Guardia Nacional (Estados Unidos)

La Guardia Nacional es una fuerza militar estatal que se convierte en parte de los componentes de reserva del Ejército de los Estados Unidos y la Fuerza Aérea de los Estados Unidos cuando se activa para misiones federales. Es una fuerza de reserva militar compuesta por miembros o unidades militares de la Guardia Nacional de cada estado y los territorios de Guam, las Islas Vírgenes, Puerto Rico y el Distrito de Columbia, para un total de 54 organizaciones separadas. Se crea oficialmente bajo la capacidad de la Sección 8 del Artículo 1 del Congreso para 'levantar y apoyar ejércitos'. Todos los miembros de la Guardia Nacional también son miembros de la milicia organizada de los Estados Unidos según lo define 10 U.S.C. § 246. Las unidades de la Guardia Nacional están bajo el control dual de los gobiernos estatales y el gobierno federal.

La mayoría de los soldados y aviadores de la Guardia Nacional tienen un trabajo civil de tiempo completo mientras sirven a tiempo parcial como miembros de la Guardia Nacional. Estos guardias a tiempo parcial se complementan con un cuadro a tiempo completo de Active Guard & Personal de Reserva (AGR) tanto en la Guardia Nacional del Ejército como en la Guardia Nacional Aérea, además de Técnicos de Reserva del Ejército en la Guardia Nacional del Ejército y Técnicos de Reserva Aérea (ART) en la Guardia Nacional Aérea.

La Guardia Nacional es una actividad conjunta del Departamento de Defensa de los Estados Unidos (DoD) compuesta por componentes de reserva del Ejército de los Estados Unidos y la Fuerza Aérea de los Estados Unidos: la Guardia Nacional del Ejército y la Guardia Nacional Aérea, respectivamente.

Las milicias locales se formaron a partir de la primera colonización inglesa de las Américas en 1607. La primera milicia de toda la colonia se formó en Massachusetts en 1636 mediante la fusión de pequeñas unidades locales más antiguas, y varias unidades de la Guardia Nacional se remontan a esta milicia. Las diversas milicias coloniales se convirtieron en milicias estatales cuando Estados Unidos se independizó. El título "Guardia Nacional" fue utilizado en 1824 por algunas unidades de la milicia del estado de Nueva York, que lleva el nombre de la Guardia Nacional francesa en honor al marqués de Lafayette. "Guardia Nacional" se convirtió en un título de milicia estándar a nivel nacional en 1903, y ha indicado específicamente fuerzas de reserva bajo control mixto estatal y federal desde 1933.

Orígenes

1953 sello postal

La primera reunión de las fuerzas de la milicia en lo que hoy es Estados Unidos tuvo lugar el 16 de septiembre de 1565, en la recién establecida ciudad militar española de San Agustín. Los milicianos fueron asignados para proteger los suministros de la expedición, mientras que su líder, Pedro Menéndez de Avilés, llevó a las tropas regulares al norte para atacar el asentamiento francés en Fort Caroline en el río St. Johns. Esta tradición miliciana española y la tradición inglesa que se establecería al norte proporcionarían el núcleo básico para la defensa colonial en el Nuevo Mundo.

La tradición de las milicias continuó con los primeros asentamientos ingleses permanentes en el Nuevo Mundo. Jamestown Colony (establecida en 1607) y Plymouth Colony (establecida en 1620) tenían fuerzas de milicias, que inicialmente consistían en todos los hombres adultos sanos. A mediados del siglo XVII, cada ciudad tenía al menos una compañía de milicias (generalmente comandada por un oficial con rango de capitán) y las compañías de milicias de un condado formaban un regimiento (generalmente comandado por un oficial con rango de mayor en los años 1600 o más). un coronel en el 1700).

Las primeras leyes federales que regulan la milicia fueron las Actas de la Milicia de 1792.

Desde la fundación de la nación hasta principios del siglo XX, Estados Unidos mantuvo solo un ejército mínimo y se basó en las milicias estatales, directamente relacionadas con las milicias coloniales anteriores, para abastecer a la mayoría de sus tropas. Como resultado de la Guerra Hispanoamericana, el Congreso fue llamado a reformar y regular el entrenamiento y calificación de las milicias estatales.

En 1903, con la aprobación de la Ley Dick, se formó la predecesora de la Guardia Nacional actual. Requería que los estados dividieran sus milicias en dos secciones. La ley recomendó el título "Guardia Nacional" para la primera sección, conocida como milicia organizada, y "Milicia de Reserva" para todos los demás.

Durante la Primera Guerra Mundial, el Congreso aprobó la Ley de Defensa Nacional de 1916, que requería el uso del término "Guardia Nacional" para las milicias estatales y las reguló aún más. El Congreso también autorizó a los estados a mantener Guardias Nacionales, que eran fuerzas de reserva fuera de las Guardias Nacionales desplegadas por el Gobierno Federal.

En 1933, con la aprobación de la Ley de Movilización de la Guardia Nacional, el Congreso finalizó la división entre la Guardia Nacional y las milicias estatales tradicionales al exigir que todos los soldados financiados con fondos federales se alisten o comisionen por partida doble y, por lo tanto, ingresen tanto en la Guardia Nacional estatal como en la Guardia Nacional. la Guardia Nacional de los Estados Unidos, una fuerza de reserva federal recién creada. La Ley de Defensa Nacional de 1947 creó la Fuerza Aérea como una rama separada de las Fuerzas Armadas y al mismo tiempo creó la Guardia Nacional Aérea de los Estados Unidos como uno de sus componentes de reserva, reflejando la estructura del Ejército.

Organización

Organización territorial

La Guardia Nacional de varios estados, territorios y el Distrito de Columbia sirve como parte de la primera línea de defensa de los Estados Unidos. La Guardia Nacional estatal está organizada en unidades estacionadas en cada uno de los 50 estados, tres territorios y el Distrito de Columbia, y opera bajo su respectivo gobernador estatal o territorial, excepto en el caso de Washington, D.C., donde la Guardia Nacional opera bajo el presidente de los Estados Unidos o su designado. Los gobernadores ejercen el control a través de los ayudantes generales de estado. Los gobernadores pueden llamar a la Guardia Nacional al servicio activo para ayudar a responder a emergencias y desastres domésticos, como huracanes, inundaciones y terremotos.

