Este de Jerusalem

Jerusalén Oriental (árabe: القدس الشرقية, al-Quds ash-Sharqiya; hebreo: מִזְרַח יְרוּשָׁלַיִם, Mizraḥ Yerushalayim) es el sector de Jerusalén que estuvo en manos de Jordania durante la guerra árabe-israelí de 1948, a diferencia de el sector occidental de la ciudad, Jerusalén Occidental, que estaba en manos de Israel. Según el derecho internacional, Jerusalén Este se considera parte de Cisjordania y, por tanto, de los territorios palestinos. Varios estados reconocen actualmente a Jerusalén Este como la capital del Estado de Palestina (como Argentina, Brasil, China, Rusia y los 57 miembros de la Organización de Cooperación Islámica), mientras que otros estados (como Australia, Finlandia, Francia, y otros) afirman que Jerusalén Oriental "será la capital de Palestina", mientras se refieren a Jerusalén Oriental actualmente como "un territorio ocupado".

En 2022, Jerusalén Este tenía una población de 595.000 habitantes, de los cuales 361.700 (61%) son árabes palestinos y 234.000 (39%) son colonos judíos israelíes. La comunidad internacional considera que los asentamientos israelíes en Jerusalén Oriental son ilegales según el derecho internacional.

Jerusalén fue concebida como una ciudad internacional separada bajo el plan de partición de las Naciones Unidas de 1947. Sin embargo, quedó dividida por la guerra de 1948 que siguió a la declaración de independencia de Israel. Como resultado de los Acuerdos de Armisticio de 1949, la mitad occidental de la ciudad quedó bajo control israelí, mientras que la mitad oriental, que albergaba la famosa Ciudad Vieja, quedó bajo control jordano.

Israel ocupó Jerusalén Este durante la Guerra de los Seis Días de 1967; Desde entonces, toda la ciudad ha estado bajo control israelí. La Ley de Jerusalén de 1980 declaró a la Jerusalén unificada capital de Israel, formalizando la anexión efectiva de Jerusalén Oriental. Los palestinos y muchos miembros de la comunidad internacional consideran a Jerusalén Oriental como la futura capital del Estado de Palestina. Esto incluye 138 (de 193) países miembros de las Naciones Unidas, entre ellos Argentina, Brasil, China, India, Rusia, Suecia y los 57 países miembros de la Organización de Cooperación Islámica. El estatus de Jerusalén ha sido descrito como "una de las cuestiones más difíciles del conflicto palestino-israelí", con reclamaciones contradictorias sobre la soberanía sobre la ciudad o partes de ella y el acceso a sus lugares sagrados.

Las definiciones israelíes y palestinas de Jerusalén Oriental difieren. Después de la Guerra de los Seis Días de 1967, los límites municipales de Jerusalén se ampliaron hasta alcanzar un área tres veces mayor que la Jerusalén Occidental de antes de la guerra. Esto incluye varias aldeas cercanas de Cisjordania al norte, este y sur de la Ciudad Vieja que ahora se consideran barrios de la ciudad, así como ocho barrios suburbanos que se construyeron desde entonces. La comunidad internacional considera que estos barrios son asentamientos ilegales, pero el gobierno israelí lo cuestiona. La posición israelí se basa en la ampliación de las fronteras municipales, mientras que la posición palestina se basa en los Acuerdos de Armisticio de 1949.

Jerusalén Este incluye la Ciudad Vieja, que alberga muchos sitios de importancia religiosa fundamental para las tres principales religiones abrahámicas: el judaísmo, el cristianismo y el Islam, incluido el Monte del Templo/Al-Aqsa, el Muro Occidental, la Cúpula de la Roca y la Iglesia del Santo Sepulcro. En 2016, la población de Jerusalén Este era de 542.400 habitantes, lo que representa el 61% de la población de Jerusalén. De ellos, 327.700 (60,4%) eran árabes y 214.600 (39,6%) eran judíos.

Los residentes árabes de Jerusalén Oriental se están integrando cada vez más a la sociedad israelí, en términos de educación, ciudadanía, servicio nacional y otros aspectos. Según el experto en Oriente Medio David Pollock, en la hipótesis de que se alcanzara un acuerdo final entre Israel y los palestinos con el establecimiento de una solución de dos Estados, el 48% de los árabes de Jerusalén Oriental preferirían ser ciudadanos de Israel, mientras que el 42% de ellos Preferiría el Estado de Palestina. El 9% preferiría la ciudadanía jordana.

Etimología

El 27 de junio de 1967, Israel amplió los límites municipales de Jerusalén Occidental para incluir aproximadamente 70 km² (27,0 millas cuadradas) de territorio de Cisjordania, hoy conocido como Jerusalén Oriental, que incluía Jerusalén Oriental de Jordania (6 km² (2,3 sq mi)) y 28 aldeas y áreas de los municipios de Belén y Beit Jala 64 km ² (25 millas cuadradas).

Jerusalén Oriental es el término familiar en inglés. Los árabes utilizan en gran medida el término Jerusalén árabe para esta zona en documentos oficiales en inglés, enfatizando el predominio de la población palestina de habla árabe, mientras que los israelíes llaman a la zona Jerusalén Oriental debido a su ubicación geográfica en el este de la Jerusalén ampliada.

Historia

Período antiguo

La zona de Jerusalén Oriental ha estado habitada desde el año 5000 a. C., y los asentamientos comenzaron en el período Calcolítico. Las tumbas están atestiguadas en la Edad del Bronce Antiguo, alrededor del 3200 a. C. A finales del segundo milenio a. C., el asentamiento se concentró alrededor de la ciudad de David, que fue elegida por su proximidad al manantial de Gihón. Se llevaron a cabo construcciones cananeas masivas, con un canal de agua excavado a través de la roca que llevaba agua a un estanque dentro de la ciudadela, cuya pared tenía un enorme espesor de 23 pies, construida con rocas que algunas pesaban hasta 3 toneladas.

Periodo obligatorio británico

En 1934, las autoridades del Mandato Británico dividieron Jerusalén en 12 distritos con fines electorales. El mapeo fue criticado por quienes creían que estaba elaborado para asegurar una mayoría palestina en el ayuntamiento de Jerusalén. El mapeo real sugiere lo contrario, según Michael Dumper, quien afirma que el peculiar "gancho" en las fronteras electorales occidentales se hizo una manipulación para incluir tantos nuevos barrios judíos en ese lado como fuera posible, manteniendo fuera de los límites a las aldeas árabes. Al este, la frontera de la ciudad terminaba en las murallas de la Ciudad Vieja, para excluir el barrio árabe contiguo de Silwan, Ras al-Amud y At-Tur y Abu Tor. Estos límites definieron el municipio hasta 1948. En 1947, los árabes palestinos constituían una mayoría general en el distrito de Jerusalén, pero los judíos predominaban dentro de los límites municipales británicos, entre 99.000 y 65.100 árabes. La presencia judía en el este de Jerusalén se concentró en el Barrio Antiguo, con una dispersión también presente en Silwan y Sheikh Jarrah.

