Friedrich List

Georg Friedrich List (6 de agosto de 1789 - 30 de noviembre de 1846) fue un economista germano-estadounidense que desarrolló el "Sistema Nacional" de economía política. Fue un antepasado de la escuela histórica alemana de economía y abogó por la Unión Aduanera Alemana desde un punto de vista nacionalista. Abogó por imponer aranceles a los bienes importados mientras apoyaba el libre comercio de bienes nacionales y afirmó que el costo de un arancel debe verse como una inversión en la productividad futura de una nación.

En ese momento en Europa, las ideas liberales y nacionalistas estaban casi inseparablemente unidas, y el liberalismo político aún no estaba unido a lo que luego se consideró "liberalismo económico". Emmanuel Todd considera que John Maynard Keynes es la continuación lógica de List como teórico del "capitalismo moderado o regulado".

Biografía

List nació en Reutlingen, Wurtemberg. No dispuesto a seguir la ocupación de su padre, que era un curtidor próspero, se convirtió en contador en el servicio público (un llamado 'Cameralista de las Oficinas'), y en 1816 había ascendido al puesto de subsecretario ministerial. En 1817 fue nombrado profesor de administración y política en la Universidad de Tübingen, pero la caída del ministerio en 1819 lo obligó a dimitir. Como diputado a la cámara de Württemberg, participó activamente en la promoción de reformas administrativas. Finalmente fue expulsado de la cámara y en abril de 1822 condenado a diez meses de prisión con trabajos forzados en la fortaleza de Asperg. Escapó a Alsacia, y después de visitar Francia e Inglaterra regresó en 1824 para terminar su condena, y fue puesto en libertad al comprometerse a emigrar a América.

Al llegar a los Estados Unidos en 1825, se instaló en Pensilvania, donde se convirtió en un extenso terrateniente. Primero se dedicó a la agricultura, pero pronto cambió al periodismo y editó un periódico alemán en Reading. Participó activamente en el establecimiento de ferrocarriles. Algunos argumentan (p. ej., Chang, 2002) que fue en Estados Unidos donde obtuvo de un estudio de la obra de Alexander Hamilton la inspiración que lo convirtió en un economista de sus puntos de vista pronunciados sobre el "Sistema Nacional" que se materializaron en el Sistema Americano de Henry Clay. Otros lo niegan (Daastøl, 2011), ya que abogó por una unión aduanera alemana ya en 1819, cuando estableció la primera unión alemana para la industria y el comercio. Las ideas de List sobre el proteccionismo son anteriores a su estancia en Estados Unidos.La principal referencia teórica citada con aprobación por List en su folleto de 1827 Esquemas de la economía política estadounidense, en el que defendía la doctrina de la protección pragmática y el libre comercio, fue De l'industrie française (1819) de Jean-Antoine Chaptal. El descubrimiento de carbón en unos terrenos que había adquirido le hizo económicamente independiente.

En 1830 fue nombrado cónsul de los Estados Unidos en Hamburgo, pero a su llegada a Europa se encontró con que el Senado no había confirmado su nombramiento. Después de residir algún tiempo en París, regresó a Pensilvania. Luego se instaló en Leipzig en 1833, donde durante algún tiempo fue cónsul de los Estados Unidos. Fue periodista en París de 1837 a 1843, donde escribió artículos para el periódico de centro-izquierda de Thiers, Le Constitutionnel. Escribió varias cartas para el Augsburg Allgemeine Zeitung, que se publicaron en 1841 en un volumen bajo el título Das nationale System der politischen Oekonomie.

En 1843 fundó el Zollvereinsblatt en Augsburgo, un periódico en el que defendía la ampliación de la unión aduanera (en alemán: Zollverein) y la organización de un sistema comercial nacional. Abogó firmemente por la extensión del sistema ferroviario en Alemania. El desarrollo del Zollverein hasta donde unificó económicamente a Alemania se debió en gran parte a su entusiasmo y ardor.

