Gerencialismo

El gerencialismo es la idea de que los gerentes profesionales deben dirigir las organizaciones de acuerdo con rutinas organizacionales que produzcan resultados controlables y mensurables. Aplica los procedimientos de gestión de una empresa con fines de lucro a cualquier organización, con énfasis en el control, la rendición de cuentas, la medición, la planificación estratégica y la microgestión del personal.

Los especialistas en gestión suelen justificarlo con el argumento de que mejora la eficiencia organizacional, y la gestión se ha convertido en una disciplina académica por derecho propio. Los expertos en gestión consideran la gestión como una habilidad o un estilo único que se debe desarrollar para gestionar con éxito una organización.

Sin embargo, los críticos de esta idea sostienen que el gerencialismo es, de hecho, una visión del mundo similar al neoliberalismo, en el que se supone que cada ser humano es un homo economicus motivado económicamente. La Nueva Gestión Pública es un ejemplo de gerencialismo, en el que los servicios públicos se reformaron para que fueran más "empresariales", utilizando estructuras cuasi-mercantiles para gestionar áreas como la atención sanitaria pública. Una visión común de estos críticos es que la gestión de las instalaciones públicas con fines de lucro es antagónica al bienestar humano.

En el uso habitual, el término gestión se utiliza de forma neutra para referirse a las prácticas de gestión dentro de una organización. El gerencialismo (con el sufijo -ismo) suele emplearse de forma desaprobadora en contextos en los que se critican las visiones del mundo que subyacen a las estructuras de gestión desde una perspectiva de izquierdas, de bienestar social, anticorporativa o libertaria.

Existen muchas perspectivas sobre el gerencialismo. Siguiendo el libro de Enteman de 1993 sobre Gerencialismo: el surgimiento de una nueva ideología, los expertos en gestión estadounidenses Robert R. Locke y J. C. Spender ven el gerencialismo como una expresión de un grupo especial –la gerencia– que se atrinchera despiadada y sistemáticamente en una organización. En su opinión, priva a los propietarios del poder de toma de decisiones y a los trabajadores de su capacidad de resistirse al gerencialismo. Locke y Spender afirman que el surgimiento del gerencialismo puede ser en sí mismo una respuesta a la resistencia de la gente en la sociedad y, más específicamente, a la oposición de los trabajadores a los regímenes gerenciales.

Enteman (1993), Locke y Spender (2011) y Klikauer (2013) explican el gerencialismo de tres maneras diferentes:

Enteman (1993)	Locke and Spender (2011)	Klikauer (2013)
Ideología	La Escuela de Negocios	Gerencialismo y Sociedad
Capitalismo	Management Science	Ideología y cambio social
Socialismo y marxismo	Gestión y moral	Cultura y autoritarismo
Democracia	La industria automotriz estadounidense	Management Studies
Capitalismo democrático	La crisis financiera	Managerialist Pensando
Ética, Economía y Negocios	Balancing Managerialism	Post-Managerial Vivir

Basándose en Enteman (1993) y Locke/Spender (2011), Thomas Klikauer en “Managerialism – Critique of an Ideology” (2013) definió el gerencialismo de esta manera:

"[...] El gerencialismo combina el conocimiento de gestión y la ideología para establecerse sistémicamente en las organizaciones y la sociedad, al tiempo que priva a los propietarios, empleados (organización-económica) y la sociedad civil (social-política) de todos los poderes de toma de decisiones. El gerencialismo justifica la aplicación de técnicas de gestión a todas las áreas de la sociedad por motivos de ideología superior, formación de expertos, y la posesión exclusiva de conocimientos de gestión necesarios para dirigir eficientemente a las empresas y sociedades".

