Gran coalición
Una gran coalición es un arreglo en un sistema parlamentario multipartidista en el que los dos partidos políticos más grandes de ideologías políticas opuestas se unen en un gobierno de coalición.El término se usa más comúnmente en países donde hay dos partidos dominantes con diferentes orientaciones ideológicas y varios partidos más pequeños que han superado el umbral electoral para asegurar la representación en el parlamento. Cada uno de los dos grandes partidos intentará asegurar suficientes escaños en cualquier elección para tener un gobierno de mayoría solo, y si esto falla, cada uno intentará formar una coalición con partidos más pequeños que tengan una orientación ideológica similar. Debido a que los dos grandes partidos tenderán a diferir en cuestiones ideológicas importantes y se presentarán como rivales, o incluso a veces como enemigos, por lo general les resultará más difícil ponerse de acuerdo sobre una dirección común para un gobierno combinado entre sí que con los partidos más pequeños.
Causas de una gran coalición
De vez en cuando surgen circunstancias en las que normalmente partidos opuestos pueden encontrar deseable formar un gobierno. Una es una crisis nacional como una guerra o una depresión, donde la gente siente la necesidad de unidad nacional y estabilidad que supere las diferencias ideológicas ordinarias. Esto es especialmente cierto cuando existe un amplio acuerdo sobre la mejor política para hacer frente a la crisis. En este caso, una gran coalición puede ocurrir incluso cuando un partido tiene suficientes escaños para gobernar solo. Un ejemplo serían los gobiernos nacionales británicos durante la Primera Guerra Mundial y antes y durante la Segunda Guerra Mundial.
Otra posibilidad es que los partidos principales encuentren que tienen más en común ideológicamente entre sí que con los partidos más pequeños, o que la fragmentación de los partidos más pequeños sea tan grande que ninguna otra coalición sea estable. Los ejemplos incluyen Austria, donde los principales partidos de izquierda y derecha a menudo han formado grandes coaliciones para mantener a los partidos de extrema izquierda o extrema derecha fuera del gobierno (un ejemplo de un cordón sanitario), o Israel, donde ningún partido ha ganado nunca. suficientes escaños para gobernar solo y, en algunos parlamentos, la fragmentación e intransigencia de algunos de los partidos más pequeños ha hecho que sea más fácil mantener una plataforma coherente con una gran coalición que con una estrecha. Esto se hace a menudo por necesidad política, para evitar una elección anticipada.
Grandes coaliciones por país
Austria
En la Austria de la posguerra, una "gran coalición" (en alemán: Große Koalition) entre el Partido Socialdemócrata de Austria (SPÖ) y el conservador Partido Popular de Austria (ÖVP) ha sido estándar desde la Segunda Guerra Mundial. De los 31 gobiernos que han tomado posesión desde 1945, 20 han sido grandes coaliciones, incluyendo once consecutivamente de 1945 a 1966. Las grandes coaliciones gobernaron nuevamente de 1987 a 2000 y de 2007 a 2017. Las grandes coaliciones también han sido comunes a nivel estatal, como de julio de 2020, grandes coaliciones gobiernan Carintia, Estiria, Baja Austria y Alta Austria; en el caso de los dos últimos, las grandes coaliciones (más específicamente, el gobierno de todos los partidos) son obligatorias por la constitución.
República Checa
Después de la Revolución de Terciopelo, ha habido un gobierno de socialistas (ČSSD) con el primer ministro Miloš Zeman apoyado por el derechista ODS, conocido como el acuerdo de oposición.
Unión Europea
En el Parlamento Europeo, los dos principales grupos paneuropeos son el Partido Popular Europeo (PPE) y los Socialistas y Demócratas (S&D). Hasta 2019, tenían mayoría en el Parlamento Europeo y trabajaban juntos en una gran coalición. Sin embargo, los avances de los partidos verdes, liberales y populistas de derecha en toda Europa en las elecciones al Parlamento Europeo de 2019 llevaron a que la coalición EPP-S&D perdiera su mayoría, lo que hizo necesario el apoyo de Renew Europe para dar a Ursula von der Leyen y su comisión una mayoría en el parlamento. Parlamento Europeo.
Estonia
El gabinete de Kaja Kallas ha sido una gran coalición entre el Partido Reformista y el Partido del Centro.