Oficina de la Guardia Nacional

Sell of the National Guard Bureau, 2013 to present

La Guardia Nacional es administrada por la Oficina de la Guardia Nacional, que es una actividad conjunta del Ejército y la Fuerza Aérea bajo el Departamento de Defensa. La Oficina de la Guardia Nacional proporciona un canal de comunicación para las Guardias Nacionales estatales con el Departamento de Defensa. La Oficina de la Guardia Nacional también proporciona políticas y requisitos para la capacitación y los fondos para las unidades estatales de la Guardia Nacional del Ejército y la Guardia Nacional Aérea, la asignación de fondos federales a la Guardia Nacional del Ejército y la Guardia Nacional Aérea, y otras responsabilidades administrativas prescritas en 10 U.S.C. § 10503. El Negociado de la Guardia Nacional está encabezado por el Jefe del Negociado de la Guardia Nacional (CNGB), que es un general de cuatro estrellas en el Ejército o la Fuerza Aérea y es miembro del Estado Mayor Conjunto.

La Oficina de la Guardia Nacional tiene su sede en el condado de Arlington, Virginia, y es una actividad conjunta del Departamento de Defensa para llevar a cabo todos los asuntos administrativos relacionados con la Guardia Nacional del Ejército y la Guardia Nacional Aérea. El jefe es un oficial general de cuatro estrellas del Ejército o de la Fuerza Aérea, y es el oficial superior uniformado de la Guardia Nacional, y es miembro del Estado Mayor Conjunto. En esta capacidad, se desempeña como asesor militar del Presidente, el Secretario de Defensa, el Consejo de Seguridad Nacional y es el canal oficial de comunicación del Departamento de Defensa para los Gobernadores y los Ayudantes Generales Estatales sobre todos los asuntos relacionados con la Guardia Nacional Es responsable de garantizar que más de medio millón de efectivos del Ejército y la Guardia Nacional Aérea sean accesibles, capaces y estén listos para proteger el territorio nacional y proporcionar recursos de combate al Ejército y la Fuerza Aérea. Es designado por el Presidente en su calidad de Comandante en Jefe.

Base constitucional

Las Guardias Nacionales estatales respectivas están autorizadas por la Constitución de los Estados Unidos. Tal como se redactó originalmente, la Constitución reconocía las milicias estatales existentes y les otorgaba funciones vitales que cumplir: "ejecutar las Leyes de la Unión, suprimir las insurrecciones y repeler las invasiones". (Artículo I, Sección 8, Cláusula 15). La Constitución distinguió "milicias," que eran entidades estatales, de "Tropas," que era ilegal que los estados mantuvieran sin la aprobación del Congreso. (Artículo I, Sección 10, Cláusula 3). Según la ley actual, las respectivas Guardias Nacionales estatales y las Fuerzas de Defensa del Estado están autorizadas por el Congreso a los estados y se denominan "tropas". 32 U.S.C. § 109.

Aunque originalmente entidades estatales, la "Milicia de los Varios Estados" Constitucional; no eran del todo independientes porque podían ser federalizados. De acuerdo con el Artículo I, Sección 8; Cláusula 15, el Congreso de los Estados Unidos tiene el poder de aprobar leyes para "convocar a la Milicia para ejecutar las Leyes de la Unión, reprimir Insurrecciones y repeler Invasiones." El Congreso también está facultado para elaborar las pautas "para organizar, armar y disciplinar a la milicia y para gobernar la parte de ella que pueda emplearse al servicio de los Estados Unidos, reservando a los Estados respectivamente, el Nombramiento de los Oficiales, y la Autoridad de entrenar a la Milicia de acuerdo con la disciplina prescrita por el Congreso" (cláusula 16). El presidente de los Estados Unidos es el comandante en jefe de las milicias estatales "cuando es llamado al servicio real de los Estados Unidos". (Artículo II, Sección 2).

Las milicias estatales tradicionales se redefinieron y recrearon como la "milicia organizada": la Guardia Nacional, a través de la Ley de Milicias de 1903. Ahora estaban sujetas a una cantidad cada vez mayor de control federal, incluido el tener armas y pertrechos proporcionados por el gobierno central, fondos federales y numerosos vínculos más estrechos con el Ejército Regular.

Estándares

Se espera que tanto la Guardia Nacional del Ejército como la Guardia Nacional Aérea se adhieran a los mismos estándares morales y físicos que sus miembros de "tiempo completo" servicio activo y "tiempo parcial" contrapartes federales de reserva. La Guardia Nacional del Ejército y la Guardia Nacional Aérea utilizan los mismos rangos e insignias del Ejército de los EE. UU. y la Fuerza Aérea de los EE. UU., respectivamente, y los miembros de la Guardia Nacional son elegibles para recibir todos los premios militares de los Estados Unidos. Las respectivas Guardias Nacionales estatales también otorgan premios estatales por los servicios prestados tanto en el país como en el extranjero. Según las regulaciones del Ejército y la Fuerza Aérea, estos premios se pueden usar mientras se está en servicio estatal, pero no federal. Los soldados regulares del Ejército y de la Reserva del Ejército también están autorizados a aceptar estos premios, pero no están autorizados a usarlos.

Soldados de la Guardia Nacional del Ejército en la estación de Penn de Nueva York en 2004

Otras organizaciones

Fuerzas de Defensa del Estado

Muchos estados también mantienen sus propias fuerzas de defensa estatales. Aunque no son entidades federales como la Guardia Nacional de los Estados Unidos, estas fuerzas son componentes de las milicias estatales como las Guardias Nacionales estatales individuales.

Estas fuerzas fueron creadas por el Congreso en 1917 como resultado de la ' siendo desplegados y eran conocidos como Home Guards. En 1940, con el inicio de la Segunda Guerra Mundial y como resultado de la federalización de la Guardia Nacional, el Congreso enmendó la Ley de Defensa Nacional de 1916 y autorizó a los estados a mantener "fuerzas militares distintas de la Guardia Nacional&#34.; Esta ley autorizó al Departamento de Guerra a entrenar y armar a las nuevas fuerzas militares que se conocieron como Guardias del Estado. En 1950, con el estallido de la Guerra de Corea ya instancias de la Guardia Nacional, el Congreso volvió a autorizar las fuerzas militares estatales separadas por un período de dos años. Estas fuerzas militares estatales recibieron entrenamiento militar autorizado a cargo del gobierno federal y "armas, municiones, ropa y equipo" según lo considere necesario el Secretario del Ejército. En 1956, el Congreso finalmente revisó la ley y autorizó a las "fuerzas de defensa del Estado" permanentemente bajo el Título 32, Sección 109, del Código de los Estados Unidos.