A medida que la gestión más simple pero ya altamente organizada de Henri Fayol (1841-1925) y Frederick Winslow Taylor (1856-1915) se transformó en gerencialismo, el gerencialismo se convirtió en una ideología de pleno derecho bajo la siguiente fórmula:

Gestión + Ideología + Expansión = Gerencialismo [1]

Dos ejemplos de la extensión de la gestión al ámbito no administrativo –la esfera no lucrativa de la existencia humana– son las escuelas públicas y las universidades. [2] En ambos casos, el gerencialismo se produce cuando las instituciones públicas se gestionan “como si” fueran organizaciones con fines de lucro, aunque sigan siendo instituciones gubernamentales financiadas a través de impuestos estatales. En estos casos, se ha utilizado el término nueva gestión pública. [3] Pero la ideología del gerencialismo puede incluso extenderse a instituciones más distantes, como, por ejemplo, un colegio de médicos.[4]

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Albert A. Anderson resumió el gerencialismo como el principio ideológico que considera que las sociedades son equivalentes a la suma de las decisiones y transacciones que toman los directivos de las organizaciones.

Compare lo que escribió el historiador James Hoopes (2003):

"[...] la génesis principal del gestor radicaba en el movimiento de relaciones humanas que se arraigó en la Escuela de Negocios de Harvard en los años 20 y 1930 bajo la dirección del profesor Elton Mayo. Mayo, un inmigrante de Australia, vio la democracia como divisiva y carente de espíritu comunitario. Miró a los gerentes corporativos para restaurar la armonía social que creía que las experiencias desarraigadas de la inmigración y la industrialización habían destruido y que la democracia era incapaz de reparar".

La sociedad gerencial responde a las gestiones de las distintas organizaciones en relación con sus transacciones entre sí. Las necesidades, deseos y anhelos de los individuos se escuchan a través de su pertenencia a una organización. Además, el gerencialismo es a la vez un proceso y una ideología sustantiva. El gerencialismo dice que las unidades sociales fundamentales no son los individuos, como declararía el capitalismo, sino que las unidades sociales fundamentales son las organizaciones. En última instancia, el gerencialismo niega específicamente que la naturaleza fundamental de la sociedad sea una agregación de individuos.

En cambio, el gerencialismo considera que el elemento fundamental de la sociedad contemporánea es la empresa o corporación empresarial moderna. El objetivo ideológico del gerencialismo es promover los negocios, las empresas y las corporaciones. Cómo funciona el gerencialismo como tal ideología ha sido perfectamente expresado por uno de los principales buques insignia ideológicos del gerencialismo –la Harvard Business Review– cuando la ex editora de la HBRJoan Magretta (2012: 80-81) hizo la siguiente revelación sorprendente:[i]

Los ejecutivos de negocios son los principales campeones de la sociedad de los mercados libres y la competencia, palabras que, para ellos, evocan un sistema de visión y valor mundial que premia las buenas ideas y el trabajo duro, y que fomenta la innovación y la meritocracia. La verdad se dice, la competencia que cada gerente desea es mucho más cerca del fin del espectro de Microsoft que lo que es para los agricultores lácteos. A pesar de todo el discurso sobre las virtudes de la competencia, el objetivo de la estrategia empresarial es alejar a una empresa de una competencia perfecta y en la dirección del monopolio.

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[i] Magretta, J. 2012. Qué gestión Es: Cómo funciona y por qué es asunto de todos, Londres: Perfil.

El gerencialismo en la ciencia política es un conjunto de creencias, actitudes y valores que sustentan la idea de que la gestión es el elemento más esencial y deseable de una buena administración y gobierno. De ello se desprende que en todas las empresas y servicios, tanto privados como públicos, la experiencia en gestión debe enseñarse mediante la formación y los incentivos para la excelencia. En el mundo político, esto puede adoptar la forma de afirmar que no son necesarios muchos conflictos y discusiones para resolver los problemas. Todo lo que se necesita es una evaluación racional del problema, lo que implica reunir y cotejar información, enumerar las opciones, calcular los costos de cada una, evaluar las consecuencias y elegir el mejor curso de acción. El gerencialismo reciente ha incluido mecanismos como los "indicadores de rendimiento" (que pretenden medir la eficiencia relativa de los diferentes gerentes) y las "pruebas de mercado" (que comparan las responsabilidades y tareas de los gerentes del sector público con las de los gerentes del sector privado para evaluar su remuneración). El gerencialismo es criticado por debilitar el espíritu del servicio público.