En 1841, su mala salud lo llevó a rechazar una oferta para editar el Rheinische Zeitung, un nuevo periódico de Colonia de puntos de vista liberales, y Karl Marx asumió el cargo. Visitó Austria y Hungría en 1844. En 1846 visitó Inglaterra con miras a formar una alianza comercial entre ese país y Alemania, pero no tuvo éxito. Sus últimos días fueron oscurecidos por muchas desgracias; perdió gran parte de su propiedad estadounidense en una crisis financiera, la mala salud también lo alcanzó y se suicidó el 30 de noviembre de 1846.

Influencias

La hostilidad de List hacia el libre comercio primero fue moldeada de manera decisiva por las ideas de su amigo Adolphe Thiers y otros proteccionistas liberales en Francia. Más tarde también fue influenciado por Alexander Hamilton y la Escuela Americana arraigada en los principios económicos de Hamilton, incluido Daniel Raymond, pero también por el modo general de pensar del primer Secretario del Tesoro de Estados Unidos y por sus críticas a la doctrina de Adam Smith. Se opuso al principio cosmopolita en el sistema económico contemporáneo y la doctrina absoluta del libre comercio que estaba en armonía con ese principio, y en su lugar desarrolló el argumento de la industria naciente, al que había sido expuesto por Hamilton y Raymond.Dio protagonismo a la idea nacional e insistió en las exigencias especiales de cada nación según sus circunstancias y especialmente según el grado de su desarrollo. Dudó de la sinceridad de los llamados al libre comercio de las naciones desarrolladas, en particular Gran Bretaña:

Cualquier nación que por medio de deberes protectores y restricciones a la navegación haya elevado su poder manufacturero y su navegación a tal grado de desarrollo que ninguna otra nación pueda mantener la libre competencia con ella, no puede hacer nada más sabio que arrojar por la borda estas escalas de su grandeza., para predicar a otras naciones los beneficios del libre comercio, y para declarar en tono penitente que hasta ahora ha vagado por los caminos del error, y ahora por primera vez ha logrado descubrir la verdad.

Su idea de los poderes productivos estuvo influenciada por la filosofía de la productividad de Friedrich Wilhelm Joseph Schelling. Conoció a Robert Schumann y Heinrich Heine.

Economía basada en naciones

La teoría de la "economía nacional" de List difería de las doctrinas de la "economía individual" y la "economía cosmopolita" de Adam Smith y JB Say. List contrastó el comportamiento económico de un individuo con el de una nación. Un individuo promueve solo sus propios intereses personales, pero un estado fomenta el bienestar de todos sus ciudadanos. Un individuo puede prosperar con actividades que dañan los intereses de una nación. "La esclavitud puede ser una calamidad pública para un país, sin embargo, a algunas personas les puede ir muy bien llevando a cabo la trata de esclavos y reteniendo esclavos". Asimismo, las actividades beneficiosas para la sociedad pueden lesionar los intereses de ciertos individuos. "Los canales y los ferrocarriles pueden hacer un gran bien a una nación, pero todos los carreteros se quejarán de esta mejora. Cada nuevo invento tiene algunos inconvenientes para una serie de personas y, sin embargo, es una bendición pública". List argumentó que aunque alguna acción gubernamental era esencial para estimular la economía, un gobierno demasiado entusiasta podría hacer más daño que bien. regular todo y promover todo empleando los poderes sociales, donde las cosas pueden regularse mejor por sí mismas y pueden ser mejor promovidas por esfuerzos privados; pero no es menos mala política dejar en paz aquellas cosas que sólo pueden ser promovidas por el poder social entrometido”. Es una mala política regularlo todo y promoverlo todo empleando los poderes sociales, donde las cosas pueden regularse mejor por sí mismas y pueden promoverse mejor mediante esfuerzos privados; pero no es menos mala política dejar en paz aquellas cosas que sólo pueden ser promovidas por el poder social entrometido”. Es una mala política regularlo todo y promoverlo todo empleando los poderes sociales, donde las cosas pueden regularse mejor por sí mismas y pueden promoverse mejor mediante esfuerzos privados; pero no es menos mala política dejar en paz aquellas cosas que sólo pueden ser promovidas por el poder social entrometido”.

