Educación en El Salvador
La educación en El Salvador está regulada por el Ministerio de Educación del país (MINED). El Salvador consta de los siguientes niveles de educación:
- Educación básica dividido en tres ciclos de tres grados cada uno:
- Primer ciclo: de 1o a 3o grado
- 2o ciclo: de 4o a 6o grado
- 3o ciclo: de 7o a 9o grado; que es una transición a la educación secundaria (por ejemplo, maestros especializados para cada asignación).
- Escuela secundaria, llamada Bachillerato:
- Dos años Escuela Superior General
- Tres años Technical High School ()e.g. Contabilidad, Secretaría, Electrónica y Ciencias de la Computación, etc.)
- Cinco años (mínimo) Enseñanza superior, que consiste en la educación universitaria u otra educación terciaria.
Casi todos los estudiantes, públicos y privados, realizan la prueba PAES durante su segundo año de bachillerato. PAES es una prueba de aptitud para el aprendizaje que actúa como indicador de su logro. Los estudiantes son evaluados en matemáticas, lengua y literatura, ciencias naturales y estudios sociales.
La Iniciativa de Medición de Derechos Humanos (HRMI) encuentra que El Salvador está cumpliendo solo el 64,8% de lo que debería ser para el derecho a la educación según el nivel de ingresos del país. HRMI analiza el derecho a la educación analizando los derechos tanto a la educación primaria como a la educación secundaria. Si se toma en consideración el nivel de ingresos de El Salvador, la nación está alcanzando el 64,5% de lo que sería posible en función de sus recursos (ingresos) para educación primaria y el 65,2% para educación secundaria.
Recursos educativos
Como resultado de la desigualdad de riqueza, la educación no es universalmente accesible entre los salvadoreños ya que las áreas rurales enfrentan tasas más altas de pobreza. Por ejemplo, la tasa de analfabetismo en las zonas rurales de El Salvador era casi del 50% a finales del siglo XX. También hay una disparidad evidente cuando se analizan las clasificaciones globales: El Salvador obtiene repetidamente puntuaciones bajas en calidad y accesibilidad de la educación. Según las estadísticas, sólo el 82% de los niños llegan al noveno grado. De los niños que han completado el noveno grado y son elegibles para asistir a la escuela secundaria, sólo el 33% lo hace. En todo el país, la distribución de la alfabetización es del 79% para los hombres y del 73% para las mujeres.
Si bien según la Constitución de El Salvador (1983), a partir de los 4 años, todo niño tiene derecho a educación gratuita. Sin embargo, dado que la mayoría de las familias viven con menos de 8,75 colones, equivalente a 1 dólar estadounidense, a menudo los niños menores de 7 años abandonan la escuela para mantener a sus padres trabajando. Alrededor de 1,8 millones de menores de entre 5 y 17 años trabajan. En las zonas rurales, alrededor del 62% de todos los niños trabajan para mantener a sus familias.
Dentro del aula de El Salvador, los recursos son limitados. Por ejemplo, las aulas de las escuelas públicas suelen acoger a más de cuarenta estudiantes por maestro. Como resultado, las familias se muestran reacias a enviar a sus hijos a las escuelas públicas. Además, es más probable que las zonas rurales carezcan de personal y recursos. Como resultado de la falta de educación en El Salvador, los ciudadanos se ven limitados en su acceso a oportunidades, perspectiva mundial y participación social y política.
Plan de estudios
En El Salvador el año académico comienza en enero y finaliza en noviembre. El plan de estudios se divide en tres niveles específicos: Educación Infantil, Educación Básica y Educación Secundaria. La Educación Infantil es el nivel designado para los niños en edad preescolar. En este nivel de educación, la atención se centra en el desarrollo infantil y la adaptación a diferentes entornos escolares. En esta etapa, los niños aprenden a socializar y ser miembros de la comunidad del aula. Además, los niños a esta edad desarrollan sus habilidades motoras, comunicativas y del lenguaje.
Después de la Educación Infantil, se encuentra la Educación Básica que consta de tres ciclos de tres grados cada uno. El primer ciclo está destinado a alumnos de 1º a 3º de primaria. En este ciclo, los estudiantes desarrollan sus habilidades básicas de alfabetización y matemáticas, así como también aprenden sobre valores sociales y éticos básicos. El segundo ciclo del nivel de Educación Básica está diseñado para estudiantes de 4to a 6to grado. En este ciclo, los niños conocen nuevas materias como historia, ciencia, gobierno y geografía. Además, los estudiantes a esta edad comienzan a desarrollar sus habilidades de escritura. Por último, el tercer ciclo es del 7° al 9° grado; que es una transición a la educación secundaria (por ejemplo, profesores especializados para cada tarea). El 56% de los estudiantes salvadoreños están matriculados en Educación Básica.