Guerra árabe-israelí de 1948 y sus consecuencias

De los 30 lugares santos de Jerusalén, sólo 3 estaban ubicados en Jerusalén occidental, y la inmensa mayoría se encontraba en el sector oriental. Durante la posterior guerra árabe-israelí de 1948, un gran número de iglesias, conventos, mezquitas, sinagogas, monasterios y cementerios de Jerusalén fueron alcanzados por proyectiles o disparos. Después del armisticio la ciudad quedó dividida en dos partes. La parte occidental quedó bajo dominio israelí, mientras que la parte oriental, poblada principalmente por palestinos musulmanes y cristianos, quedó bajo dominio jordano, y la comunidad internacional se negó a reconocer las respectivas áreas de control de ambas partes.

Durante la Batalla de Jerusalén, los combates en el barrio judío entre la Legión Árabe Jordana y las FDI, Irgun y Lehi habían sido particularmente feroces, dejando la zona en ruinas. La batalla y el posterior saqueo por parte de civiles palestinos dejaron 27 sinagogas y 30 escuelas destruidas. Se dice que el ejército jordano hizo estallar, tres días después de conquistar la zona, lo que quedaba de la sinagoga Hurva, que había servido a la vez de refugio civil y puesto militar israelí.

Para los palestinos, las expulsiones del área de Jerusalén se remontan a enero de 1948, cuando la Haganá bombardeó el hotel Semiramis en Qatamon. La muerte de 26 civiles marcó el inicio de la evacuación de la zona, que se intensificó tras la cercana masacre de Deir Yassin a principios de abril, seguida de un asalto y saqueo de tres días a partir del 30 de abril. En los primeros seis meses de la guerra de 1948, 6.000 judíos también abandonaron la ciudad, y cuando estalló la guerra, miles huyeron de las zonas del norte sujetas a los bombardeos jordanos. Después de la rendición a la Legión Árabe Jordana, la Cruz Roja, a la que se le había otorgado la autoridad para proteger muchos sitios importantes, supervisó la evacuación hacia el oeste a través de la Puerta de Sión de unos 1.300 judíos del Barrio Antiguo. La única zona oriental de la ciudad que permaneció en manos israelíes a lo largo de los 19 años de dominio jordano fue el monte Scopus, donde se ubica la Universidad Hebrea, que formó un enclave durante ese período. Del mismo modo, los palestinos que viven en barrios occidentales de Jerusalén como Qatamon, Talbiya, Baq'a, 'Ayn Karim, Lifta y Malha huyeron o fueron expulsados, muchos de ellos buscando refugio en la Ciudad Vieja.

Jerusalén Oriental absorbió a miles de refugiados palestinos, un número sustancial de los cuales eran personas de clase media de los barrios árabes de Jerusalén Occidental cuando quedaron bajo el dominio israelí, y muchos se asentaron en las antiguas áreas judías del sector oriental., cuyos habitantes, al igual que refugiados, fueron reubicados en los suburbios de Jerusalén Occidental, anteriormente de mayoría árabe, como En general, como resultado del conflicto, la población judía de Jerusalén cayó entre un 30% y un 40%, mientras que Eyal Benvenisti afirma que la mitad de su población palestina Queda una población de 60.000 habitantes. Según el censo jordano de 1952, Jerusalén Oriental tenía una población árabe de 46.700 habitantes.

Dominio jordano

Jerusalén iba a ser una ciudad internacional según el Plan de Partición de la ONU de 1947. No se incluyó como parte ni de los estados árabes ni judíos propuestos. Durante la guerra árabe-israelí de 1948, la parte occidental de Jerusalén fue capturada por Israel, mientras que Jerusalén oriental (incluida la Ciudad Vieja) fue capturada por Jordania. La guerra llegó a su fin con la firma de los Acuerdos de Armisticio de 1949. El 23 de enero de 1950, Israel declaró a Jerusalén su capital, con una resolución de la Knesset que declaraba que "con la creación de un Estado judío, Jerusalén volvió a ser su capital". Jordania hizo lo mismo el 24 de abril y, sobre la base de un referéndum celebrado también entre palestinos de Cisjordania, el Reino Hachemita incorporó Cisjordania, incluida Jerusalén Oriental. La unificación fue reconocida por el Reino Unido, que sin embargo estipuló que no reconocía la afirmación de la soberanía jordana sobre Jerusalén Este, sino sólo el control de facto. Estados Unidos, si bien aprobó la unificación, se abstuvo de hacer ninguna declaración pública y afirmó igualmente que al estar la cuestión de Jerusalén sub judice, no reconocía ni la anexión israelí de Jerusalén Occidental, ni la anexión jordana. de la zona oriente de la ciudad.

Los límites municipales de Jerusalén Este de Jordania se ampliaron para cubrir 6 kilómetros cuadrados (2,3 millas cuadradas) al incluir las aldeas cercanas de Silwan, Ras al-Amud Aqabat al-Suwana, 'Ard al-Samar y partes de Shuafat. Esta ampliación de las fronteras fue motivada en gran parte por la necesidad de hacer frente al alojamiento del flujo de refugiados palestinos de Jerusalén Occidental. Si bien muchas funciones municipales se trasladaron a Ammán, en 1953 Jordania confirió a Jerusalén Oriental el estatus de amana (tutela), en respuesta a los esfuerzos de Israel por convertir a Jerusalén Occidental en la capital de Israel, lo que de hecho la ciudad la segunda capital de Jordania. El motivo político detrás del traslado de la burocracia a Ammán residía en el deseo de debilitar el poder de la familia rival al-Husayni.

En general, las autoridades jordanas mantuvieron el status quo otomano con respecto a los lugares sagrados en Jerusalén Este. Cuando la Iglesia del Santo Sepulcro, siempre objeto de amargas disputas entre cristianos ortodoxos griegos y cristianos latinos, fue envuelta en llamas y gravemente dañada el 29 de noviembre de 1949, el Vaticano propuso el plan Tesla, que preveía una reconstrucción que implicaba la demolición de los edificios existentes. iglesia y una mezquita contigua y su sustitución por una estructura predominantemente de estilo católico. El rey Abdullah de Jordania dio su consentimiento, con una condición que sabía que sería imposible de cumplir y, por lo tanto, abortaría el proyecto. Estipuló que, para seguir adelante, todas las denominaciones involucradas tendrían que aprobar el plan, lo que habría dado a la Iglesia católica una primacía de autoridad sobre las demás. Las reparaciones se retrasaron una década hasta que se logró un consenso entre los clérigos griegos, latinos y armenios (excluidos los coptos), con Jordania desempeñando un papel fundamental como mediador.

A principios de la década de 1960, Jordania dio luz verde a la construcción del Hotel Intercontinental en el Monte de los Olivos en un terreno waqf expropiado en 1952 a la familia de Abd al-Razzaq al-'Alami. Tres caminos, uno de ellos una ruta de acceso construida a través del cementerio judío de Har HaZeitim, dañaron muchas lápidas, aunque las opiniones difieren en cuanto a la magnitud del daño. Para Yitzhak Reiter, la mayoría de las tumbas no se vieron afectadas. Según Michael Fischbach, 40.000 de las 50.000 lápidas sufrieron algún tipo de profanación. El gobierno israelí protestó por la profanación y afirmó que algunas lápidas se habían utilizado para obras viales y una letrina militar. Esta controversia sobre Jerusalén Oriental invirtió los términos de una disputa anterior cuando Jordania se quejó en 1950 de los daños israelíes al cementerio de Mamilla en Jerusalén Occidental.

