Fernando Henrique Cardoso
Fernando Henrique Cardoso GCB GCTE GCoIISE GColIH GCM RE DMN CYC OMRI ()Portugués:[feˈn escapar]d ()
escucha); nacido el 18 de junio de 1931), también conocido por sus iniciales FHC ()Portugués:[Música] ()escucha)), es un sociologista brasileño, profesor y político que sirvió como el 34o presidente de Brasil del 1 de enero de 1995 al 31 de diciembre de 2002. Fue el primer presidente brasileño en ser reelegido para un mandato posterior. Un exitoso académico de la teoría de la dependencia destacó por su investigación sobre la esclavitud y la teoría política, Cardoso ha ganado muchos honores incluyendo el Premio Príncipe de Asturias para la Cooperación Internacional (2000) y el Premio Kluge de la Biblioteca del Congreso de los Estados Unidos (2012).
Cardoso fue el décimo presidente de la Asociación Internacional de Sociología (1982–1986).
Vida personal y profesional
Cardoso desciende de ricos inmigrantes portugueses. Algunos fueron políticos durante el Imperio de Brasil. También tiene ascendencia africana, a través de una tatarabuela negra y una bisabuela mulata. Cardoso se describió a sí mismo como "ligeramente mulato" y supuestamente dijo que tiene "un pie en la cocina" (un guiño a la histórica esclavitud doméstica brasileña).
Nacido en Río de Janeiro, vivió en São Paulo la mayor parte de su vida. Cardoso es un viudo que estuvo casado con Ruth Vilaça Correia Leite Cardoso, antropóloga, desde 1953 hasta su muerte el 24 de junio de 2008; tuvieron tres hijos. Formado como sociólogo, fue profesor de ciencias políticas y sociología en la Universidade de São Paulo. y presidente de la Asociación Internacional de Sociología (ISA), de 1982 a 1986. Es miembro del Instituto de Estudios Avanzados (Princeton), miembro extranjero honorario de la Academia Americana de las Artes y las Ciencias y ha escrito varios libros.
Cardoso también fue director asociado de Estudios en la École des Hautes Études en Sciences Sociales en París, luego profesor invitado en el Collège de France y más tarde en la Universidad Paris-Nanterre. Más tarde dio conferencias en universidades británicas y estadounidenses, incluidas la Universidad de Cambridge, la Universidad de Stanford, la Universidad de Brown y la Universidad de California, Berkeley. Habla portugués, inglés, francés y español con fluidez, puede expresarse en italiano y alemán.
Después de su presidencia, fue designado por un período de cinco años (2003–2008) como profesor general en el Instituto Watson de Estudios Internacionales de la Universidad de Brown, donde ahora forma parte de la junta de supervisores. Cardoso es miembro fundador del consejo asesor del Centro de Diplomacia Pública de la Universidad del Sur de California. En febrero de 2005, dio la cuarta conferencia anual Kissinger sobre política exterior y relaciones internacionales en la Biblioteca del Congreso, Washington DC, sobre "Dependencia y desarrollo en América Latina.
En 2005, Cardoso fue seleccionado por la revista británica Prospect como uno de los cien principales intelectuales públicos vivos del mundo.
Carrera académica
Cardoso obtuvo una licenciatura en Ciencias Sociales de la Universidade de São Paulo en 1952, donde también obtuvo una Maestría y un Doctorado en Sociología. Su tesis doctoral, bajo la supervisión de Florestan Fernandes, examinó la institución de la esclavitud en el sur de Brasil, criticando, desde una perspectiva marxista, el enfoque dominante de Gilberto Freyre sobre el tema. Desde entonces se ha convertido en un clásico sobre el tema. Cardoso también recibió el título de Livre-Docência en 1963, el nivel más alto de reconocimiento académico en Brasil, también de la Universidade de São Paulo. En 1968, recibió el título de Profesor Catedrático, ocupando la cátedra de Ciencias Políticas en la Universidade de São Paulo.
