Elecciones generales españolas de 1996
Las elecciones generales españolas de 1996 se celebraron el domingo 3 de marzo de 1996 para elegir al sexto Cortes Generales del Reino de España. Los 350 escaños del Congreso de los Diputados estaban sujetos a elección, así como 208 de los 257 escaños del Senado.
Desde que formó un gobierno minoritario después de su victoria en las elecciones de 1993, el Partido Socialista Obrero Español (SSOB) se ha convertido en el líder del partido. (PSOE) se había visto sacudido por la revelación de una serie de escándalos de corrupción, incluida la financiación ilegal del partido, el mal uso de fondos públicos para pagar bonificaciones no declaradas a funcionarios del partido y acusaciones de terrorismo de Estado. Las elecciones de 1996 se desencadenaron tras la retirada del apoyo parlamentario de Convergencia y Unión (CiU) al gobierno socialista de Felipe González a mediados de 1995.
Las elecciones resultaron en la primera derrota del PSOE en unas elecciones generales desde 1982, pero las predicciones de una victoria aplastante del Partido Popular (PP) del opositor José María Aznar no se materializaron. Se esperaba ampliamente que el PP lograra avances después de sus contundentes victorias en las elecciones al Parlamento Europeo de 1994 y en las elecciones locales y regionales de 1995, y las encuestas sugerían que el escenario más probable sería que Aznar obtuviera una mayoría absoluta absoluta o se quedara corto de ella por unos pocos escaños. En cambio, las elecciones se convirtieron en el resultado más reñido entre los dos partidos principales en el período democrático español hasta la fecha; El regreso del PSOE, impulsado por una fuerte participación electoral del 77,4%, la más alta desde entonces, dejó al PP a la cabeza por sólo 1,2 puntos porcentuales y 300.000 votos, quedando a 20 escaños de la mayoría absoluta. Izquierda Unida (IU) de Julio Anguita tampoco cumplió con las expectativas, a pesar de obtener su mejor resultado general en unas elecciones generales desde los resultados del Partido Comunista de España (PCE) en 1979.
Con 156 escaños, este sería el peor resultado para un partido ganador en el período democrático hasta el resultado del PP en las elecciones de 2015. Como consecuencia del resultado electoral, Aznar se vio obligado a bajar el tono de sus ataques a los nacionalistas catalanes y vascos para conseguir su apoyo a su investidura. Tras dos meses de negociaciones, se alcanzaron acuerdos con CiU, el Partido Nacionalista Vasco (PNV) y Coalición Canaria (CC), que permitieron a José María Aznar convertirse en presidente del Gobierno de un gabinete minoritario de centroderecha, lo que supuso el fin de 13+1⁄2 años de gobierno socialista.
Descripción general
Sistema electoral
Las Cortes Generales fueron concebidas como una cámara bicameral imperfecta sistema. El Congreso de los Diputados tenía mayor poder legislativo que el Senado, teniendo la capacidad de votar confianza o retirarla de un primer ministro y de anular los vetos del Senado por una mayoría absoluta de votos. No obstante, el Senado poseía algunas funciones exclusivas (aunque limitadas en número), como su papel en la enmienda constitucional, que no estaban sujetas a la decisión del Congreso. anular. La votación para las Cortes Generales se realizó por sufragio universal, que comprendía a todos los nacionales mayores de 18 años y en pleno goce de sus derechos políticos.
Para el Congreso de los Diputados, se eligieron 348 escaños utilizando el método D'Hondt y una representación proporcional de lista cerrada, aplicándose un umbral electoral del tres por ciento de los votos válidos, que incluían votos en blanco, en cada circunscripción. Los escaños se asignaron a distritos electorales, correspondientes a las provincias de España, asignándose a cada uno un mínimo inicial de dos escaños y distribuyéndose los 248 restantes en proporción a su población. A Ceuta y Melilla se les asignaron los dos escaños restantes, que fueron elegidos mediante votación plural. El uso del método D'Hondt podría dar como resultado un umbral efectivo más alto, dependiendo de la magnitud del distrito.
