE. UU. comenzó a desplegar 300 soldados en Camerún, con la invitación del gobierno de Camerún, para apoyar a las fuerzas africanas en un papel no combativo en su lucha contra la insurgencia de ISIL en ese país. Las misiones principales de las tropas girarán en torno a brindar apoyo de inteligencia a las fuerzas locales y realizar vuelos de reconocimiento.

Operación esfuerzo activo

La Operación Active Endeavour es una operación naval de la OTAN iniciada en octubre de 2001 en respuesta a los ataques del 11 de septiembre. Opera en el Mediterráneo y está diseñado para evitar el movimiento de militantes o armas de destrucción masiva y para mejorar la seguridad del transporte marítimo en general.

Luchando en Cachemira

En una 'Carta al pueblo estadounidense' escrita por Osama bin Laden en 2002, afirmó que una de las razones por las que estaba luchando contra Estados Unidos es por su apoyo a la India en el tema de Cachemira. Fuentes indias afirmaron que en 2006, al-Qaeda afirmó que había establecido un ala en Cachemira; esto preocupó al gobierno indio. India también argumentó que al-Qaeda tiene fuertes lazos con los grupos militantes de Cachemira Lashkar-e-Taiba y Jaish-e-Mohammed en Pakistán. Durante una visita a Pakistán en enero de 2010, el secretario de Defensa de EE. UU., Robert Gates, declaró que al-Qaeda buscaba desestabilizar la región y planeaba provocar una guerra nuclear entre India y Pakistán.

En septiembre de 2009, un ataque con aviones no tripulados de EE. UU. supuestamente mató a Ilyas Kashmiri, quien era el jefe de Harkat-ul-Jihad al-Islami, un grupo militante de Cachemira asociado con al-Qaeda. Bruce Riedel describió a Kashmiri como un miembro "destacado" de al-Qaeda, mientras que otros lo describieron como el jefe de operaciones militares de al-Qaeda. Waziristán se había convertido ahora en el nuevo campo de batalla para los militantes de Cachemira, que ahora luchaban contra la OTAN en apoyo de al-Qaeda. El 8 de julio de 2012, Al-Badar Mujahideen, una facción disidente del grupo terrorista centrado en Cachemira Hizbul Mujahideen, al concluir su Conferencia de Shuhada de dos días pidió una movilización de recursos para la continuación de la yihad en Cachemira.En junio de 2021, una estación de la fuerza aérea en Jammu (en la Cachemira administrada por la India) fue atacada por un dron. Los investigadores no estaban seguros de si un actor estatal o no estatal inició el ataque.

Campañas antiterroristas de otras potencias

En la década de 2010, China también participó en su propia Guerra contra el Terror, predominantemente una campaña interna en respuesta a las acciones violentas de los movimientos separatistas uigures en el conflicto de Xinjiang. Esta campaña fue ampliamente criticada en los medios internacionales debido a la percepción de que ataca y persigue injustamente a los musulmanes chinos, lo que podría generar una reacción negativa por parte de la población uigur predominantemente musulmana de China. El gobierno de Xi Jinping ha encarcelado hasta 2 millones de uigures y otras minorías étnicas musulmanas en campos de reeducación de Xinjiang, donde, según informes, son objeto de abusos y torturas.

Rusia también participó por su cuenta, también en gran parte enfocada internamente, en una campaña antiterrorista a menudo denominada guerra contra el terror, durante la Segunda Guerra Chechena, la Insurgencia en el Cáucaso del Norte y la intervención militar rusa en la Guerra Civil Siria. Al igual que la guerra contra el terrorismo de China, Rusia también se ha centrado en los movimientos islamistas y separatistas que utilizan la violencia política para lograr sus fines.

Apoyo militar internacional

Se considera que la invasión de Afganistán fue la primera acción de esta guerra e inicialmente involucró fuerzas de los Estados Unidos, el Reino Unido y la Alianza del Norte de Afganistán. Desde el período de la invasión inicial, estas fuerzas se vieron reforzadas por tropas y aviones de Australia, Canadá, Dinamarca, Francia, Italia, Países Bajos, Nueva Zelanda y Noruega, entre otros. En 2006 había unos 33.000 soldados en Afganistán.