Mientras continuaba su carrera académica en el extranjero en Chile y Francia después del endurecimiento de la dictadura militar brasileña, Cardoso publicó varios libros y artículos sobre la burocracia estatal, las élites industriales y, en particular, la teoría de la dependencia. Su trabajo sobre la dependencia sería su contribución más aclamada a la sociología y los estudios del desarrollo, especialmente en los Estados Unidos. Después de presidir la Asociación Internacional de Sociología de 1982 a 1986, Cardoso fue seleccionado como miembro distinguido del 40 aniversario del Programa Fulbright y en esa capacidad fue académico visitante y dio una conferencia en la Universidad de Columbia sobre la democracia en Brasil. Cardoso actualmente da charlas y clases en el extranjero. En junio de 2013 fue elegido miembro de la Academia Brasileira de Letras. Dijo que su elección se debió al reconocimiento de sus logros académicos, más que a su carrera política.
Elecciones
Después de su regreso a Brasil, Fernando Henrique se comprometió con la floreciente oposición democrática al régimen dominado por los militares como intelectual y activista político. Se convirtió en Senador de São Paulo por el antiguo Movimiento Democrático Brasileño (MDB) en 1982, reemplazando a Franco Montoro, el recién elegido gobernador de São Paulo. En 1985, se presentó sin éxito a la alcaldía de São Paulo contra el expresidente Jânio Quadros. Adelante en las encuestas, se dejó fotografiar en la silla de alcalde antes de las elecciones. Algunos atribuyen su pérdida a este episodio.
Elegido al Senado en 1986 por el Partido del Movimiento Democrático Brasileño (PMDB), en el que se convirtió el MDB después de la redemocratización, se unió a un grupo de parlamentarios del PMDB que abandonaron ese partido para fundar el Partido Socialdemócrata Brasileño (PSDB) luego de que posiciones previamente ocupadas por el PMDB se desplazaran hacia la derecha cuando el partido se llenó de políticos que habían colaborado con la dictadura. Como senador, Cardoso participó en la Asamblea Nacional Constituyente de 1987-1988 que redactó y aprobó la actual Constitución de Brasil tras la redemocratización del país. En las primeras etapas del trabajo de la Asamblea Constituyente (de febrero a marzo de 1987), Cardoso dirigió el comité que redactó el reglamento interno, incluidas las normas de procedimiento que rigen la redacción de la propia Constitución. Este reglamento fue adoptado por la Asamblea y publicado el 25 de marzo de 1987. Hasta 1992, Cardoso se desempeñó como Líder del PSDB en el Senado. De octubre de 1992 a mayo de 1993, se desempeñó como Ministro de Relaciones Exteriores del presidente Itamar Franco (PMDB).
De mayo de 1993 a abril de 1994, fue Ministro de Finanzas y renunció en abril de 1994 para lanzar una campaña presidencial. En las elecciones del 3 de octubre ganó la presidencia en la primera vuelta con el 54% de los votos, más del doble que su oponente más cercano, Luiz Inácio Lula da Silva. Este sigue siendo el mayor margen de victoria jamás registrado en una elección libre en la historia de Brasil. Después de que se enmendara la constitución para permitir que un presidente se sucediera a sí mismo, ganó un segundo mandato casi con la misma facilidad en 1998, con un 53% frente al 31,7% de Lula para ganar en una sola vuelta. Hasta la fecha, es el único presidente en ganar la mayoría absoluta del voto popular y el único en ganar la presidencia en una sola vuelta desde la institución del sistema de dos vueltas en 1989.
Cardoso fue sucedido en 2003 por Lula da Silva, quien se postuló por cuarta vez y había quedado segundo en intentos anteriores. Lula ganó en la segunda vuelta electoral contra el candidato apoyado por Cardoso, José Serra. La elección de Lula ha sido interpretada como resultado de los bajos índices de aprobación de Cardoso en su segundo mandato.
Presidencia (1995-2003)
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Cardoso, a menudo apodado "FHC", fue elegido con el apoyo de una alianza heterodoxa de su propio Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB) y dos partidos de derecha, el Partido del Frente Liberal (PFL) y el Partido del Trabajo de Brasil (PTB). El partido más grande de Brasil, el centrista Partido del Movimiento Democrático Brasileño (PMDB), se unió a la coalición gobernante de Cardoso después de las elecciones, al igual que el derechista Partido Progresista Brasileño (PPB) en 1996.