Después de la Educación Básica, existe un programa técnico de Educación Media de dos o tres años opcional, llamado bachillerato que consta de: dos años de Preparatoria General o tres años. Escuela Técnica Media (ej. Contabilidad, Secretaría, Electrónica e Informática, etc.)
Después de la educación media, la educación superior consta de cinco años (mínimo), que consisten en educación universitaria u otra educación terciaria. La Universidad de El Salvador (UES) es la universidad pública más grande (y única) del país. Sin embargo, las clases se suspenden constantemente por protestas. La Universidad de El Salvador tiene un campus principal en San Salvador y tres campus más en Santa Ana, San Miguel y San Vicente. Además, existen muchas universidades privadas como alternativas a la UES.
En diciembre de 2014, el gobierno de El Salvador se asoció con la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, con la esperanza de mejorar las instituciones de educación superior dentro del país con planes de estudio y capacitación docente actualizados. El plan de estudios de las escuelas en El Salvador está estrictamente establecido por el MINED. La Ley General de Educación de 1996, impulsada por el MINED, estableció un currículo nacional que se aplica tanto a instituciones públicas como privadas. Sin embargo, esta ley sí establecía que los docentes podían hacer las modificaciones que consideraran “necesarias”. Hoy en día se utiliza el mismo plan de estudios general en las escuelas, pero en 2007, el plan de estudios se amplió a un enfoque de competencias. Este enfoque se derivaba de España y simplemente aseguraba la realización de tareas simples y complejas en un contexto determinado. Además, desde la descentralización del sistema educativo en 2007, se ha alentado a las escuelas a adoptar sus propios planes de estudio para construir una identidad escolar única. En general, ha habido pocos cambios en el plan de estudios desde 1996, pero temas como la educación sexual, la seguridad infantil, el género y los derechos humanos se han integrado en los sistemas escolares de todo el país. La razón principal por la que el plan de estudios no ha tenido cambios drásticos desde la década de 1990 es la falta de recursos disponibles en las escuelas. Por ejemplo, muchos de los distritos escolares rurales no tienen acceso a los libros de texto proporcionados por el estado. Esto obliga a los profesores a improvisar y desviarse del plan de estudios obligatorio del estado.
Profesores
Los docentes en El Salvador, aunque en general están bien capacitados, se ven afectados por las luchas del sistema educativo. En 2018, el Banco Mundial informó que el 95 por ciento de los maestros de escuela primaria estaban suficientemente capacitados. Además, El Salvador exige que los docentes obtengan al menos una Licenciatura en Educación y una licencia docente del MINED. El MINED también exige que los docentes asistan a cursos de desarrollo profesional para fortalecer sus habilidades docentes y aprender nuevos métodos de enseñanza. Sin embargo, debido a la falta de inversión en educación del país, los docentes se ven obligados a lidiar con cosas como la falta de recursos y una infraestructura deficiente (especialmente en entornos rurales). En 2021, la educación representa aproximadamente el 18 por ciento del gasto total del país. Si bien esta cifra puede parecer insignificante, representa un aumento constante del gasto anual. En 2020, la educación solo representó el 13 por ciento del presupuesto anual del país. Este aumento en el gasto puede ser una indicación de que el Gobierno salvadoreño continúa con su tendencia de enfatizar el sistema educativo. Además, este aumento del gasto representa el deseo público de aumentar los salarios de los docentes y dotarlos de recursos más eficaces.
En El Salvador, los docentes ganan aproximadamente 43.000 colones, equivalente a 4.900 dólares estadounidenses, al año. Al igual que en Estados Unidos, esto sitúa a los profesores en la clase media de la sociedad. Al igual que en Estados Unidos, esto desincentiva a las personas a convertirse en educadores. Además, las personas que deciden convertirse en educadores no quieren invertir el dinero que tanto les costó ganar en materiales y recursos para sus aulas. Debido a los salarios relativamente bajos y al temor por la seguridad laboral, se fundaron sindicatos de docentes en El Salvador durante las décadas de 1960 y 1970. De hecho, en febrero de 2022, más de 20 profesores & # 39; Los sindicatos protestaron en San Salvador. La protesta se centró en la reforma de las pensiones, los salarios y la cobertura sanitaria.
