Elecciones federales de México de 1994

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El 21 de agosto de 1994 se celebraron elecciones generales en México. Las elecciones presidenciales dieron como resultado la victoria de Ernesto Zedillo del Partido Revolucionario Institucional (PRI), mientras que el PRI obtuvo 300 de los 500 escaños de la Cámara de Diputados y 95 de los 128 escaños en el Senado. La participación electoral osciló entre el 77,4 % en la sección de representación proporcional de las elecciones a la Cámara y el 75,9 % en la sección de circunscripción.

Estas fueron las primeras elecciones presidenciales en México que fueron monitoreadas por observadores internacionales. La participación fue de poco más del 77% de los elegibles. Hasta la fecha, las elecciones de 1994 marcan la última vez que un candidato presidencial ganó en los 31 estados y la Ciudad de México.

Aunque la tensión no alcanzó el nivel que alcanzó alrededor de las elecciones de 1988, la mayoría de los analistas políticos coinciden en que los votantes (después del levantamiento zapatista que comenzó en enero y el asesinato del candidato original del PRI, Luis Donaldo Colosio), optaron por la continuidad al permitir PRI a permanecer en el poder, por temor a que el país se desestabilizara. Si bien la elección en sí se consideró generalmente limpia, sin irregularidades importantes, hubo muchas críticas dirigidas a la inequidad de las campañas, ya que el PRI gobernante tenía una ventaja desproporcionada en lo que respecta al financiamiento de la campaña y la exposición a los medios de comunicación.

Fondo

Las elecciones de 1994 se desarrollaron en un ambiente de inestabilidad política tras el ascenso del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) el 1 de enero de ese año. La insurgencia fue un duro golpe a la imagen que el Gobierno quería dar de un país desarrollado y avanzado, y puso de relieve los efectos negativos de las reformas neoliberales promulgadas por la administración de Salinas.

En los últimos seis años, el opositor derechista Partido Acción Nacional (PAN) había ganado muchas elecciones estatales y era visto como un serio candidato a la presidencia en 1994. Por otro lado, el izquierdista Partido de la Revolución Democrática (PRD), mientras construía una amplia base social, no había logrado ganar ninguna gubernatura estatal, lo que sus líderes culparon a la represión y al fraude electoral por parte del gobierno federal controlado por el PRI.

Campaña

Nominaciones

El presidente saliente, Carlos Salinas de Gortari, eligió a su secretario de Desarrollo Social, Luis Donaldo Colosio, como candidato presidencial del PRI. La elección de Salinas provocó un breve conflicto interno en el gobierno, ya que Manuel Camacho Solís, entonces alcalde de la Ciudad de México, esperaba ser el candidato del PRI y renunció a su cargo en protesta. El presidente Salinas nombró de inmediato a Camacho como ministro de Relaciones Exteriores para ocultar el conflicto y trató de apaciguarlo. A raíz del levantamiento zapatista, Camacho fue designado Comisionado de Paz en Chiapas.

El PAN eligió a Diego Fernández de Cevallos como su candidato a través de una convención interna.

Cuauhtémoc Cárdenas se presentó nuevamente a la presidencia, esta vez como candidato del PRD, partido que fundó en 1989.

Otros seis partidos presentaron sus candidatos.

Campaña temprana

En los meses iniciales de la campaña, el candidato del PRI, Colosio, expresó su descontento con la gestión de su campaña, ya que las encuestas indicaban que su apoyo popular era mucho menor que el de los candidatos anteriores del PRI. La campaña de Colosio carecía de fondos y tuvo problemas para conseguir cobertura mediática tras el levantamiento zapatista en Chiapas. Debido a este mal desempeño, la dirección del PRI consideró reemplazar a Colosio como candidato presidencial. Al mismo tiempo, la popularidad de Camacho iba en aumento debido a su papel como mediador en el conflicto zapatista y se rumoreaba que podría reemplazar a Colosio como candidato presidencial. En un momento, el presidente Salinas tuvo que declarar a los medios "No se confundan, Colosio es el candidato".