El 12 de septiembre de 2001, menos de 24 horas después de los ataques del 11 de septiembre en la ciudad de Nueva York y Washington, DC, la OTAN invocó el Artículo 5 del Tratado del Atlántico Norte y declaró que los ataques eran un ataque contra los 19 países miembros de la OTAN. El primer ministro australiano, John Howard, también declaró que Australia invocaría el Tratado ANZUS de manera similar.

En los meses siguientes, la OTAN tomó una amplia gama de medidas para responder a la amenaza del terrorismo. El 22 de noviembre de 2002, los estados miembros del Consejo de Asociación Euroatlántico (EAPC) decidieron un Plan de Acción de Asociación contra el Terrorismo, que establece explícitamente: "[Los] Estados del EAPC están comprometidos con la protección y promoción de las libertades fundamentales y los derechos humanos, así como el estado de derecho, en la lucha contra el terrorismo". La OTAN inició operaciones navales en el Mar Mediterráneo diseñadas para prevenir el movimiento de terroristas o armas de destrucción masiva, así como para mejorar la seguridad del transporte marítimo en general, denominada Operación Active Endeavour.

El apoyo a Estados Unidos se enfrió cuando Estados Unidos dejó en claro su determinación de invadir Irak a finales de 2002. Aún así, muchos de los países de la "coalición de los dispuestos" que apoyaron incondicionalmente la acción militar encabezada por Estados Unidos han enviado tropas a Afganistán, en particular al vecino Pakistán, que ha repudiado su anterior apoyo a los talibanes y ha aportado decenas de miles de soldados al conflicto. Pakistán también participó en la Insurgencia en Khyber Pakhtunkhwa (también conocida como Guerra de Waziristán o Guerra del Noroeste de Pakistán). Con el apoyo de la inteligencia estadounidense, Pakistán intentó eliminar la insurgencia talibán y el elemento de al-Qaeda de las áreas tribales del norte.

Eventos posteriores al 11 de septiembre dentro de los Estados Unidos

Además de los esfuerzos militares en el extranjero, después del 11 de septiembre, la administración Bush incrementó los esfuerzos nacionales para prevenir futuros ataques. Se reorganizaron varias burocracias gubernamentales que manejaban funciones militares y de seguridad. En noviembre de 2002 se creó una nueva agencia a nivel de gabinete denominada Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos para dirigir y coordinar la mayor reorganización del gobierno federal de los Estados Unidos desde la consolidación de las fuerzas armadas en el Departamento de Defensa.

El Departamento de Justicia lanzó el Sistema de Registro de Entrada y Salida de Seguridad Nacional para ciertos hombres no ciudadanos en los EE. UU., requiriendo que se registren en persona en las oficinas del Servicio de Inmigración y Naturalización.

La Ley PATRIOTA de los EE. UU. de octubre de 2001 reduce drásticamente las restricciones a la capacidad de las agencias encargadas de hacer cumplir la ley para buscar registros telefónicos, de comunicaciones por correo electrónico, médicos, financieros y de otro tipo; alivia las restricciones sobre la recopilación de inteligencia extranjera dentro de los Estados Unidos; amplía la autoridad del Secretario de Hacienda para regular las transacciones financieras, en particular las que involucran personas y entidades extranjeras; y amplía la discreción de las autoridades policiales y de inmigración para detener y deportar inmigrantes sospechosos de actos relacionados con el terrorismo. La ley también amplió la definición de terrorismo para incluir el terrorismo doméstico, ampliando así el número de actividades a las que se podrían aplicar los poderes ampliados de aplicación de la ley de la Ley PATRIOTA de los EE. UU.The New York Times). El uso global de las telecomunicaciones, incluidos aquellos que no tienen vínculos con el terrorismo, se recopila y supervisa a través del programa de vigilancia electrónica de la NSA. La Ley Patriota sigue vigente.