Alemania
En la Alemania de la posguerra, "gran coalición" (en alemán: Große Koalition) se refiere a una coalición de gobierno de los dos partidos más grandes, generalmente los demócratas cristianos (CDU/CSU) con los socialdemócratas (SPD). Si bien Alemania ha tendido históricamente a favorecer coaliciones estrechas de uno de los dos partidos más grandes con el FDP o con los Verdes, se han formado cuatro grandes coaliciones a nivel federal: el gabinete de Kiesinger (1966-1969), el gabinete de la Primera Merkel (2005 –2009), el Tercer gabinete de Merkel (2013-2018) y el Cuarto gabinete de Merkel (2018-2021). Bajo la República de Weimar, la Gran Coalición incluía a todos los principales partidos de izquierda, centro y centro-derecha que formaban la base de la mayoría de los gobiernos: el SPD, el Partido Católico del Centro, el Partido Democrático Alemán (DDP) y el Partido Popular Alemán (DVP). Los dos ejemplos fueron el primer y segundo gabinete Stresemann (agosto-noviembre de 1923) y,
Islandia
Islandia tiene una gran coalición desde el 30 de noviembre de 2017 entre los partidos más grandes del Partido de la Independencia de centro-derecha (16), el Movimiento Izquierda-Verde de izquierda (9) y el Partido Progresista agrario liberal (8). Todos los partidos se oponen a la integración en la UE.
Israel
Israel ha tenido varios gobiernos de gran coalición. El primero fue el gobierno de guerra de Levi Eshkol, formado en 1967 y que duró hasta 1970. Las grandes coaliciones posteriores se formaron en la década de 1980 y en varios momentos del siglo XXI.
Varias de las grandes coaliciones de Israel eran gobiernos de rotación, en los que el cargo de primer ministro alternaba entre líderes de centro-izquierda y centro-derecha. La primera fue de 1984 a 1988, dirigida por Shimon Peres y Yitzhak Shamir (que continuó como una gran coalición sin rotación hasta 1990). El gobierno de gran coalición de rotación actual es el actual gobierno de Bennett-Lapid, que sucedió a otra gran coalición de rotación en la forma del gobierno de Netanyahu-Gantz.
Italia
En Italia, "gran coalición" (italiano: Grande coalizione) se refiere al único gobierno de mayoría calificada formado en abril de 2013 entre el Partido Democrático (PD) de centro izquierda, el partido de centro derecha El Pueblo de la Libertad (PdL) y el partido de centro Elección Cívica. (SC) y Unión de Centro (UdC). Sin embargo, en noviembre de 2013, El Pueblo de la Libertad (más tarde rebautizado como Forza Italia) se retiró y se separó, dejando al Gabinete Letta y al Gabinete Renzi (Coalición entre PD, NCD, SC y UdC) con una pequeña mayoría.
Japón
Después de las elecciones generales japonesas de 1993, el históricamente hegemónico Partido Liberal Democrático se colocó en la oposición en la cámara baja por primera vez en su historia. La antigua oposición, compuesta por partidos que van desde el Partido Socialista de Japón hasta el neoconservador Partido de Renovación de Japón, se unió en torno a Morihiro Hosokawa como su elección para primer ministro. Después de haber aprobado la legislación de reforma electoral, que era la razón de ser de la coalición, las disputas entre facciones ideológicas pronto llevaron a que la gran coalición se desmoronara menos de un año después.
Rumania
Tras la crisis política del otoño de 2021, el PNL, el PSD y la UDMR llegaron a un acuerdo para gobernar juntos el país durante los próximos 7 años. Por lo tanto, se ha acordado que el primer ministro y varios otros ministerios importantes deben cambiarse cada año y medio. El primer ministro a ser designado fue el nacional-liberal Nicolae Ciucă. Su gabinete prestó juramento el 25 de noviembre. La coalición apoya al presidente rumano Klaus Iohannis.
Países Bajos
En los Países Bajos ha habido varios gabinetes que pueden describirse como grandes coaliciones (grote coalitie). Las coaliciones romana/roja de las décadas de 1940 y 1950 bajo el primer ministro Willem Drees estaban compuestas por el Partido Popular Católico (KVP) católico y el Partido Laborista socialdemócrata (PvdA) en su núcleo y varios partidos más pequeños como respaldo (Drees–Van Schaik). Las coaliciones Púrpura en la década de 1990 bajo el primer ministro Wim Kok estaban entre el Partido Laborista (PvdA), el Partido Popular liberal conservador por la Libertad y la Democracia (VVD) y el partido social-liberal Demócratas 66 (D66) (Primer gabinete Kok). El segundo gabinete de Rutte, un gabinete de gran coalición que también puede describirse como una coalición púrpura, estaba compuesto por el Partido Popular por la Libertad y la Democracia (VVD) y el Partido Laborista (PvdA). Un gabinete de gran coalición más tradicional fue el gabinete Third Lubbers,
España
En España, el término "gran coalición" se utiliza normalmente para referirse a cualquier gobierno hipotético formado entre el Partido Popular (PP), de centro-derecha a derecha, y el Partido Socialista Obrero Español (PSOE), de centro-izquierda. Nunca se ha formado un gobierno de coalición a nivel nacional, aunque fue propuesto por el entonces primer ministro Mariano Rajoy durante el proceso de formación del gobierno de 2015-2016. La investidura del propio Rajoy el 29 de octubre de 2016 se permitió mediante la abstención de los diputados del PSOE en lo que se denominó una "gran coalición encubierta", en referencia a la tolerancia del PSOE con el gobierno en minoría de Rajoy mediante acuerdos puntuales hasta la reelección de Pedro Sánchez como líder del partido. en junio de 2017.