Debido al bajo rendimiento de su campaña, Colosio trató de distanciarse del presidente saliente. El 6 de marzo de 1994, aniversario de la fundación del PRI, Colosio rompió con Salinas en un controvertido pero popular discurso frente al Monumento a la Revolución en la Ciudad de México. En su discurso, Colosio habló en contra del abuso del gobierno y en apoyo a los pueblos indígenas y la independencia del pueblo del gobierno. El discurso fue controvertido, ya que se hizo eco de muchas de las creencias de la plataforma ZANL.

El 22 de marzo, el propio Camacho manifestó que no estaba interesado en ser el candidato del PRI, sino que se centraba en el conflicto de Chiapas. Al día siguiente de la declaración de Camacho, mataron a Colosio.

Asesinato de Colosio

A las 5:05 p. m. PST del 23 de marzo, en un mitin de campaña en Lomas Taurinas, un barrio pobre de Tijuana, Colosio recibió un disparo en la cabeza con una.38 Especial de Mario Aburto Martínez a una distancia de unos centímetros. Colosio colapsó y fue trasladado de urgencia al hospital principal de la ciudad después de que se cancelaron los planes para llevarlo a un hospital estadounidense. Su muerte se anunció unas horas después en medio de informes inconsistentes de testigos presenciales. El asesinato de Colosio fue el primer magnicidio ocurrido en México desde el asesinato de Álvaro Obregón en 1928.

El magnicidio tuvo un profundo impacto en la opinión pública mexicana, ya tumultuosa por el conflicto de Chiapas.

Persisten muchas teorías de conspiración sobre el asesinato, incluido que fue orquestado por narcotraficantes. Sin embargo, la teoría más aceptada entre el pueblo mexicano es que fue traicionado por su partido y que el asesinato fue orquestado por altos miembros del PRI, incluido el presidente Salinas, ya que Colosio había comenzado a rechazar la agenda política de Salinas.

El asesino, Mario Aburto Martínez

El tirador, Mario Aburto Martínez, fue detenido en el lugar y nunca se apartó de su relato de que había actuado solo. No obstante, muchas teorías todavía rodean el asesinato. Las autoridades fueron criticadas por el mal manejo que dieron a Aburto, habiéndolo rapado, bañado y cortado el pelo de la prisión antes de mostrarlo a los medios, lo que inició rumores sobre si un hombre que lucía tan diferente al arrestado era realmente el asesino. Colosio recibió tres impactos de bala, y nunca estuvo claro si los pudo haber hecho una sola persona o no. El caso quedó oficialmente cerrado luego de que muchos fiscales lo investigaran, pero luego de muchos malos manejos de la investigación y versiones contradictorias, la polémica continúa. Aburto sigue preso en el centro de alta seguridad de La Palmaplanta en Almoloya de Juárez.

Selección del nuevo candidato del PRI

El presidente Salinas declaró tres días de luto nacional tras la muerte de Colosio, mientras todos los candidatos de la oposición lamentaron el magnicidio y pidieron el cese de la violencia política.

Posteriormente, muchos miembros del PRI buscaron reemplazar al candidato muerto. Al final, el presidente Salinas eligió a Ernesto Zedillo, quien había sido director de campaña de Colosio, como el nuevo candidato presidencial del PRI. Zedillo había sido secretario de Educación, un ministerio relativamente poco importante; había renunciado a dirigir la campaña de Colosio. Zedillo nunca había ocupado un cargo electivo, compartiendo ese rasgo con muchos presidentes anteriores, pero Zedillo no tenía experiencia política. Fue percibido como un candidato débil. Se especuló que Salinas deseaba perpetuar su poder como lo había hecho Plutarco Elías Calles tras el asesinato en 1928 del presidente electo Álvaro Obregón, controlando a los presidentes sucesores.