Los grupos de interés político han declarado que estas leyes eliminan importantes restricciones a la autoridad gubernamental y son una peligrosa invasión de las libertades civiles, posibles violaciones inconstitucionales de la Cuarta Enmienda. El 30 de julio de 2003, la Unión Estadounidense de Libertades Civiles (ACLU) presentó el primer desafío legal contra la Sección 215 de la Ley Patriota, alegando que permite que el FBI viole los derechos de la Primera Enmienda de un ciudadano, los derechos de la Cuarta Enmienda y el derecho al debido proceso. al otorgar al gobierno el derecho de buscar en los registros comerciales, de librería y de biblioteca de una persona en una investigación terrorista, sin revelarle a la persona que se estaban buscando registros. Además, los órganos de gobierno de muchas comunidades han aprobado resoluciones simbólicas en contra de la ley.

En un discurso pronunciado el 9 de junio de 2005, Bush dijo que la Ley PATRIOTA de EE. UU. se había utilizado para presentar cargos contra más de 400 sospechosos, más de la mitad de los cuales habían sido condenados. Mientras tanto, la ACLU citó cifras del Departamento de Justicia que muestran que 7.000 personas se han quejado de abuso de la ley.

La Agencia de Proyectos de Investigación Avanzada de Defensa (DARPA) inició una iniciativa a principios de 2002 con la creación del programa Total Information Awareness, diseñado para promover tecnologías de la información que podrían usarse en la lucha contra el terrorismo. Este programa, que enfrenta críticas, desde entonces ha sido desfinanciado por el Congreso.

Para 2003, se diseñaron 12 convenciones y protocolos importantes para combatir el terrorismo. Estos fueron adoptados y ratificados por muchos estados. Estas convenciones exigen que los estados cooperen en cuestiones principales relacionadas con la incautación ilegal de aeronaves, la protección física de materiales nucleares y la congelación de activos de redes militantes.

En 2005, el Consejo de Seguridad de la ONU adoptó la Resolución 1624 sobre la incitación a cometer actos de terrorismo y las obligaciones de los países de cumplir con las leyes internacionales de derechos humanos.Aunque ambas resoluciones requieren informes anuales obligatorios sobre actividades antiterroristas por parte de las naciones adoptivas, Estados Unidos e Israel se han negado a presentar informes. En el mismo año, el Departamento de Defensa de los Estados Unidos y el Jefe del Estado Mayor Conjunto emitieron un documento de planificación, denominado "Plan Estratégico Militar Nacional para la Guerra contra el Terrorismo", que establecía que constituía el "plan militar integral para llevar a cabo la Guerra Global contra el Terror para las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos... incluyendo los hallazgos y recomendaciones de la Comisión del 11-S y un examen riguroso con el Departamento de Defensa".

El 9 de enero de 2007, la Cámara de Representantes aprobó un proyecto de ley, con una votación de 299 a 128, promulgando muchas de las recomendaciones de la Comisión del 11 de septiembre. El proyecto de ley fue aprobado en el Senado de los Estados Unidos, con una votación de 60 a 38, el 13 marzo de 2007 y fue promulgada como ley el 3 de agosto de 2007 por el presidente Bush. Se convirtió en Ley Pública 110-53. En julio de 2012, el Senado de EE. UU. aprobó una resolución instando a que la Red Haqqani sea designada organización terrorista extranjera.

La Oficina de Influencia Estratégica se creó en secreto después del 11 de septiembre con el fin de coordinar los esfuerzos de propaganda, pero se cerró poco después de ser descubierta. La administración Bush implementó el Plan de Continuidad de Operaciones (o Continuidad del Gobierno) para garantizar que el gobierno de EE. UU. pudiera continuar en circunstancias catastróficas.

Desde el 11 de septiembre, los extremistas hicieron varios intentos de atacar a los Estados Unidos, con diferentes niveles de organización y habilidad. Por ejemplo, pasajeros vigilantes a bordo de un vuelo transatlántico impidieron que Richard Reid, en 2001, y Umar Farouk Abdulmutallab, en 2009, detonaran un artefacto explosivo.

Las agencias federales han detenido otros complots terroristas utilizando nuevos poderes legales y herramientas de investigación, a veces en cooperación con gobiernos extranjeros.

