Gobierno provisional
Un gobierno provisional, también llamado gobierno interino, gobierno de emergencia, gobierno de transición o < b>liderazgo provisional, es un gobierno temporal formado para gestionar un período de transición, a menudo después del colapso del Estado. Los gobiernos provisionales generalmente se nombran, y con frecuencia surgen, durante o después de guerras civiles o extranjeras, o durante tiempos difíciles como durante una invasión, una crisis económica o una infiltración generalizada de saboteadores y contrarrevolucionarios, como durante la Revolución Francesa.
Los gobiernos provisionales mantienen el poder hasta que se pueda nombrar un nuevo gobierno mediante un proceso político regular, que generalmente es una elección. Pueden estar involucrados en la definición de la estructura legal de regímenes posteriores, directrices relacionadas con los derechos humanos y las libertades políticas, la estructura de la economía, las instituciones gubernamentales y la alineación internacional. Los gobiernos provisionales se diferencian de los gobiernos provisionales, que son responsables de gobernar dentro de un sistema parlamentario establecido y sirven como sustitutos tras una moción de censura o tras la disolución de la coalición gobernante.
En opinión de Yossi Shain y Juan J. Linz, los gobiernos provisionales se pueden clasificar en cuatro grupos:
- Gobiernos provisionales revolucionarios (cuando el antiguo régimen es derrocado y el poder pertenece a las personas que lo han derrocado).
- Poder compartir gobiernos provisionales (cuando el poder es compartido entre el antiguo régimen y los que están tratando de cambiarlo).
- Gobiernos provisionales ocupados (cuando el poder durante el período de transición pertenece al régimen anterior).
- Gobiernos internacionales provisionales (cuando el poder durante el período de transición pertenece a la comunidad internacional).
El establecimiento de gobiernos provisionales frecuentemente está vinculado a la implementación de la justicia transicional. Las decisiones relacionadas con la justicia transicional pueden determinar quién puede participar en un gobierno provisional.
Los primeros gobiernos provisionales se crearon para preparar el regreso del gobierno real. Las asambleas convocadas irregularmente durante la Revolución Inglesa, como la Irlanda Confederada (1641-1649), fueron descritas como "provisionales". El Congreso Continental, una convención de delegados de 13 colonias británicas en la costa este de América del Norte, se convirtió en el gobierno provisional de los Estados Unidos en 1776, durante la Guerra Revolucionaria Americana. El gobierno abandonó su estatus provisional en 1781, tras la ratificación de los Artículos de la Confederación, y continuó existiendo como Congreso de la Confederación hasta que fue suplantado por el Congreso de los Estados Unidos en 1789.
La práctica de utilizar el "gobierno provisional" como parte de un nombre formal se remonta al gobierno de Talleyrand en Francia en 1814. En 1843, los pioneros estadounidenses en el territorio de Oregón, en la región del noroeste del Pacífico de América del Norte, establecieron el Gobierno Provisional de Oregón, como gobierno federal de los EE. UU. El gobierno aún no había extendido su jurisdicción sobre la región, que existió hasta marzo de 1849. Los numerosos gobiernos provisionales durante las revoluciones de 1848 dieron a la palabra su significado moderno: un gobierno liberal establecido para preparar las elecciones.
Lista de gobiernos provisionales
Desde la década de 1850 se han establecido numerosos gobiernos provisionales.
África
A partir de 2023, en África, Sudán del Sur, Libia, Sudán, Burkina Faso, Chad, Guinea, Malí, Níger y Gabón tienen actualmente gobiernos provisionales.