Debates televisados

Por primera vez en la historia de México, la campaña de 1994 contó con debates televisados entre los candidatos presidenciales. El 12 de mayo, los tres principales contendientes Zedillo, Fernández de Cevallos y Cárdenas participaron en el primer debate presidencial en la historia de México. Una audiencia estimada de 34 millones vio el debate. Las encuestas posteriores al debate indicaron que el candidato del PAN, Diego Fernández de Cevallos, había derrotado a los otros dos candidatos y se había vuelto capaz de derrotar al candidato del PRI en las elecciones.

Una encuesta telefónica realizada por la Oficina de la Presidencia de la República Mexicana después del debate muestra la percepción generalizada de la victoria de Cevallos en el debate, así como la mediocre actuación de Zedillo y la pésima recepción de la actuación de Cárdenas:

Candidato	%
Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano	1,9%
Diego Fernández de Cevallos	54,6%
ernesto zedillo	16,9%
Nadie / no sabe / no vio el debate	26,6%
Encuesta extraída del Acervo de Opinión Pública de la Oficinade la Presidencia de la República Mexicana del CIDE

Sin embargo, tras el debate, Fernández de Cevallos pareció disminuir su presencia mediática, y Zedillo continuó en el primer lugar de las urnas; por otro lado, las encuestas también indicaban que Zedillo podría ganar con menos del 50% del voto popular, algo inédito para un candidato del PRI (a pesar de las polémicas elecciones anteriores en las que el PRI fue acusado de fraude).

Después del debate del 12 de mayo entre los tres principales contendientes, también hubo un debate entre los candidatos presidenciales de los partidos más pequeños.

Las encuestas de opinión

Fuente de la encuesta	Fecha	PRI	SARTÉN	PRD	Otros	Indeciso	Muestra
GEO/ETC	24 de enero de 1994	49%	8%	13%	2%	28%	1,100
GEO/ETC	20 de marzo de 1994	49%	10%	12%	5%	24%	1,100
23 de marzo - Asesinato de Luis Donaldo Colosio
GEO/ETC	10 de abril de 1994	46%	10%	12%	7%	26%	1,100
12 de mayo - Primer debate presidencial en la historia de México
V. voto	17 de mayo de 1994	48%	26%	9%	4%	13%	1,500
GEO/ETC	22 de mayo de 1994	39%	26%	12%	6%	18%	1,100
Reforma	6 de junio de 1994	41%	29%	9%	3%	18%	2,200
V. voto	18 de junio de 1994	41%	21%	8%	2%	28%	1,500
CNA/PAI	19 de junio de 1994	52%	29%	8%	3%	8%	1,500
GEO/ETC	19 de junio de 1994	44%	24%	11%	8%	13%	1,100
CNIRT	7 de julio de 1994	43%	22%	10%	4%	21%	2,500
GEO/ETC	19 de julio de 1994	47%	17%	11%	8%	17%	1,100
V. voto	28 de julio de 1994	47%	17%	8%	3%	25%	1,500
Reforma	29 de julio de 1994	47%	17%	9%	2%	25%	2,000
El Pais	1 de agosto de 1994	40%	21%	11%	6%	22%	1,500
Belden	3 de agosto de 1994	46%	19%	9%	8%	18%	1,500
CNIRT	7 de agosto de 1994	44%	19%	11%	4%	22%	2,500
GEO/ETC	7 de agosto de 1994	42%	24%	11%	5%	19%	1,100

Resultados

Presidente

Candidato	Fiesta	Votos	%
	ernesto zedillo	Partido Revolucionario Institucional	17,181,651	50.13
	Diego Fernández de Cevallos	Partido Acción Nacional	9,146,841	26.69
	Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano	Partido de la Revolución Democrática	5,852,134	17.07
	cecilia soto gonzalez	Labor de fiesta	970,121	2.83
	Jorge González Torres	Ecologista Partido Verde de México	327,313	0,95
	Rafael Aguilar Talamantes	Partido del Frente Cardenista de Reconstrucción Nacional	297,901	0.87
	Álvaro Pérez Treviño	Partido Auténtico de la Revolución Mexicana	192,795	0,56
	marcela lombardo otero	Partido Popular Socialista	166,594	0.49
	pablo emilio madero	Partido Demócrata Mexicano	97,935	0.29
escrituras	43,715	0.13
Total	34.277.000	100.00

Votos válidos	34.277.000	97.14
Votos inválidos/en blanco	1,008,291	2.86
Total de votos	35,285,291	100.00
Votantes registrados/participación	45.729.053	77.16
Fuente: Instituto Federal Electoral

Por estado

Con base en los resultados oficiales del Instituto Federal Electoral.