Tales ataques frustrados incluyen:

La administración Obama prometió el cierre del campo de detención de la Bahía de Guantánamo, aumentó el número de tropas en Afganistán y prometió la retirada de sus fuerzas de Irak.

Acciones transnacionales

"Extraordinaria interpretación"

Después de los ataques del 11 de septiembre, el gobierno de los Estados Unidos inició un programa de "entrega extraordinaria" ilegal, a veces denominada "entrega irregular" o "entrega forzada", el secuestro patrocinado por el gobierno y el traslado extrajudicial de una persona de un país al cesionario países, con el consentimiento de los países cesionarios. El objetivo de la entrega extraordinaria a menudo es torturar al detenido que sería difícil de realizar en el entorno legal de los EE. UU., una práctica conocida como tortura por poder. A partir de 2002, el gobierno de EE. UU. entregó a cientos de combatientes ilegales para su detención en EE. UU. y transportó a los detenidos a sitios controlados por EE. UU. como parte de un extenso programa de interrogatorios que incluía tortura.Las entregas extraordinarias continuaron bajo la administración de Obama, con los objetivos interrogados y posteriormente llevados a los EE. UU. para ser juzgados.

Las Naciones Unidas consideran que una nación secuestra a los ciudadanos de otra como un crimen contra la humanidad. En julio de 2014, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos condenó al gobierno de Polonia por participar en una entrega extraordinaria de la CIA y ordenó a Polonia que pague una restitución a los hombres que habían sido secuestrados, llevados a un sitio negro de la CIA en Polonia y torturados.

Entrega a "Sitios Negros"

En 2005, The Washington Post y Human Rights Watch (HRW) publicaron revelaciones sobre el secuestro de detenidos por parte de la Agencia Central de Inteligencia de EE. UU. y su transporte a "sitios negros", prisiones encubiertas operadas por la CIA cuya existencia niega el gobierno de EE. UU. El Parlamento Europeo publicó un informe que conecta el uso de tales sitios negros de detención secreta para detenidos secuestrados como parte de entregas extraordinarias (ver más abajo). Aunque se sabe que existen algunos Black Sites dentro de los estados de la Unión Europea, estos centros de detención violan el Convenio Europeo de Derechos Humanos (ECHR) y la Convención de la ONU contra la Tortura, tratados que todos los estados miembros de la UE están obligados a seguir. Estados Unidos había ratificado la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura en 1994.

Según ABC News, dos de esas instalaciones, en países mencionados por Human Rights Watch, han sido cerradas tras la reciente publicidad de la CIA reubicando a los detenidos. Casi todos estos detenidos fueron torturados como parte de las "técnicas de interrogatorio mejoradas" de la CIA. A pesar del cierre de estos sitios, sus legados en ciertos países continúan viviendo y atormentando la política interna.

Críticas a la retención de cobertura de los medios estadounidenses

Los principales periódicos estadounidenses, como "The Washington Post", han sido criticados por retener deliberadamente la publicación de artículos que informan sobre la ubicación de Black Sites. El Post defendió su decisión de suprimir esta noticia sobre la base de que tales revelaciones "podrían exponer al gobierno de EE. UU. a desafíos legales, particularmente en tribunales extranjeros, y aumentar el riesgo de condena política en el país y en el extranjero". Sin embargo, de acuerdo con Fairness and Accuracy In Reporting, "la posibilidad de que las acciones gubernamentales ilegales e impopulares puedan verse interrumpidas no es una consecuencia a temer; sin embargo, es el punto central de la Primera Enmienda de EE. UU.... Sin el hecho básico de dónde son estas prisiones, es difícil, si no imposible, que los 'desafíos legales' o la 'condena política' las obliguen a cerrar".

El complejo de Stare Kiejkuty, un complejo de la era soviética que una vez utilizó la inteligencia alemana en la Segunda Guerra Mundial, es más conocido por haber sido la única escuela de formación de inteligencia rusa que opera fuera de la Unión Soviética. Su prominencia en la era soviética sugiere que pudo haber sido la instalación identificada por primera vez, pero nunca nombrada, cuando Dana Priest del Washington Post reveló la existencia de la red de prisiones secretas de la CIA en noviembre de 2005.