La lealtad al partido no siempre fue fuerte y los miembros de la coalición no siempre votaron con el gobierno. Cardoso tuvo dificultades en ocasiones para obtener apoyo para algunas de sus prioridades legislativas, a pesar de que su coalición tenía una abrumadora mayoría de los escaños del Congreso. Sin embargo, muchas enmiendas constitucionales fueron aprobadas durante su presidencia.
Su presidencia vio avances institucionales en derechos humanos, comenzando con una secretaría nacional y un nuevo programa de gobierno, discutido con la sociedad civil, para abordar el tema. El 8 de enero de 1996 emitió el controvertido Decreto 1775, que creó un marco para la demarcación clara de los territorios indígenas, pero que, como parte del proceso, abrió los territorios indígenas a reconvenciones por parte de los terratenientes adyacentes. En 2000, Cardoso exigió la divulgación de algunos archivos militares clasificados sobre la Operación Cóndor, una red de dictaduras militares sudamericanas que secuestraron y asesinaron a opositores políticos.
FHC fue el primer presidente brasileño en abordar la desigualdad y la enorme brecha entre ricos y pobres. Inició los siguientes programas: Bolsa Escola, Auxílio Gás, Bolsa Alimentação y Cartão Alimentação.
Su esposa, Ruth Cardoso, se centró en unificar los programas de transferencias destinados a ayudar a las personas que padecen pobreza y hambre, a través de un programa basado en la idea de que educar a los pobres podría ayudarlos a salir de la pobreza.
La administración de Cardoso profundizó el programa de privatizaciones lanzado por el presidente Fernando Collor de Mello. Durante su primer mandato, varias empresas estatales en áreas como la siderurgia, las telecomunicaciones y la minería, como Telebras y Companhia Vale do Rio Doce, fueron vendidas al sector privado., la desnacionalización más profunda en la historia de Brasil, en medio de un debate político polarizado entre "neoliberales" y "desarrollistas". Irónicamente, esta vez Cardoso estaba en contra de este último grupo, generando revuelo entre antiguos colegas académicos y aliados políticos que lo acusaron de renegar de su trabajo intelectual anterior. Los economistas aún discuten sobre sus efectos a largo plazo; algunas investigaciones sugieren que las empresas vendidas por el gobierno lograron una mejor rentabilidad como resultado de su desvinculación del estado.
A pesar de la venta de activos públicos, los años 1995 a 2002 vieron un aumento de la deuda pública total del 30% al 55,5% del PIB. Economistas alineados con su gobierno argumentaron que esto se debió a factores externos fuera del control de la administración en ese momento, como la devaluación del real brasileño y el crecimiento de la participación de la deuda denominada en dólares estadounidenses. Sin embargo, la devaluación de la moneda fue un instrumento de política monetaria utilizado justo después de su reelección, cuando la vinculación del real al dólar condujo a una crisis financiera que provocó que el país perdiera gran parte de su fondo de reserva de divisas y elevara las tasas de interés de los bonos del gobierno a niveles muy altos mientras intentaba estabilizar la moneda bajo un nuevo régimen de libre flotación. Con este cambio económico, se mantuvo el mayor logro de Cardoso, su histórica reducción de la inflación, pero su popularidad se desplomó.
Dada su experiencia previa como Ministro de Relaciones Exteriores y su prestigio como sociólogo de fama internacional, fue respetado en el escenario mundial, entablando amistades con líderes como Bill Clinton y Ernesto Zedillo. Aunque era respetado en el extranjero, en Brasil tuvo problemas para ganar apoyo en el Congreso para las prioridades del gobierno y entre la gente en general. Como resultado, las reformas importantes planeadas por el poder ejecutivo, tales como cambios en el sistema tributario y en la seguridad social, fueron aprobadas solo parcialmente y solo después de largas discusiones. Aunque afirmaba seguir apoyando la socialdemocracia, sus políticas económicas llevaron a la gente de izquierda a identificarlo con el neoliberalismo y la política de derecha, términos que a menudo tienen una connotación muy negativa en el debate político y los círculos académicos latinoamericanos.
