Gobierno de coalición

Un gobierno de coalición es una forma de gobierno en la que los partidos políticos cooperan para formar un gobierno. La razón habitual de tal arreglo es que ningún partido ha logrado la mayoría absoluta después de una elección. También se puede crear un gobierno de coalición en un momento de dificultad o crisis nacional (por ejemplo, durante una guerra o una crisis económica) para darle a un gobierno el alto grado de legitimidad política percibida o identidad colectiva, también puede desempeñar un papel en la disminución de la política interna. lucha. En esos tiempos, los partidos han formado coaliciones de todos los partidos (gobiernos de unidad nacional, grandes coaliciones). Si una coalición se derrumba, se lleva a cabo un voto de confianza o se toma una moción de censura.

Acuerdo de coalición

En los estados multipartidistas, un acuerdo de coalición es un acuerdo negociado entre los partidos que forman un gobierno de coalición. Codifica las metas y objetivos compartidos más importantes del gabinete. A menudo es escrito por los líderes de los partidos parlamentarios.

Distribución

Los países que a menudo operan con gabinetes de coalición incluyen: los países nórdicos, los países del Benelux, Australia, Austria, Brasil, Chipre, Francia, Alemania, Grecia, India, Indonesia, Irlanda, Israel, Italia, Japón, Kenia, Kosovo, Letonia, Líbano, Lituania, Nepal, Nueva Zelanda, Pakistán, Tailandia, España, Trinidad y Tobago, Turquía y Ucrania. Suiza ha sido gobernada por una coalición de los cuatro partidos más fuertes en el parlamento desde 1959 hasta 2008, llamada "Fórmula Mágica". Entre 2010 y 2015, el Reino Unido también operó una coalición formal entre los partidos Conservador y Liberal Demócrata, pero esto era inusual: el Reino Unido generalmente tiene un gobierno mayoritario de un solo partido.

Coaliciones compuestas por pocos partidos.

Reino Unido

En el Reino Unido, los gobiernos de coalición (a veces conocidos como "gobiernos nacionales") generalmente solo se han formado en momentos de crisis nacional. El más destacado fue el Gobierno Nacional de 1931 a 1940. Hubo coaliciones multipartidistas durante ambas guerras mundiales. Aparte de esto, cuando ningún partido ha obtenido la mayoría, normalmente se han formado gobiernos minoritarios con uno o más partidos de oposición que acuerdan votar a favor de la legislación que los gobiernos necesitan para funcionar: por ejemplo, el gobierno laborista de James Callaghan formó un pacto con los liberales desde marzo de 1977 hasta julio de 1978, después de que una serie de derrotas en las elecciones parciales erosionaron la mayoría laborista de tres escaños que se había ganado en las elecciones de octubre de 1974. Sin embargo, en el período previo a las elecciones generales de 1997, El líder de la oposición laborista Tony Blair estaba en conversaciones con el líder liberal demócrata Paddy Ashdown sobre la formación de un gobierno de coalición si los laboristas no lograban la mayoría en las elecciones; pero resultó que no había necesidad de una coalición ya que los laboristas ganaron las elecciones por abrumadora mayoría.Las elecciones generales de 2010 resultaron en un parlamento sin mayoría parlamentaria (las primeras de Gran Bretaña en 36 años), y los conservadores, encabezados por David Cameron, que había ganado la mayor cantidad de escaños, formaron una coalición con los demócratas liberales para obtener una mayoría parlamentaria. Poniendo fin a 13 años de gobierno laborista. Esta fue la primera vez que los conservadores y los demócratas liberales hicieron un trato para compartir el poder en Westminster. También fue la primera coalición completa en Gran Bretaña desde 1945, ya que se formó 70 años prácticamente después del establecimiento de la coalición de guerra de Winston Churchill. Los laboristas y los demócratas liberales han entrado en coalición dos veces en el Parlamento escocés, así como dos veces. en la Asamblea de Gales.