El turismo en Palestina había sido durante mucho tiempo un sector marginal y subdesarrollado de la economía local y, con la división de Jerusalén después de 1948, las cuestiones políticas impidieron su desarrollo comercial como destino turístico. Jerusalén oriental sufrió una salida de población, explicada en parte por comerciantes y administradores que se trasladaron a Ammán. Por otro lado, mantuvo su importancia religiosa, así como su papel como centro regional. Reafirmando una declaración de 1953, Jordania declaró en 1960 a Jerusalén su segunda capital. Estados Unidos (y otras potencias) protestaron por este plan y declararon que no podían "reconocer ni asociarse de ninguna manera con acciones que confieren a Jerusalén los atributos de una sede de gobierno..."

Durante la década de 1960, Jerusalén experimentó una mejora económica y su industria turística se desarrolló significativamente, y sus lugares sagrados atrajeron a un número creciente de peregrinos, pero como Jordania no reconocía los pasaportes israelíes, ni a los israelíes judíos ni a los musulmanes se les permitió el acceso a sus lugares tradicionales de culto en Jerusalén Este, aunque son cristianos israelíes, con un laissez-passer especial. Se les permitió visitar Belén durante Navidad y Año Nuevo.

Dominio israelí

Después de la guerra de 1967

Después de la Guerra de los Seis Días de 1967, la parte oriental de Jerusalén quedó bajo dominio israelí, junto con toda Cisjordania. Poco después de la toma de posesión israelí, Jerusalén Oriental fue absorbida por Jerusalén Occidental, junto con varias aldeas vecinas de Cisjordania. En noviembre de 1967, se aprobó la Resolución 242 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, que pedía a Israel que se retirara "de los territorios ocupados en el reciente conflicto" a cambio de tratados de paz. En 1980, la Knesset aprobó la Ley de Jerusalén, que declaraba que "Jerusalén, completa y unida, es la capital de Israel", lo que comúnmente se denomina acto de anexión, aunque ni siquiera se tomó tal medida formal. Se determinó que esta declaración era "nula y sin valor" por la Resolución 478 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.

David Ben-Gurion presentó la afirmación de su partido de que "la Jerusalén judía es una parte orgánica e inseparable del Estado de Israel" en diciembre de 1949, y Jordania anexó Jerusalén Este al año siguiente. Estas decisiones fueron confirmadas respectivamente en la Knesset israelí en enero de 1950 y en el Parlamento jordano en abril de 1950. Cuando fue ocupada por Israel después de la Guerra de los Seis Días de 1967, Jerusalén Oriental, con fronteras ampliadas, quedó bajo dominio israelí directo, una anexión efectiva de facto.. En una resolución unánime de la Asamblea General, las Naciones Unidas declararon inválidas las medidas que cambiaban el estatus de la ciudad.

En la Declaración de Independencia Palestina de 1988 de la Organización de Liberación de Palestina (OLP), se afirma que Jerusalén es la capital del Estado de Palestina. En 2000, la Autoridad Palestina aprobó una ley que proclamaba a Jerusalén como su capital, y en octubre de 2002, esta ley fue aprobada por el presidente Yasser Arafat. Desde entonces, Israel ha cerrado todas las oficinas y organizaciones no gubernamentales conectadas con la OLP en Jerusalén Este, diciendo que los Acuerdos de Oslo no permiten que la Autoridad Nacional Palestina opere en Jerusalén. La Organización de Cooperación Islámica (OCI) reconoció a Jerusalén Oriental como capital del Estado de Palestina el 13 de diciembre de 2017.

Resumen

El 28 de junio de 1967, Israel amplió la "ley, jurisdicción y administración" a la zona de Jerusalén Este, sin nombrarla, incorporándola a su municipio de Jerusalén Oeste. Internamente, este movimiento se explicó como uno de anexión, integrando esa parte de la ciudad a Israel. Frente a la comunidad internacional, que era crítica, se justificó como una medida puramente técnica, para proporcionar servicios administrativos iguales a todos sus residentes, y no anexión, y lo mismo se aplica a la afirmación de Israel de un reclamo de soberanía sobre la aprobación de la Ley Básica del 30 de julio de 1980: Jerusalén, capital de Israel. El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas censuró a Israel por la medida y declaró la ley "nula y sin valor" en la Resolución 478 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, y la comunidad internacional sigue considerando que Jerusalén Oriental se encuentra bajo ocupación israelí. Luego, Israel disolvió el consejo municipal árabe electo y lo colocó bajo la administración del alcalde de Jerusalén Occidental, Teddy Kollek.

Surgió un problema cuando se observó que Jerusalén Oriental también tenía un alcalde, Ruhi al-Khatib, y otros 11 miembros elegidos en el consejo municipal jordano. Uzi Narkiss se dio cuenta de que el consejo árabe no había sido destituido. Por lo tanto, ordenó al vicegobernador militar, Ya'akov Salman, que destituyera al consejo. Salman no sabía cómo ejecutar esta medida, pero Narkiss insistió en encontrar algunos motivos para hacerlo. Finalmente, Salman convocó a Khatib y a otros cuatro miembros al restaurante del Hotel Gloria y leyó una breve declaración en hebreo.

En nombre de las Fuerzas de Defensa de Israel, informo respetuosamente al Sr. Ruhi al-Khatib y a los miembros del Consejo Municipal de Jerusalén que el Consejo está disuelto por la presente.

al-Khatib exigió la orden por escrito y se escribió una traducción al árabe en una servilleta. Según Uzi Benzamin, el periodista israelí que escribió sobre el encuentro, "todo el episodio carecía de la más mínima legalidad". Poco después, al-Khatib, que había trabajado por una transición ordenada, fue deportado a Jordania por organizar protestas.

Servicios como el suministro de electricidad fueron transferidos de compañías palestinas a israelíes, y una decisión ministerial estableció una política según la cual la proporción de judíos y palestinos, como cuestión de política, sería de 76 a 24, aunque el Plan Maestro de 2000 ajustó esto a un 70-30, que a su vez tuvo que estar sujeta a una proporción de 60-40% dado el crecimiento demográfico palestino, que ahora constituye el 37% de la población de la ciudad. Cuando se les ofreció un camino hacia la ciudadanía israelí, la abrumadora mayoría optó por el estatus de residente y adoptó una estrategia de boicot contra las instituciones israelíes. El 90% de la tierra de Jerusalén Oriental incluida posteriormente en su municipio se añadió después de 1967 mediante la expropiación, en la mayoría de los casos, de aldeas o tierras privadas propiedad de personas que no eran de la propia Jerusalén Oriental, pero que vivían en 28 aldeas palestinas. Según su ex teniente de alcalde Meron Benvenisti, el plan fue diseñado de tal manera que incorporara un máximo de tierra con un mínimo de árabes. A partir de entonces se introdujo un régimen de impuesto a la propiedad (arnona) que permitió a los colonos judíos una exención de cinco años y luego redujo los impuestos, dejando a los habitantes de Cisjordania de Jerusalén, cuyas zonas están clasificadas en la categoría de impuesto a la propiedad alto, pagan por el 26% de los servicios municipales, mientras que ellos mismos reciben sólo el 5% del beneficio (2000). En 1986, el 60% de la Jerusalén oriental árabe carecía de una infraestructura de recogida de basura, las escuelas no podían ampliar las aulas y se vieron obligadas a utilizar un sistema único de doble turno. A los barrios judíos se les permitió construir hasta ocho pisos de altura, mientras que a los palestinos en Jerusalén Este se les limitó a dos. La infraestructura de la zona aún permanece en estado de abandono. Según B'Tselem, en 2017, los 370.000 habitantes de Cisjordania superpoblados en esta zona no tienen ningún control sobre sus vidas, dadas las restricciones extremas al movimiento de los residentes sin previo aviso. Su residencia puede ser revocada; Los permisos de construcción rara vez se conceden y un muro de separación los separa del resto de la ciudad. Cada día, 140.000 palestinos tienen que sortear puestos de control para trabajar, hacerse un chequeo médico o visitar a amigos. La pobreza ha aumentado constantemente entre ellos, y el 77% de los "no judíos" hogares en Jerusalén por debajo del umbral de pobreza israelí, frente al 24,4% de las familias judías (2010).

