Gran poder

Una gran potencia es un Estado soberano al que se le reconoce la capacidad y la experiencia para ejercer su influencia a escala global. Las grandes potencias se caracterizan por poseer fuerza militar y económica, así como influencia diplomática y de poder blando, lo que puede hacer que las potencias medianas o pequeñas consideren a las grandes potencias como sus aliados. opiniones antes de tomar acciones propias. Los teóricos de las relaciones internacionales han postulado que el estatus de gran potencia puede caracterizarse en capacidades de poder, aspectos espaciales y dimensiones de estatus.

Si bien algunas naciones son ampliamente consideradas grandes potencias, existe un debate considerable sobre los criterios exactos del estatus de gran potencia. Históricamente, el estatus de las grandes potencias ha sido reconocido formalmente en organizaciones como el Congreso de Viena de 1814-1815 o el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, del que son miembros permanentes: China, Francia, Rusia, Reino Unido y Estados Unidos.. El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, la Quinta OTAN, el G7, los BRIC y el Grupo de Contacto han sido descritos como conciertos de grandes potencias.

El término "gran potencia" Se utilizó por primera vez para representar a las potencias más importantes de Europa durante la era posnapoleónica. Las "grandes potencias" constituyó el "Concierto de Europa" y reclamó el derecho a la aplicación conjunta de los tratados de posguerra. La formalización de la división entre pequeñas y grandes potencias se produjo con la firma del Tratado de Chaumont en 1814. Desde entonces, el equilibrio de poder internacional ha cambiado en numerosas ocasiones, de manera más dramática durante la Primera Guerra Mundial y la Segunda Guerra Mundial. En la literatura, los términos alternativos para gran potencia suelen ser potencia mundial o gran potencia.

Características

No existen características establecidas o definidas de una gran potencia. Estas características a menudo han sido tratadas como empíricas y evidentes para el evaluador. Sin embargo, este enfoque tiene la desventaja de la subjetividad. Como resultado, ha habido intentos de derivar algunos criterios comunes y tratarlos como elementos esenciales del estatus de gran potencia. Danilovic (2002) destaca tres características centrales, que ella denomina “dimensiones de poder, espaciales y de estatus”. que distinguen a las grandes potencias de otros estados. La siguiente sección ("Características") se extrae de su discusión sobre estas tres dimensiones, incluidas todas las citas.

Los primeros escritos sobre el tema tendían a juzgar a los estados según el criterio realista, como lo expresó el historiador A. J. P. Taylor cuando señaló que "La prueba de una gran potencia es la prueba de fuerza para la guerra". Autores posteriores han ampliado esta prueba, intentando definir el poder en términos de capacidad militar, económica y política general. Kenneth Waltz, el fundador de la teoría neorrealista de las relaciones internacionales, utiliza un conjunto de seis criterios para determinar una gran potencia: población y territorio, dotación de recursos, fuerza militar, capacidad económica, estabilidad política y competencia.

John Mearsheimer define las grandes potencias como aquellas que "tienen suficientes recursos militares para luchar seriamente en una guerra convencional total contra el Estado más poderoso del mundo".

Dimensiones de potencia

Como se señaló anteriormente, para muchos, las capacidades energéticas eran el único criterio. Sin embargo, incluso en las pruebas más amplias, el poder conserva un lugar vital.

Este aspecto ha recibido un tratamiento mixto, con cierta confusión en cuanto al grado de potencia requerido. Los escritores han abordado el concepto de gran potencia con diferentes conceptualizaciones de la situación mundial, desde la multipolaridad hasta la hegemonía abrumadora. En su ensayo "La diplomacia francesa en la posguerra", el historiador francés Jean-Baptiste Duroselle habló del concepto de multipolaridad: "Una gran potencia es aquella que es capaz de preservar su propia independencia frente a cualquier otro poder único."