Gobierno provisional de la República Argelina (1958–62) (movimiento de la guerrilla)
Gobierno de Transición de la Unidad Nacional (Namibia) (1985–1989), Gobierno provisional durante el fin de la guerra fronteriza sudafricana
Gobierno de Transición de Etiopía (1991–1995), establecido después del fin de la guerra civil etíope
Gobierno provisional de Eritrea (1993), establecido después de la independencia de Etiopía
Gobierno de Transición de la República Democrática del Congo (2003–2006), establecido en 2003 tras la conclusión de la segunda guerra del Congo
Asamblea Legislativa Nacional de Transición de Liberia (2003–2006), órgano legislativo de Liberia durante la transición de la guerra civil al gobierno democrático
Consejo Nacional de Transición de Libia (2011-2012), formado durante la guerra civil de 2011 en Libia contra el gobierno liderado por Gaddafi
Gobierno provisional de Egipto (2013-2014), establecido tras las protestas egipcias de junio de 2013 y posterior golpe de Estado- The UN-supported Government of National Unity In Libya (2021–present), formed following the Libyan Political Dialogue Forum in Sirte
Soberanía Consejo de Sudán (2019–2021, 2021–presente), establecido en agosto de 2019 después de 8 protestas de un mes contra el Presidente Bashir y un posterior golpe militar
El Consejo Nacional de Transición del Chad (2022–presente), sustituyó al Consejo Militar de Transición en 2022.
Movimiento Patriótico de Salvaguardia y Restauración en Burkina Faso (2022–presente), conformado el 24 de enero de 2022, el grupo asumió el cargo después de un golpe de Estado en enero. El líder Paul-Henri Sandaogo Damiba sufrió un golpe de Estado. Después de eso, Ibrahim Traroé asumió el poder como líder del grupo y presidente interino de Burkina Faso.
Comité de Transición y Restauración de Instituciones (agosto 2023 – presente).
National Council for the Safeguard of the Homeland (CNSP) (Julio 2023 – presente).
América
Gobierno de transición venezolano (2019–2022), establecido en enero de 2019 por la Asamblea Nacional liderada por Juan Guaidó, actualmente en disputa con el gobierno titular de la República Bolivariana de Venezuela liderado por Nicolás Maduro. El gobierno de transición es apoyado y reconocido por Estados Unidos, la Unión Europea, el Grupo de Lima y muchos otros países occidentales
National Council of Government (1986–1988), interim ruling body of Haiti, after the departure of Jean-Claude Duvalier
Asia
Gobierno Revolucionario de Filipinas (1898-1899), establecido en las Indias Orientales Españolas
Gobierno provisional de la República de China (1912), establecido tras el éxito del levantamiento de Wuchang.
Primera Guerra Mundial e Interbellum
- Gobierno provisional de la India (1915), establecido en Kabul.
- Republic of Van (1915), established in Western Armenia.
South West Caucasian Republic (1919), established in Kars.
Gobierno provisional de la República de Corea (1919), establecido en el exilio con sede en Shanghai, China y posteriormente en Chongqing, durante la ocupación japonesa de Corea.
Gobierno de la Gran Asamblea Nacional (1920-1923), establecido como un gobierno alternativo al Imperio Otomano Ocupado por los Aliados durante la Guerra de Independencia de Turquía
Segunda Guerra Mundial
- Gobierno provisional de la República de China (1937–40), establecido por el Imperio del Japón al invadir China oriental.
Gobierno Provisional de la India Libre (1943-1945), comúnmente conocido como Azad Hind, establecido por nacionalistas indios en el sudeste asiático, tenía soberanía nominal sobre territorios indios controlados por el eje, y tenía relaciones diplomáticas con once países, incluyendo Alemania, Italia, Japón, Filipinas y la Unión Soviética. Fue encabezado por Netaji Subhas Chandra Bose, quien fue el Jefe del Estado y Primer Ministro, quien también fue el Comandante Supremo del Ejército Nacional Indio. El gobierno tenía su propio gabinete y bancos. También fue el primer gobierno en contratar mujeres para desempeñar funciones de combate.
Guerra Fría y sus secuelas
Gobierno provisional de la India (1946-1947), un gobierno provisional formado por la recién creada Asamblea Constituyente de la India para administrar lo que sería el Dominio de la India y el Dominio del Pakistán en el período de transición entre el dominio británico y la independencia.
Gobierno de emergencia de la República de Indonesia (1948-1949), un gobierno de emergencia establecido por Sjafruddin Prawiranegara en Sumatra tras la captura de Yogyakarta, la capital de Indonesia, por los Países Bajos.