Un informe de International Crisis Group de 2012 describió los efectos de las políticas israelíes: interrupción del comercio con Cisjordania por la Barrera de Separación, negación de organización política –que la agencia antiterrorista de Israel incluye como " subversión política" – por el cierre de la Casa de Oriente de la OLP, es una "ciudad huérfana" rodeado de florecientes barrios judíos. Con la construcción local bloqueada, los barrios palestinos se han convertido en barrios marginales, donde ni siquiera la policía israelí se atreve a aventurarse excepto por razones de seguridad, de modo que los negocios criminales han prosperado.

Modificaciones territoriales

La extensión de la jurisdicción israelí a Jerusalén Este y sus alrededores al municipio de Jerusalén implicó la inclusión de varias aldeas vecinas, ampliando el área del municipio de Jerusalén Este jordano al integrar en él otros 111 km² (43 millas cuadradas) del territorio de Cisjordania, excluyendo muchos de los suburbios de Jerusalén Este, como Abu Dis, Al-Eizariya, Beit Hanina y Al-Ram, y dividiendo varias aldeas árabes. Sin embargo, Israel se abstuvo de otorgar ciudadanía –una señal de anexión– a los palestinos incorporados dentro de las nuevas fronteras municipales.

El antiguo barrio marroquí frente al Muro Occidental fue demolido tres días después de su captura, lo que provocó el reasentamiento forzoso de sus 135 familias. Fue reemplazada por una gran plaza al aire libre. El barrio judío, destruido en 1948, fue despoblado, reconstruido y repoblado por judíos.

Después de la incorporación en 1980

Bajo el dominio israelí, los miembros de todas las religiones tienen en gran medida acceso a sus lugares sagrados, y el Waqf musulmán mantiene el control del Monte del Templo y los lugares sagrados musulmanes allí.

Con el propósito declarado de prevenir la infiltración durante la Segunda Intifada, Israel decidió rodear el perímetro oriental de Jerusalén con una barrera de seguridad. La estructura ha separado los barrios de Jerusalén Este de los suburbios de Cisjordania, todos los cuales están bajo la jurisdicción de Israel y las FDI. La ruta planeada para la barrera de separación ha generado muchas críticas, y la Corte Suprema de Israel dictaminó que ciertas secciones de la barrera (incluidas las secciones de Jerusalén Oriental) deben ser desviadas.

En los Acuerdos de Oslo, la OLP aceptó que la cuestión de Jerusalén Oriental fuera excluida del acuerdo provisional y se dejara para las negociaciones sobre el estatus final. Con el pretexto de que son parte de la Autoridad Palestina, Israel cerró muchas ONG palestinas desde 2001.

En las elecciones legislativas palestinas del 25 de enero de 2006, 6.300 árabes de Jerusalén Oriental fueron registrados y se les permitió votar localmente. Todos los demás residentes tuvieron que viajar a los colegios electorales de Cisjordania. Hamás obtuvo cuatro escaños y Fatah dos, a pesar de que Israel le prohibió a Hamás hacer campaña en la ciudad. En las elecciones anteriores de 1996, a menos de 6.000 residentes se les permitió votar localmente.

En marzo de 2009, un "Informe confidencial de los Jefes de Misión de la UE sobre Jerusalén Oriental" se publicó, en el que se acusaba al gobierno israelí de "perseguir activamente la anexión ilegal" de Jerusalén Este. El informe decía: "Los hechos israelíes sobre el terreno" son una realidad. –incluidos nuevos asentamientos, la construcción de la barrera, políticas de vivienda discriminatorias, demoliciones de casas, un régimen de permisos restrictivo y el cierre continuo de instituciones palestinas– aumentan la presencia judía israelí en Jerusalén Este, debilitan a la comunidad palestina en la ciudad, impiden el desarrollo urbano palestino y separan el Este. Jerusalén del resto de Cisjordania."

En 2018, Al Bawaba informó que Israel había aprobado la construcción de 640 nuevas casas "exclusivamente para judíos" unidades de vivienda en el asentamiento ultraortodoxo de Ramat Shlomo. Algunas de estas unidades se construirán en tierras palestinas de propiedad privada. Según B'tselem, las autoridades israelíes han destruido 949 viviendas palestinas en Jerusalén Este desde 2004, lo que ha provocado el desplazamiento de más de 3.000 palestinos. Desde 2016 se ha producido un notable repunte de las demoliciones, con 92 arrasadas ese año. En los primeros diez meses de 2019 se demolieron más de 140 viviendas, dejando a 238 palestinos, 127 de ellos menores, sin hogar.

Una encuesta realizada por el Centro Palestino de Opinión Pública y American Pechter Middle East Polls para el Consejo de Relaciones Exteriores, entre los residentes árabes de Jerusalén Oriental en 2011, reveló que el 39% de los residentes árabes de Jerusalén Oriental preferirían la ciudadanía israelí, frente al 31% que preferiría la ciudadanía israelí. optó por la ciudadanía palestina. Según la encuesta, el 40% de los residentes palestinos preferirían abandonar sus barrios si quedaran bajo dominio palestino.

As of 1998, Jerusalem 's religious heritage consists of 1,072 synagogues, 52 mosques, 65 churches and 72 monasteries.

Estado

Soberanía

Jerusalén Oriental ha estado ocupada por Israel desde 1967 y ha sido efectivamente anexada, en un acto condenado internacionalmente, por Israel en 1980. Los días 27 y 28 de junio de 1967, Jerusalén Oriental se integró a Jerusalén mediante la extensión de sus fronteras municipales y fue bajo la ley, jurisdicción y administración del Estado de Israel. En una resolución unánime de la Asamblea General, la ONU declaró inválidas las medidas que intentaban cambiar el estatus de la ciudad.

En una respuesta a la resolución, Israel negó que estas medidas constituyeran una anexión y sostuvo que simplemente quería brindar servicios a sus habitantes y proteger los Lugares Santos. Algunos abogados, entre ellos Yehuda Blum y Julius Stone, han argumentado que Israel tiene soberanía sobre Jerusalén Este según el derecho internacional, ya que Jordania no tenía soberanía legal sobre el territorio y, por lo tanto, Israel tenía derecho en un acto de autodefensa durante los Seis -Guerra de día para "llenar el vacío". Esta interpretación es una posición minoritaria, y el derecho internacional considera que toda Cisjordania (incluida Jerusalén Oriental) es territorio ocupado y exige que se conceda autodeterminación a los palestinos en los territorios ocupados (incluida Jerusalén Oriental).