También experimentó problemas personales con el ex aliado Itamar Franco, su antecesor y luego gobernador de Minas Gerais, un feroz opositor de sus reformas administrativas que hicieron que el estado perdiera su capacidad de contraer deuda y forzaran una reducción del gasto del gobierno local. Cardoso también fue criticado por modificar la constitución en su propio beneficio, permitiéndole permanecer ocho años en el cargo. Su popularidad en sus primeros cuatro años, ganada con el éxito de Plano Real, disminuyó durante sus últimos cuatro años cuando la crisis monetaria fue seguida por un menor crecimiento económico y tasas de empleo, mayor deuda pública, creciente disidencia política, bajos niveles de inversión en infraestructura y, finalmente, una crisis energética provocada por una sequía inesperada, ya que más del 80% de la electricidad de Brasil es hidroeléctrica. Admitió públicamente que podría haber hecho más por la seguridad pública y por la creación de nuevos empleos, pero defendió sus políticas en áreas como la salud y la educación.
La administración de Cardoso fue acusada de sobornar a los congresistas para aprobar una enmienda constitucional que aseguró a FHC el derecho a buscar una reelección, que finalmente ganó.
Post-presidencia
Después de renunciar a su cargo, asumió el cargo de líder de alto rango de su partido y la principal voz pública en la oposición al actual Partido de los Trabajadores. Partido, escribiendo extensamente sobre política brasileña para periódicos y dando conferencias y entrevistas. Sin embargo, sus índices de popularidad relativamente bajos entre la población en general han hecho que su legado sea una bendición a medias para sus aliados políticos, quienes son algo reacios a aceptarlo de todo corazón durante las elecciones, especialmente en temas relacionados con la privatización y la política social. En 2006, ayudó en la campaña del candidato a la Presidencia del PSDB, Geraldo Alckmin, y ha reiterado que no desea volver a postularse para el cargo.
Dedica su tiempo a un instituto personal que fundó en São Paulo, basado en el modelo de organismos creados por expresidentes de Estados Unidos, ha escrito dos libros sobre su experiencia como presidente de Brasil y aboga por la flexibilización de las penas leyes relativas a las drogas, generando críticas y elogios. Da conferencias en la Universidad de Brown sobre política económica brasileña, desarrollo urbano y deforestación y ha enseñado como profesor invitado en Sciences Po en París. Además, en 2007 se convirtió en miembro del consejo editorial de la publicación de política latinoamericana Americas Quarterly, de la que es colaborador ocasional.
Desde que dejó la presidencia brasileña, Cardoso ha estado involucrado en varias organizaciones e iniciativas internacionales. Es socio del Club de Madrid y fue su presidente de 2003 a 2006. Ha sido miembro del comité de honor de la Fondation Chirac desde que la Fundación fue lanzada en 2008 por el ex presidente francés Jacques Chirac para promover la paz mundial. Cardoso es miembro fundador del grupo de expertos The Inter-American Dialogue, con sede en Washington D.C., y expresidente de la junta directiva de la organización. También es ex director del Instituto de Recursos Mundiales.
Cardoso tiene un interés particular en la política de drogas. Sirvió en la Comisión Latinoamericana sobre Drogas y Democracia y luego presidió la Comisión Global sobre Políticas de Drogas. Apareció como entrevistado en el documental Breaking the Taboo de 2011, que explora la conclusión a la que llegó la Comisión Global sobre Políticas de Drogas en 2011 de que la liberalización de las drogas es el mejor enfoque para abordar las políticas de drogas.
Cardoso también es miembro de The Elders, un grupo de líderes mundiales independientes que trabajan juntos en temas de paz y derechos humanos. En agosto de 2009, viajó a Israel y Cisjordania como jefe de una delegación de Ancianos que también incluía a Ela Bhatt, Gro Harlem Brundtland, Jimmy Carter, Mary Robinson y Desmond Tutu.