Gobierno provisional de Israel (1948-1949), establecido después de la declaración de independencia de Israel y en vigor hasta después de las primeras elecciones de Knesset.
Gobierno Central Provisional de Vietnam (1948-1949), establecido como gobierno de títeres por los franceses durante la Primera Guerra de Indochina.
Gobierno provisional de la República Árabe Siria (1949), establecido por consenso nacional para elaborar una nueva constitución y reintroducir el gobierno civil después de una serie de gobiernos militares.
Provisional Revolutionary Government of the Republic of South Vietnam (1969-1976), established during the Vietnam War against the United States and Republic of Vietnam
Gobierno provisional de la República Popular de Bangladesh (1970-1972), establecido tras la declaración de libertad de Bengalis exiliada a Calcuta.
Gobierno provisional de Irán, un gobierno provisional establecido después de la revolución iraní de 1979
República Democrática de Irán, formada en 1981 por el Mujahedin del Pueblo de Irán, con sede en París y después en Albania. Sirve como el principal gobierno iraní en exilio oponiéndose al gobierno clerical.
Gobierno provisional de Filipinas (1986-1987), establecido después de la Revolución Popular del Poder hasta la ratificación de la nueva constitución
Comité Ejecutivo de la Organización de Liberación de Palestina (1988–), después de que se le confiaran las atribuciones y responsabilidades del Gobierno Provisional del Estado de Palestina.
Autoridad Provisional de las Naciones Unidas en Camboya (1992–1993)- Autoridad Nacional Palestina (1994-2013), organización administrativa, establecida para gobernar partes de la Ribera Occidental y la Faja de Gaza, siguiendo los Acuerdos de Oslo.
Siglo XXI
A partir de 2023, en Asia, Afganistán, Myanmar, Siria y Yemen tienen gobiernos provisionales. Los gobiernos provisionales sirios son grupos de oposición en rebelión contra su gobierno reconocido internacionalmente. El gobierno provisional de Afganistán no está reconocido, pero es de facto el único órgano de gobierno del país.. Myanmar y Yemen tienen gobiernos provisionales tanto gobernantes como de oposición.
Coalition Provisional Authority in Iraq (2003-2004) with the Iraqi Interim Governing Council, established to act as a caretaker administration in Iraq following the 2003 invasion of Iraq pending the hand over of power to the Iraqi people and the creation of a democratically elected civilian government.
El Gobierno Provisional del Iraq (2004–2005) y el Gobierno de Transición del Iraq (2005–2006) fueron ambas autoridades provisionales establecidas tras la entrega del poder al pueblo iraquí tras la invasión del Iraq de 2003 para gobernar hasta que se aprobara una constitución permanente.- Syrian Interim Government (2013–present), established by the Syrian National Coalition during the Syrian Civil War
Consejo Político Supremo de Yemen (2015–presente), establecido por el Movimiento Houthi después del golpe de Estado 2014–15 yemení, que actualmente participa en la Guerra Civil yemení (2014–presente) contra los gobiernos de Abdrabbuh Mansur Hadi y el Consejo Presidencial de Liderazgo
Southern Transitional Council of South Yemen (2016–present), established by the Southern Movement - a separatist group in southern Yemen - during the Yemeni Civil War (2014–present)
Syrian Salvation Government (2017–present), established by Hayat Tahrir al-Sham in the Idlib Governorate
Gobierno provisional de Kirguistán (2020–2021), establecido en 2020 tras las protestas de Kirguistán de 2020
National Unity Government of Myanmar (2021–present), established in exile by the Committee Representing Pyidaungsu Hluttaw in opposition to the 2021 Myanmar coup d'état- Gobierno provisional de Myanmar (2021–actual), establecido por el Consejo de Administración del Estado como formalización de su artículo seis meses después del golpe de Estado de Myanmar 2021
Caretaker Cabinet of the Islamic Emirate of Afghanistan (2021–present), established by the Taliban following the 2021 fall of Kabul- Consejo Presidencial de Liderazgo (2022–presente), establecido por el presidente saliente internacionalmente reconocido Abdrabbuh Mansur Hadi para buscar una "solución política integral" a la Guerra Civil yemení
Europa
Gobierno Provisional de España (1868-1871), establecido después de la Gloriosa Revolución Española en espera de la elección de un nuevo Monarca Constitucional.
