Empleo no declarado

El empleo no declarado, también conocido como trabajo en negro, trabajo en B, es un empleo ilegal que no se informa al gobierno. El empleador o el empleado a menudo lo hace para evadir impuestos o para evitar y violar otras leyes, como obtener beneficios de desempleo mientras está empleado. El contrato de trabajo se realiza sin costos de seguridad social y, por lo general, no proporciona seguro médico, licencia parental paga, vacaciones pagas o fondos de pensión. Forma parte de lo que se ha denominado economía sumergida, economía sumergida, mercado negro o economía no observada.

Los pagos generalmente son en efectivo, y el empleador a menudo no verifica los antecedentes o las credenciales del empleado, como a veces lo exige la ley o lo espera la base de clientes de la industria, como una licencia o certificación profesional.

Si bien la contratación del empleado puede o no ser legal en sí misma, a menudo se realiza cuando el empleador o el empleado intencionalmente no obedecen una o más leyes.

En los países desarrollados, el empleo no declarado evade la retención de impuestos y forma parte del sector informal. Está oculto al estado a efectos fiscales, de seguridad social o de derecho laboral, pero es legal en todos los demás aspectos.

Trabajos comunes

Los tipos comunes de sectores de empleo de trabajos no declarados incluyen los siguientes:

• Trabajo doméstico, como limpieza, cuidado de niños o servicio de comidas
• Trabajos de construcción, paisajismo, trabajos agrícolas
• Servicio de taxi (a veces conocido como piratería)
• Diversos tipos de trabajo por cuenta propia, como plomería, electricista, limpieza de ventanas, pintura y decoración, comercio en el mercado callejero y jardinería.
• Trabajo a corto plazo y jornaleros
• Empleo juvenil a corto plazo
• Trabajo de barbacking y restaurante
• Trata de personas
• Prostitución
• Reparación de coches, motos y ciclomotores

Razones

Las razones por las que uno puede trabajar o pagarle a un trabajador en efectivo incluyen:

• Evitar el embargo de salario o el pago de manutención infantil o pensión alimenticia
• Evasión de draft
• Mano de obra más barata y evitación de las leyes de salario mínimo
• Comodidad para ambas partes
• Eliminación de trámites, contabilidad y cumplimiento normativo
• Gastos reducidos/eliminados o necesidad de tenedores de libros, especialistas en recursos humanos, abogados, contadores, servicios de nómina, agentes de seguros y otros especialistas en empleo
• No verificar o mostrar antecedentes penales
• Acciones o políticas de protesta de las autoridades gubernamentales, por ejemplo, movimiento ciudadano soberano (ver agorismo)
• Evasión de requisitos de seguro
• Flexibilidad en la contratación de empleados a corto plazo sin gastos generales ni papeleo excesivos
• Evitar los límites de ingresos permitidos por una persona que recibe ciertos beneficios, como desempleo, discapacidad o asistencia pública
• Fugitivo, inmigración ilegal, preso fugado o crimen organizado
• Incumplimiento tributario, resistencia tributaria o evasión a la seguridad social
• Capacidad para contratar empleados de acuerdo con rasgos personales no relacionados con la idoneidad para el empleo (por ejemplo, género, sexualidad, afiliaciones étnicas/religiosas, etc.)
• Capacidad para contratar a aquellos que anteriormente estaban calificados y que todavía podían hacer el trabajo (por ejemplo, en la lista negra, inhabilitados, jubilados forzosos, eliminados, etc.)
• Capacidad para contratar empleados adolescentes menores de edad sin pasar por las leyes de trabajo infantil o contratar a aquellos por debajo de la edad mínima para trabajar (por ejemplo, para proyectos a corto plazo)
• Proceso de contratación más rápido desde la solicitud hasta la obtención del puesto.

Desventajas

El empleo no declarado puede tener efectos nocivos para el gobierno, los empleadores y los empleados.

El empleo no declarado afecta directamente la capacidad del gobierno para financiar recursos (gasto público). Provoca una brecha fiscal por la reducción de los ingresos fiscales de un gobierno.

Un estudio de 2005 de la Universidad de California, Los Ángeles, mostró que la economía de California se vio debilitada por más de dos millones de trabajadores a los que se les paga sin pagar impuestos. De hecho, se estima que más de US$214,600 millones no se declararon al IRS el año pasado solo por esto.

A aquellos que están empleados debajo de la mesa, incluidos los inmigrantes indocumentados, se les pueden negar los derechos que tienen los trabajadores empleados legalmente, como el salario mínimo, varios beneficios (particularmente los beneficios de desempleo) y un trato justo.

Los empleados por debajo de la mesa que pierden sus trabajos pueden no tener derecho a cobrar beneficios de desempleo. Tienen causas limitadas de acción contra sus empleadores por maltrato, accidentes de trabajo en el trabajo o falta de pago. Los empleadores tienen una causa limitada de acciones contra los empleados que cometen delitos como malversación, robo o abuso del empleador.

Si las prácticas están generalizadas, las empresas legítimas pueden verse socavadas y tener dificultades para competir con aquellas que emplean personal ilegalmente.

Las agencias de ingresos del gobierno buscan estilos de vida fuera de línea con los ingresos informados. Tienen herramientas que ayudan a evaluar los impuestos no declarados, lo que puede resultar en grandes multas o encarcelamiento para el empleador.

Ventajas

Muchos empresarios no informan sobre sus primeros empleados contratados a tiempo parcial. La complejidad de las normas laborales y la gran cantidad de papeleo pueden ser abrumadoras, especialmente cuando se necesita a alguien solo unas pocas horas a la semana. Ese empleo subterráneo temprano puede ser un paso vital en el crecimiento de una economía abierta saludable.