Israel nunca ha anexado formalmente Jerusalén, ni ha reclamado soberanía allí, pero su extensión de la ley y la administración israelíes allí en 1967 y la Ley Básica de Jerusalén de 1980 a menudo se consideran como una anexión efectiva o de facto. La Corte Suprema de Israel reconoció que Jerusalén Oriental se había convertido en parte integral del Estado de Israel y dictaminó que incluso si las leyes de la Knesset contravienen el derecho internacional, el tribunal está sujeto a la ley interna y, por lo tanto, considera el área anexada. Según los abogados, la anexión de una zona convertiría automáticamente a sus habitantes en ciudadanos israelíes, una condición que falta y los palestinos de Jerusalén Este tienen el estatus de "residentes permanentes". La resolución 67/19 de 2012 de la Asamblea General de las Naciones Unidas afirmó que Jerusalén Este forma parte del Territorio Palestino Ocupado.

Históricamente, definir una posición palestina sobre Jerusalén y Jerusalén Oriental resultó difícil, dados los conflictos políticos que surgieron entre las estrategias propuestas por el establishment local de Jerusalén Oriental liderado por Faisal Husseini y las de la OLP bajo Yasser Arafat con respecto a los procesos a elegir. para definir el estatus palestino de la ciudad.

Negotiations on "share" or "divided#34;

Tanto los Acuerdos de Oslo como la Hoja de Ruta para la paz de 2003 pospusieron las negociaciones sobre el estatus de Jerusalén. El Acuerdo Beilin-Eitan de 1997 entre algunos miembros del bloque Likud y Yossi Beilin, en representación del Partido Laborista, que preveía para las negociaciones finales una autonomía limitada a una "entidad palestina" rodeado por todos lados por Israel, afirmó que toda Jerusalén permanecería unificada bajo la soberanía israelí. Beilin sugirió que los palestinos aceptarían una capital fuera de Jerusalén en Abu Dis, lo que socavó la credibilidad del documento a los ojos de los palestinos.

Israel 's settlement policy in East Jerusalem has been described by Avi Shlaim and others as one aiming to preempt negotiations by creating facts on the ground.

El acuerdo Beilin-Abu Mazen de 1995 sugirió que, si bien Israel no aceptaría desafíos a su soberanía política sobre toda Jerusalén, podría, con la idea de una cuenca sagrada, permitir teóricamente la soberanía extraterritorial palestina. sobre una parte del área de Jerusalén Este, con los palestinos controlando directamente el Noble Santuario, mientras que los judíos obtendrían derechos religiosos sobre el Monte del Templo. Esta visión, que dividía la autoridad religiosa y política, era inaceptable para Hamás y Arafat pronto repudió la idea. En la Cumbre de Camp David de 2000, se acordó que no podría haber retorno a las líneas de demarcación de Jerusalén anteriores a 1967; que las fronteras municipales impuestas unilateralmente por Israel no fueron fijadas; que así como la expansión de Israel allí sería mayor que la prevista justo después de 1967, también la expansión palestina se extendería hasta abarcar aldeas que antes no estaban conectadas con la ciudad; que Jerusalén seguiría siendo una única unidad metropolitana unificada, no dividida por una frontera internacional, y bajo el gobierno de dos autoridades municipales distintas, una de ellas bajo plena soberanía palestina y sirviendo como capital del Estado de Palestina, ejerciendo plenos poderes en la mayor parte de Este de Jerusalem. Se preveía un intercambio de barrios, en el que Israel asumiría la soberanía sobre Ma'ale Adumim, Givat Ze'ev y Gush Etzion, excluyendo zonas incluidas anteriormente, como Sur Baher, Beit Hanina y Shu'afat. Durante las últimas negociaciones serias en 2008 con el gobierno de Ehud Olmert, Olmert incluyó el 16 de septiembre un mapa que preveía un acuerdo compartido sobre Jerusalén, con los asentamientos israelíes en Israel y los barrios palestinos como parte de un estado palestino y constituyendo su futura capital.. La Cuenca Santa, incluida la Ciudad Vieja, estaría bajo la tutela conjunta supervisada por Jordania, Arabia Saudita, Israel, Estados Unidos y el Estado de Palestina. Olmert mostró el mapa, pero no quiso compartirlo, con Mahmood Abbas, quien se vio obligado a hacer una copia en una servilleta.

Jerusalén como capital

While both Israel and Palestine declared Jerusalem their capital, the Palestinians usually refer to East Jerusalem as the capital of the State of Palestine.

En 1980, la Knesset adoptó la "Ley de Jerusalén" como Ley Básica, declarando a Jerusalén "completa y unida", "la capital de Israel". La ley se aplicaba tanto a Jerusalén Occidental como a Jerusalén Oriental dentro, entre otros, de los límites ampliados definidos en junio de 1967. Si bien la Ley de Jerusalén tiene importancia política y simbólica, no añadió nada a las circunstancias legales o administrativas de la ciudad.

La Declaración de Principios Israelí-Palestina (Oslo I), firmada el 13 de septiembre de 1993, aplazó el acuerdo sobre el estatus permanente de Jerusalén hasta las etapas finales de las negociaciones entre Israel y los palestinos.

El Plan Beilin-Abu Mazen establece que "Israel reconocerá que la (parte de) el área definida como 'Al-Quds' antes de la guerra de los seis días que excede la zona anexada a Israel en 1967 será la capital del Estado palestino". Esta formulación se basó, según Tanya Reinhart, en un truco verbal al conferir a Abu Dis, que estaba dentro del municipio jordano de Jerusalén pero fuera de la redefinición de Israel, el título de ciudad santa</ Al referirse en árabe a Jerusalén, Israel podría afirmar que estaba accediendo a la idea de dividir Jerusalén. Arafat estuvo de acuerdo con esta propuesta israelí, e Israel afirmó una condición previa, a saber, que todas las instituciones palestinas fueran eliminadas de Jerusalén propiamente dicha y transferidas a Abu Dis. En cumplimiento, los palestinos construyeron allí sus oficinas gubernamentales y una futura casa del parlamento, pero nunca se cumplió el compromiso de transferir Abu Dis y la vecina Al-Eizariya al Área C, bajo plena autonomía palestina. Se informa que Ehud Barak, antes de las conversaciones de Camp David, había incumplido esta promesa que fue transmitida personalmente a los palestinos a través del presidente Bill Clinton. Barak siguió comprometido con una Jerusalén israelí unificada, la posición por defecto de todos los gobiernos israelíes que consideran su división como no negociable.

En la Cumbre de Taba de 2001, Israel hizo concesiones sustanciales en materia de territorio, pero no las suficientes para permitir una capital palestina contigua en Jerusalén Este.

Posición de Estados Unidos

Estados Unidos se refiere a Jerusalén Oriental como parte de "Cisjordania, el mayor de los dos territorios palestinos", y se refiere a los judíos israelíes que viven en Jerusalén Oriental como "colonos".