Esto difería de escritores anteriores, en particular de Leopold von Ranke, quien claramente tenía una idea diferente de la situación mundial. En su ensayo 'Las grandes potencias', escrito en 1833, von Ranke escribió: "Si se pudiera establecer como definición de gran potencia que debe ser capaz de mantenerse frente a todas las demás, incluso cuando estén unidos, entonces Federico habrá elevado a Prusia a esa posición." Estas posiciones han sido objeto de críticas.

En 2011, Estados Unidos tenía 10 puntos fuertes importantes, según el académico chino Peng Yuan, director del Instituto de Estudios Americanos de los Institutos Chinos de Estudios Internacionales Contemporáneos.

1. Población, posición geográfica y recursos naturales.

2. músculo militar.

3. Alta tecnología y educación.

4. Poder cultural y blando.

5. Poder cibernético.

6. Los aliados, los Estados Unidos tienen más que cualquier otro estado.

7. La fuerza geopolítica, plasmada en las fuerzas de proyección mundial.

8. Capacidades de inteligencia, como lo demuestra el asesinato de Osama bin Laden.

9. Poder intelectual, alimentado por una plétora de tanques de pensamiento estadounidenses y la “puerta giratoria” entre instituciones de investigación y gobierno.

10. Poder estratégico, Estados Unidos siendo el único país del mundo con una estrategia verdaderamente global.

Sin embargo, también señaló dónde había caído recientemente Estados Unidos:

1. Poder político, como se manifiesta por la ruptura de la bipartidismo.

2. El poder económico, como lo ilustra la desaceleración posterior a 2007.

3. El poder financiero, dados déficits intratables y el aumento de la deuda.

4. Poder social, debilitado por la polarización social.

5. Poder institucional, ya que Estados Unidos ya no puede dominar las instituciones globales

Dimensión espacial

Todos los estados tienen un alcance geográfico de intereses, acciones o poder proyectado. Este es un factor crucial para distinguir una gran potencia de una potencia regional; por definición, el alcance de una potencia regional está restringido a su región. Se ha sugerido que una gran potencia debería poseer influencia real en todo el ámbito del sistema internacional predominante. Arnold J. Toynbee, por ejemplo, observa que “una gran potencia puede definirse como una fuerza política que ejerce un efecto coextensivo en el ámbito más amplio de la sociedad en la que opera”. Las grandes potencias de 1914 eran 'potencias mundiales' porque la sociedad occidental recientemente se había vuelto 'mundial'."

Se han hecho otras sugerencias de que una gran potencia debería tener la capacidad de involucrarse en asuntos extrarregionales y que una gran potencia debería poseer intereses extrarregionales, dos propuestas que a menudo están estrechamente relacionadas.

Dimensión de estado

El reconocimiento formal o informal del estatus de gran potencia de una nación también ha sido un criterio para ser una gran potencia. Como señala el politólogo George Modelski: “A veces se confunde el estatus de gran potencia con la condición de ser poderoso”. El cargo, como se sabe, de hecho evolucionó a partir del papel desempeñado por los grandes estados militares en períodos anteriores... Pero el gran sistema de poder institucionaliza la posición del estado poderoso en una red de derechos y obligaciones."

Este enfoque restringe el análisis a la época posterior al Congreso de Viena, en la que las grandes potencias fueron reconocidas formalmente por primera vez. En ausencia de tal acto formal de reconocimiento, se ha sugerido que el estatus de gran potencia puede surgir implícitamente al juzgar la naturaleza de las relaciones de un Estado con otras grandes potencias.

Otra opción es examinar la voluntad de un Estado de actuar como una gran potencia. Como una nación rara vez declara que actúa como tal, esto suele implicar un examen retrospectivo de la conducta del Estado. Como resultado, esto es de utilidad limitada para establecer la naturaleza de los poderes contemporáneos, al menos no sin el ejercicio de la observación subjetiva.