el cultivo político y el poder. Sólo con la formación gradual de esta unión podrá desarrollarse el libre comercio; sólo como resultado de esta unión puede conferir a todas las naciones las mismas grandes ventajas que ahora experimentan aquellas provincias y estados políticamente unidos. El sistema de protección, en la medida en que constituye el único medio de colocar en igualdad de condiciones a las naciones que están muy atrasadas en civilización con la nación predominante, parece ser el medio más eficaz para promover la unión final de las naciones y, por lo tanto, también de promover la verdadera libertad de comercio". sólo como resultado de esta unión puede conferir a todas las naciones las mismas grandes ventajas que ahora experimentan aquellas provincias y estados políticamente unidos. El sistema de protección, en la medida en que constituye el único medio de colocar en igualdad de condiciones a las naciones que están muy atrasadas en civilización con la nación predominante, parece ser el medio más eficaz para promover la unión final de las naciones y, por lo tanto, también de promover la verdadera libertad de comercio". sólo como resultado de esta unión puede conferir a todas las naciones las mismas grandes ventajas que ahora experimentan aquellas provincias y estados políticamente unidos. El sistema de protección, en la medida en que constituye el único medio de colocar en igualdad de condiciones a las naciones que están muy atrasadas en civilización con la nación predominante, parece ser el medio más eficaz para promover la unión final de las naciones y, por lo tanto, también de promover la verdadera libertad de comercio".

En su séptima carta, List repitió su afirmación de que los economistas deberían darse cuenta de que, dado que la raza humana está dividida en estados independientes, "una nación actuaría imprudentemente al esforzarse por promover el bienestar de toda la raza humana a expensas de su fuerza particular, bienestar, e independencia. Es un dictado de la ley de autoconservación hacer de su particular avance en el poder y la fuerza los primeros principios de su política". Un país no debe calcular el costo de defender el comercio exterior de sus comerciantes. Y "el interés manufacturero y agrícola debe ser promovido y protegido incluso con sacrificios de la mayoría de los individuos, si se puede probar que la nación nunca alcanzaría la perfección necesaria... sin tales medidas protectoras".

List argumentó que el comercio internacional reducía la seguridad de los estados que participaban en él.

Desacuerdos con las ideas de Adam Smith

List argumentó que los estadistas tenían dos responsabilidades: "una con la sociedad contemporánea y otra con las generaciones futuras". Normalmente, la mayor parte de la atención de los líderes está ocupada por asuntos urgentes, dejando poco tiempo para considerar problemas futuros. Pero cuando un país había llegado a un punto de inflexión en su desarrollo, sus líderes estaban moralmente obligados a hacer frente a los problemas que afectarían a la próxima generación. "En el umbral de una nueva fase en el desarrollo de su país, los estadistas deben estar preparados para tener una visión a largo plazo, a pesar de la necesidad de tratar también asuntos de urgencia inmediata".

La doctrina fundamental de List era que la verdadera riqueza de una nación es el desarrollo completo y polifacético de su poder productivo, más que sus valores de cambio actuales. Por ejemplo, su educación económica debería ser más importante que la producción inmediata de valor, y podría ser correcto que una generación sacrificara su ganancia y disfrute para asegurar la fuerza y ​​la habilidad del futuro. En condiciones normales, una nación económicamente madura también debería desarrollar la agricultura, la manufactura y el comercio. Sin embargo, los dos últimos factores fueron más importantes ya que influyeron mejor en la cultura e independencia de la nación y estaban especialmente conectados con la navegación, los ferrocarriles y la alta tecnología, y un estado puramente agrícola tendía a estancarse.