Alemania

En Alemania, los gobiernos de coalición son la norma, ya que es raro que un solo partido obtenga la mayoría en el parlamento. El sistema político alemán hace un uso extensivo del voto de censura constructivo, que requiere que los gobiernos controlen la mayoría absoluta de los escaños. Cada gobierno desde la fundación de la República Federal en 1949 ha involucrado al menos dos partidos políticos. Por lo general, los gobiernos involucran a uno de los dos partidos principales que forman una coalición con un partido más pequeño. Por ejemplo, de 1982 a 1998, el país estuvo gobernado por una coalición de la CDU/CSU con el menor Partido Democrático Libre (FDP); de 1998 a 2005, una coalición del Partido Socialdemócrata de Alemania (SPD) y los Verdes menores ocuparon el poder.La CDU/CSU comprende una alianza de la Unión Demócrata Cristiana de Alemania y la Unión Social Cristiana de Baviera, descritos como "partidos hermanos" que forman un grupo parlamentario conjunto, y para este propósito siempre se consideran un solo partido. Los arreglos de coalición a menudo reciben nombres basados ​​​​en los colores de las partes involucradas, como "rojo-verde" para el SPD y los Verdes. Las coaliciones de tres partidos a menudo llevan el nombre de países cuyas banderas contienen esos colores, como la coalición de Jamaica negra, amarilla y verde.

También ocurren grandes coaliciones de los dos partidos principales, pero son relativamente raras, ya que normalmente prefieren asociarse con los más pequeños. Sin embargo, si los partidos principales no pueden reunir una mayoría, una gran coalición puede ser la única opción práctica. Este fue el caso después de las elecciones federales de 2005, en las que el actual gobierno SPD-Verdes fue derrotado pero la coalición opositora CDU/CSU-FDP tampoco alcanzó la mayoría. Posteriormente se formó un gran gobierno de coalición entre la CDU/CSU y el SPD. Asociaciones como estas suelen implicar gabinetes cuidadosamente estructurados: Angela Merkel de la CDU/CSU se convirtió en canciller mientras que al SPD se le otorgó la mayoría de los puestos del gabinete.

La formación de coaliciones se ha vuelto cada vez más compleja a medida que los votantes se alejan cada vez más de los partidos principales durante las décadas de 2000 y 2010. Si bien las coaliciones de más de dos partidos eran extremadamente raras en las décadas anteriores, se han vuelto comunes a nivel estatal. Estos a menudo incluyen al liberal FDP y los Verdes junto con uno de los principales partidos, o coaliciones "rojas-rojas-verdes" del SPD, los Verdes y La Izquierda. En los estados del este, la disminución del apoyo a los partidos moderados ha visto el surgimiento de nuevas formas de grandes coaliciones, como la coalición de Kenia. Para 2016, los Verdes participaban en once coaliciones de gobierno a nivel estatal en siete constelaciones diferentes.Durante las campañas, los partidos a menudo declaran qué coaliciones o socios prefieren o rechazan. Esta tendencia a la fragmentación también se extendió al nivel federal, particularmente durante las elecciones federales de 2021, en las que la CDU/CSU y el SPD no alcanzaron la mayoría combinada de votos por primera vez en la historia.

Ejemplos de coaliciones

Armenia

Armenia se convirtió en un estado independiente en 1991, tras el colapso de la Unión Soviética. Desde entonces, en él se formaron muchos partidos políticos, que trabajan principalmente entre sí para formar gobiernos de coalición. El país fue gobernado por la coalición My Step Alliance después de obtener con éxito una mayoría en la Asamblea Nacional de Armenia luego de las elecciones parlamentarias armenias de 2018.

Australia

En la política federal australiana, los partidos conservadores Liberal, Nacional, Country Liberal y Liberal Nacional están unidos en una coalición, conocida simplemente como la Coalición.

Aunque nominalmente dos partidos, la Coalición se ha vuelto tan estable, al menos a nivel federal, que en la práctica la cámara baja del Parlamento se ha convertido en un sistema bipartidista, siendo la Coalición y el Partido Laborista los principales partidos. Esta coalición también se encuentra en los estados de Nueva Gales del Sur y Victoria. En Australia del Sur y Australia Occidental, los partidos Liberal y Nacional compiten por separado, mientras que en el Territorio del Norte y Queensland los dos partidos se han fusionado, formando el Partido Liberal del País, en 1978, y el Partido Nacional Liberal, en 2008, respectivamente.