Otro criterio importante a lo largo de la historia es que las grandes potencias deben tener suficiente influencia para ser incluidas en las discusiones sobre cuestiones políticas y diplomáticas contemporáneas, y ejercer influencia sobre el resultado y la resolución. Históricamente, cuando se abordaban cuestiones políticas importantes, varias grandes potencias se reunían para discutirlas. Antes de la era de grupos como las Naciones Unidas, los participantes de tales reuniones no eran nombrados oficialmente, sino que se decidían en función de su estatus de gran potencia. Fueron conferencias que resolvieron cuestiones importantes basadas en importantes acontecimientos históricos.

"Full-spectrum " dimension

El historiador Phillips P. O'Brien, director de la Escuela de Relaciones Internacionales y profesor de Estudios Estratégicos de la Universidad de St. Andrews, critica el concepto de gran potencia, argumentando que es anticuado, vagamente definido, y aplicado de manera inconsistente. Afirma que el término se utiliza para "describir todo, desde verdaderas superpotencias como Estados Unidos y China, que ejercen todo el espectro de poder económico, tecnológico y militar, hasta potencias militares mejores que el promedio, como Rusia"., que tienen armas nucleares pero poco más que se pueda considerar indicadores de gran poder. " O'Brien aboga por el concepto de "poder de espectro completo", que tiene en cuenta "todos los fundamentos sobre los que se construye un poder militar superior", incluidos los recursos económicos, la política y los sistemas políticos (que pueden restringir o ampliar las dimensiones del poder), las capacidades tecnológicas y los factores sociales y culturales (como la voluntad de una sociedad de ir a la guerra o invertir en desarrollo militar).

Historia

A lo largo de la historia han existido varios conjuntos de grandes o importantes potencias. Una de las primeras referencias a las grandes potencias data del siglo III, cuando el profeta persa Mani describió a Roma, China, Aksum y Persia como los cuatro reinos más grandes de su tiempo. Durante las guerras napoleónicas en Europa, el diplomático estadounidense James Monroe observó que "el respeto que una potencia tiene por otra es exactamente proporcional a los medios que tienen respectivamente para dañarse mutuamente". El término "gran potencia" Aparece por primera vez en el Congreso de Viena en 1815. El Congreso estableció el Concierto de Europa como un intento de preservar la paz después de los años de las Guerras Napoleónicas.

Lord Castlereagh, el secretario de Asuntos Exteriores británico, utilizó por primera vez el término en su contexto diplomático, escribiendo el 13 de febrero de 1814: "Existen todas las posibilidades de que el Congreso termine con un acuerdo general y una garantía entre las grandes potencias de Europa"., con la determinación de apoyar el acuerdo acordado y de dirigir la influencia general y, si es necesario, las armas generales contra la Potencia que primero intente perturbar la paz continental."

El Congreso de Viena estuvo formado por cinco potencias principales: el Imperio Austriaco, Francia, Prusia, Rusia y Gran Bretaña. Estos cinco participantes principales constituyeron las grandes potencias originales tal como conocemos el término hoy. Otras potencias, como España, Portugal y Suecia, que fueron grandes potencias durante el siglo XVII y principios del XVIII, fueron consultadas sobre ciertas cuestiones específicas, pero no participaron plenamente.

Después del Congreso de Viena, Gran Bretaña emergió como la hegemonía global preeminente, debido a ser la primera nación en industrializarse, poseer la marina más grande y la extensión de su imperio de ultramar, que marcó el comienzo de un siglo de Pax Britannica. El equilibrio de poder entre las grandes potencias se convirtió en una influencia importante en la política europea, lo que llevó a Otto von Bismarck a decir: "Toda la política se reduce a esta fórmula: trata de ser uno de tres, mientras el mundo esté gobernado por el equilibrio inestable de cinco grandes potencias."