Sin embargo, List afirmó que solo los países de las regiones templadas estaban adaptados para desarrollar formas industriales más avanzadas. Por otro lado, las regiones tropicales tenían un monopolio natural en la producción de ciertas materias primas. Así, hubo una división espontánea del trabajo y una confederación de poderes entre ambos grupos de países.

List sostuvo que el sistema económico de Smith no es un sistema industrial sino un sistema mercantil, y lo llamó "el sistema de valor de cambio". Al contrario de Smith, argumentó que el interés privado inmediato de los individuos no conduciría al bien supremo de la sociedad. La nación se interponía entre el individuo y la humanidad, y se definía por su lengua, sus costumbres, su desarrollo histórico, su cultura y su constitución. La unidad debe ser la primera condición de la seguridad, el bienestar, el progreso y la civilización del individuo. Los intereses económicos privados, como todos los demás, deben estar subordinados al mantenimiento, perfeccionamiento y fortalecimiento de la nación.

Etapas del desarrollo económico

List teorizó que las naciones de la zona templada (que cuentan con todas las condiciones necesarias) pasan naturalmente por etapas de desarrollo económico para avanzar a su estado económico normal. Estos son:

1. vida pastoral
2. Agricultura
3. La agricultura unida a las manufacturas
4. Se combinan la agricultura, las manufacturas y el comercio.

El progreso de la nación a través de estas etapas es tarea del Estado, que debe crear las condiciones necesarias para el progreso mediante la legislación y la acción administrativa. Este punto de vista conduce al esquema de política industrial de List. Toda nación debe comenzar con el libre comercio, estimulando y mejorando su agricultura mediante el comercio con naciones más ricas y cultivadas, importando manufacturas extranjeras y exportando materias primas. Cuando está económicamente tan avanzada que puede fabricar por sí misma, entonces debe usarse la protección para permitir que las industrias nacionales se desarrollen y salvarlas de ser dominadas por la competencia de industrias extranjeras más fuertes en el mercado interno. Cuando las industrias nacionales se hayan fortalecido lo suficiente como para que esta competencia no sea una amenaza, entonces se habrá alcanzado la etapa más alta de progreso; el libre comercio debería volver a ser la regla, y la nación se incorporaría completamente a la unión industrial universal. Lo que una nación pierde a cambio durante el período de protección, a la larga lo gana con creces en poder productivo. El gasto temporal es análogo al costo de la educación industrial del individuo.

En mil casos el poder del Estado se ve obligado a imponer restricciones a la industria privada. Impide al armador embarcar esclavos en la costa oeste de África y llevarlos a América. Impone reglas sobre la construcción de vapores y las reglas de navegación en el mar, para que los pasajeros y marineros no sean sacrificados a la avaricia y capricho de los capitanes. [...] En todas partes el Estado considera que es su deber proteger al público contra el peligro y la pérdida, como en la venta de los artículos necesarios para la vida, así también en la venta de medicamentos, etc.

Vista de Gran Bretaña y el comercio mundial

Si bien List una vez instó a Alemania a unirse a otras "naciones manufactureras de segundo rango" para controlar la "supremacía insular" de Gran Bretaña, en 1841 consideró que Estados Unidos y Rusia se convertirían en los países más poderosos, una opinión también expresada por Alexis de Tocqueville. el año previo. List esperaba persuadir a los líderes políticos de Inglaterra para que cooperaran con Alemania para evitar este peligro. Su propuesta quizás no fue tan descabellada como podría parecer a primera vista. En 1844, el escritor de un artículo en una importante revista había declarado que "en todos los puntos de vista, ya sea político o comercial, no podemos tener una mejor alianza que la de la nación alemana, esparciendo como lo hace, sus 42 millones de almas". sin interrupción sobre la superficie de Europa central».