Efectos de la delincuencia en la educación
El Salvador ha tenido una tasa de criminalidad increíblemente alta desde el final de su guerra civil, siendo San Salvador la séptima ciudad más violenta del mundo y una tasa de homicidios de 100 por cada 100.000 habitantes. El alto nivel de violencia de las pandillas contribuye en gran medida a la tasa de homicidios. Por cada 100.000 habitantes, hay alrededor de 323 pandilleros en El Salvador. El crimen en El Salvador es cometido por una mayoría de hombres jóvenes en pandillas, generalmente niños de entre 12 y 24 años. La pobreza contribuye en gran medida a la participación de los niños en pandillas junto con la falta de educación.
El reclutamiento de niños pequeños por parte de pandillas tiene un fuerte impacto en el desarrollo educativo de otros niños en El Salvador. La violencia tiene un efecto en el potencial de las familias y del gobierno de querer invertir en educación en El Salvador. La financiación de la educación no llegará si el público asume que los estudiantes abandonarán los estudios y se unirán a pandillas. La violencia tiene un efecto directo en cómo los estudiantes ven su educación. Existe una correlación negativa entre las escuelas públicas y las tasas de homicidio, mientras que quienes asisten a escuelas privadas supuestamente están más seguros. Las tasas de matriculación en las escuelas caen del 94,7% al 50,4% para los hombres de entre 15 y 22 años. La posibilidad de que los niños permanezcan en la escuela depende en gran medida de la situación económica de sus padres y de si pueden pagar una escuela privada. Los estudiantes mayores tienen menos probabilidades de participar en la educación debido a la demanda del mercado laboral y la accesibilidad de la educación pública en El Salvador desde las escuelas secundarias.
La delincuencia también afecta el número de matrículas entre los estudiantes mayores. Esto se debe a los riesgos de victimización en diferentes grupos de edad. El Instituto de Medicina Legal de El Salvador encontró que el 37,2% de las víctimas de homicidio en 2010 tenían entre 15 y 24 años, mientras que sólo el 2,1% de las víctimas eran menores de 15 años. El riesgo de victimización de este grupo de edad en particular es consistente con el aumento de la deserción escolar entre los estudiantes mayores. Además del miedo a convertirse en blanco de la violencia, los estudiantes que abandonan la escuela antes debido a la falta de interés o a tener que trabajar para sus familias tienen más probabilidades de participar en la violencia.
Educación y pobreza
El Salvador tiene altos índices de pobreza y alrededor del 40% de la población vive por debajo del umbral de pobreza. El ingreso promedio en El Salvador es de aproximadamente $851.
La pobreza impacta enormemente a la comunidad en términos de educación y conocimiento. Las comunidades más pobres de El Salvador tienen menos acceso a la educación y, especialmente, a una educación de alta calidad. Se ha encontrado que sólo el siete por ciento de los estudiantes universitarios salvadoreños provienen del 40% de los hogares más pobres, mientras que el 57% de los estudiantes provienen del 20% de los hogares más ricos. Aunque casi la mitad de la población vive en la pobreza, representa un porcentaje muy pequeño de estudiantes universitarios. Esta brecha en la educación de los ciudadanos más pobres exacerba las desigualdades y demuestra la falta general de movilidad social del país. Esta disparidad también habla de la distribución nacional del acceso al conocimiento y las habilidades, lo que en última instancia es un síntoma de la crisis de pobreza de El Salvador.
Al igual que en muchos países latinoamericanos, la distribución desigual del ingreso en El Salvador se refleja en la accesibilidad a conocimientos y habilidades. Los niños que provienen de familias más ricas tienen más oportunidades de aprender y asistir a mejores escuelas. Quienes son pobres o viven en zonas rurales tienen oportunidades educativas más limitadas. Debido a que la educación accesible es más deficiente, a menudo su desinterés por la escuela les lleva al fracaso. Incluso cuando los niños tienen acceso a la educación gratuita, no siempre pueden aprovechar los beneficios. Por ejemplo, a veces los niños tienen que quedarse en casa para ayudar a sus familias a conseguir dinero. Las poblaciones pobres y rurales de El Salvador se han visto privadas de muchas oportunidades, que se remontan a las oligarquías y su explotación de estas comunidades para obtener mano de obra barata.
