Franklin D. Roosevelt
Franklin Delano Roosevelt (30 de enero de 1882 - 12 de abril de 1945), a menudo denominado por sus iniciales FDR, fue un político y abogado estadounidense que se desempeñó como el presidente número 32 de los Estados Unidos desde 1933 hasta su muerte en 1945. Como miembro del Partido Demócrata, ganó un récord de cuatro elecciones presidenciales y se convirtió en una figura central en los acontecimientos mundiales durante la primera mitad del siglo XX. Roosevelt dirigió el gobierno federal durante la mayor parte de la Gran Depresión, implementando su agenda nacional New Deal en respuesta a la peor crisis económica en la historia de Estados Unidos. Como líder dominante de su partido, construyó la Coalición del Nuevo Trato, que definió el liberalismo moderno en los Estados Unidos durante el tercio medio del siglo XX. Su tercer y cuarto mandato estuvieron dominados por la Segunda Guerra Mundial, que terminó poco después de su muerte en el cargo.
Nacido en la familia Roosevelt en Hyde Park, Nueva York, se graduó de Groton School y Harvard College, y asistió a la Facultad de Derecho de Columbia, que dejó después de aprobar el examen de abogacía para ejercer la abogacía en la ciudad de Nueva York. En 1905, se casó con su prima quinta una vez destituida, Eleanor Roosevelt. Tuvieron seis hijos, de los cuales cinco sobrevivieron hasta la edad adulta. Ganó las elecciones al Senado del estado de Nueva York en 1910 y luego se desempeñó como subsecretario de la Marina bajo el presidente Woodrow Wilson durante la Primera Guerra Mundial. Roosevelt fue el compañero de fórmula de James M. Cox en la candidatura nacional de 1920 del Partido Demócrata, pero Cox fue derrotado. por el republicano Warren G. Harding. En 1921, Roosevelt contrajo una enfermedad paralítica, que en ese momento se creía que era polio, y sus piernas quedaron paralizadas de forma permanente. Mientras intentaba recuperarse de su condición, Roosevelt fundó un centro de rehabilitación de polio en Warm Springs, Georgia. Aunque no podía caminar sin ayuda, Roosevelt volvió a ocupar cargos públicos después de su elección como gobernador de Nueva York en 1928. Se desempeñó como gobernador de 1929 a 1933, promoviendo programas para combatir la crisis económica que acosaba a los Estados Unidos.
En las elecciones presidenciales de 1932, Roosevelt derrotó al titular republicano Herbert Hoover en una de las mayores victorias aplastantes en la historia de Estados Unidos. La presidencia de Roosevelt comenzó en medio de la Gran Depresión y durante los primeros 100 días del 73º Congreso de los EE. UU., encabezó una productividad legislativa federal sin precedentes. Roosevelt pidió la creación de programas diseñados para producir alivio, recuperación y reforma. En su primer año, comenzó a implementar estas políticas a través de una serie de órdenes ejecutivas y leyes federales denominadas colectivamente New Deal. Muchos programas del New Deal brindaron alivio a los desempleados, como la Administración Nacional de Recuperación. Varios programas del New Deal y leyes federales, como la Ley de Ajuste Agrícola, proporcionaron alivio a los agricultores. Roosevelt también instituyó importantes reformas regulatorias relacionadas con las finanzas, las comunicaciones y el trabajo. Además de la economía, Roosevelt también buscó reducir el aumento del crimen alimentado por la Prohibición. Después de hacer campaña en una plataforma para derogarla, Roosevelt implementó la Ley de Permisos de Cerveza de 1933 e hizo cumplir la enmienda 21. Los ingresos fiscales recaudados por las ventas de alcohol se destinarían a obras públicas como parte del New Deal. Roosevelt usó con frecuencia la radio para hablar directamente con el pueblo estadounidense, dando 30 discursos de radio de "charla junto a la chimenea" durante su presidencia y se convirtió en el primer presidente estadounidense en ser televisado. La economía mejoró rápidamente entre 1933 y 1936, y Roosevelt ganó una reelección aplastante en 1936. A pesar de la popularidad del New Deal, muchos dentro de la Corte Suprema de los Estados Unidos mantuvieron su inclinación conservadora y con frecuencia anularon las iniciativas del New Deal. Después de su reelección, Roosevelt buscó contrarrestar esto presionando por el Proyecto de Ley de Reforma de los Procedimientos Judiciales de 1937 (o "plan de empaquetamiento de la corte"), que habría ampliado el tamaño de la Corte Suprema. El proyecto de ley fue bloqueado por la Coalición Conservadora bipartidista recién formada, que también trató de evitar una mayor legislación del New Deal; como resultado, la economía comenzó a declinar, lo que condujo a la recesión de 1937-1938. Otras leyes y agencias importantes de la década de 1930 implementadas bajo Roosevelt incluyen la Comisión de Bolsa y Valores, la Ley Nacional de Relaciones Laborales, la Corporación Federal de Seguros de Depósitos, el Seguro Social y la Ley de Normas Laborales Justas. Roosevelt buscó contrarrestar esto presionando por el Proyecto de Ley de Reforma de Procedimientos Judiciales de 1937 (o "plan de empaquetamiento de tribunales"), que habría ampliado el tamaño de la Corte Suprema. El proyecto de ley fue bloqueado por la Coalición Conservadora bipartidista recién formada, que también trató de evitar una mayor legislación del New Deal; como resultado, la economía comenzó a declinar, lo que condujo a la recesión de 1937-1938. Otras leyes y agencias importantes de la década de 1930 implementadas bajo Roosevelt incluyen la Comisión de Bolsa y Valores, la Ley Nacional de Relaciones Laborales, la Corporación Federal de Seguros de Depósitos, el Seguro Social y la Ley de Normas Laborales Justas. Roosevelt buscó contrarrestar esto presionando por el Proyecto de Ley de Reforma de Procedimientos Judiciales de 1937 (o "plan de empaquetamiento de tribunales"), que habría ampliado el tamaño de la Corte Suprema. El proyecto de ley fue bloqueado por la Coalición Conservadora bipartidista recién formada, que también trató de evitar una mayor legislación del New Deal; como resultado, la economía comenzó a declinar, lo que condujo a la recesión de 1937-1938. Otras leyes y agencias importantes de la década de 1930 implementadas bajo Roosevelt incluyen la Comisión de Bolsa y Valores, la Ley Nacional de Relaciones Laborales, la Corporación Federal de Seguros de Depósitos, el Seguro Social y la Ley de Normas Laborales Justas. El proyecto de ley fue bloqueado por la Coalición Conservadora bipartidista recién formada, que también trató de evitar una mayor legislación del New Deal; como resultado, la economía comenzó a declinar, lo que condujo a la recesión de 1937-1938. Otras leyes y agencias importantes de la década de 1930 implementadas bajo Roosevelt incluyen la Comisión de Bolsa y Valores, la Ley Nacional de Relaciones Laborales, la Corporación Federal de Seguros de Depósitos, el Seguro Social y la Ley de Normas Laborales Justas. El proyecto de ley fue bloqueado por la Coalición Conservadora bipartidista recién formada, que también trató de evitar una mayor legislación del New Deal; como resultado, la economía comenzó a declinar, lo que condujo a la recesión de 1937-1938. Otras leyes y agencias importantes de la década de 1930 implementadas bajo Roosevelt incluyen la Comisión de Bolsa y Valores, la Ley Nacional de Relaciones Laborales, la Corporación Federal de Seguros de Depósitos, el Seguro Social y la Ley de Normas Laborales Justas.
Roosevelt fue reelegido en 1940 para su tercer mandato, lo que lo convirtió en el único presidente de los Estados Unidos en servir durante más de dos mandatos. En 1939 se avecinaba otra guerra mundial que llevó a Estados Unidos a responder aprobando una serie de leyes que afirmaban la neutralidad y rechazaban la intervención. A pesar de esto, el presidente Roosevelt brindó un fuerte apoyo diplomático y financiero a China, el Reino Unido y, finalmente, a la Unión Soviética. Tras el ataque japonés a Pearl Harbor el 7 de diciembre de 1941, un evento que llamó "una fecha que vivirá en la infamia", Roosevelt obtuvo una declaración de guerra del Congreso contra Japón. El 11 de diciembre, los aliados de Japón, la Alemania nazi y la Italia fascista declararon la guerra a los Estados Unidos. En respuesta, EE. UU. se unió formalmente a los aliados y entró en el teatro de guerra europeo. Asistido por su principal ayudante Harry Hopkins y con un fuerte apoyo nacional, trabajó en estrecha colaboración con el primer ministro británico Winston Churchill, el secretario general soviético Joseph Stalin y el generalísimo chino Chiang Kai-shek para liderar las potencias aliadas contra las potencias del Eje. Roosevelt supervisó la movilización de la economía estadounidense para apoyar el esfuerzo bélico e implementó una estrategia de Europa primero, iniciando el programa Lend-Lease y haciendo de la derrota de Alemania una prioridad sobre la de Japón. Su administración supervisó la construcción del Pentágono, inició el desarrollo de la primera bomba atómica del mundo y trabajó con otros líderes aliados para sentar las bases de las Naciones Unidas y otras instituciones de la posguerra. Fue bajo su liderazgo en tiempos de guerra que Estados Unidos se convirtió en una superpotencia en el escenario mundial. Trabajó en estrecha colaboración con el primer ministro británico Winston Churchill, el secretario general soviético Joseph Stalin y el generalísimo chino Chiang Kai-shek para liderar las potencias aliadas contra las potencias del Eje. Roosevelt supervisó la movilización de la economía estadounidense para apoyar el esfuerzo bélico e implementó una estrategia de Europa primero, iniciando el programa Lend-Lease y haciendo de la derrota de Alemania una prioridad sobre la de Japón. Su administración supervisó la construcción del Pentágono, inició el desarrollo de la primera bomba atómica del mundo y trabajó con otros líderes aliados para sentar las bases de las Naciones Unidas y otras instituciones de la posguerra. Fue bajo su liderazgo en tiempos de guerra que Estados Unidos se convirtió en una superpotencia en el escenario mundial. Trabajó en estrecha colaboración con el primer ministro británico Winston Churchill, el secretario general soviético Joseph Stalin y el generalísimo chino Chiang Kai-shek para liderar las potencias aliadas contra las potencias del Eje. Roosevelt supervisó la movilización de la economía estadounidense para apoyar el esfuerzo bélico e implementó una estrategia de Europa primero, iniciando el programa Lend-Lease y haciendo de la derrota de Alemania una prioridad sobre la de Japón. Su administración supervisó la construcción del Pentágono, inició el desarrollo de la primera bomba atómica del mundo y trabajó con otros líderes aliados para sentar las bases de las Naciones Unidas y otras instituciones de la posguerra. Fue bajo su liderazgo en tiempos de guerra que Estados Unidos se convirtió en una superpotencia en el escenario mundial. y el generalísimo chino Chiang Kai-shek en la dirección de las potencias aliadas contra las potencias del Eje. Roosevelt supervisó la movilización de la economía estadounidense para apoyar el esfuerzo bélico e implementó una estrategia de Europa primero, iniciando el programa Lend-Lease y haciendo de la derrota de Alemania una prioridad sobre la de Japón. Su administración supervisó la construcción del Pentágono, inició el desarrollo de la primera bomba atómica del mundo y trabajó con otros líderes aliados para sentar las bases de las Naciones Unidas y otras instituciones de la posguerra. Fue bajo su liderazgo en tiempos de guerra que Estados Unidos se convirtió en una superpotencia en el escenario mundial. y el generalísimo chino Chiang Kai-shek en la dirección de las potencias aliadas contra las potencias del Eje. Roosevelt supervisó la movilización de la economía estadounidense para apoyar el esfuerzo bélico e implementó una estrategia de Europa primero, iniciando el programa Lend-Lease y haciendo de la derrota de Alemania una prioridad sobre la de Japón. Su administración supervisó la construcción del Pentágono, inició el desarrollo de la primera bomba atómica del mundo y trabajó con otros líderes aliados para sentar las bases de las Naciones Unidas y otras instituciones de la posguerra. Fue bajo su liderazgo en tiempos de guerra que Estados Unidos se convirtió en una superpotencia en el escenario mundial. economía para apoyar el esfuerzo bélico e implementó una estrategia de Europa primero, iniciando el programa de Préstamo y Arriendo y haciendo de la derrota de Alemania una prioridad sobre la de Japón. Su administración supervisó la construcción del Pentágono, inició el desarrollo de la primera bomba atómica del mundo y trabajó con otros líderes aliados para sentar las bases de las Naciones Unidas y otras instituciones de la posguerra. Fue bajo su liderazgo en tiempos de guerra que Estados Unidos se convirtió en una superpotencia en el escenario mundial. economía para apoyar el esfuerzo bélico e implementó una estrategia de Europa primero, iniciando el programa de Préstamo y Arriendo y haciendo de la derrota de Alemania una prioridad sobre la de Japón. Su administración supervisó la construcción del Pentágono, inició el desarrollo de la primera bomba atómica del mundo y trabajó con otros líderes aliados para sentar las bases de las Naciones Unidas y otras instituciones de la posguerra. Fue bajo su liderazgo en tiempos de guerra que Estados Unidos se convirtió en una superpotencia en el escenario mundial. y trabajó con otros líderes aliados para sentar las bases para las Naciones Unidas y otras instituciones de la posguerra. Fue bajo su liderazgo en tiempos de guerra que Estados Unidos se convirtió en una superpotencia en el escenario mundial. y trabajó con otros líderes aliados para sentar las bases para las Naciones Unidas y otras instituciones de la posguerra. Fue bajo su liderazgo en tiempos de guerra que Estados Unidos se convirtió en una superpotencia en el escenario mundial.
Roosevelt ganó la reelección en las elecciones presidenciales de 1944 en su plataforma de recuperación de la posguerra. Su salud física comenzó a declinar durante los últimos años de la guerra, y menos de tres meses después de su cuarto mandato, Roosevelt murió el 12 de abril de 1945. El vicepresidente Harry S. Truman asumió el cargo de presidente y supervisó la aceptación de la rendición por parte de las potencias del Eje. Desde su muerte, varias de las acciones de Roosevelt han sido objeto de importantes críticas, como la reubicación y el internamiento de estadounidenses de origen japonés en campos de concentración. Sin embargo, académicos, politólogos e historiadores lo clasifican constantemente como uno de los mejores presidentes de la historia de Estados Unidos.