La política estadounidense sobre Jerusalén, a pesar del estribillo habitual de "continuidad" ha sido alterado repetidamente desde 1947, mostrando fluctuaciones a veces drásticas desde 1967. Históricamente, hasta 1967, había considerado a Jerusalén Oriental como parte de Cisjordania, un territorio bajo ocupación beligerante. El 1 de marzo de 1990, el presidente George H. W. Bush expresó públicamente, por primera vez para un presidente estadounidense, una objeción a la construcción israelí en Jerusalén Este. Ese mismo año, el Congreso de los Estados Unidos adoptó por unanimidad la Resolución Concurrente 106 del Senado, afirmando su creencia de que Jerusalén debe seguir siendo una ciudad indivisa con la Resolución Concurrente 113 del Senado de 1992. Esta fue patrocinada por AIPAC y, según John Mearsheimer y Stephen Walt, fue un "intento transparente de perturbar el proceso de paz". En la Ley de la Embajada de Jerusalén del 8 de noviembre de 1995 se fijó 1999 como fecha final para el traslado de la embajada de Estados Unidos a esa ciudad, estableciendo que Jerusalén debería ser reconocida como capital de Israel y que no más del 50% del Departamento de Estado Los fondos para la construcción en el extranjero deberían asignarse hasta que se estableciera la embajada allí. Se previeron disposiciones para el ejercicio de una exención presidencial.

En 1991, como parte de un gesto preparatorio antes de la Conferencia de Paz de Madrid, Estados Unidos en una Carta de Garantías a los Palestinos (15 de octubre de 1991) declaró que Estados Unidos se comprometía a actuar como intermediario honesto y expresó su oposición a cualquier medida unilateral que pudiera perjudicar las conversaciones de paz, una declaración que los palestinos entendieron que se refería a los asentamientos y la política israelíes en Jerusalén. Sin embargo, la posterior administración Clinton se negó a caracterizar a Jerusalén Oriental como bajo ocupación y la consideró un territorio sobre el cual la soberanía estaba indefinida. El vicepresidente Al Gore afirmó que Estados Unidos consideraba que la "Jerusalén unida" como capital de Israel. En 2016, el candidato a las elecciones presidenciales de Estados Unidos, Donald Trump, prometió reconocer a toda Jerusalén como la capital indivisa de Israel si gana las elecciones. En 2017, el presidente Trump reconoció a Jerusalén como la capital de Israel y, el 14 de mayo de 2018, Estados Unidos trasladó su embajada de Tel Aviv a Jerusalén. El 8 de diciembre de 2017, el secretario de Estado, Rex Tillerson, aclaró que la declaración del presidente "no indicaba ningún estatus final para Jerusalén"; y "fue muy claro que el estatus final, incluidas las fronteras, quedaría en manos de las dos partes para negociar y decidir".

Cuando el presidente estadounidense Joe Biden visitó Israel y Palestina en 2022, su delegación retiró las banderas israelíes de su vehículo al entrar en Jerusalén Este, en una medida ampliamente interpretada como una señal de no reconocimiento de la soberanía israelí sobre Jerusalén Este.

Planificación urbana

El término Jerusalén Este a veces se refiere al área que se incorporó al municipio de Jerusalén después de 1967, cubriendo unos 70 km² (27 sq mi), mientras que a veces se refiere al área más pequeña de la parte del municipio de Jerusalén controlada por Jordania antes de 1967, que cubre 6,4 km² (2,5 millas cuadradas). El 39 por ciento (372.000) de los 800.000 residentes de Jerusalén son palestinos, pero el presupuesto municipal les asigna sólo el 10% de su presupuesto.

Jerusalén Oriental ha sido diseñada para convertirse en una ciudad judía israelí que rodea numerosos pequeños enclaves, bajo control militar, para los residentes palestinos. El último eslabón de la cadena de asentamientos que separaban Jerusalén Oriental de Cisjordania se forjó en 1997 cuando Benjamín Netanyahu aprobó, como parte de lo que percibió como una batalla por la ciudad, la construcción del asentamiento de Har Homa.

Según la organización no gubernamental israelí B'Tselem, desde la década de 1990, las políticas que dificultaron la obtención de permisos de construcción para los residentes árabes han provocado una escasez de viviendas que obliga a muchos de ellos a buscar vivienda fuera de Jerusalén Oriental. Los residentes de Jerusalén Este que están casados con residentes de Cisjordania y Gaza han tenido que abandonar Jerusalén para reunirse con sus maridos y esposas debido a la ley de ciudadanía. Muchos han abandonado Jerusalén en busca de trabajo en el extranjero, ya que, tras la Segunda Intifada, Jerusalén Oriental ha quedado cada vez más aislada de Cisjordania y, por tanto, ha perdido su principal centro económico. El periodista israelí Shahar Shahar sostiene que esta emigración ha llevado a muchos palestinos en Jerusalén Este a perder su estatus de residencia permanente.

Según el Comité de Servicio de Amigos Estadounidenses y Marshall J. Breger, tales restricciones a la planificación y el desarrollo palestino en Jerusalén Este son parte de la política de Israel de promover una mayoría judía en la ciudad.

El 13 de mayo de 2007, el Gabinete israelí inició un debate sobre una propuesta para ampliar la presencia de Israel en Jerusalén Oriental e impulsar su economía con el fin de atraer colonos judíos. Para facilitar más asentamientos judíos en Jerusalén Oriental, el Gabinete está considerando ahora un plan de aproximadamente 5.750 millones de NIS para reducir los impuestos en la zona, reubicar una serie de oficinas gubernamentales, construir nuevos juzgados y construir un nuevo centro de estudios de Jerusalén. Los planes para construir 25.000 hogares judíos en Jerusalén Oriental se encuentran en etapas de desarrollo. Como los residentes árabes se ven en apuros para obtener permisos de construcción para desarrollar la infraestructura o viviendas existentes en Jerusalén Este, esta propuesta ha recibido muchas críticas.

Según Justus Weiner del Centro de Asuntos Públicos de Jerusalén, la municipalidad de Jerusalén concedió al sector árabe 36.000 permisos de construcción, "más que suficiente para satisfacer las necesidades de los residentes árabes mediante la construcción legal hasta 2020". Tanto los árabes como los judíos “normalmente esperan entre 4 y 6 semanas para obtener la aprobación del permiso, disfrutan de una tasa similar de aprobaciones de solicitudes y pagan una tarifa idéntica ($3,600) por las conexiones de agua y alcantarillado en una unidad de vivienda del mismo tamaño”.. Weiner escribe que mientras que la construcción judía ilegal normalmente implica adiciones a estructuras legales existentes, la construcción árabe ilegal implica la construcción de edificios enteros de varios pisos con entre 4 y 25 unidades habitacionales, construidos con asistencia financiera de la Autoridad Nacional Palestina en terrenos que no son propiedad del constructor..

Un informe de la Unión Europea de marzo de 2010 afirma que 93.000 palestinos de Jerusalén Oriental, el 33% del total, corren el riesgo de perder sus hogares, dadas las restricciones israelíes a la construcción que se les imponen, y sólo se permite la construcción en el 13% del territorio municipal. sus viviendas, frente al 53% de los asentamientos judíos. Escribió además que en 2013 se demolieron 98 edificios de este tipo, dejando a 298 personas sin hogar, mientras que otras 400 perdieron su lugar de trabajo y sus medios de vida, y que el 80% vive por debajo del nivel de pobreza. 2.000 niños palestinos y 250 profesores del sector deben pasar los controles israelíes cada día para llegar a la escuela.

Los barrios judíos de Jerusalén Este tienen 30 veces más parques infantiles que las zonas palestinas. Uno fue construido para la comunidad de 40.000 habitantes de Sur Baher con financiación belga en 2015 después de que un tribunal de Jerusalén ordenara al consejo municipal que comenzara a construirlos. Fue construido sin permiso y las autoridades israelíes dicen que la diferencia se debe a la dificultad de encontrar terrenos baldíos adecuados para parques infantiles en los sectores árabes.