En 2013 se convirtió en miembro de la Academia Brasileña de Letras.
En 2017, Cardoso recibió el Premio a la Trayectoria Distinguida del Diálogo Interamericano.
Honores
Honores extranjeros
Argentina: Collar de la Orden del Libertador General San Martín
Bolivia: Collar de la Orden del Cóndor de los Andes
Chile: Collar de la Orden del Mérito (Chile)
Colombia: Collar de la Orden de Boyacá
Costa Rica: Gran Cruz de la Orden de Juan Mora Fernández
Dinamarca: Caballero de la Orden del Elefante
Ecuador: Collar de la Orden Nacional del Mérito (Ecuador)
Finlandia: Gran Cruz con Collar de la Orden de la Rosa Blanca de Finlandia
Francia:
- Gran Cruz de la Legión de Honor
- Officier of the Ordre des Palmes académiques
Alemania: Gran Cruz Clase Especial de la Orden del Mérito de la República Federal de Alemania
Hungría: Gran Cruz con Cadena de la Orden húngara del Mérito
Italia: Collar de la Orden del Mérito de la República Italiana (1995)
Japón: Gran Cordón de la Orden del Chrysanthemum
KSA: Collar of the Order of King Abdulaziz
Malasia: Recipiente honorario de la Orden de la Corona del Reino (1995)
México: Collar de la Orden del Águila Azteca
Panamá: Gran Cruz de la Orden de Manuel Amador Guerrero
Paraguay: Gran Cruz de la Orden Nacional del Mérito (Paraguay)
Perú:
- Gran Cruz con diamantes de la Orden del Sol del Perú
- Gran Cruz de la Orden Nacional del Mérito
Portugal:
- Collar de la Orden del Príncipe Enrique (2000)
- Collar de la Orden de la Libertad (1995)
- Gran Cruz de la Orden del Mérito (1987)
- Collar de la Orden Militar de Santiago de la Espada (1997)
- Gran Cruz de la Orden de la Torre y la Espada (2002)
Polonia:
- Orden del Águila Blanca (2002)
- Gran Cruz de la Orden del Mérito de la República de Polonia (1995)
Rumania: Orden de la estrella de Rumania
Sudáfrica: Gran Cruz de la Orden de Buena Esperanza
Corea del Sur: Gran Orden de Mugunghwa
España: Collar de la Orden de Isabel la Católica (1998)
Eslovaquia: Gran Cruz (o primera clase) de la Orden de la Cruz Blanca Doble (2001)
Suriname: Gran Cruz de la Orden Honoraria de la Estrella Amarilla
Ucrania: Primera Clase de la Orden del Príncipe Yaroslav el Sabio
Uruguay: Medalla de la República Oriental del Uruguay (1995)
Reino Unido: Honorary Knight Grand Cross of the Order of the Bath (1997)
Estados Unidos: Premio Kluge, 2012
Venezuela:
- Collar de la Orden del Libertador
- Gran Cruz de la Orden de Francisco de Miranda
Doctorado honoris causa
- 1978 Doctor Honorario de Derecho, Universidad de Rutgers
- 2001 Doctor honorario de Derecho, Universidad Hebrea de Jerusalén, Israel (hacia São Paulo el 11/18)
- 2012 Honorary Doctor of Sociology, ISCTE-IUL, Portugal
- 2016, Doctor Honorario de Derecho, Universidad de Harvard (avanzado en Cambridge, Massachusetts, el 26 de mayo de 2016).
Obras seleccionadas
- Cardoso, Fernando Henrique (2006) El Presidente Accidental de Brasil, PublicAffairs, ISBN 1-58648-324-2
- Cardoso, Fernando Henrique (2001) Charting a New Course: The Politics of Globalization and Social Transformation, Rowman & Littlefield, ISBN 0-7425-0893-5
- Goertzel, Ted G. (1999) Fernando Henrique Cardoso: reinventar la democracia en BrasilLynne Rienner.
- Cardoso, Fernando Henrique y Faletto, Enzo (1979) "Dependencia y desarrollo en América Latina", Universidad de California Press, ISBN 0-520-03193-8
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