La conclusión práctica que List extrajo para Alemania fue que necesitaba para su progreso económico un territorio extenso y convenientemente delimitado que llegara hasta la costa tanto en el norte como en el sur, y una vigorosa expansión de la industria y el comercio, y que el camino hacia este último pasaba por una legislación protectora juiciosa con una unión aduanera que comprende todas las tierras alemanas, y una marina alemana con una Ley de Navegación. El espíritu nacional alemán, luchando por la independencia y el poder a través de la unión, y la industria nacional, despertando de su letargo y deseosa de recuperar el terreno perdido, favorecieron el éxito del libro de List, y produjo una gran sensación. Representó hábilmente las tendencias y demandas de su tiempo en su propio país; su trabajo tuvo el efecto de fijar la atención, no solo de las clases especulativas y oficiales, sino de hombres prácticos en general, en cuestiones de economía política; y sus ideas fueron sin duda la base económica de la Alemania moderna tal como las aplicó el genio práctico de Bismarck.

List consideró que el 'Sistema Continental' de Napoleón, destinado únicamente a dañar a Gran Bretaña durante una amarga guerra a largo plazo, de hecho había sido bastante bueno para la industria alemana. Esto era exactamente lo contrario de lo que creían los seguidores de Adam Smith. Como dice List:

Percibí que la teoría popular no tenía en cuenta las naciones, sino simplemente la raza humana entera por un lado, o el individuo aislado por el otro. Vi claramente que la libre competencia entre dos naciones que son altamente civilizadas sólo puede ser mutuamente beneficiosa en caso de que ambas estén en una posición casi igual de desarrollo industrial, y que cualquier nación que debido a desgracias esté detrás de otras en industria, comercio y la navegación... debe ante todo fortalecer sus propios poderes individuales, a fin de prepararse para entrar en libre competencia con naciones más avanzadas. En una palabra, percibí la distinción entre cosmopolítica y economía política.

El argumento de List era que Alemania debería seguir la práctica inglesa real en lugar de las abstracciones de las doctrinas de Smith:

Si los ingleses hubieran dejado todo a su suerte —'Laissez faire, laissez aller', como recomienda la escuela económica popular—, los comerciantes [alemanes] de Steelyard seguirían ejerciendo su comercio en Londres, los belgas seguirían fabricando telas para los Inglés, Inglaterra habría continuado siendo la granja de ovejas de los Hansards, así como Portugal se convirtió en el viñedo de Inglaterra, y lo ha sido hasta nuestros días, debido a la estratagema de un diplomático astuto. De hecho, es más que probable que sin su política comercial [altamente proteccionista] Inglaterra nunca hubiera alcanzado una medida tan grande de libertad municipal e individual como la que ahora posee, porque tal libertad es hija de la industria y la riqueza.

Vias ferreas

List fue el principal promotor de los ferrocarriles en Alemania. Sus propuestas sobre cómo poner en marcha un sistema fueron ampliamente adoptadas. Resumió las ventajas que se derivarían del desarrollo del sistema ferroviario en 1841:

1. Es un medio de defensa nacional: facilita la concentración, distribución y dirección del ejército.
2. Es un medio para el mejoramiento de la cultura de la nación. Aporta talento, conocimientos y habilidades de todo tipo fácilmente al mercado.
3. Asegura a la comunidad contra la escasez y el hambre, y contra la fluctuación excesiva en los precios de los artículos necesarios para la vida.
4. Promueve el espíritu de la nación, ya que tiende a destruir el espíritu filisteo que surge del aislamiento y el prejuicio y la vanidad provincianos. Une a las naciones con ligamentos y promueve el intercambio de alimentos y mercancías, haciéndola sentir así como una unidad. Los rieles de hierro se convierten en un sistema nervioso que, por un lado, fortalece la opinión pública y, por otro lado, fortalece el poder del estado con fines policiales y gubernamentales.