Los periodistas que expusieron esto proporcionaron sus fuentes y esta información y documentos fueron proporcionados a The Washington Post en 2005. Además, también identificaron que dichos Sitios Negros están ocultos:

Antiguos funcionarios de inteligencia europeos y estadounidenses indican que las prisiones secretas de la Unión Europea, identificadas por primera vez por el Washington Post, probablemente no sean ubicaciones permanentes, lo que dificulta su identificación y localización. Lo que algunos creen que era una red de prisiones secretas probablemente era una serie de instalaciones utilizadas temporalmente por Estados Unidos cuando era necesario, dicen las autoridades. Los "lugares negros" provisionales (instalaciones secretas utilizadas para actividades encubiertas) pueden ser tan pequeños como una habitación en un edificio del gobierno, que solo se convierte en un lugar negro cuando se lleva a un preso para interrogatorio y detención a corto plazo.

Los periodistas continuaron explicando que "Tal sitio, dicen las fuentes, tendría que estar cerca de un aeropuerto". El aeropuerto en cuestión es el Aeropuerto Internacional Szczytno-Szymany.

En respuesta a estas acusaciones, el exjefe de inteligencia polaco, Zbigniew Siemiatkowski, se embarcó en un bombardeo mediático y afirmó que las acusaciones eran "... parte de la batalla política interna en los EE. UU. sobre quién sucederá al actual presidente republicano George W. Bush, según la agencia de noticias alemana Deutsche Presse Agentur.

Barcos prisión

Estados Unidos también ha sido acusado de operar "prisiones flotantes" para albergar y transportar a los arrestados en su Guerra contra el Terror, según abogados de derechos humanos. Han afirmado que Estados Unidos ha tratado de ocultar el número y el paradero de los detenidos. Aunque nunca ha salido a la luz información creíble que respalde estas afirmaciones, la supuesta justificación de los barcos prisión es principalmente eliminar la capacidad de los yihadistas de apuntar a una ubicación fija para facilitar el escape de objetivos de alto valor, comandantes, jefes de operaciones, etc.

Campo de detención de la Bahía de Guantánamo

El gobierno de los Estados Unidos estableció el campo de detención de la Bahía de Guantánamo en 2002, una prisión militar de los Estados Unidos ubicada en la Base Naval de la Bahía de Guantánamo. El presidente Bush declaró que la Convención de Ginebra, que protege a los prisioneros de guerra, no se aplicaría a los detenidos talibanes y de al-Qaeda capturados en Afganistán. Dado que los reclusos fueron detenidos indefinidamente sin juicio y que, al parecer, varios detenidos han sido torturados, Amnistía Internacional considera que este campo constituye una grave violación de los derechos humanos. El campo de detención fue establecido por el gobierno de EE. UU. en la Bahía de Guantánamo debido a que la base militar no es territorio estadounidense legalmente y, por lo tanto, era un "agujero negro legal". La mayoría de los prisioneros de Guantánamo finalmente fueron liberados sin haber sido acusados ​​​​de ningún delito y fueron trasladados a otros países.Hasta julio de 2021, 40 hombres permanecen en la prisión y casi las tres cuartas partes de ellos nunca han sido acusados ​​penalmente. Son conocidos como "prisioneros para siempre" y están detenidos indefinidamente.

Grandes ataques terroristas y complots desde el 11 de septiembre

Al Qaeda

Desde el 11 de septiembre, al-Qaeda y otros grupos islamistas radicales afiliados han llevado a cabo ataques en varias partes del mundo donde no hay conflictos. Mientras que países como Pakistán han sufrido cientos de ataques matando a decenas de miles y desplazando a muchos más.

También puede haber habido varios ataques planificados adicionales que no tuvieron éxito.