Vida temprana y matrimonio
Infancia
Franklin Delano Roosevelt nació el 30 de enero de 1882 en la ciudad de Hyde Park, Nueva York, en el valle de Hudson, hijo del empresario James Roosevelt I y su segunda esposa, Sara Ann Delano. Sus padres, que eran primos sextos, provenían de familias ricas y establecidas de Nueva York, los Roosevelt, los Aspinwall y los Delano, respectivamente. El antepasado paterno de Roosevelt emigró a Nueva Ámsterdam en el siglo XVII y los Roosevelt tuvieron éxito como comerciantes y terratenientes. El patriarca de la familia Delano, Philip Delano, viajó al Nuevo Mundo en el Fortune en 1621, y los Delano prosperaron como comerciantes y constructores de barcos en Massachusetts. Franklin tenía un medio hermano, James Roosevelt "Rosy" Roosevelt, del matrimonio anterior de su padre.
Su padre se graduó de la Facultad de Derecho de Harvard en 1851, pero decidió no ejercer la abogacía después de recibir una herencia de su abuelo, James Roosevelt. El padre de Roosevelt, un destacado demócrata borbónico, una vez llevó a Franklin a conocer al presidente Grover Cleveland, quien le dijo: "Mi hombrecito, te estoy pidiendo un extraño deseo. Es que quizás nunca seas presidente de los Estados Unidos". La madre de Franklin, la influencia dominante en sus primeros años, una vez declaró: "Mi hijo Franklin es un Delano, no un Roosevelt en absoluto". James, que tenía 54 años cuando nació Franklin, era considerado por algunos como un padre remoto, aunque el biógrafo James MacGregor Burns indica que James interactuaba con su hijo más de lo normal en ese momento.
Roosevelt aprendió a montar; disparo; y navegar; y jugar al polo, al tenis y al golf.
Educación y carrera temprana
Los viajes frecuentes a Europa, desde los dos años y desde los siete hasta los quince, ayudaron a Roosevelt a familiarizarse con el alemán y el francés. A excepción de asistir a la escuela pública en Alemania a los nueve años, Roosevelt fue educado en casa por tutores hasta los 14 años. Luego asistió a Groton School, un internado episcopal en Groton, Massachusetts. No estaba entre los estudiantes de Groton más populares, que eran mejores atletas y tenían venas rebeldes. Su director, Endicott Peabody, predicó el deber de los cristianos de ayudar a los menos afortunados e instó a sus alumnos a ingresar al servicio público. Peabody siguió siendo una fuerte influencia a lo largo de la vida de Roosevelt, oficiando en su boda y visitándolo como presidente.
Como la mayoría de sus compañeros de Groton, Roosevelt fue a la Universidad de Harvard. Fue miembro de la fraternidad Alpha Delta Phi y del Fly Club, y se desempeñó como porrista escolar. Roosevelt era relativamente poco distinguido como estudiante o atleta, pero se convirtió en editor en jefe del diario The Harvard Crimson, un puesto que requería ambición, energía y la capacidad de manejar a los demás. Más tarde dijo: "Tomé cursos de economía en la universidad durante cuatro años y todo lo que me enseñaron estaba mal".
El padre de Roosevelt murió en 1900, causándole una gran angustia. Al año siguiente, el primo quinto de Roosevelt, Theodore Roosevelt, se convirtió en presidente de los Estados Unidos. El vigoroso estilo de liderazgo y el celo reformador de Theodore lo convirtieron en el modelo a seguir y el héroe de Franklin. Franklin se graduó de Harvard en 1903 con un AB en historia. Ingresó a la Facultad de Derecho de Columbia en 1904, pero la abandonó en 1907 después de aprobar el Examen de Abogados de Nueva York. En 1908, tomó un trabajo en la prestigiosa firma de abogados de Carter Ledyard & Milburn, trabajando en la división de derecho marítimo de la firma.
Matrimonio, familia y asuntos
Durante su segundo año de universidad, conoció y le propuso matrimonio a la heredera de Boston, Alice Sohier, quien lo rechazó. Luego, Franklin comenzó a cortejar a su prima y amiga infantil, Eleanor Roosevelt, sobrina de Theodore Roosevelt. En 1903, Franklin le propuso matrimonio a Eleanor y, tras la resistencia de su madre, se casaron el 17 de marzo de 1905. El padre de Eleanor, Elliott, había fallecido y su tío Theodore, entonces presidente, regaló a la novia. La joven pareja se mudó a Springwood, y Franklin y Sara Roosevelt también proporcionaron una casa adosada para la pareja en la ciudad de Nueva York, donde Sara construyó una casa al lado para ella. Eleanor nunca se sintió como en casa en las casas de Hyde Park o Nueva York, pero amaba la casa de vacaciones de la familia en Campobello Island, que Sara también le dio a la pareja.
Burns indica que el joven Roosevelt estaba seguro de sí mismo y se sentía cómodo en la clase alta, mientras que Eleanor era entonces tímida y no le gustaba la vida social, e inicialmente se quedó en casa para criar a sus hijos. Como había hecho su padre, Franklin dejó la crianza de los niños a su esposa y Eleanor la delegó en los cuidadores. Más tarde dijo que no sabía "absolutamente nada sobre cómo manipular o alimentar a un bebé". Aunque Eleanor pensó que el sexo era "una prueba que había que soportar", ella y Franklin tuvieron seis hijos. Anna, James y Elliott nacieron en 1906, 1907 y 1910, respectivamente. El segundo hijo de la pareja, Franklin, murió en la infancia en 1909. Otro hijo, también llamado Franklin, nació en 1914, y el hijo menor, John, nació en 1916.
Roosevelt tuvo varias aventuras extramatrimoniales, incluso con la secretaria social de Eleanor, Lucy Mercer, poco después de que ella fuera contratada en 1914 y descubierta por Eleanor en 1918. Franklin contemplaba divorciarse de Eleanor, pero Sara se opuso, y Lucy no se casaría con un hombre divorciado con cinco años. niños. Franklin y Eleanor permanecieron casados y Roosevelt prometió no volver a ver a Lucy. Eleanor nunca lo perdonó y su matrimonio se convirtió más en una asociación política. Eleanor pronto estableció una casa separada en Hyde Park en Val-Kill y se dedicó a causas sociales y políticas independientemente de su esposo. La ruptura emocional en su matrimonio fue tan severa que cuando Roosevelt le pidió a Eleanor en 1942, a la luz de su delicada salud, que regresara a casa y viviera con él nuevamente, ella se negó.No siempre estaba al tanto de cuándo ella visitaba la Casa Blanca y durante algún tiempo no pudo localizarlo fácilmente por teléfono sin la ayuda de su secretaria; Roosevelt, a su vez, no visitó el apartamento de Eleanor en la ciudad de Nueva York hasta finales de 1944.
Franklin rompió su promesa a Eleanor ya que él y Lucy mantuvieron una correspondencia formal y comenzaron a verse nuevamente en 1941 o antes. El hijo de Roosevelt, Elliott, afirmó que su padre tuvo una aventura de 20 años con su secretaria privada, Marguerite "Missy" LeHand. Otro hijo, James, afirmó que "existe una posibilidad real de que existiera una relación romántica" entre su padre y la princesa heredera Märtha de Noruega, quien residió en la Casa Blanca durante parte de la Segunda Guerra Mundial. Los ayudantes comenzaron a referirse a ella en ese momento como "la novia del presidente", y en los periódicos aparecieron chismes que vinculaban a los dos románticamente.
Carrera política temprana (1910-1920)
Senador del estado de Nueva York (1910-1913)
A Roosevelt le importaba poco la práctica de la ley y les dijo a sus amigos que planeaba ingresar a la política. A pesar de su admiración por el primo Theodore, Franklin compartía el vínculo de su padre con el Partido Demócrata y, antes de las elecciones de 1910, el partido reclutó a Roosevelt para que se postulara para un escaño en la Asamblea del Estado de Nueva York. Roosevelt fue un recluta convincente para el partido. de pie en oposición a su primo prominente; también trajo la capacidad de pagar su propia campaña. Pero la campaña de Roosevelt para la asamblea estatal terminó después de que el titular demócrata, Lewis Stuyvesant Chanler, decidiera buscar la reelección. En lugar de dejar en suspenso sus esperanzas políticas, Roosevelt se postuló para un escaño en el senado estatal. El distrito del Senado, ubicado en Dutchess, Columbia y Putnam, era fuertemente republicano.Roosevelt temía que la oposición de Theodore pudiera poner fin a su campaña, pero Theodore alentó su candidatura a pesar de las diferencias de partido. Actuando como su propio director de campaña, Roosevelt viajó por todo el distrito del Senado en automóvil en un momento en que muchos no podían pagar un automóvil. Debido a su campaña agresiva, el reconocimiento de su nombre en el valle de Hudson y la victoria aplastante de los demócratas en las elecciones estadounidenses de 1910, Roosevelt obtuvo una victoria sorprendente.
A pesar de las breves sesiones legislativas, Roosevelt trató su nuevo cargo como una carrera de tiempo completo. Tomando su asiento el 1 de enero de 1911, Roosevelt pronto se convirtió en el líder de un grupo de "Insurgentes" en oposición a la maquinaria dominante de Tammany Hall del Partido Demócrata estatal. En las elecciones al Senado de los EE. UU. de 1911, que se determinaron en una sesión conjunta de la legislatura del estado de Nueva York, Roosevelt y otros diecinueve demócratas provocaron un estancamiento prolongado al oponerse a una serie de candidatos respaldados por Tammany. Tammany apoyó a James A. O'Gorman, un juez de gran prestigio a quien Roosevelt consideró aceptable, y O'Gorman ganó las elecciones a fines de marzo. Roosevelt en el proceso se convirtió en una figura popular entre los demócratas de Nueva York.Los artículos de noticias y las caricaturas mostraban "la segunda venida de un Roosevelt", enviando "escalofríos por la columna vertebral de Tammany".
Roosevelt se opuso a Tammany Hall al apoyar la candidatura exitosa del gobernador de Nueva Jersey, Woodrow Wilson, para la nominación demócrata de 1912. La elección se convirtió en una contienda tripartita cuando Theodore Roosevelt dejó el Partido Republicano para lanzar una campaña de un tercer partido contra Wilson y el presidente republicano William Howard Taft. La decisión de Franklin de respaldar a Wilson sobre su primo en las elecciones generales alienó a algunos miembros de su familia, excepto a Theodore. Roosevelt superó un ataque de fiebre tifoidea y, con la ayuda del periodista Louis McHenry Howe, fue reelegido en las elecciones de 1912. Después de las elecciones, se desempeñó como presidente del Comité de Agricultura, y su éxito con los proyectos de ley agrícolas y laborales fue un precursor de sus políticas del New Deal años después.Entonces se había vuelto más consistentemente progresista, en apoyo de los programas laborales y de bienestar social.
Subsecretario de Marina (1913-1919)
El apoyo de Roosevelt a Wilson condujo a su nombramiento en marzo de 1913 como Subsecretario de Marina, el segundo oficial de rango en el Departamento de Marina después del Secretario Josephus Daniels. Roosevelt sentía afecto por la Marina, sabía mucho sobre el tema y era un ferviente partidario de una fuerza grande y eficiente. Con el apoyo de Wilson, Daniels y Roosevelt instituyeron un sistema de promoción basado en el mérito e hicieron otras reformas para extender el control civil sobre los departamentos autónomos de la Marina. Roosevelt supervisó a los empleados civiles de la Marina y se ganó el respeto de los líderes sindicales por su imparcialidad en la resolución de disputas. No hubo huelgas durante sus más de siete años en la oficina,ya que adquirió una valiosa experiencia en temas laborales, gestión de tiempos de guerra, temas navales y logística.
En 1914, Roosevelt se postuló para el escaño del senador republicano retirado Elihu Root de Nueva York. Aunque tenía el respaldo del secretario del Tesoro William Gibbs McAdoo y el gobernador Martin H. Glynn, se enfrentó a un oponente formidable en James W. Gerard de Tammany-Hall. Tampoco contó con el apoyo de Wilson, ya que el presidente necesitaba las fuerzas de Tammany para su legislación y la reelección de 1916. Roosevelt fue derrotado rotundamente en las primarias demócratas por Gerard, quien a su vez perdió las elecciones generales ante el republicano James Wolcott Wadsworth Jr. Aprendió que el patrocinio federal por sí solo, sin el apoyo de la Casa Blanca, no podía derrotar a una organización local fuerte. Después de las elecciones, él y el jefe de Tammany Hall, Charles Francis Murphy, buscaron un arreglo y se convirtieron en aliados.
Roosevelt volvió a centrarse en el Departamento de Marina, cuando estalló la Primera Guerra Mundial en julio de 1914. Aunque siguió apoyando públicamente a Wilson, Roosevelt simpatizaba con el Movimiento de Preparación, cuyos líderes favorecían fuertemente a las Potencias Aliadas y pedían una acumulación militar. La administración de Wilson inició una expansión de la Marina después del hundimiento del RMS Lusitania por un submarino alemán, y Roosevelt ayudó a establecer la Reserva de la Marina de los Estados Unidos y el Consejo de Defensa Nacional. En abril de 1917, después de que Alemania declarara que participaría en una guerra submarina sin restricciones y atacara varios barcos estadounidenses, el Congreso aprobó la declaración de guerra a Alemania.
Roosevelt solicitó que se le permitiera servir como oficial naval, pero Wilson insistió en que siguiera sirviendo como subsecretario. Durante el año siguiente, Roosevelt permaneció en Washington para coordinar el despliegue de buques y personal navales, mientras la Marina se cuadruplicaba. En el verano de 1918, Roosevelt viajó a Europa para inspeccionar instalaciones navales y reunirse con funcionarios franceses y británicos. En septiembre, regresó a Estados Unidos a bordo del USS Leviathan. En el viaje de 11 días, el virus de la influenza pandémica golpeó y mató a muchos a bordo. Roosevelt se enfermó gravemente de influenza y una neumonía complicada, pero se recuperó cuando el barco aterrizó en Nueva York.Después de que Alemania firmara un armisticio en noviembre de 1918, Daniels y Roosevelt supervisaron la desmovilización de la Marina. En contra del consejo de oficiales mayores como el almirante William Benson, quien afirmó que no podía "concebir ningún uso que la flota pueda tener para la aviación", Roosevelt ordenó personalmente la preservación de la División de Aviación de la Marina. Con la administración de Wilson a punto de terminar, Roosevelt planeó su próxima candidatura al cargo. Se acercó a Herbert Hoover para postularse para la nominación presidencial demócrata de 1920, con Roosevelt como su compañero de fórmula.