Como resultado de la asignación antes mencionada, cada distrito electoral plurinominal del Congreso tenía derecho a los siguientes escaños:
Asientos | Constituciones |
---|---|
34 | Madrid |
31 | Barcelona(–1) |
16 | Valencia |
13 | Sevilla(+1) |
11 | Alicante(+1) |
10 | Málaga |
9 | Asturias, Biscay, Cádiz, La Coruña, Murcia |
8 | Pontevedra |
7 | Baleares, Córdoba, Granada, Las Palmas, Santa Cruz de Tenerife, Zaragoza |
6 | Badajoz, Guipúzcoa, Jaén, Tarragona |
5 | Almería, Cáceres, Cantabria, Castellón, Ciudad Real, Girona, Huelva, León, Navarra, Toledo, Valladolid |
4 | Álava, Albacete, Burgos, La Rioja, Lleida, Lugo(–1), Orense, Salamanca |
3 | Ávila, Cuenca, Guadalajara, Huesca, Palencia, Segovia, Soria, Teruel, Zamora |
Para el Senado, se eligieron 208 escaños mediante un sistema de votación en bloque parcial de lista abierta, en el que los electores votaban por candidatos individuales en lugar de por partidos. En los distritos electorales que eligen cuatro escaños, los electores podían votar hasta por tres candidatos; en los de dos o tres escaños, hasta dos candidatos; y para un candidato en distritos uninominales. A cada una de las 47 provincias peninsulares se le asignaron cuatro escaños, mientras que para las provincias insulares, como las Islas Baleares y Canarias, los distritos eran las islas mismas, a las más grandes (Mallorca, Gran Canaria y Tenerife) se les asignaron tres escaños cada una, y a las más pequeñas. —Menorca, Ibiza–Formentera, Fuerteventura, La Gomera, El Hierro, Lanzarote y La Palma—uno cada uno. Ceuta y Melilla eligieron dos escaños cada una. Además, las comunidades autónomas podían nombrar al menos un senador cada una y tenían derecho a un senador adicional por cada millón de habitantes.
Fecha de las elecciones
El mandato de cada cámara de las Cortes Generales (el Congreso y el Senado) expiró cuatro años después de la fecha de su elección anterior, a menos que se disolvieran antes. El decreto electoral debía dictarse a más tardar el vigésimo quinto día anterior a la fecha de expiración de las Cortes en el caso de que el presidente del Gobierno no hiciera uso de su prerrogativa de disolución anticipada. El decreto debía publicarse al día siguiente en el Boletín Oficial del Estado (BOE), teniendo lugar la jornada electoral a los cincuenta y cuatro días de su publicación. Las elecciones anteriores se celebraron el 6 de junio de 1993, lo que significaba que el mandato de la legislatura expiraría el 6 de junio de 1997. El decreto electoral debía publicarse en el BOE a más tardar el 13 de mayo de 1997, teniendo lugar las elecciones. al quincuagésimo cuarto día desde su publicación, fijándose como última fecha posible para las elecciones de Cortes Generales el domingo 6 de julio de 1997.
El primer ministro tenía la prerrogativa de disolver ambas cámaras en cualquier momento dado, ya sea de forma conjunta o por separado, y convocar elecciones anticipadas, siempre que no hubiera ninguna moción de censura en trámite, no estuviera en vigor ningún estado de emergencia y esa disolución no se produjo antes de transcurrido un año desde el anterior. Además, ambas cámaras debían disolverse y convocarse nuevas elecciones si un proceso de investidura no lograba elegir a un primer ministro dentro de un período de dos meses a partir de la primera votación. Salvo esta excepción, no existía ningún requisito constitucional para elecciones simultáneas para el Congreso y el Senado. Aún así, hasta 2023 no ha habido precedentes de elecciones separadas bajo la Constitución de 1978.
Después de que Convergencia y Unión (CiU) retirara su confianza y proporcionara apoyo al gobierno liderado por el PSOE en junio de 1995, lo que se materializó en la votación en contra de los Presupuestos Generales del Estado para 1996, el presidente del Gobierno, Felipe González, se vio obligado a desencadenar una disolución anticipada. de las Cortes Generales y se organizarán elecciones anticipadas para principios de 1996, quince meses antes de lo previsto.
Las Cortes Generales fueron disueltas oficialmente el 9 de enero de 1996 tras la publicación del decreto de disolución en el BOE, fijando la fecha de las elecciones para el 3 de marzo y programando que ambas cámaras se volvieran a reunir el 27 de marzo.
Fondo
Economía
La legislatura estuvo marcada por la crisis económica internacional de 1992-1993. Si bien la situación económica de España desde 1985 (coincidiendo con la adhesión de España a las Comunidades Europeas) era muy favorable y el perfil evolutivo del PIB per cápita se parecía al de los países de la UE, a partir de 1989 el PIB comenzó a disminuir notablemente y la economía entró en un ciclo de recesión. El quinquenio 1985-1989 se caracterizó por una fase de crecimiento expansivo y entrada masiva de capital extranjero, atraído por las altas tasas de interés. Sin embargo, después de 1989 se observaron indicadores económicos desfavorables, y la recesión y la crisis económica mundial afectaron profundamente las tasas de desempleo.