A nivel regional, las grandes coaliciones entre las dos fuerzas parlamentarias más grandes han sido raras, pero existen ejemplos:
- País Vasco: PNV–PSE, 1986–1990 y 1991–1998.
- Navarra: UPN–PSN, 2011–2012.
Además, tanto el PSOE como el PP formaron un gobierno de coalición conjunto, que también incluía a otros partidos, tras una exitosa moción de censura al gobierno regional cántabro de Juan Hormaechea en 1990, que duró hasta las elecciones regionales de 1991. En ese momento, sin embargo, el PP no estaba entre los dos partidos políticos más grandes de la asamblea regional.
Suiza
Suiza es una República Directorial, lo que significa que el papel de Jefe de Estado es ejercido colectivamente por el Gabinete de Ministros, cada uno de los cuales es elegido por el Parlamento y cuyo presidente es primus inter pares. (En los niveles de gobierno desde los cantones hasta los municipios locales, el consejo ejecutivo generalmente se elige directamente). El Consejo Federal consta de 7 miembros que son elegidos por la Asamblea Federal (tanto el Consejo Nacional como el Consejo de los Estados) en sesión conjunta, con el presidente, el presidente federal y el vicepresidente elegidos anualmente por rotación por el Parlamento en orden de antigüedad, lo que significa que Suiza en realidad no tiene un primer ministro y ningún miembro del Consejo Federal es superior a otro.
Por convención constitucional desde 1959, la llamada "Fórmula Mágica" (Zauberformel) asigna escaños en el Consejo Federal a los cuatro partidos principales representados en el Parlamento. Debido a eso, estos partidos principales forman una "gran coalición" perenne de facto o un gobierno de unidad nacional constante con una gran mayoría tanto en el Consejo Nacional como en el Consejo de Estados. Esta fórmula mágica se ajustó después de que el Partido Popular Suizo se convirtiera en el partido con mayor representación en el Parlamento en las elecciones de 2003, transfiriendo un escaño en el Consejo Federal del CVP al SVP.
Composición actual de la Asamblea Federal y el Parlamento (2019) | ||||||
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Fiesta | Colocación | Asientos en el Consejo Nacional | Asientos en el Consejo de Estados | Escaños en el Consejo Federal | ||
Partido Popular Suizo/Unión Democrática del Centro (SVP/UDC) | Ala derecha | 53 / 200 | 5 / 46 | 2 / 7 | ||
Partido Socialdemócrata (SP) | Centro-izquierda/izquierda | 39 / 200 | 9 / 46 | 2 / 7 | ||
FDP. Los liberales (FDP) | Centro/centro-derecha | 29 / 200 | 12 / 46 | 2 / 7 | ||
Partido Popular Demócrata Cristiano (CVP) | Centro/centro-derecha | 25 / 200 | 13 / 46 | 1 / 7 | ||
Total | 146 / 200 | 39 / 46 | 7 / 7 |
Turquía
La primera gran coalición de Turquía se formó después de las elecciones generales de 1961, con miembros del Partido Republicano del Pueblo y del Partido de la Justicia. Al mismo tiempo, la gran coalición fue también el primer gobierno de coalición de Turquía.
Reino Unido
El Reino Unido ha tenido grandes coaliciones en el gobierno central durante los períodos de guerra. Se les conoce como el "Gobierno Nacional".
Irlanda del Norte
El Ejecutivo de Irlanda del Norte, la administración delegada de Irlanda del Norte, combina los partidos nacionalista (también predominantemente de centro izquierda) y unionista (también predominantemente de centro derecha) más grandes. El puesto principal, de Primer Ministro y Viceprimer Ministro, es una diarquía. Más recientemente, esta coalición fue encabezada por el Partido Unionista Democrático y el Sinn Féin.
A todos los partidos, mayores y menores, se les ofrecen puestos en el ejecutivo, aunque pueden optar por formar una oposición.
Islas Caimán
Las Islas Caimán, un territorio británico de ultramar, tiene una coalición titular entre los partidos más grandes; los progresistas de centro-izquierda y los demócratas de centro-derecha.
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