List elaboró ​​​​propuestas para una red ferroviaria nacional antes de que la primera locomotora de vapor corriera entre Nuremberg y Fürth. Sugirió la construcción de un ferrocarril entre Leipzig y Dresde, que pronto se convertiría en el primer ferrocarril de larga distancia de Alemania. Es honrado por su temprana promoción de la importancia de los ferrocarriles con un busto en la estación principal de Leipzig, así como varias calles que llevan su nombre adyacentes a las estaciones de tren (por ejemplo, Friedrich-List-Platz). Cuando el arquitecto suizo-alemán de:Martin Mächler propuso por primera vez lo que hoy es la estación principal de Berlín en 1917, sugirió que la nueva estación central de intercambio de la red ferroviaria alemana fuera nombrada en honor a List.

Legado

El trabajo principal de List se titula Das Nationale System der Politischen Ökonomie (1841) y fue traducido al inglés como The National System of Political Economy.

Antes de 1914, List y Marx eran los dos economistas y teóricos del desarrollo alemanes más conocidos, aunque Marx, a diferencia de List, no ideó políticas para promover el desarrollo económico.

Este libro ha sido traducido con más frecuencia que las obras de cualquier otro economista alemán, excepto Karl Marx.

Se le atribuye haber influido en el nazismo en Alemania, y sus ideas se consideran la base de la Comunidad Económica Europea.

En Irlanda influyó en Arthur Griffith del Sinn Féin y estas teorías fueron utilizadas por el gobierno de Fianna Fáil en la década de 1930 para instigar el proteccionismo con miras a desarrollar la industria irlandesa.

Entre otros a los que influyó fuertemente fue Sergei Witte, el Ministro de Finanzas de la Rusia Imperial, 1892-1903. El plan de Witte para una rápida industrialización se centró en la construcción de ferrocarriles (el ferrocarril Transiberiano, por ejemplo) y una política de proteccionismo. En ese momento, se consideraba en gran medida que Rusia era un país atrasado con una economía subdesarrollada. El auge que se vio durante la década de 1890 se atribuyó en gran medida a la política de Witte.

Angus Maddison señaló que:

Como Marx no estaba interesado en la supervivencia del sistema capitalista, no estaba realmente preocupado por la política económica, excepto en la medida en que el movimiento obrero estaba involucrado. Allí, su argumento se concentró en medidas para limitar la duración de la jornada laboral y fortalecer el poder de negociación de los sindicatos. Su análisis también se limitó en gran medida a la situación en el principal país capitalista de su época, el Reino Unido, y no consideró los problemas de política de otros países occidentales para alcanzar al país líder (como lo hizo Friedrich List). En la medida en que Marx se preocupó por otros países, fue principalmente por los países pobres que fueron víctimas del imperialismo occidental en la era del capitalismo mercantil.

Los economistas heterodoxos, como Ha-Joon Chang y Erik Reinert, a menudo se refieren explícitamente a List cuando escriben sobre políticas económicas adecuadas para los países en desarrollo. La influencia de List entre las naciones en desarrollo ha sido considerable. Japón ha seguido su modelo.

La política económica internacional de Meiji Japan fue una combinación del mercantilismo de Hideyoshi y el Nationale System der politischen Ökonomie de Friedrich List.

También se ha argumentado que las políticas posteriores a Mao de Deng Xiaoping se inspiraron en List, así como en las políticas recientes en India.

China, bajo Deng, asumió las claras características de una 'dictadura desarrollista bajo los auspicios de un solo partido'. La República Popular China pertenecería entonces a una clase de regímenes familiares al siglo XX que tienen sus fuentes ideológicas en el marxismo clásico, pero que reflejan mejor los puntos de vista nacionalistas y desarrollistas de Friedrich List.

Una película alemana de 1943 The Endless Road retrató la vida y los logros de List. Fue interpretado por Eugen Klöpfer.