A partir de 1994 se inició una notable fase de recuperación, desde una recesión del 1,1% del PIB en 1993 a una tasa de crecimiento del 2%. Aunque la situación económica era difícil, la tasa de paro inició un paulatino descenso, situándose al final de la legislatura en el 22% tras alcanzar el 24% en 1994. Por otra parte, la tasa de inflación cayó hasta el 5,5% entre 1994 y 1996, la deuda pública se mantuvo en el 68% y el déficit en el 7,1%.
Escándalos de corrupción
La legislatura 1993-96 estuvo marcada por la revelación de numerosos escándalos de corrupción que involucraron al gobernante Partido Socialista Obrero Español. Fiesta. El estallido de escándalos de corrupción no había sido infrecuente desde principios de la década de 1990, pero fue en este período cuando parecieron afectar directamente a la dirección actual del PSOE. Estos escándalos plagarían el gobierno de González durante el cuarto mandato de Felipe González como Primer Ministro de España.
- Roldán escándalo
El 23 de noviembre de 1993, el diario español Diario 16 desveló que el director jefe de la Guardia Civil, Luis Roldán, había amasado un gran patrimonio, valorado en 400 millones de pesetas y un importante patrimonio inmobiliario, desde que asumió el cargo en 1986. lo que contrasta con sus ingresos netos anuales de 400.000 pta. Roldán luego denuncia una campaña mediática en su contra y defiende que el dinero tiene origen legal, pero se muestra incapaz de presentar pruebas que respalden sus afirmaciones. Las acusaciones llevaron a su despido por parte del gobierno el 3 de diciembre. El 9 de marzo de 1994, El Mundo revela que funcionarios del Ministerio del Interior habían utilizado dinero de los fondos reservados., fondos públicos destinados a financiar la lucha contra el terrorismo y el narcotráfico y no sujetos a publicidad, justificación o control externo, para realizar pagos de bonificaciones a los altos funcionarios del Ministerio; El nombre de Roldán apareció entre los acusados de haber recibido dichos pagos. En abril, Diario 16 y El Mundo revelaron que el expresidente de Navarra Gabriel Urralburu había cobrado comisiones millonarias a empresas constructoras en la adjudicación de obras públicas durante su gobierno, teniendo Roldán también se benefició de ello. Ahora las pruebas apuntaban a que Roldán había utilizado su cargo para amasar una fortuna a través de medios fraudulentos, lo que llevó a Roldán a huir del país y, como consecuencia, al actual ministro del Interior, Antoni Asunción, responsable de vigilar a Roldán, a dimitir.
Durante su desaparición, Roldán envió cartas admitiendo las ilegalidades que había cometido y acusando a otros altos cargos del Ministerio del Interior de haberse beneficiado también de los fondos reservados y advirtiendo que estaba dispuesto a "tirar la alfombra" 34;. En una carta manuscrita enviada al propio González y revelada por el diario El Mundo el 17 de junio de 1994, Roldán reconocía haber recibido un pago mensual de 10 millones de pesetas de Rafael Vera, director de Seguridad del Estado hasta principios de 1994. Entre ellos Acusó al ex Ministro del Interior, José Luis Corcuera (1988-93), pero también al Primer Ministro González, de quien, según afirmó, estaba "al tanto de todo". Al final, después de diez meses prófugo, Luis Roldán fue detenido el 27 de febrero de 1995 en Laos, entre acusaciones de que él y el gobierno socialista habían llegado a un acuerdo por el que Roldán se entregaría a cambio de que fuera acusado de sólo dos delitos. de los siete que le son imputables: cohecho y malversación de fondos. Este escándalo llegó a ser conocido como los "papeles de Laos", porque la versión gubernamental inicial de su captura (que se había realizado en cooperación con el gobierno de Laos) fue refutada por las autoridades laosianas. El gobierno del PSOE se negó a reconocer la veracidad de estas afirmaciones, pero reconoció que su versión inicial era "incorrecta". Roldán sería posteriormente condenado por los delitos de cohecho, malversación, estafa, falsificación y evasión fiscal.