Se han producido gobiernos de coalición en los que participan el Partido Laborista y los Verdes australianos a nivel estatal y territorial, por ejemplo, después de las elecciones estatales de Tasmania de 2010 y las elecciones del Territorio de la Capital Australiana de 2016 y 2020.

Bélgica

En Bélgica, donde hay partidos separados de habla holandesa y de habla francesa para cada agrupación política, son comunes los gabinetes de coalición de hasta seis partidos.

Canadá

En Canadá, la Gran Coalición fue formada en 1864 por Clear Grits, Parti bleu y Liberal-Conservative Party. Durante la Primera Guerra Mundial, el primer ministro Robert Borden intentó formar una coalición con los liberales de la oposición para ampliar el apoyo a la controvertida legislación de reclutamiento. El Partido Liberal rechazó la oferta pero algunos de sus miembros cruzaron la palabra y se unieron al gobierno. Aunque a veces se lo denomina gobierno de coalición, según la definición anterior, no lo era. Se disolvió después del final de la guerra.

Durante la disputa parlamentaria canadiense de 2008-09, dos de los partidos de oposición de Canadá firmaron un acuerdo para formar lo que se convertiría en el segundo gobierno de coalición federal del país desde la Confederación si el gobierno conservador minoritario era derrotado en una moción de censura, desbancando a Stephen Harper como primer ministro. Ministro. El acuerdo esbozaba una coalición formal formada por dos partidos de oposición, el Partido Liberal y el Nuevo Partido Democrático. El Bloc Québécois acordó apoyar la coalición propuesta en materia de confianza durante 18 meses. Al final, el parlamento fue prorrogado por el gobernador general y la coalición se dispersó antes de que se volviera a convocar el parlamento.

Según el historiador Christopher Moore, los gobiernos de coalición en Canadá se volvieron mucho menos posibles en 1919, cuando los líderes de los partidos ya no eran elegidos por parlamentarios electos, sino que comenzaron a ser elegidos por miembros del partido. Tal forma de elección de liderazgo nunca antes se había intentado en ningún sistema parlamentario. Según Moore, mientras ese tipo de proceso de selección de liderazgo se mantenga y concentre el poder en las manos del líder, a diferencia de los diputados, será muy difícil formar gobiernos de coalición. Moore muestra que la difusión del poder dentro de un partido tiende a conducir también a una difusión del poder en el parlamento en el que opera ese partido, lo que hace que las coaliciones sean más probables.

Provincial

Se han formado varios gobiernos de coalición dentro de la política provincial. Como resultado de las elecciones de Ontario de 1919, United Farmers of Ontario y el Partido Laborista, junto con tres MLA independientes, formaron una coalición que gobernó Ontario hasta 1923.

En la Columbia Británica, los liberales gobernantes formaron una coalición con los conservadores de la oposición para evitar que la izquierdista Federación Cooperativa de la Commonwealth tomara el poder en las elecciones generales de la Columbia Británica de 1941. El primer ministro liberal Duff Pattullo se negó a formar una coalición con los conservadores en tercer lugar, por lo que su partido lo destituyó. La coalición Liberal-Conservadora introdujo un sistema de votación preferencial en el que el ganador se lo lleva todo (el "Voto Alternativo") con la esperanza de que sus partidarios clasificaran al otro partido como su segunda preferencia; sin embargo, esta estrategia fracasó en las posteriores elecciones generales de Columbia Británica de 1952 donde, para sorpresa de muchos, el populista de derecha BC Social Credit Party ganó una minoría.

Manitoba ha tenido más gobiernos de coalición formales que cualquier otra provincia. Tras las ganancias del movimiento United Farmer's/Progressive en otras partes del país, United Farmers of Manitoba ganó inesperadamente las elecciones de 1921. Al igual que sus homólogos de Ontario, no esperaban ganar y no tenían un líder. Le pidieron a John Bracken, profesor de cría de animales, que se convirtiera en líder y primer ministro. Bracken cambió el nombre del partido a Partido Progresista de Manitoba. Durante la Gran Depresión, Bracken sobrevivió en un momento en que otros primeros ministros estaban siendo derrotados al formar un gobierno de coalición con los liberales de Manitoba (eventualmente, los dos partidos se fusionarían en el Partido Liberal-Progresista de Manitoba, y décadas más tarde, el partido cambiaría). su nombre al Partido Liberal de Manitoba). En 1940, Bracken formó un gobierno de coalición durante la guerra con casi todos los partidos en la Legislatura de Manitoba (los Conservadores, CCF y Social Credit; sin embargo, CCF rompió con la coalición después de unos años por diferencias políticas). El único partido que no se incluyó fue el pequeño Partido Laborista Progresista comunista, que tenía un puñado de escaños.