Estado	Zedillo	Cevallos	Cárdenas	Soto	González	Aguilar	perez	Lombardo	Madero	Escribir en	Ninguna
Aguascalientes	157,736	124,484	29,236	6,518	3,794	6,610	1,320	1,271	1,048	136	7,463
Baja California	402,332	297,565	68,669	15,953	7,853	3,399	2,044	3,088	1,310	1,882	18,393
Baja California Sur	80,097	46,907	9,463	3,905	786	564	386	324	242	35	2,580
Campeche	123,225	41,910	47,640	2,935	720	1,139	3,241	1,051	384	433	6,328
Chiapas	493,135	126,266	347,981	19,381	4,274	17,404	7,255	6,183	1,348	3,495	63,987
Chihuahua	660,874	308,590	68,251	39,901	5,102	3,615	2,702	3,300	1,424	640	28,751
Coahuila	359,168	226,621	97,121	17,954	3,157	14,760	5,088	2,355	816	420	15,582
Colima	102,903	60,338	24,157	2,882	1,316	3,448	424	627	1,247	548	5,354
Distrito Federal	1,873,059	1,172,438	902,199	185,903	91,839	37,370	15,402	19,084	12,246	7,157	98,706
Durango	266,837	141,818	49,793	43,351	2,466	2,712	1,950	2,181	545	602	13,833
Guanajuato	945,088	513,865	149,268	32,763	10,906	13,838	10,031	6,691	14,685	2,873	57,808
Guerrero	385,590	74,198	266,818	9,168	2,951	13,485	7,037	4,300	2,634	1,057	25,973
Hidalgo	450,800	134,171	115,693	14,988	4,992	8,668	7,253	3,442	1,107	794	29,754
jalisco	1,050,815	1,008,234	166,226	47,854	20,023	17,464	11,566	9,528	11,289	3,181	59,081
México	2,143,122	1,179,422	835,135	150,186	82,171	45,385	22,075	26,053	14,193	4,481	114,214
Michoacán	612,040	212,921	493,236	17,729	7,606	8,542	8,584	4,293	6,160	1,130	36,124
Morelos	282,821	128,942	109,560	14,399	6,509	5,845	3,249	2,073	1,305	1,075	14,063
Nayarit	179,411	59,925	50,717	8,862	1,243	1,758	1,661	2,394	310	775	9,031
Nuevo León	723,629	596,820	44,413	89,387	5,860	2,917	2,874	2,409	2,144	2,193	31,091
Oaxaca	509,776	131,225	276,758	17,221	5,044	9,665	12,803	10,816	1,445	891	44,163
puebla	787,493	399,942	216,200	37,141	13,263	11,750	10,850	9,493	2,885	1,196	61,865
Querétaro	275,788	149,540	26,969	11,077	2,937	3,122	1,572	2,127	1,554	231	14,419
quintana roo	112,546	62,006	26,301	2,665	1,304	1,550	902	1,026	174	80	5,522
San Luis Potosí	440,601	196,351	73,523	19,705	4,546	2,980	3,701	2,537	3,192	996	26,783
Sinaloa	474,882	285,207	129,025	12,059	3,982	2,973	4,383	4,098	580	835	20,680
Sonora	361,835	330,272	111,978	33,118	2,778	2,698	1,646	1,741	961	1,066	17,745
Tabasco	335,851	44,763	196,100	5,832	1,583	3,158	1,645	1,563	399	293	22,427
Tamaulipas	481,595	275,989	192,900	23,916	5,155	5,307	20,502	3,301	1,604	1,357	30,058
Tlaxcala	186,126	84,582	54,029	7,799	2,862	2,120	1,819	2,138	1,887	114	9,681
Veracruz	1,360,540	419,109	612,354	50.492	16,342	40.825	16,127	23,508	7,810	3,115	93,331
Yucatán	251,699	195,986	15,009	3,583	2,102	1,127	799	867	330	84	10,429
Zacatecas	310,237	116,434	45,412	21,494	1,847	1,703	1,904	2,732	677	550	13,072
Total	17,181,651	9,146,841	5,852,134	970,121	327,313	297,901	192,795	166,594	97,935	43,715	1,008,291