El número anual de permisos de construcción concedidos para la construcción en asentamientos israelíes en Jerusalén Este se ha ampliado en un 60% desde que Donald Trump asumió la presidencia de Estados Unidos en 2017. Desde 1991, los palestinos, que constituyen la mayoría de los residentes en Jerusalén Este, han Sólo recibió el 30% de los permisos de construcción.

En 2021, se esperaba que el Tribunal Supremo de Israel dictara un fallo el 10 de mayo de 2021 sobre si se confirmaba el desalojo de familias palestinas del barrio de Sheikh Jarrah que había sido permitido por un tribunal inferior. En mayo de 2021, se produjeron enfrentamientos entre palestinos y la policía israelí por los desalojos previstos.

Demografía

En el censo de 1967, las autoridades israelíes registraron 66.000 residentes palestinos (44.000 residían en el área conocida antes de la guerra de 1967 como Jerusalén Este; y 22.000, en el área de Cisjordania anexada a Jerusalén después de la guerra). Sólo unos pocos cientos de judíos vivían en Jerusalén Este en ese momento, ya que la mayoría de los judíos habían sido expulsados en 1948 durante el dominio jordano.

En junio de 1993, se había establecido una mayoría judía en Jerusalén Este: 155.000 judíos eran residentes oficialmente registrados, en comparación con 150.000 palestinos.

A finales de 2008, la población de Jerusalén Oriental era de 456.300 habitantes, lo que representaba el 60% de los residentes de Jerusalén. De ellos, 195.500 (43%) eran judíos (lo que representa el 40% de la población judía de Jerusalén en su conjunto) y 260.800 (57%) eran árabes. De los árabes, el 95% eran musulmanes, lo que representaba el 98% de la población musulmana de Jerusalén, y el 5% restante eran cristianos. En 2008, la Oficina Central Palestina de Estadísticas informó que el número de palestinos que vivían en Jerusalén Oriental era de 208.000, según un censo recientemente completado.

A finales de 2008, los principales barrios árabes de Jerusalén Oriental incluían Shuafat (38.800), Beit Hanina (27.900), el barrio musulmán de la Ciudad Vieja (26.300), At-Tur, incluido As-Sawana (24.400). Los principales barrios judíos de Jerusalén Este incluyen Ramot (42.200), Pisgat Ze'ev (42.100), Gilo (26.900), Neve Yaakov (20.400), Ramat Shlomo (15.100) y East Talpiot (12.200). La Ciudad Vieja (incluido el ya mencionado Barrio Musulmán) tiene una población árabe de 36.681 y una población judía de 3.847.

Did you mean:

In 2016, the population of East Jerusalem was 542,400, comprising 61% of Jerusalem 's residents. Of these, 214,600 (39.6%) were Jews, and 327,700 (60.4%) were Arabs.

Según Peace Now, las aprobaciones para la construcción de asentamientos israelíes en Jerusalén Este se han ampliado en un 60% desde que Trump asumió la presidencia de Estados Unidos en 2017. Desde 1991, los palestinos que constituyen la mayoría de los residentes en el área solo han recibido el 30% de los permisos de construcción.

Entre los barrios árabes de Jerusalén Este, los barrios del norte tienden a ser ricos, mientras que los barrios del sureste albergan una población más pobre cuyos orígenes son más a menudo rurales o tribales. Muchos de los árabes más ricos se han mudado allí desde el norte de Israel. Sin embargo, aproximadamente la mitad de los árabes de Jerusalén tienen ascendencia en la región de Hebrón.

Residencia y ciudadanía

Después de la guerra de 1967, Israel llevó a cabo un censo en Jerusalén Este y otorgó la residencia israelí permanente a los árabes jerosolimitanos presentes en el momento del censo. Los no presentes perdieron el derecho a residir en Jerusalén. A los palestinos de Jerusalén se les permite solicitar la ciudadanía israelí, siempre que cumplan con los requisitos para la naturalización (como jurar lealtad a Israel y renunciar a todas las demás ciudadanías), algo que la mayoría de ellos se niega a hacer. A finales de 2005, el 93% de la población árabe de Jerusalén Oriental tenía residencia permanente y el 5% tenía ciudadanía israelí.

Entre 2008 y 2010, aproximadamente 4.500 residentes palestinos en Jerusalén Este solicitaron la ciudadanía israelí, de los cuales un tercio fue aceptado, un tercio fue rechazado y un tercio vio pospuesta la decisión.

Como residentes, los habitantes de Jerusalén Este sin ciudadanía israelí tienen derecho a votar en las elecciones municipales y desempeñar un papel en la administración de la ciudad. Los residentes pagan impuestos y, tras un fallo de la Corte Suprema de Israel de 1988, a los residentes de Jerusalén Oriental se les garantiza el derecho a las prestaciones de seguridad social y a la atención sanitaria estatal. Hasta 1995, se consideraba que quienes vivían en el extranjero durante más de siete años u obtenían la residencia o la ciudadanía en otro país podían perder su estatus de residente. En 1995, Israel comenzó a revocar el estatus de residencia permanente a antiguos residentes árabes de Jerusalén que no podían demostrar que su "centro de vida" todavía estaba en Jerusalén. Esta política fue rescindida cuatro años después. En marzo de 2000, el Ministro del Interior, Natan Sharansky, afirmó que la "deportación silenciosa" La política cesaría, se restablecería la política anterior y los árabes nativos de Jerusalén podrían recuperar la residencia si pudieran demostrar que han visitado Israel al menos una vez cada tres años. Desde diciembre de 1995, la residencia permanente de más de 3.000 personas "expiró", dejándolas sin ciudadanía ni residencia. A pesar de los cambios en la política bajo Sharansky, en 2006 el número de antiguos habitantes árabes de Jerusalén que perdieron su estatus de residencia fue de 1.363, seis veces más que el año anterior.

Más del 95% de los palestinos de Jerusalén Oriental conservan el estatus de residencia en lugar de la ciudadanía. Las solicitudes de ciudadanía han aumentado de 69 (2003) a más de 1.000 (2018), pero obtener la ciudadanía israelí se ha descrito como una batalla cuesta arriba, y el número de solicitantes que reciben una respuesta positiva es escaso. Sólo obtener una cita para una entrevista puede llevar 3 años seguidos de otros 3 o 4 años para obtener una decisión en un sentido u otro. De 1.081 solicitudes en 2016, solo se aprobaron 7, aunque en 2018, se otorgaron 353 aprobaciones a los 1.012 palestinos que las presentaron. La falta de fluidez suficiente en hebreo, las sospechas de que el solicitante pueda tener propiedades en Cisjordania o representar un riesgo para la seguridad (como haber visitado una vez a un familiar encarcelado por motivos de seguridad) se consideran impedimentos.