En Saskatchewan, el primer ministro del NDP, Roy Romanow, formó una coalición formal con los liberales de Saskatchewan en 1999 después de haber sido reducido a una minoría. Después de dos años, el líder liberal recién elegido David Karwacki ordenó que se disolviera la coalición, el caucus liberal no estuvo de acuerdo con él y dejó que los liberales se presentaran como nuevos demócratas en las próximas elecciones. El NDP de Saskatchewan fue reelegido con una mayoría bajo su nuevo líder Lorne Calvert, mientras que los Liberales de Saskatchewan perdieron los escaños que les quedaban y no han sido competitivos en la provincia desde entonces.

Dinamarca

Desde la creación del Folketing en 1849 hasta la introducción de la representación proporcional en 1918, solo hubo gobiernos de partido único en Dinamarca. Thorvald Stauning formó su segundo gobierno y el primer gobierno de coalición de Dinamarca en 1929. Con la excepción de una serie de gobiernos de partido único durante la década de 1970, la norma desde 1929 han sido los gobiernos de coalición. Todos los gobiernos desde 1982 hasta las elecciones de 2015 fueron coaliciones. La coalición más reciente fue el tercer gobierno de Løkke, que fue reemplazado por el gobierno unipartidista de Frederiksen en 2019.

Cuando los socialdemócratas bajo Stauning obtuvieron el 46% de los votos en las elecciones de 1935, fue lo más cerca que estuvo cualquier partido de ganar una mayoría absoluta en el parlamento. Por lo tanto, un partido nunca ha tenido la mayoría solo, e incluso los gobiernos de un solo partido desde 1918 han necesitado el apoyo de al menos otro partido para gobernar. Por ejemplo, el gobierno actual está formado únicamente por los socialdemócratas, pero también cuenta con el apoyo del Partido Social Liberal, el Partido Popular Socialista y la Alianza Rojo-Verde.

Finlandia

En Finlandia, ningún partido ha tenido una mayoría absoluta en el parlamento desde la independencia, y las coaliciones multipartidistas han sido la norma. Finlandia experimentó su gobierno más estable (Lipponen I y II) desde la independencia con una coalición de gobierno de cinco partidos, el llamado "gobierno del arco iris". Los gabinetes de Lipponen establecieron el récord de estabilidad y fueron inusuales en el sentido de que tanto los partidos de centro izquierda (SDP) como los de izquierda radical (Left Alliance) se sentaron en el gobierno con el principal partido de centro derecha (Coalición Nacional). El gabinete de Katainen también fue una coalición arcoíris de un total de cinco partidos.

India

Desde la Independencia de la India el 15 de agosto de 1947, el Congreso Nacional Indio, el principal partido político instrumental en el movimiento de independencia de la India, gobernó la nación. El primer primer ministro Jawaharlal Nehru, el segundo primer ministro Lal Bahadur Shastri y el tercer primer ministro Indira Gandhi, todos pertenecían al partido del Congreso. Sin embargo, Raj Narain, que había impugnado sin éxito las elecciones contra Indira del distrito electoral de Rae Bareilly en 1971, presentó un caso alegando malas prácticas electorales. En junio de 1975, Indira fue declarada culpable y el Tribunal Superior le prohibió ocupar un cargo público durante seis años. En respuesta, se declaró una emergencia descortés con el pretexto de la seguridad nacional. El resultado de las próximas elecciones fue que se formó el primer gobierno de coalición de la India a nivel nacional bajo el cargo de Primer Ministro de Morarji Desai,una amalgama de partidos políticos opuestos a la Emergencia impuesta entre 1975 y 1977. A medida que disminuía la popularidad del Partido Janata, Morarji Desai tuvo que renunciar y Chaudhary Charan Singh, un rival de Desai, se convirtió en el quinto primer ministro. Sin embargo, debido a la falta de apoyo, este gobierno de coalición no completó su mandato de cinco años.