- Caso Ibercorp
Paralelamente al escándalo de Roldán, el 5 de abril de 1994 se revela que el ex Gobernador del Banco de España, Mariano Rubio, tenía una cuenta bancaria secreta en Ibercorp por valor de 130 millones de pesetas de dinero no declarado. Ibercorp había sido un banco de inversión que había sido intervenido por el Banco de España en 1992 por su implicación en oscuras operaciones financieras. Ya en febrero de 1992 se había revelado que Rubio –entonces Gobernador del Banco de España– y el ex Ministro de Economía Miguel Boyer habían ocultado a la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) que ambos poseían acciones de Ibercorp y las utilizaban para amasar una fortuna. Rubio había negado las acusaciones en 1992, lo que aun así le costó su cargo. Sin embargo, las nuevas revelaciones de 1994, que dieron lugar a su procesamiento penal, pusieron a Felipe González y al ex Ministro de Economía Carlos Solchaga—quienes habían respaldado a Rubio en 1992, creyendo en sus afirmaciones de inocencia y también fueron los responsables en última instancia de su nombramiento para el cargo— en una situación política delicada. El Ministro de Agricultura, Vicente Albero, también se vio obligado a dimitir de su cargo en mayo de 1994, después de que se revelara que también había poseído una cuenta secreta con dinero no declarado relacionado con el escándalo.
- Caso GAL
En 1991, dos policías, José Amedo y Michel Domínguez, habían sido condenados por participar en los Grupos Antiterroristas de Liberación (GAL), escuadrones de la muerte involucrados en una 'guerra sucia' contra ETA en el período 1983-87 y se cree que fue financiado en secreto por el gobierno socialista. Inicialmente se pensó que actuaban de forma independiente, pero el 16 de diciembre de 1994 confesaron al juez Baltasar Garzón que varios ex agentes de policía y del Ministerio del Interior también estaban implicados en los GAL, presentando pruebas que respaldaban sus afirmaciones. Entre ellos se encontraban el ex ministro del Interior José Barrionuevo (1982-88), los directores de Seguridad del Estado Julián Sancristóbal (1984-86) y Rafael Vera (1986-94), así como el ex secretario general del PSOE en Vizcaya Ricardo García Damborenea y un número de policías acusados de asesinato y malversación de fondos públicos. A principios de 1995, los acusados, excepto Barrionuevo, fueron arrestados e interrogados ante los tribunales, lo que dio lugar al 'caso GAL' siendo reabierto por la Audiencia Nacional española el 20 de febrero para aclarar si los GAL se financiaron con dinero de los fondos reservados. Barrionuevo acusó a Garzón, entonces encargado del caso y que había disputado las elecciones generales de 1993 dentro de las listas electorales del PSOE, de actuar motivado por una venganza personal contra el partido tras diferencias políticas que llevaron a su dimisión como diputado en mayo de 1994.
En mayo a julio de 1995 algunos de los acusados acusaron al Primer Ministro Felipe González de "conocer y permitir tales actividades", señalando incluso que él podría haber sido la persona que creó y financió los GAL. En 1996, sin embargo, el Tribunal Supremo español concluyó que no había pruebas de la participación de González y que las acusaciones se basaban en meras sospechas. Aún así, el ex ministro del Interior José Barrionuevo y los directores de Seguridad del Estado Rafael Vera y Julián Sancristóbal fueron condenados por el escándalo.
Composición parlamentaria
Las tablas siguientes muestran la composición de los grupos parlamentarios en ambas cámaras en el momento de la disolución.
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Partidos y candidatas
(feminine)La ley electoral permitía a los partidos y federaciones registrados en el Ministerio del Interior, coaliciones y agrupaciones de electores presentar listas de candidatos. Los partidos y federaciones que tuvieran la intención de formar una coalición antes de las elecciones debían informar a la Comisión Electoral correspondiente dentro de los diez días siguientes a la convocatoria de las elecciones, mientras que las agrupaciones de electores debían obtener la firma de al menos el uno por ciento del electorado en los distritos electorales para los cuales buscaron la elección, impidiendo a los electores firmar por más de una lista de candidatos.
A continuación se muestra una lista de los principales partidos y alianzas electorales que participaron en las elecciones:
Los Trabajadores Socialistas Españoles' Partido (PSOE), Izquierda Unida (IU), Los Verdes (LV), Pacto Nacionalista y Ecologista (ENE) y Esquerra Republicana de Cataluña (ERC) formaron Ibiza y Formentera en la alianza del Senado para las elecciones al Senado.
Período de campaña
Lemas del partido
Partido o alianza | Eslogan original | Traducción en inglés | Ref. | |
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PSOE | « España en positivo » | "España en positivo" | ||
PP | « Con la nueva mayoría » | "Con la nueva mayoría" | ||
IU | « UI decide » | "UI decide" |
Encuestas de opinión
Resultados
Congreso de los Diputados
Senado
Consecuencias
Investiture José María Aznar (PP) | ||
Ballot → | 4 de mayo de 1996 | |
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Mayoría necesaria → | 176 de 350 ![]() | |
Sí.
| 181 / 350 | |
No
| 166 / 350 | |
Abstenciones
| 1 / 350 | |
Absentees
| 2 / 350 | |
Fuentes |
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