Campaña para vicepresidente (1920)
El plan de Roosevelt para que Hoover se postulara para la nominación fracasó después de que Hoover se declarara públicamente republicano, pero Roosevelt decidió buscar la nominación a la vicepresidencia de 1920. Después de que el gobernador James M. Cox de Ohio ganó la nominación presidencial del partido en la Convención Nacional Demócrata de 1920, eligió a Roosevelt como su compañero de fórmula y la convención lo nominó por aclamación. Aunque su nominación sorprendió a la mayoría de la gente, equilibró la boleta como moderado, wilsoniano y prohibicionista con un nombre famoso. Roosevelt, entonces de 38 años, renunció como subsecretario después de la convención demócrata e hizo campaña en todo el país por la candidatura del partido.
Durante la campaña, Cox y Roosevelt defendieron la administración de Wilson y la Liga de las Naciones, las cuales eran impopulares en 1920. Roosevelt apoyó personalmente la membresía de EE. UU. en la Liga de las Naciones, pero, a diferencia de Wilson, favoreció el compromiso con el senador Henry Cabot Lodge y otros "reservacionistas". La candidatura de Cox-Roosevelt fue derrotada por los republicanos Warren G. Harding y Calvin Coolidge en las elecciones presidenciales por un amplio margen, y la candidatura republicana ganó en todos los estados fuera del sur.Roosevelt aceptó la pérdida sin problemas y luego reflexionó que las relaciones y la buena voluntad que construyó en la campaña de 1920 demostraron ser un activo importante en su campaña de 1932. La elección de 1920 también vio la primera participación pública de Eleanor Roosevelt quien, con el apoyo de Louis Howe, se estableció como una valiosa aliada política.
Enfermedad paralítica y regreso político (1921-1928)
Después de la elección, Roosevelt regresó a la ciudad de Nueva York, donde ejerció la abogacía y se desempeñó como vicepresidente de Fidelity and Deposit Company. También buscó generar apoyo para un regreso político en las elecciones de 1922, pero su carrera se vio truncada por una enfermedad. Mientras los Roosevelt estaban de vacaciones en Campobello Island en agosto de 1921, se enfermó. Sus principales síntomas fueron fiebre; parálisis ascendente simétrica; parálisis facial; disfunción intestinal y vesical; entumecimiento e hiperestesia; y un patrón descendente de recuperación. Roosevelt quedó permanentemente paralizado de cintura para abajo. Le diagnosticaron poliomielitis. Armond S. Goldman y Daniel A. Goldman escribieron en 2017 que sus síntomas eran más consistentes con el síndrome de Guillain-Barré.
Aunque su madre estaba a favor de su retiro de la vida pública, Roosevelt, su esposa y el amigo cercano y consejero de Roosevelt, Louis Howe, estaban decididos a que continuara su carrera política. Convenció a muchas personas de que estaba mejorando, lo que creía que era esencial antes de volver a postularse para un cargo público. Aprendió laboriosamente a caminar distancias cortas mientras usaba aparatos ortopédicos de hierro en sus caderas y piernas girando su torso, apoyándose con un bastón. Tuvo cuidado de que nunca se le viera usando su silla de ruedas en público, y se tuvo mucho cuidado de evitar cualquier representación en la prensa que destacara su discapacidad.Sin embargo, su discapacidad fue bien conocida antes y durante su presidencia y se convirtió en una parte importante de su imagen. Solía aparecer en público de pie, apoyado en un lado por un ayudante o uno de sus hijos.
A partir de 1925, Roosevelt pasó la mayor parte de su tiempo en el sur de los Estados Unidos, al principio en su casa flotante, el Larooco. Intrigado por los beneficios potenciales de la hidroterapia, estableció un centro de rehabilitación en Warm Springs, Georgia, en 1926. Para crear el centro de rehabilitación, reunió a un equipo de fisioterapeutas y utilizó la mayor parte de su herencia para comprar el Merriweather Inn. En 1938, fundó la Fundación Nacional para la Parálisis Infantil, lo que condujo al desarrollo de vacunas contra la poliomielitis.
Roosevelt mantuvo contactos con el Partido Demócrata durante la década de 1920 y se mantuvo activo en la política de Nueva York al mismo tiempo que establecía contactos en el Sur, particularmente en Georgia. Emitió una carta abierta respaldando la exitosa campaña de Al Smith en las elecciones para gobernador de Nueva York de 1922, que ayudó a Smith y mostró la relevancia continua de Roosevelt como figura política. Roosevelt y Smith procedían de diferentes orígenes y nunca confiaron plenamente el uno en el otro, pero Roosevelt apoyó las políticas progresistas de Smith, mientras que Smith estaba feliz de contar con el respaldo del destacado y respetado Roosevelt.
Roosevelt pronunció discursos de nominación presidencial para Smith en las Convenciones Nacionales Demócratas de 1924 y 1928; el discurso en la convención de 1924 marcó un regreso a la vida pública luego de su enfermedad y convalecencia. Ese año, los demócratas estaban muy divididos entre un ala urbana, encabezada por Smith, y un ala rural conservadora, encabezada por William Gibbs McAdoo. En la votación número 101, la nominación fue para John W. Davis, un candidato de compromiso que sufrió una aplastante derrota en las elecciones presidenciales de 1924. Como muchos otros en los Estados Unidos, Roosevelt no se abstuvo del alcohol durante la era de la Prohibición, pero buscó públicamente encontrar un compromiso sobre la Prohibición aceptable para ambas alas del partido.
En 1925, Smith nombró a Roosevelt para la Comisión del Parque Estatal de Taconic, y sus colegas comisionados lo eligieron como presidente. En este cargo, entró en conflicto con Robert Moses, un protegido de Smith, quien era la fuerza principal detrás de la Comisión de Parques Estatales de Long Island y el Consejo de Parques del Estado de Nueva York. Roosevelt acusó a Moses de usar el reconocimiento de nombre de personas prominentes, incluido Roosevelt, para ganar apoyo político para los parques estatales, pero luego desvió fondos a los que Moses favorecía en Long Island, mientras que Moses trabajó para bloquear el nombramiento de Howe para un puesto asalariado como Taconic. secretario de la comisión. Roosevelt sirvió en la comisión hasta fines de 1928, y su polémica relación con Moses continuó a medida que avanzaban sus carreras.
La paz fue el lema de la década de 1920, y en 1923 Edward Bok estableció el Premio de la Paz Estadounidense de $ 100,000 para el mejor plan para traer la paz al mundo. Roosevelt tenía el tiempo libre y el interés, y redactó un plan para el concurso. Nunca lo presentó porque su esposa Eleanor Roosevelt fue seleccionada como jueza del premio. Su plan requería una nueva organización mundial que reemplazaría a la Sociedad de Naciones.Aunque Roosevelt había sido el candidato a la vicepresidencia en la candidatura demócrata de 1920 que apoyaba a la Liga de las Naciones, en 1924 estaba listo para descartarla. Su borrador de una "Sociedad de Naciones" aceptó las reservas propuestas por Henry Cabot Lodge en el debate del Senado de 1919. La nueva Sociedad no se involucraría en el Hemisferio Occidental, donde prevalecía la doctrina Monroe. No tendría ningún control sobre las fuerzas militares. Aunque el plan de Roosevelt nunca se hizo público, pensó mucho en el problema e incorporó algunas de sus ideas de 1924 en el diseño de las Naciones Unidas en 1944-1945.
Gobernador de Nueva York (1929-1932)
Smith, el candidato presidencial demócrata en las elecciones de 1928, le pidió a Roosevelt que se postulara para gobernador de Nueva York en las elecciones estatales de 1928. Roosevelt inicialmente se resistió, ya que era reacio a abandonar Warm Springs y temía una victoria aplastante republicana en 1928. Los líderes del partido finalmente lo convencieron de que solo él podía derrotar al candidato republicano a gobernador, el fiscal general de Nueva York, Albert Ottinger. Ganó la nominación a gobernador del partido por aclamación y nuevamente recurrió a Howe para dirigir su campaña. A Roosevelt también se unieron en la campaña los asociados Samuel Rosenman, Frances Perkins y James Farley. Si bien Smith perdió la presidencia de manera aplastante y fue derrotado en su estado natal, Roosevelt fue elegido gobernador por un margen del uno por ciento.y se convirtió en un contendiente en las próximas elecciones presidenciales.
Roosevelt propuso la construcción de centrales hidroeléctricas y abordó la actual crisis agrícola de la década de 1920. Las relaciones entre Roosevelt y Smith sufrieron después de que optó por no retener a los designados clave de Smith como Moses. Él y su esposa Eleanor establecieron un entendimiento por el resto de su carrera; serviría obedientemente como la esposa del gobernador, pero también sería libre de perseguir su propia agenda e intereses. También comenzó a realizar "charlas junto a la chimenea", en las que se dirigía directamente a sus electores por radio, a menudo presionando a la Legislatura del estado de Nueva York para que avanzara en su agenda.
En octubre de 1929 se produjo el desplome de Wall Street y con él la Gran Depresión. Roosevelt vio la gravedad de la situación y estableció una comisión estatal de empleo. También se convirtió en el primer gobernador en respaldar públicamente la idea del seguro de desempleo.
Cuando Roosevelt comenzó a postularse para un segundo mandato en mayo de 1930, reiteró su doctrina de la campaña de dos años antes: "que el gobierno progresista, por sus propios términos, debe ser algo vivo y creciente, que la batalla por él es interminable y que si dejamos de hacerlo por un solo momento o un solo año, no solo nos quedamos quietos sino que retrocedemos en la marcha de la civilización". Se postuló en una plataforma que pedía ayuda a los agricultores, pleno empleo, seguro de desempleo y pensiones de vejez. Fue elegido para un segundo mandato por un margen del 14%.
Roosevelt propuso un paquete de ayuda económica y el establecimiento de la Administración Temporal de Ayuda de Emergencia para distribuir esos fondos. Dirigida primero por Jesse I. Straus y luego por Harry Hopkins, la agencia ayudó a más de un tercio de la población de Nueva York entre 1932 y 1938. Roosevelt también inició una investigación sobre la corrupción en la ciudad de Nueva York entre el poder judicial, la fuerza policial y crimen organizado, lo que impulsó la creación de la Comisión Seabury. Las investigaciones de Seabury expusieron una red de extorsión, muchos funcionarios públicos fueron destituidos de sus cargos y el declive de Tammany Hall fue inevitable.
Roosevelt apoyó la reforestación con la Enmienda Hewitt en 1931, que dio origen al sistema forestal estatal de Nueva York.
Elecciones presidenciales de 1932
A medida que se acercaban las elecciones presidenciales de 1932, Roosevelt centró su atención en la política nacional, estableció un equipo de campaña dirigido por Howe y Farley, y un "grupo de expertos" de asesores políticos, compuesto principalmente por profesores de la Universidad de Columbia y la Universidad de Harvard. Había algunos que no eran tan optimistas acerca de sus posibilidades, como Walter Lippmann, el decano de los comentaristas políticos, quien observó de Roosevelt: "Es un hombre agradable que, sin ninguna calificación importante para el cargo, le gustaría mucho ser presidente."
Sin embargo, los esfuerzos de Roosevelt como gobernador para abordar los efectos de la depresión en su propio estado lo establecieron como el principal candidato para la nominación presidencial demócrata de 1932. Roosevelt reunió a los partidarios progresistas de la administración de Wilson y al mismo tiempo atrajo a muchos conservadores, estableciéndose como el principal candidato en el sur y el oeste. La principal oposición a la candidatura de Roosevelt provino de los conservadores del noreste, como el presidente de la Cámara John Nance Garner de Texas y Al Smith, el candidato presidencial demócrata de 1928.
Roosevelt ingresó a la convención con una ventaja de delegados debido a su éxito en las primarias demócratas de 1932, pero la mayoría de los delegados ingresaron a la convención sin estar vinculados a ningún candidato en particular. En la primera votación presidencial de la convención, Roosevelt recibió los votos de más de la mitad pero menos de dos tercios de los delegados, y Smith terminó en un distante segundo lugar. Roosevelt luego prometió la nominación a la vicepresidencia a Garner, quien controlaba los votos de Texas y California; Garner apoyó a Roosevelt después de la tercera votación, y Roosevelt logró la nominación en la cuarta votación. Roosevelt voló desde Nueva York después de enterarse de que había ganado la nominación, convirtiéndose en el primer candidato presidencial de un partido importante en aceptar la nominación en persona.Su apariencia era fundamental, para mostrarse vigoroso, a pesar de la devastadora enfermedad que lo incapacitaba físicamente.
En su discurso de aceptación, Roosevelt declaró: "Les prometo, me comprometo a un nuevo trato para el pueblo estadounidense... Esto es más que una campaña política. Es un llamado a las armas". Roosevelt prometió regulación de valores, reducción de tarifas, alivio agrícola, obras públicas financiadas por el gobierno y otras acciones gubernamentales para abordar la Gran Depresión. Como reflejo de la opinión pública cambiante, la plataforma demócrata incluyó un llamado a la derogación de la Prohibición; El propio Roosevelt no había tomado una posición pública sobre el tema antes de la convención, pero prometió defender la plataforma del partido.De lo contrario, la estrategia de campaña principal de Roosevelt fue de cautela, con la intención de evitar errores que distrajeran la atención de las fallas de Hoover en la economía. Sus declaraciones atacaron al titular y no incluyeron otras políticas o programas específicos.
Después de la convención, Roosevelt obtuvo el respaldo de varios republicanos progresistas, incluidos George W. Norris, Hiram Johnson y Robert La Follette Jr. También se reconcilió con el ala conservadora del partido, e incluso persuadieron a Al Smith para que apoyara la candidatura demócrata. El manejo de Hoover del Bonus Army dañó aún más la popularidad del titular, ya que los periódicos de todo el país criticaron el uso de la fuerza para dispersar a los veteranos reunidos.
Roosevelt ganó el 57% del voto popular y se impuso en todos los estados excepto en seis. Los historiadores y politólogos consideran que las elecciones de 1932-1936 fueron un realineamiento político. La victoria de Roosevelt fue posible gracias a la creación de la coalición New Deal, los pequeños agricultores, los blancos del sur, los católicos, la maquinaria política de las grandes ciudades, los sindicatos, los afroamericanos del norte (los del sur todavía estaban privados de sus derechos), judíos, intelectuales y liberales políticos. La creación de la coalición del New Deal transformó la política estadounidense e inició lo que los politólogos llaman el "Sistema de Partidos del New Deal" o el Quinto Sistema de Partidos.Entre la Guerra Civil y 1929, los demócratas rara vez habían controlado ambas cámaras del Congreso y solo habían ganado cuatro de las diecisiete elecciones presidenciales; de 1932 a 1979, los demócratas ganaron ocho de las doce elecciones presidenciales y, en general, controlaron ambas cámaras del Congreso.