Los jornaleros llenan los vacíos inmediatos durante la escasez de mano de obra en algunos segmentos de las industrias de la construcción y el paisajismo. Las verificaciones de antecedentes, la identificación, el papeleo requerido y las presentaciones gubernamentales por solo un día de trabajo pueden ser prohibitivos. Eso fomenta el empleo no declarado de trabajadores a corto plazo.

No se informa una gran cantidad de trabajo para solo uno o dos días. Aunque las leyes de niñera hacen concesiones para el propietario de la casa, las empresas generalmente deben completar y presentar el papeleo de varias horas, incluso por el valor de una hora de trabajo.

Las cantidades son demasiado pequeñas para que las agencias recaudadoras de impuestos las persigan y el papeleo es demasiado arduo para presentar, por lo que el microempleo legítimo entre las empresas es raro. Sin embargo, es un recurso importante para muchas pequeñas empresas.

En campos profesionales como la arquitectura o el marketing, el trabajo no declarado suele ser el primer paso para iniciar un negocio legítimo.

Una vez más, el papeleo, el cumplimiento y el conocimiento de las leyes laborales son prohibitivos para la pequeña cantidad de trabajo que se realiza. Aunque son ilegales, los negocios paralelos generan relativamente pocos ingresos y, por lo tanto, rara vez son el objetivo de los encargados de hacer cumplir los impuestos. Eventualmente, los empleados profesionales tienen suficiente trabajo para poder dejar a su empleador e independizarse. Luego, generalmente se presenta el papeleo y se informan los impuestos sobre el trabajo por cuenta propia. El negocio se convierte entonces en una parte legítima y beneficiosa de la economía.

Aquellos que probablemente no encontrarán empleo a través de la economía reportada, incluidos aquellos con antecedentes penales o órdenes de arresto actuales, así como inmigrantes ilegales, pueden ser razonablemente productivos y autosuficientes. Eso les impide participar en actividades menos deseables como el robo y el consumo de drogas.

El trabajo por cuenta propia en las industrias artesanales a menudo no se declara al principio. Un cocinero casero, por ejemplo, puede vender algunos pasteles a amigos y compañeros de trabajo sin presentar los impuestos sobre las ventas o los impuestos sobre el trabajo por cuenta propia necesarios. Aunque eso suele ser ilegal, puede conducir a un negocio legítimo y beneficioso y, a menudo, es la forma en que se inician las pequeñas empresas.

En algunos países, el sistema tributario intenta establecer umbrales mínimos sobre los montos adeudados. Sin embargo, todavía existe la carga de cumplir con los requisitos de contabilidad para probar que uno está exento.

El empleo juvenil a corto plazo a menudo no se informa, pero puede ser muy beneficioso. Un adolescente contratado para ayudar en la construcción de un cobertizo o granero, por ejemplo, aprende valiosas habilidades y responsabilidad. La mayoría de los jóvenes no estarían empleados para proyectos a corto plazo si tuvieran que informar sobre el empleo. Los recaudadores de impuestos del gobierno normalmente ignoran la aplicación de este tipo de empleo beneficioso y no declarado. Los puestos de limonada administrados por jóvenes que han sido clausurados por la policía, por ejemplo, han recibido una enorme cantidad de mala prensa y protestas públicas.

Aplicación

A menudo, tanto el empleador como el empleado acuerdan pagar en efectivo. Con frecuencia, el empleador está administrando un negocio basado en efectivo que no se declara. Estos métodos hacen que la detección por parte de las autoridades requiera mucho tiempo y sea difícil. La mayoría de las operaciones a pequeña escala se llevan a cabo sin ningún esfuerzo de aplicación real. El paisajismo es un buen ejemplo de un negocio basado en efectivo que con frecuencia no se informa.

En los Estados Unidos, las autoridades han centrado los recursos de aplicación de la ley en operaciones a gran escala como inmigrantes indocumentados que son empleados de grandes empresas. El descubrimiento y la ejecución de empleos no declarados a pequeña escala suelen ser a través de una indiscreción secundaria como fraude, irregularidades fiscales y violaciones civiles/penales no relacionadas o parcialmente relacionadas del empleador o empleado.

Aunque el gobierno federal y/o estatal puede arrestar, enjuiciar y encarcelar a una persona por dedicarse al comercio sin la aprobación del estado, el alto costo de dicha ejecución suele ser prohibitivo e imposible, excepto en los casos más atroces.

Ejemplos

Estados Unidos

Según un informe de The New York Times de febrero de 2013, la administración Obama había demostrado una nueva estrategia para frenar el empleo de inmigrantes indocumentados centrándose en primer lugar en las empresas que los contratan. Al concentrarse en las empresas que emplean a una gran cantidad de trabajadores no autorizados, la cantidad de inmigrantes indocumentados que trabajan en los EE. UU. se reduciría drásticamente. El gobierno de EE. UU. lo estaría haciendo de una manera menos conflictiva que en los últimos años.

Incidente de American Apparel

En 2009, una auditoría del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de EE. UU. de los registros de empleo de American Apparel descubrió discrepancias en la documentación de aproximadamente el 25% de los trabajadores de la empresa, lo que implica principalmente que eran inmigrantes indocumentados. Como resultado, American Apparel terminó el empleo de unos 1.500 empleados en septiembre. Sin embargo, ICE no acusó a American Apparrel de emplear a sabiendas a trabajadores sin autorización de empleo, y American Apparel no recibió multas.