Desde el punto de vista económico, el gerencialismo es la aplicación de técnicas gerenciales en las empresas. El gerencialismo, en este sentido, tiene que ver con el enfoque estratégico de la fijación de objetivos. Para alcanzar niveles de acumulación y producción nunca antes imaginados, las empresas dentro de una economía capitalista necesitaban una forma de conectar su plan estratégico de acciones con las implementaciones deseadas de esos planes. Dentro de una organización, los individuos en la cima de la jerarquía organizacional determinan una misión o un conjunto de objetivos, que luego es analizado estratégicamente por individuos en niveles inferiores de la jerarquía (gerentes) para idear objetivos locales para llevar a cabo la misión general. En pocas palabras, el estándar gerencial es recibir objetivos desde arriba y crear nuevos objetivos para los de abajo.

Existe la creencia de que, en el gerencialismo, las organizaciones tienen más similitudes que diferencias y, por lo tanto, el desempeño de todas las organizaciones puede optimizarse mediante la aplicación de habilidades y teorías de gestión genéricas. Para un practicante del gerencialismo, hay poca diferencia entre las habilidades necesarias para dirigir una universidad, una agencia de publicidad o una plataforma petrolífera. La experiencia y las habilidades pertinentes al negocio principal de una organización se consideran secundarias.

El término "gerencialismo" puede utilizarse de forma despectiva para describir organizaciones que se perciben como poseedoras de una preponderancia o un exceso de técnicas, soluciones, reglas y personal gerencial, especialmente si estas parecen ir en contra del sentido común de los observadores. Se dice que el título de MBA tiene como objetivo proporcionar habilidades genéricas a una nueva clase de gerentes que no están casados con una industria o sector profesional en particular.

Ha habido opiniones encontradas sobre la eficacia del gerencialismo, ampliamente explorado en estudios universitarios sobre el Estado. Algunos han aceptado los defectos de la teoría, la han desarrollado y la han presentado como una teoría válida del Estado. Otros han rechazado de plano esa proposición, respondiendo que –a pesar de las pocas similitudes– un sistema de ese tipo no podría tener éxito a nivel político.

La palabra "gerencialismo" también puede utilizarse de manera peyorativa, como en la definición de una casta gerencial. Robert R. Locke la define así:

"Lo que ocurre cuando un grupo especial, llamado gerencia, se consiente sistémicamente en una organización y priva a los propietarios y empleados de su poder de toma de decisiones (incluyendo la distribución de emolumento), y justifica que la toma por los motivos de la educación del grupo directivo y la posesión exclusiva de los cuerpos codificados de conocimiento y conocimiento necesario para el funcionamiento eficiente de la organización."