Presidencia (1933-1945)
Roosevelt en 1944 | |
Presidencia de Franklin D. Roosevelt4 de marzo de 1933 - 12 de abril de 1945 | |
Fiesta | Democrático |
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Elección | 1932 1936 1940 1944 |
Asiento | casa Blanca |
Sello del presidente(1894-1945) |
Como presidente, Roosevelt nombró a hombres poderosos para los puestos principales, pero tomó todas las decisiones importantes, independientemente de las demoras, la ineficiencia o el resentimiento. Al analizar el estilo administrativo del presidente, Burns concluye:
El presidente permaneció a cargo de su administración... recurriendo plenamente a sus poderes formales e informales como Jefe del Ejecutivo; planteando objetivos, creando impulso, inspirando una lealtad personal, sacando lo mejor de la gente... fomentando deliberadamente entre sus ayudantes un sentido de competencia y un choque de voluntades que llevó al desorden, la angustia y la ira, pero también encendió los pulsos. de energía ejecutiva y chispas de creatividad... entregando un trabajo a varios hombres y varios trabajos a un hombre, fortaleciendo así su propia posición como tribunal de apelaciones, como depositario de información y como herramienta de coordinación; ignorando o pasando por alto las agencias colectivas de toma de decisiones, como el Gabinete... y siempre persuadiendo, halagando, haciendo malabarismos, improvisando, reorganizando, armonizando, conciliando, manipulando.
Transición e intento de asesinato
Roosevelt fue elegido en noviembre de 1932 pero, al igual que sus predecesores, no asumió el cargo hasta marzo siguiente. Después de las elecciones, el presidente Hoover trató de convencer a Roosevelt de que renunciara a gran parte de su plataforma de campaña y respaldara las políticas de la administración Hoover. Roosevelt rechazó la solicitud de Hoover de desarrollar un programa conjunto para detener el declive económico, alegando que le ataría las manos y que Hoover tenía el poder de actuar.
Durante la transición, Roosevelt eligió a Howe como su jefe de gabinete y a Farley como Director General de Correos. Frances Perkins, como Secretaria de Trabajo, se convirtió en la primera mujer nombrada para un cargo en el gabinete. William H. Woodin, un industrial republicano cercano a Roosevelt, fue elegido como secretario del Tesoro, mientras que Roosevelt eligió al senador Cordell Hull de Tennessee como secretario de Estado. Harold L. Ickes y Henry A. Wallace, dos republicanos progresistas, fueron seleccionados para los cargos de Secretario del Interior y Secretario de Agricultura, respectivamente.
En febrero de 1933, Roosevelt escapó de un intento de asesinato por parte de Giuseppe Zangara, quien expresó "odio por todos los gobernantes". Mientras intentaba dispararle a Roosevelt, una mujer golpeó a Zangara con su bolso; en cambio, hirió de muerte al alcalde de Chicago, Anton Cermak, que estaba sentado junto a Roosevelt.
Primer y segundo mandato (1933-1941)
Cuando Roosevelt asumió el cargo el 4 de marzo de 1933, Estados Unidos estaba en el punto más bajo de la peor depresión de su historia. Una cuarta parte de la fuerza laboral estaba desempleada y los agricultores estaban en serios problemas ya que los precios habían caído un 60%. La producción industrial se había reducido en más de la mitad desde 1929. Dos millones de personas estaban sin hogar. Para la noche del 4 de marzo, 32 de los 48 estados, así como el Distrito de Columbia, habían cerrado sus bancos.
Los historiadores clasificaron el programa de Roosevelt como "ayuda, recuperación y reforma". Decenas de millones de desempleados necesitaban con urgencia ayuda. La recuperación significaba impulsar la economía de vuelta a la normalidad y se requería una reforma de los sistemas financiero y bancario. A través de la serie de charlas informales de Roosevelt, presentó sus propuestas directamente al público estadounidense. Energizado por su propia victoria sobre la enfermedad paralítica, usó un persistente optimismo y activismo para renovar el espíritu nacional.
Primer Nuevo Trato (1933-1934)
En su segundo día en el cargo, Roosevelt declaró un "festivo bancario" nacional de cuatro días para poner fin a la carrera de los depositantes que buscan retirar fondos. Llamó a una sesión especial del Congreso el 9 de marzo, cuando el Congreso aprobó, casi sin previo aviso, la Ley de Banca de Emergencia. La ley, desarrollada por primera vez por la administración Hoover y los banqueros de Wall Street, otorgó al presidente el poder de determinar la apertura y el cierre de los bancos y autorizó a los Bancos de la Reserva Federal a emitir billetes. Los "primeros 100 días" del 73º Congreso de los Estados Unidos vieron una cantidad de legislación sin precedentes y establecieron un punto de referencia con el que se compararon los futuros presidentes.Cuando los bancos reabrieron el lunes 15 de marzo, los precios de las acciones subieron un 15 por ciento y en las siguientes semanas se devolvieron más de mil millones de dólares a las bóvedas de los bancos, poniendo fin al pánico bancario. El 22 de marzo, Roosevelt firmó la Ley Cullen-Harrison, que puso fin a la Prohibición.
Roosevelt vio el establecimiento de una serie de agencias y medidas diseñadas para brindar alivio a los desempleados y otros. La Administración Federal de Ayuda para Emergencias (FERA), bajo el liderazgo de Harry Hopkins, distribuyó ayuda a los gobiernos estatales. La Administración de Obras Públicas (PWA), bajo la dirección del Secretario del Interior Harold Ickes, supervisó la construcción de obras públicas a gran escala, como represas, puentes y escuelas.La más popular de todas las agencias del New Deal, y la favorita de Roosevelt, fue el Civilian Conservation Corps (CCC), que contrató a 250.000 hombres desempleados para trabajar en proyectos rurales. Roosevelt también amplió la Corporación Financiera de Reconstrucción de Hoover, que financió los ferrocarriles y la industria. El Congreso otorgó a la Comisión Federal de Comercio (FTC, por sus siglas en inglés) amplios poderes regulatorios y proporcionó alivio hipotecario a millones de agricultores y propietarios de viviendas. Roosevelt también estableció la Administración de Ajuste Agrícola (AAA) para aumentar los precios de los productos básicos, pagando a los agricultores para que dejaran la tierra sin cultivar y cortaran los rebaños. En muchos casos, los cultivos fueron arados y el ganado asesinado, mientras que muchos estadounidenses murieron de hambre y estaban mal vestidos; los críticos etiquetaron tales políticas como "totalmente idiotas".En el lado positivo, nada hizo más para rescatar a la familia campesina del aislamiento que la Administración de Electrificación Rural (REA), que llevó electricidad por primera vez a millones de hogares rurales y con ella comodidades como radios y lavadoras”.
La reforma de la economía fue el objetivo de la Ley Nacional de Recuperación Industrial (NIRA) de 1933. Buscaba acabar con la competencia despiadada obligando a las industrias a establecer reglas como precios mínimos, acuerdos para no competir y restricciones de producción. Los líderes de la industria negociaron las reglas con los funcionarios de NIRA, quienes suspendieron las leyes antimonopolio a cambio de mejores salarios. La Corte Suprema en mayo de 1935 declaró inconstitucional a NIRA por decisión unánime, para disgusto de Roosevelt. Reformó las regulaciones financieras con la Ley Glass-Steagall, creando la Corporación Federal de Seguros de Depósitos (FDIC) para suscribir depósitos de ahorro. La ley también limitó las afiliaciones entre los bancos comerciales y las casas de bolsa.En 1934, se creó la Comisión de Bolsa y Valores para regular la negociación de valores, mientras que la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) se estableció para regular las telecomunicaciones.
La recuperación se buscó a través del gasto federal, ya que la NIRA incluyó $ 3.3 mil millones (equivalente a $ 69.08 mil millones en 2021) de gasto a través de la Administración de Obras Públicas. Roosevelt trabajó con el senador Norris para crear la mayor empresa industrial propiedad del gobierno en la historia de Estados Unidos, la Autoridad del Valle de Tennessee (TVA), que construyó represas y centrales eléctricas, controló las inundaciones y modernizó la agricultura y las condiciones del hogar en el valle de Tennessee azotado por la pobreza. Sin embargo, los nativos criticaron a la TVA por desplazar a miles de personas por estos proyectos. El Servicio de Conservación de Suelos capacitó a los agricultores en los métodos adecuados de cultivo y, con la TVA, Roosevelt se convirtió en el padre de la conservación de suelos.La Orden Ejecutiva 6102 declaró que todo el oro de propiedad privada de los ciudadanos estadounidenses se vendería al Tesoro de los EE. UU. y el precio aumentaría de $ 20 a $ 35 por onza. El objetivo era contrarrestar la deflación que paralizaba la economía.
Roosevelt trató de cumplir su promesa de campaña recortando el presupuesto federal. Esto incluyó una reducción en el gasto militar de $752 millones en 1932 a $531 millones en 1934 y un recorte del 40% en el gasto en beneficios para veteranos. 500.000 veteranos y viudas fueron eliminados de las listas de pensiones y los beneficios se redujeron para el resto. Se recortaron los salarios federales y se redujo el gasto en investigación y educación. Los veteranos estaban bien organizados y protestaron fuertemente, por lo que la mayoría de los beneficios se restauraron o aumentaron en 1934. Los grupos de veteranos como la Legión Americana y los Veteranos de Guerras Extranjeras ganaron su campaña para transformar sus beneficios de los pagos vencidos en 1945 en efectivo inmediato cuando el Congreso anuló el veto del presidente y aprobó la Ley de bonificación en enero de 1936.Inyectó sumas equivalentes al 2% del PIB a la economía de consumo y tuvo un importante efecto de estímulo.
Segundo Nuevo Trato (1935-1936)
Roosevelt esperaba que su partido perdiera varias carreras en las elecciones al Congreso de 1934, como lo había hecho el partido del presidente en la mayoría de las elecciones intermedias anteriores, pero los demócratas obtuvieron escaños en ambas cámaras del Congreso. Empoderado por el aparente voto de confianza del público en su administración, el primer punto de la agenda de Roosevelt en el 74º Congreso fue la creación de un programa de seguridad social.La Ley de Seguridad Social estableció la Seguridad Social y prometió seguridad económica para los ancianos, los pobres y los enfermos. Roosevelt insistió en que debería financiarse con los impuestos sobre la nómina en lugar del fondo general y dijo: "Ponemos esas contribuciones sobre la nómina allí para darles a los contribuyentes el derecho legal, moral y político de cobrar sus pensiones y beneficios por desempleo. Con esos impuestos allí, ningún maldito político puede desechar mi programa de seguridad social". En comparación con los sistemas de seguridad social de los países de Europa occidental, la Ley de Seguridad Social de 1935 era bastante conservadora. Pero por primera vez, el gobierno federal asumió la responsabilidad de la seguridad económica de los ancianos, los desempleados temporales, los niños dependientes y los discapacitados.En contra de la intención original de Roosevelt de una cobertura universal, la ley excluyó a los agricultores, trabajadores domésticos y otros grupos, que constituían alrededor del cuarenta por ciento de la fuerza laboral.
Roosevelt consolidó las diversas organizaciones de socorro, aunque algunas, como la PWA, continuaron existiendo. Después de obtener la autorización del Congreso para obtener más fondos para los esfuerzos de socorro, estableció la Works Progress Administration (WPA). Bajo el liderazgo de Harry Hopkins, la WPA empleó a más de tres millones de personas en su primer año de existencia. La WPA emprendió numerosos proyectos de construcción y proporcionó fondos a la Administración Nacional de la Juventud y organizaciones artísticas.
La Ley Nacional de Relaciones Laborales garantiza a los trabajadores el derecho a la negociación colectiva a través de los sindicatos de su elección. La ley también estableció la Junta Nacional de Relaciones Laborales (NLRB) para facilitar los acuerdos salariales y reprimir los repetidos disturbios laborales. La ley no obligó a los empleadores a llegar a un acuerdo con sus empleados, pero abrió posibilidades para la mano de obra estadounidense. El resultado fue un tremendo crecimiento de miembros en los sindicatos, especialmente en el sector de la producción en masa. Cuando la huelga de brazos caídos de Flint amenazó la producción de General Motors, Roosevelt rompió con el precedente establecido por muchos ex presidentes y se negó a intervenir; la huelga finalmente condujo a la sindicalización tanto de General Motors como de sus rivales en la industria automotriz estadounidense.
Mientras que el Primer New Deal de 1933 contó con un amplio apoyo de la mayoría de los sectores, el Segundo New Deal desafió a la comunidad empresarial. Los demócratas conservadores, encabezados por Al Smith, contraatacaron con la Liga Estadounidense por la Libertad, atacando salvajemente a Roosevelt y equiparándolo con Karl Marx y Vladimir Lenin. Pero Smith se pasó de la raya y su bulliciosa retórica permitió a Roosevelt aislar a sus oponentes e identificarlos con los ricos intereses creados que se oponían al New Deal, lo que fortaleció a Roosevelt para la victoria aplastante de 1936. Por el contrario, los sindicatos, energizados por la legislación laboral, inscribieron a millones de nuevos miembros y se convirtieron en uno de los principales patrocinadores de las reelecciones de Roosevelt en 1936, 1940 y 1944.
Burns sugiere que las decisiones políticas de Roosevelt estaban guiadas más por el pragmatismo que por la ideología y que "era como el general de un ejército guerrillero cuyas columnas, luchando a ciegas en las montañas a través de densos barrancos y matorrales, convergen repentinamente, mitad por plan y mitad por coincidencia, y desembocar en la llanura de abajo ". Roosevelt argumentó que tal metodología aparentemente desordenada era necesaria. "El país necesita y, a menos que me equivoque, el país exige una experimentación audaz y persistente", escribió. "Es de sentido común tomar un método y probarlo; si falla, admitirlo con franqueza y probar con otro. Pero, sobre todo, intentar algo".