Milicias navales

Aunque no hay componentes de la Armada o del Cuerpo de Marines de la Guardia Nacional de los Estados Unidos, existe una Milicia Naval autorizada por la ley federal.10 U.S.C. § 7851. Al igual que los soldados y aviadores de la Guardia Nacional de los Estados Unidos, los miembros de la Milicia Naval tienen nombramientos o alistamientos federales autorizados a discreción del Secretario de Marina. 10 U.S.C. § 7852. Para recibir financiamiento y equipo federal, una milicia naval estatal debe estar compuesta por al menos un 95 % de reservistas de la Armada, la Guardia Costera o el Cuerpo de Marines. Como tal, algunos estados mantienen tales unidades. Algunos estados también mantienen componentes navales de su Fuerza de Defensa del Estado. Recientemente, Alaska, California, Nueva Jersey, Nueva York, Carolina del Sur, Texas y Ohio han tenido o mantienen milicias navales. Otros estados tienen leyes que los autorizan pero actualmente no los tienen organizados. Para recibir fondos federales, como es el caso de la Guardia Nacional, un estado debe cumplir con requisitos específicos, como tener un porcentaje fijo de sus miembros en las reservas federales. 10 U.S.C. § 7851.

Funciones y organización administrativa

Las unidades de la Guardia Nacional se pueden movilizar para el servicio activo federal para complementar las fuerzas armadas regulares durante tiempos de guerra o emergencia nacional declarada por el Congreso, el Presidente o el Secretario de Defensa. También pueden ser activados para el servicio en sus respectivos estados tras la declaración de estado de emergencia por parte del gobernador del estado o territorio donde sirven, o en el caso de Washington, D.C., por el Comandante General. A diferencia de los miembros de la Reserva del Ejército de EE. UU., los miembros de la Guardia Nacional no se pueden movilizar individualmente, excepto a través de transferencias voluntarias y asignaciones de servicio temporal (TDY). Los tipos de activación son los siguientes:

Personaje de servicio activo de la Guardia Nacional

El término "activado" simplemente significa que una unidad o individuo de los componentes de reserva se ha colocado en pedidos. El propósito y la autoridad para esa activación determinan las limitaciones y la duración de la activación. La Guardia Nacional Aérea y del Ejército puede activarse de varias maneras según lo prescrito por la ley pública. En términos generales, según la ley federal, hay dos títulos en el Código de los Estados Unidos bajo los cuales las unidades y las tropas pueden activarse: como soldados o aviadores federales según el Título 10 ("Fuerzas Armadas") y como soldados o aviadores estatales que realizan una misión financiada con fondos federales bajo el Título 32 ("Guardia Nacional"). Fuera de la activación federal, el Ejército y la Guardia Nacional Aérea pueden activarse según la ley estatal. Esto se conoce como servicio activo estatal (SAD).

Deber estatal y territorial

Cuando las unidades de la Guardia Nacional no están bajo control federal, el gobernador es el comandante en jefe de las unidades de su respectivo estado o territorio (como Puerto Rico, Guam y las Islas Vírgenes). El presidente de los Estados Unidos está al mando de la Guardia Nacional del Distrito de Columbia, aunque este mando se delega habitualmente al Comandante General de la Guardia Nacional de DC. Los estados son libres de emplear sus fuerzas de la Guardia Nacional bajo control estatal para fines estatales y a expensas del estado según lo dispuesto en la constitución y los estatutos del estado. Al hacerlo, los gobernadores, como comandantes en jefe, pueden acceder directamente y utilizar las aeronaves, vehículos y otros equipos de la Guardia asignados por el gobierno federal, siempre que se reembolse al gobierno federal por el uso de equipos y suministros fungibles, como combustible, reservas de alimentos, etc. Esta es la autoridad bajo la cual los gobernadores activan y despliegan las fuerzas de la Guardia Nacional en respuesta a los desastres naturales. También es la autoridad bajo la cual los gobernadores despliegan las fuerzas de la Guardia Nacional en respuesta a emergencias provocadas por el hombre, como disturbios y disturbios civiles o ataques terroristas.

• El Gobernador puede activar personal de la Guardia Nacional a "Deber Activo Estatal" en respuesta a desastres naturales o provocados por el hombre o misiones de Defensa Nacional. State Active Duty se basa en leyes y políticas estatales y en fondos estatales. Soldados y Airmen permanecen bajo el mando y control del Gobernador. La Ley federal de Comitatus de Posse (PCA) no se aplica en el estado de derecho activo del Estado o en el Título 32.
• Título 32 Full-Time National Guard Duty. (Federalmente financiado, pero el mando y el control permanecen con el Gobernador del Estado a través de su Adjutante General.) La activación del título 32 sólo puede ser realizada por el Presidente o el SECDEF con la aprobación y consentimiento del Gobernador del Estado.

Deber federal

Servicio del Título 10 significa servicio de tiempo completo en el servicio militar activo de los Estados Unidos. El término utilizado es federalizado. El presidente ha ordenado a las fuerzas de la Guardia Nacional Federalizada que entren en servicio activo, ya sea en su estado de componente de reserva o llamándolos al servicio federal en su estado de milicia. Hay varias formas:

• Orden voluntaria para el deber activo.

Federalizado con el consentimiento del soldado o del aeroportista y el consentimiento de su Gobernador.

• Movilización parcial.

En tiempo de emergencia nacional declarada por el Presidente para cualquier unidad o miembro durante no más de 24 meses consecutivos.

• Reserva Presidencial Call Up.

Cuando el Presidente determina que es necesario aumentar las fuerzas activas para cualquier misión operacional de cualquier unidad o miembro durante no más de 270 días.

• Federal Aid for State Governments.

Siempre que se produzca una insurrección en cualquier Estado contra su gobierno, el Presidente podrá, a petición de su poder legislativo o de su gobernador, recurrir al servicio federal como la milicia de los demás estados. Esta es una excepción legal a la PCA

• Utilización de la milicia y las fuerzas armadas para hacer cumplir la Autoridad Federal.

Siempre que el Presidente considere que las obstrucciones ilegales, las asambleas o la rebelión hacen impracticable hacer cumplir las leyes de los Estados Unidos en cualquier estado o territorio, puede recurrir al servicio federal como la milicia de cualquier Estado. Esta es otra excepción legal a la PCA.