Senado


	Partido Revolucionario Institucional	17,195,536	50.24	95	+34
	Partido Acción Nacional	8,805,038	25.73	25	+24
	Partido de la Revolución Democrática	5,759,949	16.83	8	+6
	Labor de fiesta	977,072	2.85	0	0
	Partido del Frente Cardenista de Reconstrucción Nacional	400,019	1.17	0	0
	Ecologista Partido Verde de México	438,941	1.28	0	0
	Partido Auténtico de la Revolución Mexicana	269,735	0.79	0	0
	Partido Popular Socialista	215,673	0,63	0	0
	Partido Demócrata Mexicano	120,419	0.35	0	0
	Independientes	42,251	0.12	0	0
Total	34.224.633	100.00	128	+64

Votos válidos	34.224.633	96.95
Votos inválidos/en blanco	1,078,198	3.05
Total de votos	35.302.831	100.00
Votantes registrados/participación	45.729.053	77.20
Fuente: Nohlen

Cámara de Diputados


	Partido Revolucionario Institucional	17,236,836	50.28	23	16,851,082	50.20	277	300	–20
	Partido Acción Nacional	8,833,468	25.77	101	8,664,384	25.81	18	119	30
	Partido de la Revolución Democrática	5,728,733	16.71	66	5,590,391	16.65	5	71	30
	Labor de fiesta	909,251	2.65	10	896,426	2.67	0	10	10
	Ecologista Partido Verde de México	479,594	1.40	0	470,951	1.40	0	0	0
	Partido del Frente Cardenista de Reconstrucción Nacional	390,402	1.14	0	379,960	1.13	0	0	–23
	Partido Auténtico de la Revolución Mexicana	290.489	0.85	0	285,526	0.85	0	0	-15
	Partido Popular Socialista	239,371	0.70	0	231,162	0,69	0	0	–12
	Partido Demócrata Mexicano	151,100	0.44	0	148,279	0.44	0	0	0
	Independientes	21,059	0.06	0	47,749	0.14	0	0	0
Total	34,280,303	100.00	200	33.565.910	100.00	300	500	0

Votos válidos	34,280,303	96.82		33.565.910	96.77
Votos inválidos/en blanco	1,126,381	3.18		1,121,006	3.23
Total de votos	35.406.684	100.00		34.686.916	100.00
Votantes registrados/participación	45.729.053	77.43		45.729.053	75.85
Fuente: Nohlen, UIP

Secuelas

Ni la oposición ni los observadores internacionales denunciaron irregularidades importantes en la elección, y la victoria de Zedillo fue mayoritariamente aceptada como definitiva. Sin embargo, hubo críticas considerables hacia la inequidad con respecto al financiamiento de la campaña y la exposición de los medios, los cuales favorecieron desproporcionadamente al PRI: el PRI solo fue responsable del 78,3% de los gastos de campaña informados en 1994, mientras que el PAN fue responsable del 10,4% y el PRD por el 1.52% de dichos gastos. El mismo Zedillo afirmó, durante una gira internacional en 1995, que la elección que lo llevó a la Presidencia había sido "legal, pero desigual". El candidato del PAN, Diego Fernández de Cevallos, diría más tarde que no había sido derrotado por Zedillo, sino "por [el presidente] Salinas y Televisa".Las reformas políticas y electorales posteriores buscaron proporcionar reglas claras para el financiamiento de campañas, así como un acceso menos desigual a los medios de comunicación para los partidos de oposición.