Los residentes de Jerusalén Oriental se están integrando cada vez más a la sociedad israelí. Las tendencias entre los residentes de Jerusalén Este han mostrado: un número cada vez mayor de solicitudes de una tarjeta de identificación israelí; más estudiantes de secundaria que toman los exámenes de matriculación israelíes; un mayor número de matriculados en instituciones académicas israelíes; una disminución de la tasa de natalidad; más solicitudes de permisos de construcción; un número creciente de jóvenes de Jerusalén Este que se ofrecen como voluntarios para el servicio nacional; un mayor nivel de satisfacción según las encuestas a los residentes; aumento de los servicios de salud israelíes; y una encuesta que muestra que en un acuerdo final más palestinos de Jerusalén Oriental preferirían permanecer bajo el dominio israelí. Según el experto en Oriente Medio David Pollock, en la hipótesis de que se alcanzara un acuerdo final entre Israel y los palestinos con el establecimiento de una solución de dos Estados, el 48% de los árabes de Jerusalén Oriental preferirían ser ciudadanos de Israel, mientras que el 42% de ellos Preferiría el Estado de Palestina. El 9% preferiría la ciudadanía jordana.

Cuidado de la salud

Hasta 1998, los residentes de Jerusalén Este estaban en desventaja en términos de servicios y proveedores de atención médica. En 2012, casi todos los barrios de Jerusalén Oriental tenían clínicas de salud que incluían equipos médicos avanzados, unidades de urgencias especializadas, centros de diagnóstico por rayos X y clínicas dentales. El sistema de atención médica de Israel permite a todos los ciudadanos israelíes y residentes de Jerusalén Oriental recibir servicios de atención médica gratuitos financiados por el gobierno israelí.

Según Haaretz en 2015, la calidad de los centros de salud entre las ciudades israelíes y Jerusalén Este es casi igual. Los índices de calidad de la salud en Jerusalén Oriental aumentaron de una calificación de 74 en 2009 a 87 en 2012, que es la misma calificación de calidad que recibieron las clínicas de Jerusalén Occidental. B'tselem sostiene que, a pesar de constituir el 40% de la población de Jerusalén, Como población, el municipio sólo gestiona seis centros de salud en el sector palestino, frente a los 27 gestionados por el Estado en los barrios judíos. Según ACRI, sólo el 11% de los residentes de Jerusalén Este reciben asistencia de los servicios sociales. En 2006, el 64% de la población palestina vivía por debajo del umbral de pobreza. En 2015, el 75% y el 84% de sus hijos vivían por debajo del umbral de pobreza.

En 2018, la administración del presidente Donald Trump recortó 25 millones de dólares de hospitales en Jerusalén Oriental especializados en atención oncológica para palestinos. El recorte de fondos cubre el 40% de los costos de funcionamiento de seis hospitales que brindan tratamiento a pacientes tanto de la Franja de Gaza como de Cisjordania, donde el tratamiento no está disponible. Se pensaba que el déficit ponía en grave riesgo la viabilidad tanto del Hospital Augusta Victoria como del Hospital Saint John Eye. La suma ahorrada se redirigiría a "proyectos de alta prioridad" en otra parte.

Cultura

Jerusalén fue designada Capital Árabe de la Cultura en 2009. En marzo de 2009, el Ministro de Seguridad Interna de Israel respondió con una serie de medidas cautelares, prohibiendo los eventos culturales programados en el marco de esta designación en Jerusalén, Nazaret y otros partes de los territorios palestinos. El Ministro ordenó a la policía de Israel que "reprima cualquier intento de la Autoridad Palestina de celebrar eventos en Jerusalén y en el resto del país". El ministro emitió la prohibición basándose en que los eventos constituirían una violación de una cláusula del acuerdo interino entre Israel y los palestinos que prohíbe a la Autoridad Palestina (AP) organizar eventos en territorio israelí.

El 22 de junio de 2013, el Ministro de Seguridad Pública israelí cerró el Teatro El-Hakawati durante ocho días, para impedir un festival de teatro de marionetas con una tradición de 18 años. La Agencia de Seguridad de Israel, Shin Bet, acusó a la Autoridad Palestina de financiar el festival infantil, lo que fue negado por el director del teatro. Un mes después, miembros del mundo del teatro de Israel realizaron una protesta.

El 29 de junio de 2013, Israel negó a los miembros de la Orquesta de Ramallah de la escuela de música Al Kamandjâti el acceso a Jerusalén Este, donde iban a dar un concierto en la iglesia francesa de Santa Ana. iglesia. Sin embargo, después de que los músicos saltaron el muro de separación, finalmente se celebró el concierto.

Medio ambiente

Jerusalén Oriental ha sido reconocida como Área Importante para las Aves (IBA) por BirdLife International porque sus muros y edificios antiguos proporcionan sitios de anidación para una población de cernícalo primilla, con unas 35 a 40 parejas reproductoras estimadas en 1991. La ciudad, especialmente La región del Monte de los Olivos también es la base de una ruta migratoria de la cigüeña blanca.

Economía

En mayo de 2013, la UNCTAD publicó la primera investigación exhaustiva sobre la economía de Jerusalén Este realizada por las Naciones Unidas. El informe concluyó que la ocupación israelí había provocado que la economía se redujera a la mitad en los últimos 20 años en comparación con Cisjordania y la Franja de Gaza, lo que describió como "un triste testimonio del declive de la economía de Jerusalén Este y su creciente crecimiento". aislamiento bajo una ocupación prolongada", que resultó en el aislamiento económico de los residentes palestinos. Encontró una diferencia del 77% al 25% en el número de hogares que viven por debajo del umbral de pobreza en hogares judíos y no judíos respectivamente, siendo la diferencia en la pobreza infantil del 84% para los niños palestinos frente al 45% para los niños judíos. Se dijo que los principales problemas eran las restricciones al movimiento de bienes y personas, que según Israel se imponen por razones de seguridad, y el descuido israelí de las "condiciones socioeconómicas terribles". La UNCTAD dijo que "el gobierno israelí podría ir mucho más allá en el cumplimiento de sus obligaciones como potencia ocupante actuando con vigor para mejorar las condiciones económicas en Jerusalén Oriental y el bienestar de sus residentes palestinos". Los palestinos & # 39; El gobernador de Jerusalén afirmó que "cierta relajación de la situación política" era necesario para que la economía mejorara.

Educación

Según el Ministerio de Educación de Israel, el número de estudiantes de secundaria de Jerusalén Este que tomaron los exámenes de matriculación israelíes aumentó de 5.240 en 2008 a 6.022 en 2011. Hay 10 escuelas en Jerusalén Este que se especializan en preparar a los estudiantes de Jerusalén Este para las universidades israelíes. y colegios; Una de las escuelas más grandes es el Instituto Anta Ma'ana (“Tú estás con nosotros”) en la calle Al-Zahara.

Jerusalén Oriental tiene escasez de escuelas para niños palestinos. En 2012, se informó que faltaban 1.100 aulas, debido a lo que Haaretz describió como "años de abandono intencional de las escuelas de Jerusalén Este, que atienden a la población árabe por parte del Ministerio de Educación y de la ciudad".;. En el sector árabe se encuentra una tasa de abandono escolar relativamente alta, incluso del 40% entre los alumnos de 12º grado en 2011.

Las escuelas en Jerusalén Este incluyen:

• Schmidt's Girls College

Alcaldes

• Anwar Khatib (1948-1950)
• Aref al-Aref (1950-1951)
• Hannah Atallah (1951-1952)
• Omar Wa'ari (1952-1955)
• Ruhi al-Khatib (1957-1967)
• Ruhi al-Khatib (1967–1994; titular)
• Amin al-Majaj (1994-1999; titular)
• Zaki al-Ghul (1999–2019; titular)