• Interferencia con el derecho estatal y federal.

El Presidente, utilizando la milicia o las fuerzas armadas, o ambos, o por cualquier otro medio, adoptará las medidas que considere necesarias para suprimir, en un Estado, toda insurrección, violencia doméstica, combinación ilícita o conspiración.

• Guardia Nacional de Aire y Ejército.

La Guardia Nacional de Aire y Ejército puede ser llamada específicamente al servicio federal en caso de invasión, rebelión o incapacidad para ejecutar la ley federal con fuerzas activas.

En las categorías enumeradas anteriormente, las unidades o individuos de la Guardia Nacional Aérea y del Ejército también se pueden movilizar para fines que no sean de combate, como el Programa de Asociación Estatal, misiones humanitarias, operaciones antidrogas y misiones de mantenimiento o aplicación de la paz.

Historia

Historia colonial

Primer responsable del Regimiento Este (actual Guardia Nacional del Ejército de Massachusetts) en Salem, Massachusetts Bay Colony, Primavera 1637

El 13 de diciembre de 1636, el Tribunal General de la Colonia de la Bahía de Massachusetts ordenó que las compañías de milicias dispersas de la Colonia se organizaran en Regimientos Norte, Sur y Este, con el objetivo de aumentar la responsabilidad ante el gobierno colonial y la capacidad de respuesta. durante los conflictos con los indígenas Pequot. Según esta ley, los hombres blancos entre las edades de 16 y 60 años estaban obligados a poseer armas y participar en la defensa de sus comunidades sirviendo en la guardia nocturna y participando en simulacros semanales. El actual 101.º Regimiento de Artillería de Campaña, el 182.º Regimiento de Infantería, el 101.º Batallón de Ingenieros y el 181.º Regimiento de Infantería de la Guardia Nacional del Ejército de Massachusetts descienden directamente de los regimientos coloniales originales formados en 1636.

Guerra Revolucionaria Americana

La milicia de Massachusetts comenzó la Guerra Revolucionaria Estadounidense en las Batallas de Lexington y Concord. Las unidades de la milicia de Massachusetts se movilizaron durante o poco después de las batallas anteriores y solían formar, junto con unidades de Rhode Island, Connecticut y New Hampshire, el Ejército de Observación durante el Sitio de Boston. El 3 de julio de 1775, el general George Washington, bajo la autoridad del Congreso Continental, asumió el mando del Ejército de Observación y la nueva organización se convirtió en el Ejército Continental, del que procede el Ejército de los Estados Unidos.

A lo largo de la guerra, las unidades de la milicia se movilizaron cuando las fuerzas británicas ingresaron a sus áreas geográficas y participaron en la mayoría de las batallas libradas durante la guerra.

Siglo XIX

Los primeros Estados Unidos desconfiaban de un ejército permanente (en emulación de una desconfianza británica de larga data) y mantuvieron pequeño el número de soldados profesionales. Durante la Guerra de los Indios del Noroeste, la mayoría de los soldados fueron proporcionados por las milicias estatales. Hay diecinueve unidades de la Guardia Nacional del Ejército con crédito de campaña para la Guerra de 1812.

El marqués de Lafayette visitó los EE. UU. en 1824-1825. El 2.º Batallón, 11.º de Artillería de Nueva York, fue uno de los muchos comandos de milicias que acudieron a dar la bienvenida. Esta unidad decidió adoptar el título de "Guardia Nacional" en honor a la Guardia Nacional Francesa de Lafayette. El Batallón, más tarde el 7.º Regimiento, se destacó en la línea de marcha con motivo del paso final de Lafayette por Nueva York en ruta a Francia. Tomando nota de las tropas nombradas para su antiguo mando, Lafayette se apeó de su carruaje, caminó por la fila, tomando a cada oficial de la mano a medida que pasaba.

Las unidades de la milicia proporcionaron el 70 % de los soldados que lucharon en la Guerra México-Estadounidense, y también proporcionaron la mayoría de los soldados en los primeros meses de la Guerra Civil Estadounidense. La mayoría de los soldados en la Guerra Hispanoamericana eran del Ejército Nacional Guardia.

Industrialización y conflictividad laboral

Los disturbios laborales en las secciones industriales y mineras del noreste y el medio oeste llevaron a demandas de una fuerza militar más fuerte dentro de los estados.

El 14 de julio de 1877, los trabajadores del Ferrocarril de Baltimore y Ohio (B&O) comenzaron a detener los trenes en Martinsburg, Virginia Occidental, en respuesta a los recortes salariales. Esta protesta se convirtió en la Gran Huelga Ferroviaria nacional de 1877. El gobernador de Virginia Occidental, Henry M. Mathews, fue el primer comandante en jefe estatal en enviar tropas para disolver las protestas, y esta acción se ha visto en retrospectiva como un incidente. eso transformaría a la Guardia Nacional.

Después de la Gran Huelga Ferroviaria de 1877, los llamados a la represión militar de las huelgas laborales se hicieron más fuertes y proliferaron las unidades de la Guardia Nacional. En muchos estados, se construyeron armerías grandes y elaboradas, a menudo construidas para parecerse a castillos medievales, para albergar unidades de milicias. Empresarios y asociaciones comerciales donaron dinero para la construcción de armerías y para complementar los fondos de las unidades locales de la Guardia Nacional. Los oficiales de la Guardia Nacional también procedían de las clases media y alta. Se desplegaron tropas de la Guardia Nacional para reprimir a los huelguistas en algunos de los conflictos más sangrientos y significativos de finales del siglo XIX y principios del XX, incluida la huelga de Homestead, la huelga de Pullman de 1894 y las guerras laborales de Colorado.