Reelección, 1936
Ocho millones de trabajadores seguían desempleados en 1936 y, aunque las condiciones económicas habían mejorado desde 1932, seguían estancadas. Críticos de varios puntos del espectro político, como el padre Charles Coughlin y el Dr. Francis Townsend, pasaron dos años atacando al presidente y apoyaron al representante William Lemke del recién formado Partido Unión en las elecciones de 1936. Asimismo, en 1936 FDR había perdido el respaldo que una vez tuvo en la comunidad empresarial debido a su apoyo a la NLRB y la Ley de Seguridad Social.
Los republicanos tenían pocos candidatos alternativos y nominaron al gobernador de Kansas, Alf Landon, un candidato muy respetado pero insípido cuyas posibilidades se vieron dañadas por el resurgimiento público del aún impopular Herbert Hoover. Mientras Roosevelt hacía campaña sobre sus programas del New Deal y continuaba atacando a Hoover, Landon buscaba ganar votantes que aprobaran los objetivos del New Deal pero no estuvieran de acuerdo con su implementación.
Un intento del senador de Luisiana Huey Long y otras personas de organizar una alternativa de izquierda al Partido Demócrata fracasó después del asesinato de Long en 1935. Roosevelt ganó la reelección con poca oposición en la Convención Nacional Demócrata de 1936, mientras que sus aliados vencieron la resistencia del Sur a abolir permanentemente la regla establecida desde hace mucho tiempo que requería que los candidatos presidenciales demócratas obtuvieran los votos de dos tercios de los delegados en lugar de una mayoría simple.
En la elección contra Landon y un candidato de un tercer partido, Roosevelt ganó el 60,8% de los votos y ganó todos los estados excepto Maine y Vermont. La candidatura demócrata obtuvo la mayor proporción del voto popular. Los demócratas también ampliaron sus mayorías en el Congreso, ganando el control de más de las tres cuartas partes de los escaños en cada cámara. La elección también vio la consolidación de la coalición New Deal; mientras que los demócratas perdieron algunos de sus aliados tradicionales en las grandes empresas, fueron reemplazados por grupos como los trabajadores organizados y los afroamericanos, el último de los cuales votó por los demócratas por primera vez desde la Guerra Civil.Roosevelt perdió votantes de altos ingresos, especialmente empresarios y profesionales, pero obtuvo grandes ganancias entre los pobres y las minorías. Ganó el 86 por ciento del voto judío, el 81 por ciento de los católicos, el 80 por ciento de los sindicalistas, el 76 por ciento de los sureños, el 76 por ciento de los negros en las ciudades del norte y el 75 por ciento de las personas en ayuda. Roosevelt llevó 102 de las 106 ciudades del país con una población de 100.000 o más.
Lucha de la Corte Suprema y legislación de segundo mandato
La Corte Suprema se convirtió en el principal foco nacional de Roosevelt durante su segundo mandato después de que la corte anulara muchos de sus programas, incluido NIRA. Los miembros más conservadores de la corte defendieron los principios de la era Lochner, en la que se derogaron numerosas regulaciones económicas sobre la base de la libertad de contratación. Roosevelt propuso el Proyecto de Ley de Reforma de los Procedimientos Judiciales de 1937, que le habría permitido nombrar un juez adicional para cada juez titular mayor de 70 años; en 1937, había seis jueces de la Corte Suprema mayores de 70 años. El tamaño de la Corte se había fijado en nueve desde la aprobación de la Ley del Poder Judicial de 1869, y el Congreso había modificado la cantidad de jueces otras seis veces a lo largo de la historia de los EE. UU.El plan de "llenar la corte" de Roosevelt se topó con una intensa oposición política de su propio partido, encabezado por el vicepresidente Garner, ya que alteró la separación de poderes. Una coalición bipartidista de liberales y conservadores de ambos partidos se opuso al proyecto de ley, y el presidente del Tribunal Supremo, Charles Evans Hughes, rompió con el precedente al defender públicamente la derrota del proyecto de ley. Cualquier posibilidad de aprobar el proyecto de ley terminó con la muerte del líder de la mayoría del Senado, Joseph Taylor Robinson, en julio de 1937.
A partir del caso de 1937 de West Coast Hotel Co. v. Parrish, el tribunal comenzó a tener una visión más favorable de las regulaciones económicas. Los historiadores han descrito esto como "el cambio en el tiempo que salvó a nueve". Ese mismo año, Roosevelt nombró por primera vez un juez de la Corte Suprema y, para 1941, siete de los nueve jueces habían sido designados por Roosevelt. Después de Parish, la Corte cambió su enfoque de la revisión judicial de las regulaciones económicas a la protección de las libertades civiles. Cuatro de los designados por Roosevelt para la Corte Suprema, Felix Frankfurter, Robert H. Jackson, Hugo Black y William O. Douglas, fueron particularmente influyentes en la remodelación de la jurisprudencia de la Corte.
Con la influencia de Roosevelt en declive tras el fracaso de la Ley de Reforma de los Procedimientos Judiciales de 1937, los demócratas conservadores se unieron a los republicanos para bloquear la implementación de más programas del New Deal. Roosevelt logró aprobar algunas leyes, incluida la Ley de Vivienda de 1937, una segunda Ley de Ajuste Agrícola y la Ley de Normas Laborales Justas (FLSA) de 1938, que fue la última pieza importante de la legislación del New Deal. La FLSA prohibió el trabajo infantil, estableció un salario mínimo federal y exigió el pago de horas extras para ciertos empleados que trabajan más de cuarenta horas por semana. También ganó la aprobación de la Ley de Reorganización de 1939 y posteriormente creó la Oficina Ejecutiva del Presidente, convirtiéndola en "el centro neurálgico del sistema administrativo federal".Cuando la economía comenzó a deteriorarse nuevamente a mediados de 1937, durante el inicio de la recesión de 1937-1938, Roosevelt lanzó una campaña retórica contra las grandes empresas y el poder monopólico en los Estados Unidos, alegando que la recesión fue el resultado de una huelga de capital. e incluso ordenar a la Oficina Federal de Investigaciones que busque una conspiración criminal (de la cual no encontraron ninguna). Luego solicitó al Congreso $ 5 mil millones (equivalente a $ 94,25 mil millones en 2021) en fondos de ayuda y obras públicas. Con el tiempo, esto logró crear hasta 3,3 millones de puestos de trabajo de la WPA en 1938. Los proyectos realizados bajo la WPA iban desde nuevos juzgados federales y oficinas de correos hasta instalaciones e infraestructura para parques nacionales, puentes y otras infraestructuras en todo el país. y estudios arquitectónicos y excavaciones arqueológicas: inversiones para construir instalaciones y preservar recursos importantes. Más allá de esto, sin embargo, Roosevelt recomendó a una sesión especial del Congreso solo una ley agrícola nacional permanente, reorganización administrativa y medidas de planificación regional, todas las cuales eran restos de una sesión ordinaria. Según Burns, este intento ilustró la incapacidad de Roosevelt para establecer un programa económico básico.
Decidido a superar la oposición de los demócratas conservadores en el Congreso, Roosevelt se involucró en las primarias demócratas de 1938, haciendo campaña activamente para los retadores que apoyaban más la reforma del New Deal. Roosevelt fracasó estrepitosamente, logrando derrotar solo a uno de los diez objetivos, un demócrata conservador de la ciudad de Nueva York. En las elecciones de noviembre de 1938, los demócratas perdieron seis escaños en el Senado y 71 en la Cámara, y las pérdidas se concentraron entre los demócratas a favor del New Deal. Cuando el Congreso volvió a reunirse en 1939, los republicanos bajo la dirección del senador Robert Taft formaron una coalición conservadora con los demócratas del sur, lo que prácticamente puso fin a la capacidad de Roosevelt para promulgar sus propuestas internas.A pesar de su oposición a las políticas internas de Roosevelt, muchos de estos congresistas conservadores brindarían un apoyo crucial a la política exterior de Roosevelt antes y durante la Segunda Guerra Mundial.
Conservación y medio ambiente
Roosevelt tuvo un interés de por vida en el medio ambiente y la conservación, comenzando con su interés juvenil en la silvicultura en su propiedad familiar. Aunque nunca fue un amante de la naturaleza o un deportista en la escala de Theodore Roosevelt, su crecimiento de los sistemas nacionales fue comparable. Cuando Franklin era gobernador de Nueva York, la Administración Temporal de Ayuda de Emergencia era esencialmente un antecesor a nivel estatal del Cuerpo Civil de Conservación federal, con 10 000 o más hombres construyendo senderos para incendios, combatiendo la erosión del suelo y plantando plántulas de árboles en tierras agrícolas marginales en el estado de Nueva York. Como presidente, Roosevelt participó activamente en la expansión, financiación y promoción de los sistemas de Parques Nacionales y Bosques Nacionales.Su popularidad se disparó, de tres millones de visitantes al año a principios de la década a 15,5 millones en 1939. El Cuerpo Civil de Conservación inscribió a 3,4 millones de hombres jóvenes y construyó 13 000 millas (21 000 kilómetros) de senderos, plantó dos mil millones de árboles y mejoró 125 000 millas (201.000 kilómetros) de caminos de terracería. Cada estado tenía sus propios parques estatales, y Roosevelt se aseguró de que los proyectos WPA y CCC se establecieran para mejorarlos, así como los sistemas nacionales.
PNB y tasas de desempleo
Año | Lebergott | Darby |
---|---|---|
1929 | 3.2 | 3.2 |
1932 | 23.6 | 22,9 |
1933 | 24,9 | 20.6 |
1934 | 21.7 | 16.0 |
1935 | 20.1 | 14.2 |
1936 | 16.9 | 9.9 |
1937 | 14.3 | 9.1 |
1938 | 19.0 | 12.5 |
1939 | 17.2 | 11.3 |
1940 | 14.6 | 9.5 |
El gasto público aumentó del 8,0% del producto nacional bruto (PNB) bajo Hoover en 1932 al 10,2% en 1936. La deuda nacional como porcentaje del PNB se había más que duplicado bajo Hoover del 16% al 40% del PNB a principios de 1933. Se mantuvo estable en cerca del 40% hasta el otoño de 1941, luego creció rápidamente durante la guerra. El PNB era un 34% más alto en 1936 que en 1932 y un 58% más alto en 1940 en vísperas de la guerra. Es decir, la economía creció un 58% de 1932 a 1940 en ocho años de paz, y luego creció un 56% de 1940 a 1945 en cinco años de guerra. El desempleo se redujo drásticamente durante el primer mandato de Roosevelt. Aumentó en 1938 ("una depresión dentro de una depresión") pero disminuyó continuamente después de 1938.El empleo total durante el mandato de Roosevelt se expandió en 18,31 millones de puestos de trabajo, con un aumento anual promedio de puestos de trabajo durante su administración del 5,3%.
Política exterior (1933-1941)
La principal iniciativa de política exterior del primer mandato de Roosevelt fue la Política del Buen Vecino, que fue una reevaluación de la política estadounidense hacia América Latina. Estados Unidos intervino con frecuencia en América Latina luego de la promulgación de la Doctrina Monroe en 1823, y ocupó varias naciones latinoamericanas en las Guerras del Plátano que ocurrieron después de la Guerra Hispanoamericana de 1898. Después de que Roosevelt asumió el cargo, se retiró de EE. UU. las fuerzas de Haití y llegaron a nuevos tratados con Cuba y Panamá, poniendo fin a su condición de protectorados estadounidenses. En diciembre de 1933, Roosevelt firmó la Convención de Montevideo sobre los Derechos y Deberes de los Estados, renunciando al derecho de intervenir unilateralmente en los asuntos de los países latinoamericanos.Roosevelt también normalizó las relaciones con la Unión Soviética, que Estados Unidos se había negado a reconocer desde la década de 1920. Esperaba renegociar la deuda rusa de la Primera Guerra Mundial y abrir relaciones comerciales, pero no se avanzó en ninguno de los dos temas y "ambas naciones pronto se desilusionaron con el acuerdo".
El rechazo del Tratado de Versalles en 1919-1920 marcó el predominio del aislacionismo en la política exterior estadounidense. A pesar de los antecedentes wilsonianos de Roosevelt, él y el secretario de Estado Cordell Hull actuaron con mucho cuidado para no provocar un sentimiento aislacionista. El movimiento aislacionista fue reforzado entre principios y mediados de la década de 1930 por el senador Gerald Nye y otros que lograron impedir que los "mercaderes de la muerte" de Estados Unidos vendieran armas en el extranjero. Este esfuerzo tomó la forma de las Leyes de Neutralidad; al presidente se le negó una disposición que solicitó dándole discrecionalidad para permitir la venta de armas a las víctimas de la agresión. Aceptó en gran medida las políticas no intervencionistas del Congreso a principios y mediados de la década de 1930.Mientras tanto, la Italia fascista bajo Benito Mussolini procedió a vencer a Etiopía, y los italianos se unieron a la Alemania nazi bajo Adolf Hitler para apoyar al general Francisco Franco y la causa nacionalista en la Guerra Civil Española. Cuando ese conflicto llegó a su fin a principios de 1939, Roosevelt lamentó no haber ayudado a los republicanos españoles. Cuando Japón invadió China en 1937, el aislacionismo limitó la capacidad de Roosevelt para ayudar a China, a pesar de atrocidades como la Masacre de Nanking y el incidente del USS Panay.
Alemania anexó Austria en 1938 y pronto dirigió su atención a sus vecinos del este. Roosevelt dejó en claro que, en caso de agresión alemana contra Checoslovaquia, Estados Unidos permanecería neutral. Después de la finalización del Acuerdo de Munich y la ejecución de la Kristallnacht, la opinión pública estadounidense se volvió contra Alemania y Roosevelt comenzó a prepararse para una posible guerra con Alemania. Basándose en una coalición política intervencionista de demócratas del sur y republicanos orientados a los negocios, Roosevelt supervisó la expansión del poderío aéreo y la capacidad de producción de guerra de EE. UU.
Cuando comenzó la Segunda Guerra Mundial en septiembre de 1939 con la invasión alemana de Polonia y Gran Bretaña y la posterior declaración de guerra de Francia a Alemania, Roosevelt buscó formas de ayudar militarmente a Gran Bretaña y Francia. Los líderes aislacionistas como Charles Lindbergh y el senador William Borah movilizaron con éxito la oposición a la derogación de la Ley de Neutralidad propuesta por Roosevelt, pero Roosevelt obtuvo la aprobación del Congreso de la venta de armas en efectivo y para llevar. También comenzó una correspondencia secreta regular con el Primer Lord del Almirantazgo de Gran Bretaña, Winston Churchill, en septiembre de 1939, la primera de 1.700 cartas y telegramas entre ellos. Roosevelt forjó una estrecha relación personal con Churchill, quien se convirtió en Primer Ministro del Reino Unido en mayo de 1940.