El gobierno de El Salvador no ha logrado brindar igualdad de oportunidades educativas y, a menudo, prioriza la educación superior para la población más rica. Esto no sólo desalienta a los niños de las familias más pobres a seguir asistiendo a la escuela, sino que también fortalece las desigualdades. Aunque se han logrado pocos avances, se han implementado algunas reformas educativas para descentralizar y privatizar la educación. Al descentralizar responsabilidades dentro del gobierno y aumentar la contribución del sector privado, habría más flexibilidad y eficiencia en el sistema educativo. Hubo un movimiento para movilizar y alentar a las organizaciones no gubernamentales, a los padres y otros agentes privados a involucrarse en los planes educativos. En 1991, se creó el EDUCO, Programa de Educación Gestionado por la Comunidad, en un intento de ampliar el acceso a la educación.
EDUCO: Programa educativo gestionado por la comunidad
El Programa EDUCO, una iniciativa de reforma, fue creado como una estrategia para aumentar el acceso a oportunidades de educación preescolar y básica en áreas rurales pobres y aisladas. Los objetivos adicionales eran mejorar el rendimiento escolar y reducir los niveles de deserción escolar temprana, ausentismo y repetición de grado. EDUCO fue diseñado para recrear las escuelas en comunidades campesinas que estaban separadas del estado. Existe supervisión por parte del gobierno, pero generalmente desempeña el papel de financista principal. Esto creó una forma de educación privada autogestionada que fomenta la participación y los aportes de la comunidad.
EDUCO tuvo un gran efecto en la cantidad de niños que eligieron permanecer en la escuela después del primer ciclo. Existe una mayor posibilidad de que los estudiantes permanezcan en las escuelas EDUCO debido a la participación de los padres y miembros de la comunidad. Los padres y maestros tienen la libertad de ser más interactivos, lo que permite una conversación más abierta sobre el aprendizaje productivo. El programa se centra principalmente en el primer ciclo y no incluye el segundo ciclo en sus esfuerzos, lo que esencialmente prolonga el abandono de la educación. El plan decenal de educación amplió las escuelas EDUCO al segundo ciclo, lo que aumentó el número del 38,6% al 52,3%.
Existe variación entre las propias escuelas EDUCO. Algunos programas requieren fondos adicionales debido a la implementación de una cuota de matrícula o uniformes, lo cual no está necesariamente permitido, pero puede acordarse dentro de la comunidad. La necesidad de fondos adicionales surge del entorno y la capacidad del programa. Las escuelas en dificultades a menudo buscan ayuda de organizaciones sin fines de lucro, de otras escuelas y de la comunidad local. La participación comunitaria de EDUCO depende parcialmente de la ocupación de los padres y de cómo interactúan con los demás. A pesar del éxito del programa con la matrícula escolar, la calidad de la educación aún obstaculiza la inversión de los padres y su impacto en la captación de recursos.
Para el mundo exterior, EDUCO es visto como un éxito, a menudo utilizado como ejemplo de un programa de implementación educativa eficaz. Fue destacado por el Banco Mundial en su publicación del Informe sobre el Desarrollo Mundial en 2004. Varios otros países en desarrollo han seguido los pasos de EDUCO y han adoptado el enfoque descentralizado de la educación.
Desarrollos y mejoras
Las mejoras en accesibilidad y calidad de la educación en El Salvador son visibles. Desde sus inicios en 1991, EDUCO ha establecido cinco oficinas: La Libertad, La Paz, San Vicente, Usulután y Morazán. Estas oficinas trabajan para aumentar el alcance y el apoyo a los niños y las escuelas de todo el país. EDUCO ha mejorado la infraestructura de más de 300 escuelas del país y ha enviado más de 7.000 paquetes de material didáctico a escuelas de todo el país. Además de esto, más de 50.000 estudiantes han recibido atención médica por parte de la organización. Sumado al apoyo de EDUCO, el gasto educativo ha aumentado un 5,04% de 2020 a 2021. Esta es la primera vez que el gasto gubernamental en educación ha tenido una tendencia ascendente desde 2014.
En 2021, la tasa de alfabetización de la población (para mayores de 10 años) fue del 90%. Se trata de una ligera disminución con respecto a 2020, cuando la tasa de alfabetización era del 90,4%. Aparte de esto, la tasa de alfabetización ha aumentado constantemente desde 2014.
En marzo de 2020, el Banco Mundial aprobó el programa "Crecer y aprender juntos: Desarrollo integral de la primera infancia en El Salvador" proyecto. Esta iniciativa trabaja para mejorar el desarrollo profesional de los docentes que trabajan en la atención a la primera infancia, revitalizar físicamente las escuelas de primera infancia y mejorar la gestión del sector educativo. Se prevé que el programa cueste 250 millones de dólares y se espera que esté terminado en junio de 2026.