Siglo XX

Un guardia nacional en 1917

A lo largo del siglo XIX, el ejército regular de los EE. UU. era pequeño y las milicias estatales proporcionaban la mayoría de las tropas durante la guerra entre México y Estados Unidos, la guerra civil estadounidense y la guerra hispanoamericana. Con la Ley de la Milicia de 1903, la milicia estaba más organizada y el nombre "Guardia Nacional" recomendado. En 1908, se eliminó la prohibición de que las unidades de la Guardia Nacional sirvieran en el extranjero. Esto resultó en debates constitucionales dentro del gobierno de los EE. UU. en torno a la legalidad del uso de la Guardia Nacional en el extranjero, que culminó en 1912 cuando el fiscal general de los EE. UU., George W. Wickersham, declaró inconstitucional la enmienda de 1908. La Ley de Defensa Nacional de 1916 contenía una disposición por la cual el presidente podía dar de baja a los miembros de la Guardia Nacional de la milicia y reclutarlos en el Ejército en caso de guerra, lo que permitía su uso en el extranjero. Esto resultó en que los ex miembros de la Guardia Nacional fueran dados de baja del Ejército por completo (también perdiendo su estatus como tropas estatales) cuando dejaron el servicio, por lo que las enmiendas de 1920 a la ley definieron el papel dual de la Guardia Nacional como reserva estatal y federal. fuerza; la "Guardia Nacional al servicio de los Estados Unidos" como componente del Ejército de los Estados Unidos, el presidente podría ordenarle el servicio activo, desplegarse en el extranjero si así lo deseaban, y los miembros de la Guardia luego volverían a su condición de tropas estatales. El estado dual estatal y federal resultó confuso, por lo que en 1933, la Ley de Defensa Nacional de 1916 fue enmendada nuevamente. Finalmente cortó la conexión tradicional de la Guardia Nacional con la cláusula de milicia de la Constitución, proporcionando un nuevo componente llamado 'Guardia Nacional de los Estados Unidos'. que iba a ser un componente de reserva del Ejército de los Estados Unidos en todo momento. Este es el comienzo de la actual base legal de la Guardia Nacional. En la Primera Guerra Mundial, los soldados de la Guardia Nacional constituían el 40 por ciento de los hombres en las divisiones de combate estadounidenses en Francia. En la Segunda Guerra Mundial, la Guardia Nacional estaba compuesta por 18 divisiones. Ciento cuarenta mil guardias fueron movilizados durante la Guerra de Corea y más de 63.000 para la Operación Tormenta del Desierto. También han participado en operaciones de mantenimiento de la paz de EE. UU. en Somalia, Haití, Arabia Saudita, Kuwait, Bosnia y Kosovo y en desastres naturales, huelgas, disturbios y seguridad para los Juegos Olímpicos cuando han estado en los Estados Unidos.

Después de la Segunda Guerra Mundial, las unidades de aviación de la Guardia Nacional que anteriormente formaban parte del Cuerpo Aéreo del Ejército de los EE. UU. y su organización sucesora, las Fuerzas Aéreas del Ejército de los EE. UU., se convirtieron en la Guardia Nacional Aérea (ANG), uno de los dos componentes de reserva de la recién creada Fuerza Aérea de los Estados Unidos.

El 24 de septiembre de 1957, el presidente Dwight D. Eisenhower federalizó a toda la Guardia Nacional de Arkansas para garantizar la entrada segura de Little Rock Nine a Little Rock Central High School al día siguiente. El gobernador Orval Faubus había utilizado previamente a miembros de la guardia para impedir la entrada de los estudiantes a la escuela.

El gobernador Nelson A. Rockefeller ordenó a la Guardia Nacional de Nueva York que respondiera a los disturbios raciales de Rochester de 1964 en julio de ese año. La Guardia Nacional del Ejército de California fue movilizada por el gobernador de California, Edmund Gerald Brown, Sr. durante los disturbios de Watts, en agosto de 1965, para brindar seguridad y ayudar a restablecer el orden.

Tras los disturbios de Los Ángeles de 1992, 4.000 guardias nacionales patrullaron la ciudad.

El gobernador de Ohio, Jim Rhodes, ordenó a elementos de la Guardia Nacional del Ejército de Ohio que acudieran a la Universidad Estatal de Kent para sofocar las protestas contra la guerra de Vietnam, lo que culminó con su disparo contra una multitud de estudiantes el 4 de mayo de 1970, matando a cuatro e hiriendo a nueve. La masacre fue seguida por la huelga estudiantil de 1970.

Durante la Guerra de Vietnam, el servicio en la Guardia Nacional era muy buscado, ya que el alistamiento en la Guardia generalmente impedía que una persona fuera enviada a combatir; solo se desplegaron un puñado de unidades de la Guardia en Vietnam. En 1968, la Guardia Nacional tenía solo 1,26% de soldados negros.

Durante la Guerra de Vietnam, el Secretario de Defensa Robert McNamara creó la Fuerza de Reserva Selectiva (SRF) en octubre de 1965. Dado que no había fondos disponibles para entrenar y equipar adecuadamente a toda la Guardia Nacional, la SRF ser un grupo central de 150,000 miembros de la Guardia Nacional disponibles y listos para el despliegue inmediato en el extranjero si es necesario. Se suponía que las unidades de SRF estarían autorizadas al 100% de su fuerza, recibirían fondos de capacitación prioritarios y equipo moderno, y tendrían más capacitación y realizarían 58 horas de simulacros de cuatro horas cada una al año en lugar de las 48 horas estándar de simulacros.

El 2.° Batallón 138.° de Artillería de Campaña de la Guardia Nacional del Ejército de Kentucky recibió la orden de prestar servicio en Vietnam a fines de 1968. La unidad sirvió en apoyo de la 101.° División Aerotransportada regular. La batería C del batallón perdió nueve hombres muertos y treinta y dos heridos cuando las tropas norvietnamitas invadieron la base de fuego Tomahawk el 19 de junio de 1969.

A principios de la década de 1980, los gobernadores de California y Maine se negaron a permitir el despliegue de sus estados' Unidades de la Guardia Nacional a Centroamérica. En 1986, el Congreso aprobó la Enmienda Montgomery, que prohibía a los gobernadores estatales negar su consentimiento. En 1990, la Corte Suprema falló en contra del gobernador de Minnesota, quien había demandado por el despliegue de las unidades de la Guardia Nacional del estado en América Central.

Durante los disturbios de Los Ángeles de 1992, cuando partes del centro sur de Los Ángeles estallaron en caos, abrumando la capacidad del Departamento de Policía de Los Ángeles para contener la violencia, la Guardia Nacional del Ejército de California y unidades seleccionadas de la Fuerza Aérea Nacional de California La guardia se movilizó para ayudar a restablecer el orden. A la Guardia Nacional se le atribuyeron cinco disparos contra personas sospechosas de violar la orden de toque de queda impuesta a la ciudad.