Primera Guerra Mundial e Interbellum
Gobierno provisional de Albania (1912–14), establecido después de la Primera Guerra de los Balcanes
Gobierno provisional de Tracia Occidental (1913), establecido en Grecia moderna en oposición a la anexión por Bulgaria durante la segunda guerra balcánica.
Provisional Government of Northern Epirus (1914), established against annexation to Albania.
Gobierno provisional de la República Irlandesa (1916), título adoptado por el liderazgo del levantamiento de Pascua de corta duración.
Gobierno Provisional de Defensa Nacional (Grecia septentrional), 1916
Gobierno provisional ruso (1917), establecido como resultado de la Revolución de febrero, que llevó a la abdicación del zar Nicolás II.
State of Slovenes, Croats and Serbs, established in 1918 as the unrecognized first incarnation of Yugoslavia and later merged with the Kingdoms of Serbia and Montenegro to form the Kingdom of Serbs, Croats, and Slovenes.
Estonian Provisional Government (1918-1919).
Gobierno Provisional de Letonia (1918-1920).
Ucraniano Gobierno Provisional (1918).- Gobierno provisional de la región septentrional (1918-1920).
Gobierno Provisional de Irlanda (1922), establecido por el Tratado Anglo-Irish entre el gobierno británico y los revolucionarios irlandeses, a fin de allanar el camino para el establecimiento del Estado Libre Irlandés en el mismo año.
Segunda Guerra Mundial
Gobierno provisional de Lituania (1941), establecido cuando los lituanos derrocaron la ocupación soviética durante el levantamiento de junio. Funcionó brevemente hasta que la Alemania nazi anexara el país.
Gobierno Nacional Provisional de Hungría (1944-1945) (Ideiglenes Nemzeti Kormány).
Gobierno provisional de la República Federativa Democrática de Yugoslavia (1945).
Comité Francés de Liberación NacionalComité Français de Libération Nationale, CFLN) (1943–44), establecido en Argel, luego parte de la Francia metropolitana.
Gobierno provisional de la República Francesa (GPRF) (1944–46), Gobierno de la República provisional hasta el establecimiento de la Cuarta República.
Democratic Government of Albania (1944–46).
El Gobierno de Flensburg (1945), establecido tras los suicidios de Adolf Hitler y Joseph Goebbels durante los días finales del Tercer Reich.
También se establecieron gobiernos provisionales en toda Europa a medida que los aliados liberaban a las naciones ocupadas de la ocupación nazi.
Guerra Fría
Administración provisional turcochipriota (1967-1971)
Colapso de la URSS y consecuencias
Gobierno de Entendimiento Nacional, establecido en Checoslovaquia después de la Revolución Velvet de 1989.
Frente Nacional de Salvación, establecido en Rumania después de la caída de Nicolae Ceaușescu y el final de la República Socialista de Rumania en 1989.- Estonian Interim Government (1990–1992)
State Committee on the State of Emergency in the Soviet Union after the 1991 Soviet coup d'état attempt.
Siglo XXI
A partir de 2021 en Europa, Bielorrusia es el único país con un gobierno provisional, establecido por la oposición en paralelo con el gobierno de la República de Bielorrusia.
Belarusian Coordination Council (2020–present), established in the aftermath of the 2020 Belarusian presidential election and during subsequent protests. Lituania apoya y reconoce al Gobierno de transición.
Oceanía
Gobierno provisional de Hawai (1893-1894), establecido en 1893 después del derrocamiento del Reino de Hawai y renombrado a la República de Hawai en 1894.
1901 gobierno de cuidador de Australia, establecido en espera de la primera elección a la recientemente establecida Comunidad de Australia.