La caída de Francia en junio de 1940 conmocionó al público estadounidense y el sentimiento aislacionista decayó. En julio de 1940, Roosevelt nombró a dos líderes republicanos intervencionistas, Henry L. Stimson y Frank Knox, como Secretarios de Guerra y Marina, respectivamente. Ambos partidos apoyaron sus planes para una rápida acumulación del ejército estadounidense, pero los aislacionistas advirtieron que Roosevelt llevaría a la nación a una guerra innecesaria con Alemania. En julio de 1940, un grupo de congresistas presentó un proyecto de ley que autorizaría el primer borrador en tiempo de paz de la nación y, con el apoyo de la administración Roosevelt, se aprobó en septiembre la Ley de Servicio y Capacitación Selectiva de 1940. El tamaño del ejército aumentó de 189.000 hombres a finales de 1939 a 1,4 millones de hombres a mediados de 1941.En septiembre de 1940, Roosevelt desafió abiertamente las Leyes de Neutralidad al llegar al Acuerdo de Destructores por Bases, que, a cambio de los derechos de bases militares en las Islas Británicas del Caribe, entregó 50 destructores estadounidenses de la Primera Guerra Mundial a Gran Bretaña.
Elección de 1940
En los meses previos a la Convención Nacional Demócrata de julio de 1940, hubo mucha especulación sobre si Roosevelt se postularía para un tercer mandato sin precedentes. La tradición de los dos mandatos, aunque aún no está consagrada en la Constitución, la estableció George Washington cuando se negó a presentarse a las elecciones presidenciales de 1796 para un tercer mandato. Roosevelt se negó a dar una declaración definitiva sobre su voluntad de volver a ser candidato, e incluso indicó a algunos demócratas ambiciosos, como James Farley, que no se postularía para un tercer mandato y que podrían buscar la nominación demócrata. Farley y el vicepresidente John Garner no estaban satisfechos con la decisión de FDR de romper con el precedente de Washington.Cuando Alemania se extendió por Europa occidental y amenazó a Gran Bretaña a mediados de 1940, Roosevelt decidió que solo él tenía la experiencia y las habilidades necesarias para ver a la nación a salvo de la amenaza nazi. Fue ayudado por los jefes políticos del partido, que temían que ningún demócrata excepto Roosevelt pudiera derrotar a Wendell Willkie, el popular candidato republicano.
En la Convención Demócrata de julio de 1940 en Chicago, Roosevelt eludió fácilmente los desafíos de Farley y el vicepresidente Garner, quienes se habían vuelto contra Roosevelt en su segundo mandato debido a sus políticas económicas y sociales liberales. Para reemplazar a Garner en la candidatura, Roosevelt recurrió al secretario de Agricultura Henry Wallace de Iowa, un ex republicano que apoyó firmemente el New Deal y era popular en los estados agrícolas. Muchos de los conservadores del partido se opusieron enérgicamente a la elección, quienes sintieron que Wallace era demasiado radical y "excéntrico" en su vida privada para ser un compañero de fórmula efectivo. Pero Roosevelt insistió en que, sin Wallace en la boleta, rechazaría la reelección, y Wallace ganó la nominación a la vicepresidencia, derrotando al presidente de la Cámara William B. Bankhead y a otros candidatos.
Una encuesta de fines de agosto realizada por Gallup encontró que la carrera estaba esencialmente empatada, pero la popularidad de Roosevelt aumentó en septiembre luego del anuncio del Acuerdo Destructores por Bases. Willkie apoyó gran parte del New Deal, así como el rearme y la ayuda a Gran Bretaña, pero advirtió que Roosevelt arrastraría al país a otra guerra europea. En respuesta a los ataques de Willkie, Roosevelt prometió mantener al país fuera de la guerra. Durante su último mes, la campaña degeneró en una serie de acusaciones escandalosas y calumnias, si no por parte de los dos candidatos, sí por parte de sus respectivos partidos. Roosevelt ganó las elecciones de 1940 con el 55% del voto popular, 38 de los 48 estados y casi el 85% del voto electoral.
Tercer y cuarto mandato (1941-1945)
La guerra mundial dominó la atención de FDR, con mucho más tiempo que nunca dedicado a los asuntos mundiales. La política interna y las relaciones con el Congreso fueron moldeadas en gran medida por sus esfuerzos para lograr la movilización total de los recursos económicos, financieros e institucionales de la nación para el esfuerzo bélico. Incluso las relaciones con América Latina y Canadá fueron estructuradas por las exigencias de la guerra. Roosevelt mantuvo un estrecho control personal de todas las decisiones diplomáticas y militares importantes, trabajando en estrecha colaboración con sus generales y almirantes, los departamentos de guerra y marina, los británicos e incluso con la Unión Soviética. Sus principales asesores en diplomacia fueron Harry Hopkins (que trabajaba en la Casa Blanca), Sumner Welles (en el Departamento de Estado) y Henry Morgenthau Jr. en el Departamento del Tesoro. En asuntos militares, FDR trabajó más de cerca con el secretario Henry L.
Antes de la guerra
A fines de 1940, el rearme estaba en marcha, en parte para expandir y reequipar al Ejército y la Armada y en parte para convertirse en el "Arsenal de la Democracia" para Gran Bretaña y otros países. Con su discurso de las Cuatro Libertades en enero de 1941, Roosevelt expuso el caso de una batalla aliada por los derechos básicos en todo el mundo. Asistido por Willkie, Roosevelt obtuvo la aprobación del Congreso del programa Lend-Lease, que dirigía una ayuda militar y económica masiva a Gran Bretaña y China. En marcado contraste con los préstamos de la Primera Guerra Mundial, no habría reembolso después de la guerra. A medida que Roosevelt tomó una postura más firme contra Japón, Alemania e Italia, los aislacionistas estadounidenses como Charles Lindbergh y el Comité America First atacaron con vehemencia a Roosevelt como un belicista irresponsable.Cuando Alemania invadió la Unión Soviética en junio de 1941, Roosevelt acordó extender el préstamo y arrendamiento a los soviéticos. Por lo tanto, Roosevelt había comprometido a EE. UU. con el bando aliado con una política de "toda la ayuda excepto la guerra". En julio de 1941, Roosevelt autorizó la creación de la Oficina del Coordinador de Asuntos Interamericanos (OCIAA) para contrarrestar los esfuerzos de propaganda percibidos en América Latina por parte de Alemania e Italia.
En agosto de 1941, Roosevelt y Churchill llevaron a cabo una reunión bilateral altamente secreta en la que redactaron la Carta del Atlántico, delineando conceptualmente los objetivos globales de guerra y posguerra. Esta sería la primera de varias conferencias en tiempos de guerra; Churchill y Roosevelt se encontrarían diez veces más en persona. Aunque Churchill presionó por una declaración de guerra estadounidense contra Alemania, Roosevelt creía que el Congreso rechazaría cualquier intento de llevar a Estados Unidos a la guerra. En septiembre, un submarino alemán disparó contra el destructor estadounidense Greer,y Roosevelt declaró que la Marina de los EE. UU. asumiría un papel de escolta para los convoyes aliados en el Atlántico tan al este como Gran Bretaña y dispararía contra los barcos alemanes o submarinos (U-boots) de la Kriegsmarine si ingresaban a la zona de la Marina de los EE. UU. Según el historiador George Donelson Moss, Roosevelt "engañó" a los estadounidenses al informar sobre el incidente de Greer como si hubiera sido un ataque alemán no provocado contra un barco estadounidense pacífico. Esta política de "disparar a la vista" declaró efectivamente la guerra naval a Alemania y fue favorecida por los estadounidenses por un margen de 2 a 1.
Pearl Harbor y las declaraciones de guerra
Después de la invasión alemana de Polonia, la principal preocupación tanto de Roosevelt como de su estado mayor militar fue la guerra en Europa, pero Japón también presentó desafíos de política exterior. Las relaciones con Japón se habían deteriorado continuamente desde su invasión de Manchuria en 1931, y habían empeorado aún más con el apoyo de Roosevelt a China. Con la guerra en Europa ocupando la atención de las principales potencias coloniales, los líderes japoneses observaron colonias vulnerables como las Indias Orientales Holandesas, la Indochina francesa y la Malaya británica.Después de que Roosevelt anunciara un préstamo de 100 millones de dólares (equivalente a 1900 millones de dólares en 2021) a China en reacción a la ocupación japonesa del norte de la Indochina francesa, Japón firmó el Pacto Tripartito con Alemania e Italia. El pacto obligaba a cada país a defender a los demás contra ataques, y Alemania, Japón e Italia se conocieron como las potencias del Eje. Superando a los que estaban a favor de invadir la Unión Soviética, el alto mando del ejército japonés abogó con éxito por la conquista del sudeste asiático para garantizar el acceso continuo a las materias primas. En julio de 1941, después de que Japón ocupara el resto de la Indochina francesa, Roosevelt cortó la venta de petróleo a Japón, privándolo de más del 95 por ciento de su suministro de petróleo.También colocó al ejército filipino bajo el mando estadounidense y reincorporó al general Douglas MacArthur al servicio activo para comandar las fuerzas estadounidenses en Filipinas.
Los japoneses estaban indignados por el embargo y los líderes japoneses decidieron atacar a Estados Unidos a menos que levantara el embargo. La administración de Roosevelt no estaba dispuesta a revertir la política y el secretario de Estado Hull bloqueó una posible cumbre entre Roosevelt y el primer ministro Fumimaro Konoe. Después de que fracasaran los esfuerzos diplomáticos para poner fin al embargo, el Consejo Privado de Japón autorizó un ataque contra Estados Unidos. Los japoneses creían que la destrucción de la Flota Asiática de los Estados Unidos (estacionada en Filipinas) y la Flota del Pacífico de los Estados Unidos (estacionada en Pearl Harbor en Hawái) era vital para la conquista del sudeste asiático.En la mañana del 7 de diciembre de 1941, los japoneses asaltaron la base naval estadounidense en Pearl Harbor con un ataque sorpresa, destruyendo la principal flota de acorazados estadounidenses y matando a 2.403 militares y civiles estadounidenses. Al mismo tiempo, grupos de trabajo japoneses separados atacaron Tailandia, Hong Kong británico, Filipinas y otros objetivos. Roosevelt llamó a la guerra en su "Discurso de la infamia" al Congreso, en el que dijo: "Ayer, 7 de diciembre de 1941, una fecha que vivirá en la infamia, los Estados Unidos de América fueron repentina y deliberadamente atacados por fuerzas navales y aéreas de el Imperio de Japón". En una votación casi unánime, el Congreso declaró la guerra a Japón.Después del ataque japonés a Pearl Harbor, el sentimiento contra la guerra en los Estados Unidos se evaporó en gran medida de la noche a la mañana. El 11 de diciembre de 1941, Hitler y Mussolini declararon la guerra a Estados Unidos, que respondió de la misma manera.
La mayoría de los académicos han rechazado las teorías de conspiración de que Roosevelt, o cualquier otro alto funcionario del gobierno, sabía de antemano sobre el ataque japonés a Pearl Harbor. Los japoneses habían mantenido sus secretos muy bien guardados. Altos funcionarios estadounidenses sabían que la guerra era inminente, pero no esperaban un ataque a Pearl Harbor. Roosevelt esperaba que los japoneses atacaran las Indias Orientales Holandesas o Tailandia.
Planes de guerra
A fines de diciembre de 1941, Churchill y Roosevelt se reunieron en la Conferencia de Arcadia, que estableció una estrategia conjunta entre Estados Unidos y Gran Bretaña. Ambos coincidieron en una estrategia Europa primero que priorizaba la derrota de Alemania antes que la de Japón. Estados Unidos y Gran Bretaña establecieron los Jefes de Estado Mayor Combinados para coordinar la política militar y la Junta de Asignación de Municiones Combinadas para coordinar la asignación de suministros. También se llegó a un acuerdo para establecer un comando centralizado en el teatro del Pacífico llamado ABDA, llamado así por las fuerzas estadounidenses, británicas, holandesas y australianas en el teatro. El 1 de enero de 1942, Estados Unidos, Gran Bretaña, China, la Unión Soviética y otros veintidós países (las potencias aliadas) emitieron la Declaración de las Naciones Unidas, en la que cada nación se comprometía a derrotar a las potencias del Eje.
En 1942, Roosevelt formó un nuevo organismo, el Estado Mayor Conjunto, que tomó las decisiones finales sobre la estrategia militar estadounidense. El almirante Ernest J. King como Jefe de Operaciones Navales comandaba la Armada y la Infantería de Marina, mientras que el General George C. Marshall dirigía el Ejército y tenía el control nominal de la Fuerza Aérea, que en la práctica estaba comandada por el General Hap Arnold. El Estado Mayor Conjunto estaba presidido por el almirante William D. Leahy, el oficial de mayor rango en las fuerzas armadas. Roosevelt evitó la microgestión de la guerra y dejó que sus principales oficiales militares tomaran la mayoría de las decisiones.Los civiles designados por Roosevelt manejaron el reclutamiento y la adquisición de hombres y equipos, pero ningún civil, ni siquiera los secretarios de Guerra o Marina, tenía voz en la estrategia. Roosevelt evitó el Departamento de Estado y llevó a cabo una diplomacia de alto nivel a través de sus ayudantes, especialmente Harry Hopkins, cuya influencia se vio reforzada por su control de los fondos de Lend Lease.
Programa nuclear
En agosto de 1939, Leo Szilard y Albert Einstein enviaron la carta Einstein-Szilárd a Roosevelt, advirtiendo sobre la posibilidad de un proyecto alemán para desarrollar armas nucleares. Szilard se dio cuenta de que el proceso de fisión nuclear recientemente descubierto podría usarse para crear una reacción nuclear en cadena que podría usarse como arma de destrucción masiva. Roosevelt temía las consecuencias de permitir que Alemania tuviera la posesión exclusiva de la tecnología y autorizó la investigación preliminar de armas nucleares.Después del ataque a Pearl Harbor, la administración Roosevelt aseguró los fondos necesarios para continuar con la investigación y seleccionó al general Leslie Groves para supervisar el Proyecto Manhattan, que se encargó de desarrollar las primeras armas nucleares. Roosevelt y Churchill acordaron llevar a cabo el proyecto de forma conjunta, y Roosevelt ayudó a garantizar que los científicos estadounidenses cooperaran con sus homólogos británicos.