Durante el asedio de Waco de 1993 a la Rama Davidiana, se llamó a elementos de la Guardia Nacional del Ejército de Alabama y Texas para ayudar a la ATF y el esfuerzo de seguimiento por parte de la Oficina Federal de Investigaciones; la participación de la Guardia Nacional se limitó a varias áreas específicas; vigilancia y reconocimiento, transporte, mantenimiento y reparaciones, entrenamiento e instrucción, helicópteros, vehículos terrestres tácticos no armados. Los helicópteros de la Guardia Nacional del Ejército también se utilizaron para realizar trabajos de reconocimiento fotográfico. El entrenamiento para los agentes de la ATF incluyó temas como combate cuerpo a cuerpo e instrucción médica de combate, y se construyó una maqueta del complejo Mount Carmel en Fort Hood, Texas, para los ensayos. ATF también recibió varios cascos excedentes, chalecos antibalas, cantimploras, apósitos de primeros auxilios, cargadores vacíos y algunos equipos de visión nocturna, además de MRE y combustible diesel. El FBI solicitaría y recibiría el uso de vehículos de combate blindados Bradley y vehículos de recuperación de tanques, así como sobrevuelos de helicópteros UH-1 y CH-47.

Como resultado de la Revisión de abajo hacia arriba y los recortes de fuerzas posteriores a la Guerra Fría, la fuerza de maniobra de la Guardia Nacional del Ejército se redujo a ocho divisiones (de diez; la 26.ª de Infantería y la 50.ª de Blindados se consolidaron en los estados del noreste) y quince y #39;brigadas mejoradas,' que se suponía que estarían listos para las operaciones de combate, aumentando la fuerza activa, dentro de los 90 días.

Siglo XXI

The National Guard Memorial Museum in Washington, D.C.

Una Guardia Nacional del Ejército de Carolina del Sur CH-47 Chinook apoyando a la Comisión Forestal de Carolina del Sur para contener un fuego remoto cerca de la cima de Pinnacle Mountain en el condado de Pickens, Carolina del Sur, 17 de noviembre de 2016

Las unidades de la Guardia Nacional jugaron un papel importante en brindar seguridad y ayudar en los esfuerzos de recuperación después de los ataques del 11 de septiembre de 2001 y el huracán Katrina en 2005.

En 2005, se dijo que los miembros de la Guardia Nacional y los reservistas constituían un porcentaje mayor de las fuerzas de combate de primera línea que en cualquier otra guerra en la historia de EE. UU. (alrededor del 43 % en Irak y el 55 % en Afganistán). Había más de 183.366 miembros de la Guardia Nacional y reservistas en servicio activo en todo el país que dejaron alrededor de 300.000 dependientes, según estadísticas del Departamento de Defensa de EE. UU. En 2011, el Jefe de Estado Mayor del Ejército, el general George W. Casey, Jr., declaró que "Cada brigada de la Guardia se ha desplegado en Irak o Afganistán, y más de 300.000 miembros de la Guardia se han desplegado en esta guerra".

En enero y febrero de 2007, las tropas de la Guardia Nacional de 8 estados se activaron para ayudar a palear nieve, tirar heno para el ganado hambriento, entregar alimentos y artículos de primera necesidad a las personas varadas en sus casas y ayudar a controlar el tráfico y rescatar a los automovilistas varados en las tormentas de nieve. dejando caer pies de nieve en todo el país.

En el primer trimestre de 2007, el secretario de Defensa de los Estados Unidos, Robert M. Gates, anunció cambios en la política de despliegue de la Guardia con el fin de lograr despliegues más breves y predecibles para las tropas de la Guardia Nacional. "Gates dijo que su objetivo es que los miembros de la Guardia realicen un despliegue de un año no más de cada cinco años... Gates está imponiendo un límite de un año para la duración del despliegue de los soldados de la Guardia Nacional, con efecto inmediato". #34; Antes de este tiempo, las tropas de la Guardia desplegadas para un despliegue estándar de un año en Irak o Afganistán servirían durante 18 meses o más, incluido el tiempo de entrenamiento y tránsito. Durante la transición a la nueva política para todas las tropas en trámite, desplegadas o próximas a ser desplegadas, algunas enfrentarán despliegues más rápido que cada cinco años. "El ciclo de uno a cinco años no incluye activaciones para emergencias estatales."

Un guardia nacional del primer batallón, 151o Regimiento de Infantería en Parun, Afganistán. Tenga en cuenta que está usando una 10a División de Montaña Ex Servicio de Guerra SSI.

Un guardia nacional vigilando el Memorial de la Segunda Guerra Mundial en Washington, D.C. durante las protestas de George Floyd, junio de 2020.

Antes de los ataques contra los Estados Unidos el 11 de septiembre de 2001, la política general de la Guardia Nacional con respecto a la movilización era que los miembros de la Guardia no debían servir más de un año acumulativo en servicio activo (con no más de seis meses en el extranjero) por cada cinco años de ejercicios regulares. Debido a las presiones ejercidas sobre las unidades en servicio activo después de los ataques, el posible tiempo de movilización se incrementó a 18 meses (con no más de un año en el extranjero). Las tensiones adicionales impuestas a las unidades militares como resultado de la invasión de Irak aumentaron aún más la cantidad de tiempo que un miembro de la Guardia podía movilizarse a 24 meses. La política actual del Departamento de Defensa es que ningún miembro de la Guardia se active involuntariamente durante más de 24 meses (acumulativos) en un período de alistamiento de seis años.

Tradicionalmente, la mayoría del personal de la Guardia Nacional sirve "un fin de semana al mes, dos semanas al año", aunque el personal en unidades altamente operativas o de alta demanda sirve con mucha más frecuencia. Ejemplos típicos son los pilotos, navegantes y tripulantes aéreos en tareas activas de vuelo, principalmente en la Guardia Nacional Aérea y, en menor medida, en la Guardia Nacional del Ejército, y aviadores y soldados de operaciones especiales en ambos. Un número significativo también sirve a tiempo completo en roles como Guardia Activa y Reserva (AGR) o Técnico de Reserva Aérea o Técnico de Reserva del Ejército (ART).

El programa "Un fin de semana al mes, dos semanas al año" El eslogan ha perdido la mayor parte de su relevancia desde la Guerra de Irak, cuando casi el 28% del total de las fuerzas estadounidenses en Irak y Afganistán a fines de 2007 consistía en personal movilizado de la Guardia Nacional y otros componentes de la Reserva. En julio de 2012, el máximo general del Ejército declaró su intención de aumentar el requisito de ejercicios anuales de dos semanas al año hasta siete semanas al año.