El gerencialismo –también llamado nuevo gerencialismo y nueva gestión pública– es una ideología utilizada para legitimar el desarrollo de nuevas formas y relaciones organizacionales. Se la ha denominado una ideología práctica que busca “ser como un negocio” con el fin de lograr que los nuevos acuerdos funcionen para todas las formas de empleo, organizaciones y sistemas educativos. El “ser como un negocio” indica lo que se denomina ideologías “como si”. El gerencialismo se conceptualiza en el sentido de que busca, en primer lugar, explicar las razones socioeconómicas y políticas que explican por qué se han desarrollado determinadas organizaciones y, en segundo lugar, describir las formas en que se prestan los servicios públicos en la actualidad. La idea del gerencialismo se materializó cuando las nuevas formas organizacionales surgieron de la idea de que los modos burocráticos profesionales de organización eran ineficientes y no podían hacer frente a los desafíos que surgían de la creciente globalización. Sin embargo, el gerencialismo no ha permanecido estático a lo largo de los años, ya que ha tenido muchas versiones diferentes de su implementación. Su vínculo con las prácticas cambiantes asociadas con una agenda se aleja de un marco puramente neoliberal. Mientras que el neoliberalismo utiliza la política (por ejemplo, las elecciones) y la economía para alcanzar sus objetivos, el gerencialismo es fundamentalmente antidemocrático, ya que sigue el concepto de mando y control de la gestión. Aunque el uso de mecanismos empresariales para garantizar una gran rentabilidad sigue siendo una gran técnica. Se han producido movimientos que se han alejado de los sistemas puramente basados en el mercado que se aplicaban estrictamente por motivos de eficiencia, hacia mecanismos contractuales y de medición del rendimiento mediante auditorías y revisiones. En la práctica del gerencialismo, también se redefine a los consumidores. No sólo tienen la posibilidad de elegir dónde y cómo reciben sus servicios, sino que también deberían participar activamente en la determinación de qué servicios se les deben proporcionar. En el nuevo gerencialismo, los consumidores también se redefinen. No sólo deberían poder elegir dónde y cómo reciben sus servicios, sino que también deberían participar activamente en la determinación de qué servicios se les deben proporcionar. El gerencialismo explica los servicios públicos no como funciones de producción o empresas, sino como estructuras de gobernanza. Lo que está en juego no es tanto el ethos y la práctica de la gestión como la cultura y la estructura de la gobernanza. En este caso, la gobernanza se refiere a la cultura organizacional y la estructura de la relación entre lo que Weber llamó dominación legítima y la autoconstitución de quienes están sujetos a ella. Lo que Weber entendía por dominación legítima estaba justificado por una estructura de autoridad, que a su vez estaba legitimada por la autoridad racional. De ahí que se encuentre un renovado interés del gerencialismo en fomentar el liderazgo gerencial. Pero la gobernanza a través del gerencialismo nunca dependió sólo para su legitimación de la noción de autoridad legal-racional de Weber, sino más bien de formas de racionalidad que dependen, por ejemplo, de la gestión estratégica, el análisis de costos y beneficios, la eficiencia en el mercado, etc. Aunque este gerencialismo se basa en modelos de gerencialismo corporativo, así como en teorías de la Nueva Gestión Pública, también está imbuido de las prácticas del yo en la vida cotidiana. Lo nuevo aquí es el reconocimiento de las tecnologías del yo que los individuos emplean para implicarse en su propia gobernanza. Esto crea lo que se conoce como “el yo emprendedor”. La manera en que el gerencialismo logra esto, por ejemplo, en los niveles universitarios, es a través de una reformulación de la investigación y la ciencia, como se describe en la siguiente tabla.

De la ciencia...

La investigación del Prof. Tina Fey demostró que los cazadores-recolectores tienen niveles más altos de cooperación en clima más duro

Prof. Tina Fey escribió el trabajo de investigación más seminal en las sociedades cazador-recolectores

La Prof. Tina Fey es la autoridad líder en cazadores-recolectores en el mundo

Prof. Tina Fey publicó un artículo clave en la revista “Fancy Evolutionary Science”

Prof. Tina Fey publicó un artículo en una revista de 5 estrellas (A*) de alto nivel

Prof. Tina Fey publicó cinco artículos del diario el año pasado

Prof. Tina Fey recibió una subvención para 750.000 dólares el año pasado

.... al gerencialismo

George Elton Mayo "Un amigo, una persona verdaderamente comprensiva, que se toma la molestia de escucharnos cuando consideramos nuestros problemas, puede cambiar por completo nuestra perspectiva sobre el trabajo"

George Elton Mayo fue un psicólogo y teórico organizacional australiano. Ex profesor de Gestión Industrial en la Escuela de Negocios de Harvard, Mayo investigó en profundidad el comportamiento de los trabajadores de Western Electric, una rama manufacturera de AT&T. Hoy en día se lo considera un importante contribuyente al proceso de pensamiento intelectual y a las ideas de la gestión empresarial, así como a las teorías críticas de la psicología industrial y organizacional. Su libro, Los problemas humanos de una civilización industrializada, articula sus pensamientos colectivos extraídos del famoso estudio de investigación de Hawthorne realizado mientras estaba en la Universidad de Harvard.