Con el tiempo, el poder relativo de estas cinco naciones fluctuó, lo que a principios del siglo XX había servido para crear un equilibrio de poder completamente diferente. Gran Bretaña y el nuevo Imperio Alemán (a partir de 1871) experimentaron un crecimiento económico y un poder político continuos. Otros, como Rusia y Austria-Hungría, se estancaron. Al mismo tiempo, otros estados estaban surgiendo y expandiendo su poder, en gran parte a través del proceso de industrialización. Estos países que buscaban alcanzar el estatus de gran potencia fueron: Italia después de la era del Risorgimento, Japón durante la era Meiji y Estados Unidos después de su guerra civil. En 1900, el equilibrio del poder mundial había cambiado sustancialmente desde el Congreso de Viena. La Alianza de las Ocho Naciones fue una alianza de ocho naciones creada en respuesta a la Rebelión de los Bóxers en China. Se formó en 1900 y estaba formado por las cinco potencias del Congreso más Italia, Japón y Estados Unidos, que representaban a las grandes potencias de principios del siglo XX.

Guerras Mundiales

Los cambios de poder internacional se han producido principalmente a través de conflictos importantes. La conclusión de la Primera Guerra Mundial y los tratados resultantes de Versalles, Saint-Germain, Neuilly, Trianon y Sèvres convirtieron a Gran Bretaña, Francia, Italia, Japón y Estados Unidos en los principales árbitros del nuevo orden mundial. El Imperio alemán fue derrotado, Austria-Hungría se dividió en nuevos estados menos poderosos y el Imperio ruso cayó en la revolución. Durante la Conferencia de Paz de París, los "Cuatro Grandes" (Gran Bretaña, Francia, Italia y Estados Unidos) controlaron los procedimientos y el resultado de los tratados más que Japón. Los Cuatro Grandes fueron los arquitectos del Tratado de Versalles firmado por Alemania; el Tratado de St. Germain, con Austria; el Tratado de Neuilly, con Bulgaria; el Tratado de Trianon, con Hungría; y el Tratado de Sèvres, con el Imperio Otomano. Durante la toma de decisiones del Tratado de Versalles, Italia se retiró de la conferencia porque una parte de sus demandas no fueron atendidas y dejó temporalmente a los otros tres países como los únicos arquitectos importantes de ese tratado, conocido como el " Los Tres Grandes".

El estatus de las grandes potencias victoriosas fue reconocido por asientos permanentes en el Consejo de la Liga de Naciones, donde actuaron como una especie de órgano ejecutivo que dirigía la Asamblea de la Liga. Sin embargo, el consejo comenzó con sólo cuatro miembros permanentes (Gran Bretaña, Francia, Italia y Japón) porque Estados Unidos, que iba a ser el quinto miembro permanente, nunca se unió a la Liga. Alemania se unió más tarde después de los Tratados de Locarno, que la convirtieron en miembro de la Liga de Naciones, y luego la abandonó (y se retiró de la Liga en 1933); Japón se fue y la Unión Soviética se unió.

Cuando comenzó la Segunda Guerra Mundial en 1939, dividió al mundo en dos alianzas: los Aliados (inicialmente el Reino Unido, Francia y Polonia, seguidos en 1941 por la Unión Soviética, China y Estados Unidos) y el Eje. potencias (Alemania, Italia y Japón). Durante la Segunda Guerra Mundial, se hizo referencia a Estados Unidos, el Reino Unido, la URSS y China como países "tutoría de los poderosos" y fueron reconocidos como los "Cuatro Grandes" en la Declaración de las Naciones Unidas de 1942. Estos cuatro países fueron referidos como los "Cuatro Policías" de los Aliados y considerados como los principales vencedores de la Segunda Guerra Mundial. La importancia de Francia fue reconocida por su inclusión, junto con los otros cuatro, en el grupo de países a los que se les asignaron asientos permanentes en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.