Antes de 2008, las funciones de los Equipos de Desarrollo Agrícola estaban dentro de los Equipos de Reconstrucción Provincial del Gobierno de los Estados Unidos. Hoy en día, los ADT están formados por soldados y aviadores de la Guardia Nacional del Ejército y la Guardia Nacional Aérea. Hoy, los ADT brindan "una plataforma efectiva para mejorar el diálogo, generar confianza, compartir intereses y aumentar la cooperación entre los pueblos y tribus dispares de Afganistán". Estos equipos no solo están afiliados a las fuerzas armadas, sino que con frecuencia trabajan entre agencias, por ejemplo, con USAID y el Departamento de Estado. Los ADT brindan educación y experiencia en el terreno, al tiempo que brindan la seguridad y el orden que tradicionalmente están asociados con las fuerzas armadas. Estos equipos han sido esenciales para los esfuerzos de contrainsurgencia en Afganistán como una herramienta de diplomacia pública para construir relaciones con la población local en las tribus y provincias del país.

Los ADT brindan instrucción en el aula y enseñanzas a los afganos sobre cómo mejorar sus prácticas agrícolas durante los meses de crecimiento no estacional, lo que permite a los agricultores usar sus habilidades en el invierno para prepararse para la agricultura en el verano y el otoño. Esto mejora la producción agrícola y la economía afgana en su conjunto. La educación agrícola también mejora las líneas de comunicación y genera confianza entre la gente, el gobierno de los EE. UU. y la nación anfitriona. Además, de boca en boca en las provincias se difunden ideas que informan a otros sobre estas técnicas agrícolas, que pueden no haber tenido interacción directa con los ADT. Los ADT de la Guardia Nacional también presentan a sus colegas civiles estadounidenses al personal de la Universidad afgana, lo que fortalece aún más las relaciones y la confianza en los esfuerzos estadounidenses en Afganistán.

Los ADT también mejoran la diplomacia pública en Afganistán al brindar seguridad a las provincias locales en las que trabajan. Esta herramienta ha brindado a los equipos la asociación civil-militar necesaria para llevar a cabo la diplomacia pública y derrotar a los insurgentes en Afganistán. El presidente Barack Obama dijo que Estados Unidos mejorará el desarrollo agrícola en lugar de grandes proyectos de reconstrucción para construir la economía de Afganistán, para tener un impacto inmediato en el pueblo afgano. Hoy en día, estos proyectos incluyen desde "...prácticas básicas de jardinería hasta grandes proyectos de riego y cuencas hidrográficas. También hay proyectos que enseñan apicultura y producción ganadera: todo lo cual tendrá un impacto positivo en el desempleo, el hambre y la capacidad de sustentar a las generaciones futuras.

Cada vez más líderes tribales afganos solicitan ADT adicionales, lo que ilustra cuán importante ha sido el uso de la diplomacia pública en los esfuerzos por ganarse la confianza del pueblo afgano. El estudio de caso de la provincia de Nangarhar en Afganistán sirve como un excelente ejemplo. Esta provincia es una de las más estables y seguras de Afganistán. Por ejemplo, más de 100.000 afganos han regresado a la provincia; la provincia también ha sido declarada libre de amapola en 2007 por la ONU. Además, la mayoría de los distritos dentro de la provincia tienen carreteras pavimentadas para todo clima y también es una de las regiones agrícolas más productivas de Afganistán.

En 2006, el Congreso consideró otorgar al presidente plena autoridad para movilizar unidades de la Guardia Nacional dentro de los EE. UU. sin el consentimiento de los gobernadores estatales. Sin embargo, esto se encontró con la resistencia de los gobernadores de los estados y miembros de la Guardia Nacional. La ley finalmente se aprobó, pero en cambio, la autoridad del presidente se amplió para movilizar los componentes de reserva para operaciones nacionales sin el consentimiento del gobernador, solo durante un desastre natural, un ataque terrorista, una epidemia u otra emergencia de salud pública. Al año siguiente, esa autoridad fue derogada.

En 2020, la Guardia Nacional se activó durante 11 000 000 "días hombre" en apoyo de desastres naturales, disturbios civiles, distribución de alimentos en bancos de alimentos y pruebas y vacunación de COVID-19. Este fue el mayor número de días de activación desde la Segunda Guerra Mundial.

Leyes relevantes

El Congreso de los Estados Unidos ha promulgado varias leyes que controlan la Guardia Nacional:

1. Leyes de Milicia de 1792

   Prestar a la autoridad del Presidente para llamar a la Milicia y proporcionar normas federales para la organización de la Milicia.

   Durante los 111 años que la Ley de Milicia de 1792 seguía vigente, definía la posición de la milicia en relación con el gobierno federal. La Guerra de 1812 probó este establecimiento de defensa único estadounidense. Para combatir la guerra de 1812, la república formó un pequeño ejército regular y lo entrenó para proteger las fronteras y costas. Aunque se desplomó en la ofensiva contra el Canadá, la pequeña fuerza de los regulares respaldada por una milicia bien armada cumplió bien su misión defensiva. Generales como Andrew Jackson demostraron que, al igual que lo tenían en la Revolución, los regulares y la milicia podrían ser eficaces cuando se emplean como equipo.

2. Ley de Insurrección
3. Ley de la Milicia de 1862

   Prestar el servicio de personas afrodescendientes en la Milicia, y la emancipación de esclavos propiedad de los Confederados.

4. Título 18, Código de los Estados Unidos, artículo 1385: Ley de Comitatus de Posse, de 18 de junio de 1878

   La reacción en el Congreso contra las suspensiones de la era de reconstrucción de los derechos de los estados del Sur para organizar milicias llevó al paso del Posse Comitatus Act, restricting any person's use of the U.S. Army and, as later amended, the U.S. Air Force in domestic law enforcement (use of the Navy and Marine Corps, being uniformed services within the Department of Defense, is similarly restricted by statute). La Guardia Costera de Estados Unidos, en su papel de paz dentro del Departamento de Seguridad Nacional, y la Guardia Nacional, cuando no en el Servicio Federal, no están específicamente limitados por este acto.

5. Los Estados revisan los códigos militares – 1881 a 1892
6. Ley de la Milicia de 1903

   Estableció la creación de la Guardia Nacional de los Estados Unidos como la principal fuerza de reserva organizada para las fuerzas armadas de los Estados Unidos.