El Congreso volvió al poder en 1980 bajo Indira Gandhi, y más tarde bajo Rajiv Gandhi como el 6 PM. Sin embargo, las próximas elecciones generales de 1989 trajeron una vez más un gobierno de coalición bajo el Frente Nacional, que duró hasta 1991, con dos Primeros Ministros, el segundo apoyado por el Congreso. Las elecciones de 1991 resultaron en un gobierno minoritario estable dirigido por el Congreso durante cinco años. El próximo 11.º parlamento produjo tres primeros ministros en dos años y obligó al país a volver a las urnas en 1998. El primer gobierno de coalición exitoso en la India que completó todo el mandato de 5 años fue el Partido Bharatiya Janata (BJP) liderado por la Alianza Democrática Nacional con Atal Bihari Vajpayee como primer ministro de 1999 a 2004. Luego, otra coalición, el Congreso, lideró la Alianza Progresista Unida, compuesto por 13 partidos separados, gobernó India durante dos períodos de 2004 a 2014 con Manmohan Singh como primer ministro. Sin embargo, en las 16 elecciones generales de mayo de 2014, el BJP obtuvo la mayoría por sí solo (el primer partido en hacerlo desde las elecciones de 1984) y la Alianza Democrática Nacional llegó al poder, con Narendra Modi como primer ministro. En 2019, Narendra Modi fue reelegido como primer ministro por segunda vez cuando la Alianza Democrática Nacional volvió a obtener la mayoría en las 17 elecciones generales.

Indonesia

Como resultado del derrocamiento de Suharto, la libertad política aumenta significativamente. En comparación con solo tres partidos permitidos en la era del Nuevo Orden, un total de 48 partidos políticos participaron en las elecciones de 1999, un total de 24 partidos en las elecciones de 2004, 38 partidos en las elecciones de 2009 y 15 partidos en las elecciones de 2014. No hay un ganador mayoritario de esas elecciones y los gobiernos de coalición son inevitables. El gobierno actual es una coalición de siete partidos encabezados por el PDIP y Golkar.

Irlanda

En Irlanda, los gobiernos de coalición son comunes; desde 1977 ningún partido ha formado un gobierno mayoritario. Los gobiernos de coalición hasta la fecha han sido dirigidos por Fianna Fáil o Fine Gael. Se les han unido en el gobierno uno o más partidos pequeños o miembros independientes del parlamento (TD).

El primer gobierno de coalición de Irlanda se formó después de las elecciones generales de 1948, con cinco partidos e independientes representados en el gabinete. Antes de 1989, Fianna Fáil se había opuesto a la participación en gobiernos de coalición, prefiriendo en cambio un gobierno minoritario de partido único. Formó un gobierno de coalición con los Demócratas Progresistas en ese año.

El Partido Laborista ha estado en el gobierno en ocho ocasiones. En todas menos una de esas ocasiones, fue como un partido de coalición menor a Fine Gael. La excepción fue un gobierno con Fianna Fáil de 1993 a 1994. El 29. ° Gobierno de Irlanda (2011-2016) fue una gran coalición de los dos partidos más grandes, ya que Fianna Fáil había caído al tercer lugar en el Dáil.

El gobierno actual es un Fianna Fáil, Fine Gael y el Partido Verde. Es la primera vez que Fianna Fáil y Fine Gael sirven juntos en el gobierno, habiendo derivado de bandos opuestos en la Guerra Civil Irlandesa (1922-1923).

Israel

Existe una situación similar en Israel, que normalmente tiene al menos 10 partidos con representación en la Knesset. La única facción que obtuvo la mayoría de los escaños de la Knesset fue Alignment, una alianza del Partido Laborista y Mapam que obtuvo la mayoría absoluta durante un breve período de 1968 a 1969. Históricamente, el control del gobierno israelí ha alternado entre períodos de gobierno de el derechista Likud en coalición con varios partidos de derecha y religiosos y períodos de gobierno del laborista de centroizquierda en coalición con varios partidos de izquierda. La formación de Ariel Sharon del partido centrista Kadima en 2006 obtuvo el apoyo de ex miembros laboristas y del Likud, y Kadima gobernó en coalición con varios otros partidos.