Desde el final de las Guerras Mundiales, el término "gran potencia" A esta clasificación se le han sumado otras clasificaciones de poder. El más importante de ellos es el concepto de superpotencia, utilizado para describir aquellas naciones con poder e influencia abrumadores en el resto del mundo. Fue acuñado por primera vez en 1944 por William T. R. Fox y según él, había tres superpotencias: Gran Bretaña, Estados Unidos y la Unión Soviética. Pero después de la Segunda Guerra Mundial, Gran Bretaña perdió su estatus de superpotencia. El término potencia media ha surgido para aquellas naciones que ejercen un grado de influencia global pero que son insuficientes para ser decisivas en los asuntos internacionales. Las potencias regionales son aquellas cuya influencia generalmente se limita a su región del mundo.

Guerra Fría

La Guerra Fría fue un período de tensión geopolítica entre los Estados Unidos y la Unión Soviética y sus respectivos aliados, el Bloque Occidental y el Bloque del Este, que comenzó después de la Segunda Guerra Mundial. El término "frío" se utiliza porque no hubo combates directos a gran escala entre las dos superpotencias, pero cada una de ellas apoyó importantes conflictos regionales conocidos como guerras por poderes. El conflicto se basó en la lucha ideológica y geopolítica por la influencia global de estas dos superpotencias, luego de su alianza temporal y victoria contra la Alemania nazi en 1945.

Durante la Guerra Fría, Japón, Francia, el Reino Unido y Alemania Occidental reconstruyeron sus economías. Francia y el Reino Unido mantuvieron fuerzas armadas tecnológicamente avanzadas con capacidades de proyección de poder y mantienen grandes presupuestos de defensa hasta el día de hoy. Sin embargo, a medida que continuaba la Guerra Fría, las autoridades comenzaron a cuestionar si Francia y el Reino Unido podrían conservar sus estatus de grandes potencias que habían mantenido durante mucho tiempo. China, que tiene la mayor población del mundo, ha ido ascendiendo lentamente hasta convertirse en una gran potencia, con un gran crecimiento de su poder económico y militar en el período de posguerra. Después de 1949, la República de China comenzó a perder su reconocimiento como único gobierno legítimo de China por parte de las otras grandes potencias, en favor de la República Popular China. Posteriormente, en 1971, perdió su asiento permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU ante la República Popular China.

Después de la Guerra Fría

Los académicos a menudo se refieren a China, Francia, Rusia, el Reino Unido y los Estados Unidos como grandes potencias debido a "su dominio político y económico del escenario global". Estas cinco naciones son los únicos estados que tienen asientos permanentes con poder de veto en el Consejo de Seguridad de la ONU. También son las únicas entidades estatales que han cumplido las condiciones para ser considerados "Estados con armas nucleares" en virtud del Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares, y mantener unos gastos militares que se encuentran entre los mayores del mundo. Sin embargo, no existe un acuerdo unánime entre las autoridades sobre el estatus actual de estas potencias o qué define exactamente a una gran potencia. Por ejemplo, en ocasiones las fuentes se han referido a China, Francia, Rusia y el Reino Unido como potencias medias. Tras la disolución de la Unión Soviética, su asiento permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU fue transferido a la Federación de Rusia en 1991, como su mayor estado sucesor. La recién formada Federación de Rusia emergió al nivel de una gran potencia, dejando a Estados Unidos como la única superpotencia global que quedaba (aunque algunos apoyan una visión del mundo multipolar).

Japón y Alemania también son grandes potencias, aunque debido a sus grandes economías avanzadas (que tienen la tercera y cuarta economías más grandes respectivamente) más que a sus capacidades estratégicas y de poder duro (es decir, la falta de asientos permanentes y poder de veto en la ONU). Consejo de Seguridad o alcance militar estratégico). Alemania ha sido miembro, junto con los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad, del grupo de potencias mundiales P5+1. Como China, Francia, Rusia y el Reino Unido; Alemania y Japón también han sido denominadas potencias medias. En su publicación de 2014 Great Power Peace and American Primacy, Joshua Baron considera a China, Francia, Rusia, Alemania, Japón, el Reino Unido y Estados Unidos como las grandes potencias actuales.

