Economía digital
La economía digital es una economía que se basa en tecnologías informáticas digitales, pero a menudo se la percibe como la realización de negocios a través de mercados basados en Internet y la World Wide Web. También se conoce como Economía de Internet, Nueva Economía o Economía Web.. La economía digital está entrelazada con la economía tradicional, lo que dificulta una delimitación clara. La economía digital es el resultado de miles de millones de conexiones en línea diarias entre personas, empresas, dispositivos, datos y procesos. Se basa en la interconexión de personas, organizaciones y máquinas que resulta de Internet, la tecnología móvil y el Internet de las cosas (IoT). Sin Internet, la economía digital en la que se basa la economía global no existiría en su forma actual.
La economía digital está respaldada por la difusión de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en todos los sectores empresariales para mejorar su productividad. La transformación digital de la economía está alterando las nociones convencionales sobre cómo se estructuran las empresas, cómo los consumidores obtienen bienes y servicios y cómo los estados deben adaptarse a los nuevos desafíos regulatorios. El futuro del trabajo, especialmente desde la pandemia de COVID-19, también está contribuyendo a la economía digital. Más personas ahora trabajan en línea y, con el aumento de la actividad en línea que contribuye a la economía global, las empresas que respaldan los sistemas de Internet son más rentables.
Definición
La Economía Digital, también denominada Nueva Economía, se refiere a una Economía en la que las tecnologías informáticas digitales se utilizan en Actividades Económicas.
El término Economía Digital fue mencionado por primera vez en Japón por un profesor y economista investigador japonés en medio de la recesión japonesa de la década de 1990. En Occidente, el término comenzó a utilizarse a principios de la década de 1990. Por ejemplo, el Centro para la Investigación de la Economía Digital de la Universidad de Nueva York publicó muchos artículos académicos. El término fue más ampliamente popularizado por el libro de Don Tapscott de 1995, The Digital Economy: Promise and Peril in the Age of Networked Intelligence.
Según Thomas Mesenbourg (2001), se pueden identificar tres componentes principales del concepto de economía digital:
- Infraestructura de comercio electrónico (hardware, software, telecomunicaciones, redes, capital humano, etc.),
- Comercio electrónico (cómo se llevan a cabo los negocios, cualquier proceso que una organización lleva a cabo a través de redes mediadas por computadora),
- Comercio electrónico (transferencia de bienes, por ejemplo cuando se vende un libro en línea).
Bill Imlah afirma que las nuevas aplicaciones están desdibujando estos límites y agregando complejidad, por ejemplo, las redes sociales y la búsqueda en Internet.
En la última década del siglo XX, Nicholas Negroponte (1995) usó una metáfora del cambio del procesamiento de átomos al procesamiento de bits: "El problema es simple. Cuando la información está incorporada en los átomos, existe la necesidad de todo tipo de procesos de la era industrial". Medios y grandes corporaciones para la entrega. Pero de repente, cuando el enfoque cambia a los bits, los grandes tradicionales ya no son necesarios. La publicación de bricolaje en Internet tiene sentido. No lo es para una copia en papel".
En esta nueva economía, la infraestructura de comunicaciones y redes digitales proporciona una plataforma global en la que las personas y las organizaciones diseñan estrategias, interactúan, se comunican, colaboran y buscan información. Más recientemente, la "Economía Digital" se ha definido como la rama de la economía que estudia el movimiento de "bienes intangibles de costo marginal cero" a través de Internet.
Desarrollo del concepto
La definición de Economía Digital (o conceptos similares) no está armonizada entre gobiernos, empresas y organizaciones internacionales. Según la OCDE, la Economía Digital se puede definir en tres enfoques diferentes:
- Enfoque de abajo hacia arriba: caracterizar la producción o los procesos de producción de industrias y empresas para decidir si deben incluirse en la economía digital,
- Enfoque de arriba hacia abajo o basado en tendencias: primero identificando las tendencias clave que impulsan la transformación digital y luego analizando en qué medida se reflejan en la economía real,
- Enfoque flexible o escalonado: dividir la economía digital en componentes básicos y no básicos y, por lo tanto, encontrar un compromiso entre la adaptabilidad y la necesidad de llegar a un terreno común sobre el significado del término.
Definición de abajo hacia arriba
Las definiciones ascendentes definen la Economía Digital como el agregado de un indicador específico para un conjunto de industrias identificadas como actores en la Economía Digital. El hecho de que una industria se considere un actor depende de la naturaleza de los productos (restringido) o la proporción de insumos digitales utilizados en los procesos de producción (amplio).
Por lo tanto, desde una perspectiva estrecha y de abajo hacia arriba, la economía digital es "todas las industrias o actividades que participan directamente en la producción, o que dependen de manera crucial de los insumos digitales". Por ejemplo, McKinsey suma los resultados económicos del sector de las TIC y el mercado del comercio electrónico en términos de ventas en línea de bienes y gasto de los consumidores en equipos digitales. Si bien esta definición es adecuada para medir el impacto de la digitalización en el crecimiento económico, solo se enfoca en la naturaleza de la producción y ofrece una visión incompleta del desarrollo de la economía digital.