Israel también formó un gobierno de unidad nacional entre 1984 y 1988. La cartera del primer ministro y del ministerio de relaciones exteriores estuvo a cargo del jefe de cada partido durante dos años, y cambiaron de roles en 1986.

Japón

En Japón, controlar una mayoría en la Cámara de Representantes es suficiente para decidir la elección del primer ministro (= votaciones registradas en dos vueltas en ambas cámaras de la Dieta Nacional, pero la decisión de la Cámara de Representantes finalmente anula una decisión disidente La Cámara de Consejeros vota automáticamente después de que falla el procedimiento obligatorio del comité de conferencia que, por precedente, prescinde de un intento real de conciliar los diferentes votos). Por lo tanto, un partido que controle la cámara baja puede formar gobierno por sí solo. También puede aprobar un presupuesto por su cuenta. Pero aprobar cualquier ley (incluidas las leyes importantes relacionadas con el presupuesto) requiere mayorías en ambas cámaras de la legislatura o, con el inconveniente de los procedimientos legislativos más largos, una mayoría de dos tercios en la Cámara de Representantes.

En las últimas décadas, el control legislativo total de un solo partido es raro, y los gobiernos de coalición son la norma: la mayoría de los gobiernos de Japón desde la década de 1990 y, a partir de 2020, todos desde 1999 han sido gobiernos de coalición, algunos de ellos todavía no llegaron a un legislativo. mayoria. El Partido Liberal Democrático (PLD) mantuvo una mayoría legislativa propia en la Dieta Nacional hasta 1989 (cuando inicialmente siguió gobernando solo), y entre las elecciones de 2016 y 2019 (cuando permaneció en su anterior coalición gobernante). El Partido Democrático de Japón (a través de adhesiones a la Cámara de Consejeros) controló brevemente una mayoría legislativa de un solo partido durante unas semanas antes de perder las elecciones de 2010 (también siguió gobernando como parte de su anterior coalición gobernante).

Desde el establecimiento constitucional de gabinetes parlamentarios y la introducción de la nueva cámara alta del parlamento, ahora elegida directamente en 1947 hasta la formación del PLD y la reunificación del Partido Socialista Japonés en 1955, ningún partido controló formalmente una mayoría legislativa en su propio. Solo unos pocos gobiernos de coalición formales (gabinete 46, 47, inicialmente 49) se intercambiaron con gobiernos y gabinetes de minoría técnica sin control técnico de la Cámara de Consejeros (más tarde llamados "Dietas retorcidas", nejire kokkai, cuando no solo estaban técnicamente, sino realmente divididos). Pero durante la mayor parte de ese período, el centrista Ryokufūkai fue el grupo transversal más fuerte en general o decisivo en la Cámara de Consejeros, y estaba dispuesto a cooperar con los gobiernos de centro-izquierda y centro-derecha incluso cuando no era formalmente parte de la misma. La cabina; y en la Cámara de Representantes, los gobiernos minoritarios de liberales o demócratas (o sus precursores; sucesores indirectos e imprecisos de los dos principales partidos anteriores a la guerra) generalmente podían contar con el apoyo de algunos miembros del otro partido conservador principal o de partidos conservadores más pequeños. e independientes. Finalmente, en 1955, cuando el gobierno minoritario del Partido Demócrata de Hatoyama Ichirō convocó elecciones anticipadas a la Cámara de Representantes y, aunque obtuvo escaños sustancialmente, permaneció en minoría.

Después de su fundación en 1955, el Partido Liberal Democrático dominó los gobiernos de Japón durante un largo período: el nuevo partido gobernó solo sin interrupción hasta 1983, nuevamente de 1986 a 1993 y más recientemente entre 1996 y 1999. La primera vez que el PLD entró en una coalición El gobierno siguió a su tercera pérdida de la mayoría en la Cámara de Representantes en las elecciones generales de la Cámara de Representantes de 1983. El gobierno de coalición PLD-Nuevo Club Liberal duró hasta 1986, cuando el PLD obtuvo victorias aplastantes en elecciones dobles simultáneas para ambas cámaras del parlamento.