Conferencias en tiempos de guerra
Roosevelt acuñó el término "Cuatro policías" para referirse a las "Cuatro Grandes" potencias aliadas de la Segunda Guerra Mundial, los Estados Unidos, el Reino Unido, la Unión Soviética y China. Los "Tres Grandes" de Roosevelt, Winston Churchill y el líder soviético Joseph Stalin, junto con el generalísimo chino Chiang Kai-shek, cooperaron informalmente en un plan en el que las tropas estadounidenses y británicas se concentraron en Occidente; Las tropas soviéticas lucharon en el frente oriental; y las tropas chinas, británicas y estadounidenses lucharon en Asia y el Pacífico. Estados Unidos también continuó enviando ayuda a través del programa Lend-Lease a la Unión Soviética y otros países. Los Aliados formularon la estrategia en una serie de conferencias de alto perfil, así como por contacto a través de canales diplomáticos y militares.A partir de mayo de 1942, los soviéticos instaron a una invasión angloamericana de la Francia ocupada por los alemanes para desviar las tropas del frente oriental. Preocupados porque sus fuerzas aún no estaban listas para una invasión de Francia, Churchill y Roosevelt decidieron retrasar tal invasión hasta al menos 1943 y, en cambio, concentrarse en un desembarco en el norte de África, conocido como Operación Antorcha.
En noviembre de 1943, Roosevelt, Churchill y Stalin se reunieron para discutir estrategias y planes de posguerra en la Conferencia de Teherán, donde Roosevelt se reunió con Stalin por primera vez. En la conferencia, Gran Bretaña y Estados Unidos se comprometieron a abrir un segundo frente contra Alemania en 1944, mientras que Stalin se comprometió a entrar en guerra contra Japón en una fecha no especificada. Las conferencias posteriores en Bretton Woods y Dumbarton Oaks establecieron el marco para el sistema monetario internacional de la posguerra y las Naciones Unidas, una organización intergubernamental similar a la fallida Sociedad de Naciones de Wilson.
Roosevelt, Churchill y Stalin se reunieron por segunda vez en la Conferencia de Yalta de febrero de 1945 en Crimea. A medida que se acercaba el final de la guerra en Europa, el objetivo principal de Roosevelt era convencer a Stalin de que entrara en la guerra contra Japón; el Estado Mayor Conjunto había estimado que una invasión estadounidense de Japón causaría hasta un millón de bajas estadounidenses. A cambio de la entrada de la Unión Soviética en la guerra contra Japón, se le prometió a la Unión Soviética el control de territorios asiáticos como la isla de Sajalín. Los tres líderes acordaron celebrar una conferencia en 1945 para establecer las Naciones Unidas, y también acordaron la estructura del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, que se encargaría de garantizar la paz y la seguridad internacionales. Roosevelt no presionó por la evacuación inmediata de los soldados soviéticos de Polonia, pero ganó la emisión de la Declaración sobre la Europa Liberada, que prometía elecciones libres en los países que habían sido ocupados por Alemania. La propia Alemania no sería desmembrada sino ocupada conjuntamente por Estados Unidos, Francia, Gran Bretaña y la Unión Soviética.Contra la presión soviética, Roosevelt y Churchill se negaron a consentir en imponer enormes reparaciones y la desindustrialización de Alemania después de la guerra. El papel de Roosevelt en la Conferencia de Yalta ha sido controvertido; los críticos acusan que confió ingenuamente en la Unión Soviética para permitir elecciones libres en Europa del Este, mientras que los partidarios argumentan que Roosevelt podría haber hecho poco más por los países de Europa del Este dada la ocupación soviética y la necesidad de cooperación con la Unión Soviética durante y después de la guerra.
Curso de la guerra
Los aliados invadieron el norte de África francés en noviembre de 1942, asegurando la rendición de las fuerzas francesas de Vichy a los pocos días del desembarco. En la Conferencia de Casablanca de enero de 1943, los aliados acordaron derrotar a las fuerzas del Eje en el norte de África y luego lanzar una invasión de Sicilia, con un ataque a Francia en 1944. En la conferencia, Roosevelt también anunció que solo aceptaría la incondicional rendición de Alemania, Japón e Italia. En febrero de 1943, la Unión Soviética obtuvo una importante victoria en la batalla de Stalingrado y, en mayo de 1943, los aliados aseguraron la rendición de más de 250 000 soldados alemanes e italianos en el norte de África, lo que puso fin a la campaña del norte de África. Los aliados lanzaron una invasión de Sicilia en julio de 1943 y capturaron la isla a fines del mes siguiente.En septiembre de 1943, los aliados obtuvieron un armisticio del primer ministro italiano Pietro Badoglio, pero Alemania rápidamente restauró a Mussolini en el poder. La invasión aliada de la Italia continental comenzó en septiembre de 1943, pero la campaña italiana continuó hasta 1945 cuando las tropas alemanas e italianas resistieron el avance aliado.
Para comandar la invasión de Francia, Roosevelt eligió al general Dwight D. Eisenhower, quien había comandado con éxito una coalición multinacional en el norte de África y Sicilia. Eisenhower decidió lanzar la Operación Overlord el 6 de junio de 1944. Con el apoyo de 12 000 aviones y la fuerza naval más grande jamás reunida, los aliados establecieron con éxito una cabeza de playa en Normandía y luego avanzaron más hacia Francia. Aunque reacio a respaldar a un gobierno no electo, Roosevelt reconoció al Gobierno Provisional de la República Francesa de Charles de Gaulle como el gobierno de facto de Francia en julio de 1944. Después de que la mayor parte de Francia fuera liberada de la ocupación alemana, Roosevelt reconoció formalmente al gobierno de De Gaulle en octubre de 1944.Durante los meses siguientes, los aliados liberaron más territorio de la ocupación nazi y comenzaron la invasión de Alemania. En abril de 1945, la resistencia nazi se estaba desmoronando ante los avances tanto de los aliados occidentales como de la Unión Soviética.
En las primeras semanas de la guerra, Japón conquistó Filipinas y las colonias británica y holandesa en el sudeste asiático. El avance japonés alcanzó su punto máximo en junio de 1942, cuando la Marina de los EE. UU. obtuvo una victoria decisiva en la Batalla de Midway. Luego, las fuerzas estadounidenses y australianas comenzaron una estrategia lenta y costosa llamada salto de isla o salto a través de las islas del Pacífico, con el objetivo de obtener bases desde las cuales el poderío aéreo estratégico podría ejercer su influencia sobre Japón y desde las cuales Japón podría finalmente ser invadido. A diferencia de Hitler, Roosevelt no tomó parte directa en las operaciones navales tácticas, aunque aprobó decisiones estratégicas.Roosevelt cedió en parte a las insistentes demandas del público y del Congreso de que se dedicaran más esfuerzos contra Japón, pero siempre insistió en Alemania primero. La fuerza de la armada japonesa fue diezmada en la Batalla del Golfo de Leyte, y en abril de 1945 los Aliados habían recuperado gran parte de su territorio perdido en el Pacífico.
Frente de casa
El frente interno estuvo sujeto a cambios sociales dinámicos a lo largo de la guerra, aunque los problemas internos ya no eran la preocupación política más urgente de Roosevelt. La acumulación militar estimuló el crecimiento económico. El desempleo se redujo a la mitad de 7,7 millones en la primavera de 1940 a 3,4 millones en el otoño de 1941 y volvió a caer a la mitad a 1,5 millones en el otoño de 1942, de una fuerza laboral de 54 millones.Hubo una creciente escasez de mano de obra, lo que aceleró la segunda ola de la Gran Migración de afroamericanos, agricultores y poblaciones rurales a los centros de fabricación. Los afroamericanos del sur fueron a California y otros estados de la costa oeste en busca de nuevos trabajos en la industria de defensa. Para pagar el aumento del gasto público, en 1941 Roosevelt propuso que el Congreso promulgara una tasa de impuesto sobre la renta del 99,5% sobre todos los ingresos superiores a $100.000; cuando la propuesta fracasó, emitió una orden ejecutiva imponiendo un impuesto sobre la renta del 100% sobre ingresos superiores a $ 25,000, que el Congreso rescindió. La Ley de Ingresos de 1942 instituyó tasas impositivas máximas de hasta el 94% (después de tener en cuenta el impuesto sobre las ganancias en exceso), aumentó considerablemente la base imponible e instituyó la primera retención de impuestos federal.En 1944, Roosevelt solicitó que el Congreso promulgara una legislación que gravara todas las ganancias "irrazonables", tanto corporativas como individuales, y así respaldar su necesidad declarada de más de $ 10 mil millones en ingresos para la guerra y otras medidas gubernamentales. El Congreso anuló el veto de Roosevelt para aprobar un proyecto de ley de ingresos más pequeño que recaudó $ 2 mil millones.
En 1942, con Estados Unidos ahora en el conflicto, la producción de guerra aumentó dramáticamente pero no alcanzó las metas establecidas por el presidente, debido en parte a la escasez de mano de obra. El esfuerzo también se vio obstaculizado por numerosas huelgas, especialmente entre los trabajadores sindicalizados en las industrias de la minería del carbón y del ferrocarril, que duraron hasta bien entrado 1944. No obstante, entre 1941 y 1945, Estados Unidos produjo 2,4 millones de camiones, 300.000 aviones militares, 88.400 tanques y 40 mil millones de rondas de municiones. La capacidad de producción de Estados Unidos empequeñecía la de otros países; por ejemplo, en 1944, Estados Unidos produjo más aviones militares que la producción combinada de Alemania, Japón, Gran Bretaña y la Unión Soviética.La Casa Blanca se convirtió en el lugar por excelencia para la mediación, la conciliación o el arbitraje laboral. Una batalla real en particular ocurrió entre el vicepresidente Wallace, quien encabezó la Junta de Guerra Económica, y Jesse H. Jones, a cargo de la Corporación Financiera de Reconstrucción; ambas agencias asumieron la responsabilidad de la adquisición de suministros de caucho y llegaron a un desacuerdo sobre la financiación. Roosevelt resolvió la disputa disolviendo ambas agencias. En 1943, Roosevelt estableció la Oficina de Movilización de Guerra para supervisar el frente interno; la agencia estaba dirigida por James F. Byrnes, quien llegó a ser conocido como el "presidente adjunto" debido a su influencia.
El discurso sobre el estado de la Unión de 1944 de Roosevelt abogó por que los estadounidenses deberían considerar los derechos económicos básicos como una segunda declaración de derechos. Afirmó que todos los estadounidenses deberían tener derecho a "atención médica adecuada", "una buena educación", "un hogar digno" y un "trabajo útil y remunerado".En la propuesta interna más ambiciosa de su tercer mandato, Roosevelt propuso el GI Bill, que crearía un programa de beneficios masivos para los soldados que regresan. Los beneficios incluían educación postsecundaria, atención médica, seguro de desempleo, asesoramiento laboral y préstamos de bajo costo para viviendas y negocios. El GI Bill fue aprobado por unanimidad en ambas cámaras del Congreso y se convirtió en ley en junio de 1944. De los quince millones de estadounidenses que sirvieron en la Segunda Guerra Mundial, más de la mitad se beneficiaron de las oportunidades educativas previstas en el GI Bill.
Deterioro de la salud
Roosevelt, un fumador empedernido durante toda su vida adulta, había estado en deterioro de la salud física desde al menos 1940. En marzo de 1944, poco después de cumplir 62 años, se sometió a pruebas en el Hospital Bethesda y se descubrió que tenía presión arterial alta, aterosclerosis, enfermedad de la arteria coronaria que causa angina de pecho e insuficiencia cardiaca congestiva.
Los médicos del hospital y dos especialistas externos ordenaron a Roosevelt descansar. Su médico personal, el almirante Ross McIntire, creó un horario diario que prohibía el almuerzo a los invitados de negocios e incorporó dos horas de descanso cada día. Durante la campaña de reelección de 1944, McIntire negó varias veces que la salud de Roosevelt fuera mala; el 12 de octubre, por ejemplo, anunció que "la salud del presidente está perfectamente bien. No hay absolutamente ninguna dificultad orgánica". Roosevelt se dio cuenta de que el deterioro de su salud eventualmente podría hacer que le resultara imposible continuar como presidente, y en 1945 le dijo a un confidente que podría renunciar a la presidencia después del final de la guerra.
Elección de 1944
Si bien algunos demócratas se habían opuesto a la nominación de Roosevelt en 1940, el presidente enfrentó pocas dificultades para asegurar su reelección en la Convención Nacional Demócrata de 1944. Roosevelt dejó en claro antes de la convención que buscaba otro mandato, y en la única boleta presidencial de la convención, Roosevelt ganó la gran mayoría de los delegados, aunque una minoría de demócratas del sur votó por Harry F. Byrd. Los líderes del partido persuadieron a Roosevelt para que eliminara al vicepresidente Wallace de la boleta, creyendo que era una responsabilidad electoral y un sucesor potencial pobre en caso de la muerte de Roosevelt. Roosevelt prefirió a Byrnes como reemplazo de Wallace, pero estaba convencido de apoyar al senador Harry S. Truman de Missouri. quien había ganado renombre por su investigación de la ineficiencia en la producción de guerra y era aceptable para las diversas facciones del partido. En la segunda votación para vicepresidente de la convención, Truman derrotó a Wallace para ganar la nominación.
Los republicanos nominaron a Thomas E. Dewey, gobernador de Nueva York, quien tenía reputación de liberal en su partido. Acusaron a la administración Roosevelt de corrupción interna e ineficiencia burocrática, pero la táctica más efectiva de Dewey fue plantear discretamente el tema de la edad. Atacó al presidente como un "viejo cansado" con "viejos cansados" en su gabinete, sugiriendo deliberadamente que la falta de vigor del presidente había producido una recuperación económica menos que vigorosa. FDR, como la mayoría de los observadores pudieron ver por su pérdida de peso y apariencia demacrada, era un hombre cansado en 1944. Pero al entrar en serio en la campaña a fines de septiembre de 1944, Roosevelt mostró suficiente pasión y lucha para disipar la mayoría de las preocupaciones y desviar los ataques republicanos. Con la guerra aún en su apogeo, instó a los votantes a no "Los sindicatos, que habían crecido rápidamente durante la guerra, apoyaron plenamente a Roosevelt. Roosevelt y Truman ganaron las elecciones de 1944 por un cómodo margen, derrotando a Dewey y su compañero de fórmula John W. Bricker con el 53,4% del voto popular y 432 de los 531 votos electorales. El presidente hizo campaña a favor de unas Naciones Unidas fuertes, por lo que su victoria simbolizó el apoyo a la futura participación de la nación en la comunidad internacional.