7. Ley de Defensa Nacional de 1916

   Este acto abandonó la idea de un ejército regular expandible y estableció firmemente el concepto tradicional del ejército ciudadano como piedra angular de las fuerzas de defensa de los Estados Unidos. Se estableció el concepto de fusionar la Guardia Nacional, la Reserva del Ejército y el Ejército Regular en el Ejército de los Estados Unidos en tiempo de guerra. El acto amplió aún más el papel de la Guardia Nacional y garantizó el estatus de las milicias estatales como la principal fuerza de reserva del Ejército. The law mandated use of the term "National Guard" for that force, and the President was given authority, in case of war or national emergency, tomobil the National Guard for the duration of the emergency. El número de ejercicios anuales aumentó de 24 a 48 y la capacitación anual de cinco a 15 días. El pago de perforación fue autorizado por primera vez.

8. Enmiendas de la Ley de Defensa Nacional de 1920

   Esta ley estableció que el jefe de la Oficina de Milicia (más tarde de la Oficina de la Guardia Nacional) sería un oficial de la Guardia Nacional, que los oficiales de la Guardia Nacional serían asignados al personal general y que las divisiones, como las empleadas por la Guardia en la Primera Guerra Mundial, serían reorganizadas.

9. Ley de movilización de la Guardia Nacional, 1933

   Hizo de la Guardia Nacional un componente del Ejército.

10. Ley de Defensa Nacional de 1947

    En el apartado f) del artículo 207 se estableció la Guardia Nacional Aérea de los Estados Unidos, dependiente de la Oficina de la Guardia Nacional.

11. The Total Force Policy, 1973

    Requires all active and reserve military organizations be treated as a single force.

12. Enmienda Montgomery a la Ley Nacional de Autorización de Defensa para el Año Fiscal 1987

    establece que un gobernador no puede retener el consentimiento con respecto al deber activo fuera de los Estados Unidos debido a cualquier objeción al lugar, propósito, tipo o calendario de dicho deber. Esta ley fue impugnada y confirmada por el Tribunal Supremo de los Estados Unidos en 1990 Perpich v. Department of Defense.

13. Autorización de la Defensa John Warner Ley de 2007 Pub. L. 109–364 (texto) (PDF)

    La ley federal fue modificada en la sección 1076 para que el gobernador de un estado ya no sea el único comandante en jefe de la Guardia Nacional de su estado durante emergencias dentro el estado. El Presidente de los Estados Unidos podría entonces tomar el control total de las unidades de la Guardia Nacional del Estado sin el consentimiento del gobernador. En una carta al Congreso, los 50 gobernadores se opusieron al aumento del poder del Presidente sobre la Guardia Nacional.

14. Autorización de Defensa Nacional Ley de 2008 Pub. L. 110–181 (texto) (PDF)

    Las disposiciones de la sección 1076 de Pub.L. 109-364 permiten al Presidente convocar a la Guardia Nacional de los Estados Unidos para el servicio militar federal activo durante la emergencia o guerra nacional sancionada por el Congreso. Coloca la Oficina de la Guardia Nacional directamente bajo el Departamento de Defensa como actividad conjunta. Promovió al Jefe de la Guardia Nacional de un general de tres estrellas a un general de cuatro estrellas.

15. Autorización de Defensa Nacional Ley de 2012 Pub. L. 115–91 (texto) (PDF)

    Agregó al Jefe de la Guardia Nacional a los Jefes de Estado Mayor Conjuntos.

Miembros notables

Presidentes

El servicio militar fue un rasgo común entre los presidentes de los Estados Unidos, 18 de los cuales sirvieron en las milicias coloniales o estatales y dos sirvieron en la Guardia Nacional desde que se estableció en 1903. Entre estos, tres sirvieron en las milicias coloniales (George Washington, Thomas Jefferson y James Madison), 15 sirvieron en milicias estatales (James Monroe, Andrew Jackson, William Henry Harrison, Millard Fillmore, Franklin Pierce, James Buchanan, Abraham Lincoln, Andrew Johnson, Ulysses S. Grant, Rutherford B. Hayes, James Garfield, Chester A. Arthur, William Henry Harrison, William McKinley y Theodore Roosevelt), uno en la Guardia Nacional del Ejército (Harry S. Truman) y otro (George W. Bush) sirvieron en la Guardia Nacional Aérea.

Otros miembros notables

Número de guardias por estado, territorio y D.C.

Un miembro de la NG, a menudo llamado "guardia," es una persona que ha firmado un Contrato de Alistamiento y ha suscrito un Juramento de Alistamiento, todavía está vivo o aún no ha sido dado de baja. La suscripción del juramento (generalmente una recitación) y la firma deben ser presenciadas por una persona, generalmente un oficial de la Guardia, autorizada como testigo oficial. El término del alistamiento, o membresía, corre desde la fecha del contrato hasta la fecha del alta o el certificado de defunción.

El "número de guardias" es una estadística generada por Defense Manpower Data Center (DMDC), una agencia del DoD encargada de rastrear las identidades de todas las personas en el ejército activo, sus reservas y los civiles empleados por él. La afiliación a la Guardia puede considerarse como una variable independiente. Cambia constantemente. Su valor en cualquier instante no se puede conocer con exactitud. Sin embargo, puede estimarse a partir de los registros del DMDC. Sus datos e informes son, en su mayor parte, inaccesibles para el público en general, pero pone a disposición algunos informes en la categoría "DoD Personal, Workforce Reports & Publicaciones."

La serie "Personal militar y civil por servicio/agencia por estado/país (actualizado trimestralmente)," que contiene las estadísticas sobre membresía en el NG por estado, territorio y D.C., se actualiza cada 3er mes al final del mes. Por ejemplo, se generó uno el 30 de junio de 2017. Como todas las estadísticas, estos números de guardias son una muestra seleccionada de acuerdo con un método determinado. El informe indica que utiliza las fuentes: "Archivo maestro de servicio activo, RCCPDS, APF Civilian Master, CTS Deployment File, Civilian Deployment." No se indican las probabilidades de que las estadísticas sean precisas en varios porcentajes.

A continuación se muestra un resumen de muestra de un perfil de miembro de la Guardia Nacional al 30 de septiembre de 2020. Solo las columnas no totales provienen de la fuente. Los totales se calculan a partir de los datos.

Mesa clasificable