Gastos discrecionales

En las finanzas públicas estadounidenses, el gasto discrecional es el gasto del gobierno implementado a través de un proyecto de ley de asignaciones. Este gasto es una parte opcional de la política fiscal, en contraste con los programas sociales para los cuales el financiamiento es obligatorio y está determinado por el número de beneficiarios elegibles. Algunos ejemplos de áreas financiadas por gastos discrecionales son la defensa nacional, la ayuda exterior, la educación y el transporte.

Gasto discrecional de estados unidos

En los Estados Unidos, el gasto discrecional se refiere al gasto opcional establecido por niveles de asignación cada año, a discreción del Congreso. Durante el proceso presupuestario, el Congreso emite una resolución presupuestaria que incluye niveles de gastos discrecionales, proyecciones de déficit e instrucciones para cambiar los programas de derechos y la política fiscal. Después de establecer los niveles de gastos discrecionales, tanto el Comité de Asignaciones de la Cámara como el Comité de Asignaciones del Senado dividen la cantidad acordada de gastos discrecionales en doce subasignaciones para cada uno de sus doce subcomités. Estos subcomités producen doce proyectos de ley de asignaciones anuales para el próximo año fiscal.Si bien estos proyectos de ley están sujetos a revisión a medida que avanzan a través de las audiencias, los márgenes, la consideración del Pleno y la conferencia, el nivel de gasto discrecional sigue estando limitado por la resolución del presupuesto. Eventualmente, estos doce proyectos de ley deben ser aprobados por el Comité de Asignaciones en pleno, seguido por ambas Cámaras del Congreso. Una vez aprobadas, el presidente las firma, las veta o permite que se conviertan en ley al no firmarlas en un plazo de diez días.

En 2016, el gobierno federal de EE. UU. gastó $ 1,2 billones en gastos discrecionales de EE. UU. De estos $1,2 billones, casi la mitad ($584 mil millones) se gastaron en defensa nacional. El resto del gasto discrecional de EE. UU. se asignó a educación, capacitación, empleo y servicios sociales ($92 mil millones), así como transporte ($91 mil millones), beneficios y servicios para veteranos ($68 mil millones), seguridad de ingresos ($66 mil millones), salud ($57 mil millones), administración de justicia ($53 mil millones), asuntos internacionales ($52 mil millones) y otras áreas relacionadas con los recursos naturales, el medio ambiente, la ciencia, el espacio y la tecnología ($122 mil millones).

Gasto obligatorio vs. discrecional en Estados Unidos

En 1962, el gasto discrecional de los EE. UU. representó el 47,2 % del gasto total de los EE. UU. y siguió siendo el mayor componente del gasto federal hasta mediados de la década de 1970. Sin embargo, a partir de este momento, los niveles de gasto discrecional como porcentaje del gasto federal total han disminuido significativamente. Esto se debe en gran parte al rápido crecimiento del gasto en derechos, también conocido como gasto obligatorio. A medida que más participantes se vuelven elegibles para los programas de derechos, el gasto obligatorio aumenta automáticamente. Se prevé que esta tendencia continúe en el futuro. De hecho, según el Servicio de Investigación del Congreso, durante la próxima década, se proyecta que el gasto obligatorio alcance el 14 % del PIB, mientras que se proyecta que el gasto discrecional continúe reduciéndose, llegando eventualmente al 5 % del PIB.Para 2022, el Servicio de Investigación del Congreso proyecta que la parte de la economía del gasto discrecional "será igual o menor que el gasto en cada una de las dos categorías más grandes de programas obligatorios, Seguridad Social y Programas Principales de Salud".