Karl Marx

"La sociedad no está formada por individuos, sino que expresa la suma de interrelaciones, las relaciones en las que se encuentran estos individuos."

Karl Marx ha establecido muchos estándares en los campos de la filosofía, la economía y la sociología como uno de los pensadores más destacados y controvertidos del mundo. Comúnmente conocido por sus ideas descritas en El Manifiesto Comunista y El Capital, Marx ha ejemplificado ideas de gestión y orden con sus puntos de vista socialistas muy evidentes. Sociológicamente, Marx ha identificado interrelaciones fundamentales entre grupos de personas clasificados por estructuras de clase y cómo esas supuestas relaciones pueden conducir al éxito o al fracaso de una sociedad colectiva.

Friedrich Nietzsche "Hacer grandes cosas es difícil; pero ordenar grandes cosas es más difícil"

Friedrich Nietzsche, filósofo alemán del siglo XIX, realizó importantes contribuciones a los campos de la gestión y el liderazgo. Centrándose en las ideas de moralidad, en particular distinguiendo las diferencias entre lo que él denominó "moralidad del amo" y "moralidad del esclavo", Nietzsche ejemplificó el desarrollo de las prácticas gerenciales a través de la sujeción del énfasis y el control morales. "Estaba especialmente interesado, por lo tanto, en un análisis y evaluación profundos de los valores culturales fundamentales de la filosofía, la religión y la moral occidentales, que caracterizó como expresiones del ideal ascético".http://www.britannica.com/biography/Friedrich-Nietzsche

La historia del gerencialismo está vinculada a las ideas de Karl Marx (1818-1883). En su colección de libros sobre el capitalismo – apropiadamente llamada Das Kapital (publicada entre 1867 y 1883) – Marx escribe acerca de cómo cuando los capitalistas se fusionan con otros capitalistas y dos corporaciones se unen, es más probable que se diluyan, y cómo, cuando eso sucede, aquellos que alguna vez fueron sabios líderes empresariales se convierten en simples gerentes sin objetivo. Marx expresó su creencia en sus libros (solo se publicó el volumen 1 mientras estaba vivo) de la siguiente manera: "Transformación del capitalista realmente funcional en un mero gerente, un administrador del capital de otras personas, y de los propietarios del capital en meros propietarios, meros capitalistas del dinero". Marx habla de lo que más tarde se conocería como gerencialismo, un término acuñado en 1940 por James Burnham, quien en su libro de 1941 La revolución gerencial expresa sus ideas sobre la diferencia entre capitalismo y gerencialismo, afirmando que cuando los dueños del capital ya no son los que mandan, y los gerentes, basándose únicamente en principios, están a cargo, entonces ya no es capitalismo, ahora se considera gerencialismo. (Las ideas de Burnham, tanto en ese libro como en un libro de 1943 Los maquiavélicos, y también en artículos que se publicaron en Partisan Review y en otros lugares, son criticadas exhaustivamente por George Orwell en su ensayo de 1946 Segundas reflexiones sobre James Burnham (publicado por primera vez en Polemic (Londres)).

A pesar de sus orígenes respetables y su popularidad en la práctica, el gerencialismo ha sido objeto de críticas.

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• New Public Management
• Tecnocracia (burocrática)

• Corporatocracy
• Corporatismo
• James Burnham, autor de La revolución gerencial (1941)
• George Orwell, autor de Segundos pensamientos sobre James Burnham (1946)
• Medición del rendimiento
• Gestión científica