Muerte (1945)
Cuando Roosevelt regresó a los Estados Unidos de la Conferencia de Yalta, muchos se sorprendieron al ver lo viejo, delgado y frágil que se veía. Habló sentado en el pozo de la Cámara, una concesión sin precedentes a su incapacidad física. Durante marzo de 1945, envió mensajes enérgicos a Stalin acusándolo de incumplir sus compromisos de Yalta sobre Polonia, Alemania, los prisioneros de guerra y otros asuntos. Cuando Stalin acusó a los aliados occidentales de tramar a sus espaldas una paz por separado con Hitler, Roosevelt respondió: "No puedo evitar un sentimiento de amargo resentimiento hacia sus informantes, quienesquiera que sean, por tan viles tergiversaciones de mis acciones o las de mis subordinados de confianza".."El 29 de marzo de 1945, Roosevelt fue a la Pequeña Casa Blanca en Warm Springs, Georgia, para descansar antes de su anticipada aparición en la conferencia de fundación de las Naciones Unidas.
En la tarde del 12 de abril de 1945, en Warm Springs, Georgia, mientras posaba para un retrato, Roosevelt dijo: "Tengo un dolor de cabeza terrible". Luego se desplomó hacia adelante en su silla, inconsciente, y lo llevaron a su dormitorio. El cardiólogo asistente del presidente, el Dr. Howard Bruenn, diagnosticó la emergencia médica como una hemorragia intracerebral masiva. A las 3:35 pm de ese día, Roosevelt murió a la edad de 63 años.
A la mañana siguiente, el cuerpo de Roosevelt fue colocado en un ataúd cubierto con una bandera y cargado en el tren presidencial para el viaje de regreso a Washington. A lo largo de la ruta, miles acudieron a las vías para presentar sus respetos. Después de un funeral en la Casa Blanca el 14 de abril, Roosevelt fue transportado en tren desde Washington, DC, a su lugar de nacimiento en Hyde Park. El 15 de abril fue enterrado, por deseo suyo, en el jardín de rosas de su propiedad de Springwood.
El deterioro de la salud física de Roosevelt se había mantenido en secreto para el público. Su muerte fue recibida con conmoción y dolor en todo el mundo. Alemania se rindió durante el período de luto de 30 días, pero Harry Truman (que había sucedido a Roosevelt como presidente) ordenó que las banderas permanecieran a media asta; también dedicó el Día de la Victoria en Europa y sus celebraciones a la memoria de Roosevelt. La Segunda Guerra Mundial finalmente terminó con la rendición firmada de Japón en septiembre.
Derechos civiles, repatriación, internamiento y el Holocausto
Roosevelt fue visto como un héroe por muchos afroamericanos, católicos y judíos, y tuvo mucho éxito en atraer a una gran mayoría de estos votantes a su coalición New Deal. Roosevelt obtuvo un fuerte apoyo de los estadounidenses de origen chino y los estadounidenses de origen filipino, pero no de los estadounidenses de origen japonés, ya que presidió su internamiento durante la Segunda Guerra Mundial. A los afroamericanos y los nativos americanos les fue bien en dos programas de ayuda del New Deal, el Civilian Conservation Corps y el Indian Reorganization Act, respectivamente. Sitkoff informa que la WPA "proporcionó un piso económico para toda la comunidad negra en la década de 1930, rivalizando con la agricultura y el servicio doméstico como la principal fuente" de ingresos.
Las políticas de repatriación mexicana que comenzaron con Hoover continuaron con Roosevelt como presidente. Durante la década de 1930, entre 355 000 y un millón de mexicanos y mexicoamericanos fueron repatriados o deportados a México; se estima que entre el cuarenta y el sesenta por ciento de los cuales eran ciudadanos por derecho de nacimiento, en su mayoría niños.Si bien cuentan con el apoyo del gobierno federal, las deportaciones y repatriaciones reales en su mayoría fueron organizadas y alentadas por los gobiernos municipales y estatales, a menudo con el apoyo de entidades privadas locales. La repatriación voluntaria era mucho más común que la deportación formal. La tasa de repatriaciones a México se redujo drásticamente en un 50% después de que Roosevelt asumiera la presidencia, quien instituyó políticas más indulgentes hacia los inmigrantes mexicanos, especialmente para los bien asentados. La gran mayoría de las deportaciones formales durante la década de 1930 ocurrieron durante la presidencia de Hoover. El erudito legal Kevin R. Johnson sostiene que la repatriación fue una forma de limpieza étnica hacia los mexicoamericanos.
Roosevelt no llegó a unirse a los líderes de la NAACP para impulsar una legislación federal contra los linchamientos, ya que creía que era poco probable que se aprobara dicha legislación y que su apoyo alienaría a los congresistas del Sur. Sin embargo, nombró un "Gabinete negro" de asesores afroamericanos para asesorar sobre relaciones raciales y cuestiones afroamericanas, y denunció públicamente el linchamiento como "asesinato". La Primera Dama Eleanor Roosevelt apoyó abiertamente los esfuerzos diseñados para ayudar a la comunidad afroamericana, incluida la Ley de Normas Laborales Justas, que ayudó a aumentar los salarios de los trabajadores no blancos en el sur.En 1941, Roosevelt estableció el Comité de Prácticas Justas de Empleo (FEPC) para implementar la Orden Ejecutiva 8802, que prohibía la discriminación racial y religiosa en el empleo entre los contratistas de defensa. El FEPC fue el primer programa nacional dirigido contra la discriminación laboral y desempeñó un papel importante en la apertura de nuevas oportunidades de empleo para los trabajadores no blancos. Durante la Segunda Guerra Mundial, la proporción de hombres afroamericanos empleados en puestos de fabricación aumentó significativamente. En respuesta a las políticas de Roosevelt, los afroamericanos desertaron cada vez más del Partido Republicano durante las décadas de 1930 y 1940, convirtiéndose en un importante bloque de votantes demócratas en varios estados del norte.
El ataque a Pearl Harbor generó preocupaciones en el público con respecto a la posibilidad de sabotaje por parte de estadounidenses de origen japonés. Esta sospecha fue alimentada por el racismo de larga data contra los inmigrantes japoneses, así como por los hallazgos de la Comisión Roberts, que concluyó que el ataque a Pearl Harbor había sido asistido por espías japoneses. El 19 de febrero de 1942, el presidente Roosevelt firmó la Orden Ejecutiva 9066, que reubicó a 110 000 ciudadanos estadounidenses de origen japonés e inmigrantes, la mayoría de los cuales vivían en la costa del Pacífico.Fueron obligados a liquidar sus propiedades y negocios e internados en campamentos construidos apresuradamente en lugares interiores y hostiles. Distraído por otros asuntos, Roosevelt había delegado la decisión de internamiento al secretario de Guerra Stimson, quien a su vez se basó en el juicio del subsecretario de Guerra John J. McCloy. La Corte Suprema confirmó la constitucionalidad de la orden ejecutiva en el caso de 1944 de Korematsu v. Estados Unidos. Muchos ciudadanos alemanes e italianos también fueron arrestados o colocados en campos de internamiento.
Existe controversia entre los historiadores sobre la actitud de Roosevelt hacia los judíos y el Holocausto. Arthur M. Schlesinger Jr. dice que Roosevelt "hizo lo que pudo" para ayudar a los judíos; David Wyman dice que el historial de Roosevelt sobre los refugiados judíos y su rescate es "muy pobre" y uno de los peores fracasos de su presidencia. En 1923, como miembro de la junta directiva de Harvard, Roosevelt decidió que había demasiados estudiantes judíos en la Universidad de Harvard y ayudó a instituir una cuota para limitar el número de judíos admitidos en Harvard. Después de la Kristallnacht en 1938, Roosevelt no aflojó las cuotas de inmigración y su Departamento de Estado tomó medidas para evitar que judíos y otros refugiados ingresaran al país.Sin embargo, la restrictiva Ley de inmigración de 1924 y el antisemitismo entre los votantes le impidieron aceptar más inmigrantes judíos, en particular refugiados. Según Rafael Medoff, el presidente de EE. UU. podría haber salvado 190.000 vidas judías diciéndole a su Departamento de Estado que llenara las cuotas de inmigración hasta el límite legal, pero su administración desalentó y descalificó a los refugiados judíos con base en sus requisitos prohibitivos que dejaban menos del 25 % de las cuotas. completado.Hitler eligió implementar la "Solución final", el exterminio de la población judía europea, en enero de 1942, y los funcionarios estadounidenses se enteraron de la escala de la campaña de exterminio nazi en los meses siguientes. Contra las objeciones del Departamento de Estado, Roosevelt convenció a los otros líderes aliados para que emitieran conjuntamente la Declaración Conjunta de los Miembros de las Naciones Unidas, que condenaba el Holocausto en curso y advertía que se juzgara a sus perpetradores como criminales de guerra. En 1943, Roosevelt dijo a los funcionarios del gobierno de los EE. UU. que debería haber límites para los judíos en varias profesiones para "eliminar las quejas específicas y comprensibles que los alemanes tenían hacia los judíos en Alemania".El mismo año, Roosevelt fue informado personalmente por el agente de inteligencia del Ejército Nacional Polaco, Jan Karski, que fue testigo presencial del Holocausto; suplicando acción, Karski le dijo que 1,8 millones de judíos ya habían sido exterminados. Karski recordó que, en respuesta, Roosevelt "no hizo una sola pregunta sobre los judíos".En enero de 1944, Roosevelt estableció la Junta de Refugiados de Guerra para ayudar a los judíos y otras víctimas de las atrocidades del Eje. Aparte de estas acciones, Roosevelt creía que la mejor manera de ayudar a las poblaciones perseguidas de Europa era poner fin a la guerra lo antes posible. Los principales líderes militares y los líderes del Departamento de Guerra rechazaron cualquier campaña para bombardear los campos de exterminio o las vías férreas que conducían a los campos, por temor a que fuera una distracción del esfuerzo bélico. Según el biógrafo Jean Edward Smith, no hay evidencia de que alguien haya propuesto alguna vez tal campaña a Roosevelt.
Legado
Reputación histórica
Roosevelt es ampliamente considerado como una de las figuras más importantes en la historia de los Estados Unidos, así como una de las figuras más influyentes del siglo XX. Los historiadores y politólogos constantemente clasifican a Roosevelt, George Washington y Abraham Lincoln como los tres presidentes más importantes, aunque el orden varía. Reflexionando sobre la presidencia de Roosevelt, "que llevó a Estados Unidos a través de la Gran Depresión y la Segunda Guerra Mundial a un futuro próspero", dijo el biógrafo Jean Edward Smith en 2007, "Se levantó de una silla de ruedas para levantar a la nación de rodillas".
Su estilo característico de política y toma de decisiones involucraba "Candor selectivo" o "Uso creativo de la indirección", y lo convirtió en el favorito de los trabajadores manuales, los sindicatos y las minorías étnicas de los Estados Unidos. La rápida expansión de los programas gubernamentales que ocurrió durante el mandato de Roosevelt redefinió el papel del gobierno en los Estados Unidos, y la defensa de Roosevelt de los programas sociales del gobierno fue fundamental para redefinir el liberalismo para las generaciones venideras. Roosevelt estableció firmemente el papel de liderazgo de los Estados Unidos en el escenario mundial, con su papel en la configuración y financiación de la Segunda Guerra Mundial. Sus críticos aislacionistas se desvanecieron e incluso los republicanos se unieron a sus políticas generales.También creó una nueva comprensión de la presidencia, aumentando permanentemente el poder del presidente a expensas del Congreso.
Su Segunda Declaración de Derechos se convirtió, según el historiador Joshua Zeitz, en "la base de las aspiraciones del Partido Demócrata durante la mayor parte de cuatro décadas". Después de su muerte, su viuda, Eleanor, siguió siendo una presencia contundente en la política estadounidense y mundial, sirviendo como delegada en la conferencia que estableció las Naciones Unidas y defendiendo los derechos civiles y el liberalismo en general. Algunos New Dealers jóvenes desempeñaron papeles destacados en las presidencias de Truman, John Kennedy y Lyndon Johnson. Kennedy provenía de una familia que odiaba a Roosevelt. El historiador William Leuchtenburg dice que antes de 1960, "Kennedy mostró una evidente falta de inclinación a identificarse como un liberal del New Deal". Agrega, como presidente, "Por el contrario, el joven Lyndon Johnson había sido un New Deal entusiasta y uno de los favoritos de Roosevelt. Johnson modeló su presidencia en FDR y se basó en gran medida en el abogado del New Deal, Abe Fortas, así como en James H. Rowe, Anna M. Rosenberg, Thomas Gardiner Corcoran y Benjamin V. Cohen.
Durante su presidencia, y continuando en menor medida después, ha habido muchas críticas a Roosevelt, algunas de ellas intensas. Los críticos han cuestionado no solo sus políticas, posiciones y la consolidación del poder que se produjo debido a sus respuestas a las crisis de la Depresión y la Segunda Guerra Mundial, sino también su ruptura con la tradición al postularse para un tercer mandato como presidente. Mucho después de su muerte, nuevas líneas de ataque criticaron las políticas de Roosevelt en cuanto a ayudar a los judíos de Europa, encarcelar a los japoneses en la costa oeste y oponerse a la legislación contra los linchamientos.
Memoriales
La casa de Roosevelt en Hyde Park es ahora un sitio histórico nacional y el hogar de su biblioteca presidencial. Washington, DC, alberga dos monumentos al ex presidente. El más grande, el 7+Roosevelt Memorial de 1 ⁄ 2 acres (3 hectáreas) está ubicado junto al Jefferson Memorial en Tidal Basin. En 1965 se erigió un monumento más modesto, un bloque de mármol frente al edificio de los Archivos Nacionales sugerido por el propioRoosevelt. El liderazgo de Roosevelt en March of Dimes es una de las razones por las que se le conmemora con la moneda de diez centavos estadounidense. Roosevelt también ha aparecido en varios sellos postales de EE. UU. El 29 de abril de 1945, diecisiete días después de la muerte de Roosevelt, se botó el portaaviones USS Franklin D. Roosevelt y sirvió desde 1945 hasta 1977.La Abadía de Westminster en Londres también tiene una lápida de piedra en memoria del presidente Roosevelt que fue inaugurada por Attlee y Churchill en 1948.Roosevelt Island pasó a llamarse FDR en septiembre de 1973.
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