Ha habido gabinetes de coalición en los que el puesto de primer ministro se otorgó a un socio menor de la coalición: el gobierno de coalición JSP-DP-Cooperativista en 1948 del primer ministro Ashida Hitoshi (DP), quien asumió el cargo después de que su predecesor del JSP, Tetsu Katayama, fuera derrocado por el ala izquierda de su propio partido, la coalición JSP-Renewal-Kōmei-DSP-JNP-Sakigake-SDF-DRP en 1993 con Morihiro Hosokawa (JNP) como primer ministro de compromiso para la coalición arco iris negociada por Ichirō Ozawa que destituyó al PLD del poder por primera vez en romperse en menos de un año, y el gobierno LDP-JSP-Sakigake que se formó en 1994 cuando el LDP había acordado, aunque bajo agitación interna y con algunas deserciones, enterrar la principal rivalidad partidista de la posguerra. y apoyar la elección del primer ministro del JSP, Tomiichi Murayama, a cambio del regreso al gobierno.

Nueva Zelanda

MMP se introdujo en Nueva Zelanda en las elecciones de 1996. Para llegar al poder, los partidos deben obtener un total del 50 % de aproximadamente (puede haber más si existe un escaño de Overhang) 120 escaños en el parlamento: 61. Dado que es raro que un partido gane la mayoría absoluta, deben formar coaliciones con otros partidos. Por ejemplo, durante las elecciones generales de 2017, los laboristas obtuvieron 46 escaños y New Zealand First ganó nueve. Los dos formaron un Gobierno de Coalición con la confianza y la oferta del Partido Verde que obtuvo ocho escaños.

España

Desde 2015, hay muchos más gobiernos de coalición que antes en municipios, regiones autónomas y, desde 2020 (a partir de las elecciones generales españolas de noviembre de 2019), en el Gobierno español. Hay dos formas de conformarlos: todas ellas en base a un programa y su arquitectura institucional, una consiste en repartir las diferentes áreas de gobierno entre los partidos que conforman la coalición y la otra es, como en la Comunidad Valenciana, donde los ministerios se estructuran con miembros de todos los partidos políticos representados, de modo que los conflictos que puedan darse sean de competencias y no de lucha entre partidos.

Los gobiernos de coalición en España ya existían durante la II República, y han sido habituales en algunas Comunidades Autónomas concretas desde los años 80. No obstante, la prevalencia de dos grandes partidos en general se ha erosionado y la necesidad de coaliciones parece ser la nueva normalidad desde alrededor de 2015.

Pavo

El primer gobierno de coalición de Turquía se formó después de las elecciones generales de 1961, con dos partidos políticos e independientes representados en el gabinete. También fue la primera gran coalición de Turquía cuando se unieron los dos partidos políticos más grandes de ideologías políticas opuestas (el Partido Popular Republicano y el Partido de la Justicia). Entre 1960 y 2002, se formaron 17 gobiernos de coalición en Turquía. Los medios de comunicación y el público en general ven a los gobiernos de coalición como desfavorables e inestables debido a su falta de eficacia y corta duración.Tras la transición de Turquía a un sistema presidencial en 2017, los partidos políticos se centraron más en formar alianzas electorales. Debido a la separación de poderes, el gobierno no tiene que estar formado por parlamentarios y, por lo tanto, no está obligado a dar lugar a un gobierno de coalición. Sin embargo, el parlamento puede disolver el gabinete si la oposición parlamentaria es mayoritaria.

Uruguay

Desde las elecciones de 1989, ha habido 4 gobiernos de coalición, todos incluidos al menos tanto el conservador Partido Nacional como el liberal Partido Colorado. La primera fue después de la elección del blanco Luis Alberto Lacalle y duró hasta 1992 por discrepancias políticas, la coalición más duradera fue la coalición liderada por Colorado bajo el segundo gobierno de Julio María Sanguinetti, en la que el líder nacional Alberto Volonté era frecuente. descrito como un "Primer Ministro", la siguiente coalición (bajo el presidente Jorge Batlle) también estuvo dirigida por Colorado, pero duró solo hasta después de la crisis bancaria de Uruguay de 2002, cuando los blancos abandonaron el gobierno.Después de las elecciones generales uruguayas de 2019, el blanco Luis Lacalle Pou formó la coalición multicolor, compuesta por su propio Partido Nacional, el liberal Partido Colorado, el ecléctico Cabildo Abierto y el centroizquierdista Partido Independiente.