Estado Islámico

Damnificados

No existe una cifra ampliamente acordada sobre el número de personas que han muerto hasta ahora en la Guerra contra el Terror, tal como la ha definido la administración Bush para incluir la guerra en Afganistán, la guerra en Irak y operaciones en otros lugares. Según Joshua Goldstein, profesor de relaciones internacionales en la Universidad Americana, la Guerra Global contra el Terror ha visto menos muertes en la guerra que cualquier otra década del siglo pasado.

Un informe de 2015 de Médicos Internacionales para la Prevención de la Guerra Nuclear y Médicos para la Responsabilidad Social y Médicos para la Supervivencia Global estimó entre 1,3 millones y 2 millones de víctimas de la Guerra contra el Terror. Un informe de septiembre de 2021 del proyecto "Costos de la guerra" del Instituto Watson para Asuntos Internacionales y Públicos de la Universidad de Brown sitúa el número total de víctimas de la guerra contra el terrorismo en Irak, Afganistán y Pakistán entre 518.000 y 549.000. Este número aumenta a entre 897.000 y 929.000 cuando se incluyen las guerras en Siria, Yemen y otros países. El informe estimó que muchos más podrían haber muerto a causa de los efectos indirectos de la guerra, como la pérdida de agua y las enfermedades.También estimaron que más de 38 millones de personas han sido desplazadas por las guerras posteriores al 11 de septiembre en las que participó Estados Unidos en Afganistán, Pakistán, Irak, Libia, Siria, Yemen, Somalia y Filipinas; 26,7 millones de personas han regresado a sus hogares tras el desplazamiento.

El número total de muertes de terroristas/insurgentes/militantes desde el comienzo de la Guerra contra el Terror en 2001 generalmente se estima en cientos de miles, con cientos de miles más capturados o arrestados. Algunas estimaciones de conflictos regionales incluyen lo siguiente:

Irak

En Irak, unos 26.544 insurgentes fueron asesinados por la coalición liderada por Estados Unidos y las Fuerzas de Seguridad Iraquíes entre 2003 y 2011. 119.752 presuntos insurgentes fueron arrestados en Irak solo entre 2003 y 2007, momento en el que se informó de la muerte de 18.832 presuntos insurgentes; aplicando esta misma proporción de arrestados a capturados al número total de insurgentes asesinados equivaldría a aproximadamente 26 500 insurgentes asesinados y 168 000 arrestados entre 2003 y 2011. Al menos 4000 combatientes extranjeros (generalmente estimados en 10-20 % de la insurgencia en ese momento) había sido asesinado en septiembre de 2006, según un comunicado oficial de al-Qaeda en Irak. Las bajas de insurgentes en la fase 2011-2013 del conflicto iraquí ascendieron a 916 muertos, con 3504 arrestados más.

Desde 2014 hasta finales de 2017, el gobierno de los Estados Unidos declaró que más de 80.000 insurgentes del Estado Islámico habían sido asesinados por ataques aéreos estadounidenses y aliados desde 2014 hasta finales de 2017, tanto en Irak como en Siria. La mayoría de estos ataques ocurrieron dentro de Irak. Las muertes de ISIL causadas por las Fuerzas de Seguridad Iraquíes en este tiempo son inciertas, pero probablemente fueron significativas. Más de 26.000 miembros de las ISF murieron luchando contra ISIL desde 2013 hasta finales de 2017, y es probable que las pérdidas de ISIL sean de una escala similar.

Las bajas totales en Irak oscilan entre 62.570 y 1.124.000:

Afganistán

Las muertes de insurgentes y terroristas en Afganistán son difíciles de estimar. Es muy probable que las pérdidas de los talibanes afganos sean de una escala similar a las pérdidas del ejército y la policía nacionales afganos; eso es alrededor de 62,000 desde 2001 hasta finales de 2018. Además, se cree que la rama principal de al-Qaeda y la rama de ISIL en Afganistán han perdido varios miles de muertos desde 2001.

Las bajas totales en Afganistán oscilan entre 10.960 y 249.000:

Muertes en Irak y Afganistán

Esta tabla muestra una comparación del total de bajas entre los dos escenarios principales de la guerra contra el terrorismo: Irak (desde 2003) y Afganistán (desde 2001), hasta agosto de 2021, según lo realizado por la Universidad de Brown.