Varios académicos y comentaristas se han referido a Italia como una gran potencia a lo largo de la era posterior a la Segunda Guerra Mundial. La jurista internacional estadounidense Milena Sterio escribe:

Los grandes poderes son estados super-soberbios: un club exclusivo de los estados más poderosos económicamente, militarmente, política y estratégicamente. Estos estados incluyen miembros que promueven el veto del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (Estados Unidos, Reino Unido, Francia, China y Rusia), así como centros de poder económicos como Alemania, Italia y Japón.

Sterio también cita el estatus de Italia en el Grupo de los Siete (G7) y la influencia de la nación en las organizaciones regionales e internacionales para su estatus como gran potencia. Italia ha sido miembro, junto con los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad más Alemania, del grupo de potencias mundiales Grupo Internacional de Apoyo al Líbano (ISG). Algunos analistas afirman que Italia es un país "intermitente" o la "pequeña de las grandes potencias", mientras que otros creen que Italia es una potencia media o regional.

Además de estas grandes potencias contemporáneas mencionadas anteriormente, Zbigniew Brzezinski considera que la India es una gran potencia. Sin embargo, no existe un acuerdo colectivo entre los observadores sobre el estatus de la India; por ejemplo, varios académicos creen que la India está emergiendo como una gran potencia, mientras que algunos creen que la India sigue siendo una potencia intermedia.

El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, la Quinta OTAN, el G7, los BRIC y el Grupo de Contacto han sido descritos como conciertos de grandes potencias.

Un estudio de 2017 del Centro de Estudios Estratégicos de La Haya calificó a China, Europa, India, Japón, Rusia y Estados Unidos como las grandes potencias actuales.

Potencias emergentes

Con la continua integración europea, la Unión Europea es cada vez más vista como una gran potencia por derecho propio, con representación en la OMC y en las cumbres del G7 y el G-20. Esto es más notable en áreas donde la Unión Europea tiene competencia exclusiva (es decir, asuntos económicos). También refleja una concepción no tradicional del papel mundial de Europa como "potencia civil", que ejerce influencia colectiva en las esferas funcionales del comercio y la diplomacia, como alternativa al dominio militar. La Unión Europea es una unión supranacional y no un estado soberano y no tiene sus propios asuntos exteriores ni políticas de defensa; estos permanecen en gran medida en manos de los estados miembros, que incluyen a Francia, Alemania y, antes del Brexit, el Reino Unido (conocidos colectivamente como los “tres de la UE”).

Brasil y la India son ampliamente considerados potencias emergentes con potencial para convertirse en grandes potencias. El politólogo Stephen P. Cohen afirma que la India es una potencia emergente, pero destaca que algunos estrategas consideran que la India ya es una gran potencia. Algunos académicos como Zbigniew Brzezinski y David A. Robinson ya consideran a la India como una gran potencia. El ex embajador británico en Brasil, Peter Collecott, identifica que el reconocimiento de Brasil como una gran potencia potencial se deriva en gran medida de su propia identidad y ambición nacional. El profesor Kwang Ho Chun considera que Brasil surgirá como una gran potencia con una posición importante en algunas esferas de influencia. Otros sugieren que India y Brasil pueden incluso tener el potencial de surgir como superpotencias.

La membresía permanente del Consejo de Seguridad de la ONU es ampliamente considerada como un principio central del estatus de gran potencia en el mundo moderno; Brasil, Alemania, India y Japón forman las naciones del G4 que se apoyan entre sí (y tienen distintos grados de apoyo de los miembros permanentes existentes) para convertirse en miembros permanentes. El grupo Unidos por el Consenso, liderado por Italia, se opone al G4. Sin embargo, hay pocas señales de que se vaya a realizar una reforma del Consejo de Seguridad en un futuro próximo.