Crítica y apoyo

Los defensores de la representación proporcional sugieren que un gobierno de coalición conduce a una política más basada en el consenso, ya que un gobierno compuesto por diferentes partidos (a menudo basados ​​en diferentes ideologías) necesita comprometerse con la política gubernamental. Otra ventaja declarada es que un gobierno de coalición refleja mejor la opinión popular del electorado dentro de un país; esto significa, por ejemplo, que el sistema político contiene un solo mecanismo mayoritario. Compare esto con la votación por distrito en la que el mecanismo de la mayoría ocurre dos veces: primero, la mayoría de los votantes elige al representante y, segundo, el cuerpo de representantes toma una decisión mayoritaria. El beneficio de la representación proporcional es que contiene ese mecanismo de mayoría solo una vez.

Aquellos que desaprueban los gobiernos de coalición creen que tales gobiernos tienden a ser rebeldes y propensos a la falta de armonía, ya que los partidos que los componen tienen creencias diferentes y, por lo tanto, es posible que no siempre estén de acuerdo con las políticas. A veces, los resultados de una elección significan que las coaliciones matemáticamente más probables son ideológicamente inviables, por ejemplo en Flandes o Irlanda del Norte. Una segunda dificultad podría ser la capacidad de los partidos menores para desempeñar el papel de "hacedores de reyes" y, particularmente en elecciones reñidas, obtener mucho más poder a cambio de su apoyo de lo que justificaría el tamaño de su voto.

Alemania es la nación más grande que haya tenido representación proporcional durante el período de entreguerras. Después de la Segunda Guerra Mundial, el sistema alemán, basado en distritos pero luego ajustado proporcionalmente, contiene un umbral que mantiene limitado el número de partidos. El umbral se establece en el cinco por ciento, lo que da como resultado partidos empoderados con al menos una cantidad mínima de gravedad política.

Los gobiernos de coalición también han sido criticados por mantener un consenso sobre temas en los que el desacuerdo y la consiguiente discusión serían más fructíferos. Para forjar un consenso, los líderes de los partidos gobernantes de la coalición pueden acordar silenciar sus desacuerdos sobre un tema para unificar la coalición contra la oposición. Los socios de la coalición, si controlan la mayoría parlamentaria, pueden actuar en connivencia para hacer que la discusión parlamentaria sobre el tema sea irrelevante ignorando constantemente los argumentos de la oposición y votando en contra de las propuestas de la oposición, incluso si hay desacuerdo dentro de los partidos gobernantes sobre el tema. Sin embargo, en el caso de que el ganador se lo lleve todo, este parece ser siempre el caso.

Los partidos poderosos también pueden actuar de manera oligocrática para formar una alianza para sofocar el crecimiento de los partidos emergentes. Por supuesto, tal evento es raro en los gobiernos de coalición en comparación con los sistemas bipartidistas, que normalmente existen debido a la sofocación del crecimiento de los partidos emergentes, a menudo a través de reglas de nominación discriminatorias, regulaciones y sistemas de votación de pluralidad, y así sucesivamente.

Un solo partido más poderoso puede moldear las políticas de la coalición de manera desproporcionada. Los partidos más pequeños o menos poderosos pueden sentirse intimidados para no estar en desacuerdo abiertamente. Para mantener la coalición, tendrían que votar en contra de la plataforma de su propio partido en el parlamento. Si no lo hacen, el partido tiene que dejar el gobierno y pierde el poder ejecutivo. Sin embargo, esto se contradice con el factor "hacedor de reyes" mencionado anteriormente.

Finalmente, una fortaleza que también puede verse como una debilidad es que la representación proporcional pone el énfasis en la colaboración. Todas las partes involucradas miran a las otras partes de la mejor manera posible, ya que pueden ser (futuros) socios de la coalición. Por lo tanto, el péndulo puede mostrar menos oscilación entre los extremos políticos. Aún así, enfrentar problemas externos también puede abordarse desde una perspectiva colaborativa, incluso cuando la fuerza externa no es benévola.