IrakAfganistán
muertes militares estadounidenses4,5982,325
Muertes de contratistas estadounidenses3,6503,917
Muertes de militares y policías nacionales45,519-48,71969,095
Muertes de tropas aliadas3231,144
muertes de civiles185.831–208.96446,319
Muertes de combatientes de la oposición34,806–39,88152,893
Muertes de periodistas y trabajadores de los medios28274
Muertes de trabajadores humanitarios y de ONG63446
Total de muertes (redondeado al 1000 más cercano)275,000-306,000176,000

Pakistán

1.467 y 2.334 personas murieron en ataques con aviones no tripulados estadounidenses hasta el 6 de mayo de 2011. Decenas de miles han muerto a causa de ataques terroristas y millones han sido desplazados.

La guerra en el noroeste de Pakistán resultó en la muerte de más de 28,900 militantes entre 2004 y 2018, con un número desconocido capturado, según el gobierno pakistaní. La mayoría de ellos murieron en enfrentamientos con las Fuerzas Armadas de Pakistán. Sin embargo, miles también murieron en ataques con aviones no tripulados estadounidenses.

Somalia

Ha habido más de 7.000 bajas en Somalia.

La intervención dirigida por Etiopía en Somalia entre diciembre de 2006 y enero de 2009 resultó en la muerte de entre 6.000 y 8.000 insurgentes islamistas, según el gobierno etíope. Las Fuerzas de Defensa de Kenia reclamaron la muerte de más de 700 insurgentes en su propia intervención de octubre de 2011 a mayo de 2012. Los ataques con aviones no tripulados, los ataques aéreos y las incursiones terrestres de las fuerzas especiales estadounidenses en Somalia mataron entre 1.220 y 1.366 militantes hasta julio de 2019, según el New Fundación Americana.

Yemen

Las fuerzas estadounidenses (principalmente a través de ataques con aviones no tripulados) mataron entre 846 y 1609 terroristas en Yemen (en su mayoría miembros de AQAP) hasta junio de 2019, según una variedad de organizaciones de medios, incluida la Oficina de Periodismo de Investigación y la Fundación New America. Un portavoz emiratí de la coalición liderada por Arabia Saudita que intervino en Yemen afirmó que habían matado a 1.000 militantes vinculados a Al Qaeda y capturado a 1.500 hasta agosto de 2018.

Filipinas y Cáucaso del Norte

Más de 1.600 combatientes del Estado Islámico (Abu Sayyaf había jurado lealtad a ISIL en 2014) fueron asesinados por las fuerzas gubernamentales en Filipinas solo entre 2014 y 2017.

Desde abril de 2009 hasta marzo de 2019, el ejército y la policía rusos (principalmente en el norte del Cáucaso) mataron a 2329 y capturaron a 2744 insurgentes del Emirato del Cáucaso y grupos relacionados.

Estados Unidos

(esto incluye peleas en todo el mundo):

militar y civilDamnificados
militares estadounidenses asesinados7,008
militares estadounidenses heridos50.422
Civiles del Departamento de Defensa de EE. UU. Muertosdieciséis
Civiles estadounidenses asesinados (incluye el 11 de septiembre y después)3,000 +
civiles estadounidenses heridos/heridos6,000 +
Total de estadounidenses asesinados (militares y civiles)10,008 +
Total de estadounidenses heridos/heridos56,422 +

Durante la Operación Inherent Resolve, 95 soldados murieron y 227 resultaron heridos en acción al 6 de mayo de 2020

El Departamento de Asuntos de Veteranos de los Estados Unidos ha diagnosticado PTSD a más de 200 000 veteranos estadounidenses desde 2001.

Estimaciones civiles totales

Entre 363 939 y 387 072 civiles murieron en las guerras posteriores al 11 de septiembre en Afganistán, Pakistán, Irak, Siria, Yemen y otras zonas de guerra, según un informe de 2021 del Costs of War Project del Instituto Watson de la Universidad de Brown. Es posible que muchos más hayan muerto debido a los efectos relacionados, incluida la pérdida de agua y las enfermedades.

Costos

La Guerra contra el Terror, que abarca décadas, es una guerra multimillonaria que costó mucho más de lo estimado originalmente.

Según el Proyecto Costos de la Guerra del Instituto Watson de la Universidad de Brown, la Guerra contra el Terror habrá costado 8 billones de dólares en operaciones entre 2001 y 2022 más 2,2 billones de dólares en costes futuros de atención de veteranos durante los próximos 30 años. De este número, $2,313 billones son para Afganistán, $2,058 billones para Irak y Siria, y $355 mil millones se gastaron en otras zonas de guerra. El resto fue para DHS ($ 1,1 billones).

Según Soufan Group en julio de 2015, el gobierno de EE. UU. estaba gastando $ 9,4 millones por día en operaciones contra ISIL en Siria e Irak.

Un informe del Congreso de marzo de 2011 estimó el gasto de guerra durante el año fiscal 2011 en $ 1,2 billones y el gasto futuro hasta 2021 (suponiendo una reducción a 45.000 soldados) en $ 1,8 billones. Un informe académico de junio de 2011 que cubre áreas adicionales de gastos de guerra lo estimó hasta 2011 en $ 2,7 billones y el gasto a largo plazo en $ 5,4 billones, incluidos los intereses.

En gastos directos, el Departamento de Defensa de los Estados Unidos informa que gastó $1,547 billones desde 2001 hasta febrero de 2020 en costos de guerra en Irak, Siria y Afganistán.

GastosCRS/CBO (miles de millones de dólares estadounidenses):Watson (miles de millones de dólares constantes):
Año fiscal 2001–año fiscal 2011
Asignaciones de guerra al Departamento de Defensa1208.11311.5
Asignaciones de guerra a DoS/USAID66.774.2
médico de veteranos8.413.7
invalidez del VA18.9
Intereses pagados en asignaciones de guerra del Departamento de Defensa185.4
Adiciones al gasto base del Departamento de Defensa362,2–652,4
Adiciones al gasto base de Seguridad Nacional401.2
Costos sociales para veteranos y familias militares hasta la fecha295–400
Total parcial:1,283.22.662,1–3.057,3
Año fiscal 2012–futuro
Solicitud del Departamento de Defensa para el año fiscal 2012118.4
Solicitud de DoS/USAID para el año fiscal 201212.1
Gasto de guerra proyectado para 2013-2015168.6
Gasto de guerra proyectado para 2016-2020155
Obligaciones proyectadas para el cuidado de veteranos hasta 2051589–934
Pago de intereses adicionales a 20201,000
Total parcial:454.12043.1–2388.1
Total:1737.34705.2–5445.4

Crítica

La crítica de la guerra contra el terrorismo abordó los problemas, la moralidad, la eficiencia, la economía y otras cuestiones relacionadas con la guerra contra el terrorismo y se opuso a la frase en sí, calificándola de un nombre inapropiado. La noción de una "guerra" contra el "terrorismo" ha demostrado ser muy polémica, y los críticos acusan a los gobiernos participantes de explotarla para perseguir objetivos políticos/militares de larga data, incluida la islamofobia estructural, reducir las libertades civiles e infringir los derechos humanos.. Se argumenta que el término guerra no es apropiado en este contexto (como en la "guerra contra las drogas") ya que no hay un enemigo identificable y que es poco probable que se pueda acabar con el terrorismo internacional por medios militares.

Otros críticos, como Francis Fukuyama, dicen que el "terrorismo" no es un enemigo sino una táctica, y llamarlo "guerra contra el terrorismo" oscurece las diferencias entre conflictos como los insurgentes contra la ocupación y los muyahidines internacionales. Con una presencia militar en Irak y Afganistán y sus daños colaterales asociados, Shirley Williams postula que esto aumenta el resentimiento y las amenazas terroristas contra Occidente. También se percibe la hipocresía estadounidense, la histeria inducida por los medios y que las diferencias en la política exterior y de seguridad han dañado la reputación internacional de Estados Unidos.