En una perspectiva amplia y de abajo hacia arriba, la economía digital es "todas las industrias que utilizan insumos digitales como parte de su proceso de producción". Los ejemplos de insumos digitales incluyen infraestructura digital, equipos y software, pero pueden incluir datos y habilidades digitales.
Definición de arriba hacia abajo
Las definiciones de arriba hacia abajo identifican tendencias generales en juego en la transformación digital y definen la economía digital como el resultado de su impacto combinado en la creación de valor. Estos incluyen efectos indirectos tales como cambios en la demanda y las regulaciones del mercado laboral, economía de plataforma, sostenibilidad e igualdad.
A diferencia de la definición de abajo hacia arriba, la definición de arriba hacia abajo tiene unidades de análisis que se extienden más allá de las empresas, industrias y sectores para incluir individuos, comunidades y sociedades. Si bien la última definición es más inclusiva, el FMI señala que es subjetiva, cualitativa y abierta, lo que limita el análisis comparativo significativo.
Definición flexible
Para reconciliar las definiciones de abajo hacia arriba y de arriba hacia abajo de la economía digital, Bukht y Heeks afirmaron que la economía digital consiste en todos los sectores que hacen un uso extensivo de las tecnologías digitales (es decir, su existencia depende de las tecnologías digitales), a diferencia de los sectores que hacen un uso intensivo de las mismas. uso de tecnologías digitales (es decir, simplemente emplear tecnologías digitales para aumentar la productividad).
Bajo esta definición, la Economía Digital se estratifica en tres niveles anidados:
- Núcleo: comprende el sector digital y las tecnologías básicas asociadas. Los ejemplos incluyen la fabricación de hardware, software y consultoría de TI, servicios de información y telecomunicaciones,
- Alcance limitado: la economía digital que comprende los servicios digitales y la economía basada en plataformas,
- Alcance amplio: la economía digitalizada que comprende sectores digitalizados como el comercio electrónico, el comercio electrónico, la fabricación avanzada, la agricultura de precisión, la economía algorítmica, la economía colaborativa y la economía colaborativa. Estos sectores digitalizados fenomenológicamente dan lugar a la Cuarta Revolución Industrial.
Economía de conciertos
El trabajo por encargo es trabajo que consiste en trabajos temporales y flexibles que generalmente se realizan a través de aplicaciones de entrega y servicios de viajes compartidos como Grubhub, Uber, Lyft y Uber Eats. Puede ser deseable para aquellos que desean más flexibilidad en su horario y puede permitir que los trabajadores obtengan ingresos adicionales fuera de sus trabajos tradicionales.
La mayoría de los trabajos temporales complementan los trabajos tradicionales de los trabajadores. Todavía no se conoce el tamaño total de la economía de los conciertos y el número de trabajadores. Katz y Krueger estimaron que solo el 0,5 % de los trabajadores independientes obtienen la mayor parte de sus ingresos de plataformas como Uber, Lyft, Grubhub y DoorDash. Dado que estos trabajadores se consideran contratistas independientes, estas empresas no son responsables de brindar a sus trabajadores paquetes de beneficios como lo harían con los empleados regulares de tiempo completo. Esto ha dado lugar a la formación de sindicatos entre trabajadores de plataformas y conciertos y varias reformas dentro de la industria. Se están desarrollando plataformas o aplicaciones de economía de concierto de intercambio de capital tokenizado y blockchain para acelerar la economía de concierto como un contribuyente de economía digital de pleno derecho que utiliza nuevas tecnologías.
Tecnologías de la información
El sector de la tecnología de la información (TI) de EE. UU. ahora representa alrededor del 8,2 % del PIB del país y representa el doble de su participación en el PIB en comparación con la última década. El 45% del gasto en equipos comerciales son inversiones en productos y servicios de TI, razón por la cual empresas como Intel, Microsoft y Dell han crecido de $12 millones en 1987 a más de 500 millones en 1997.
El marco para el comercio electrónico mundial
En los EE. UU., en la década de 1990, la administración Clinton propuso The Framework for Global Electronic Commerce. Contenía la promoción de cinco principios utilizados para guiar las acciones del gobierno de los EE. UU. hacia el comercio electrónico para que el potencial de crecimiento de la economía digital se mantenga alto. Estos cinco principios incluyen el liderazgo del sector privado, el gobierno evitando restricciones indebidas al comercio electrónico, participación gubernamental limitada, el reconocimiento del gobierno de las cualidades únicas de Internet y la facilitación del comercio electrónico a nivel mundial.
Plataformas digitales
Un operador de plataforma digital es una entidad o persona que ofrece al público un servicio de comunicación en línea basado en algoritmos informáticos utilizados para clasificar contenidos, bienes o servicios ofrecidos en línea, o la conexión de varias partes para la venta de bienes, la prestación de un servicio, o el intercambio o compartir contenido, bienes y servicios.
Uso de blockchain de criptomonedas
Cadena de bloques
Blockchain se usa para criptomonedas mediante el uso de nodos individuales que ejecutan un sistema para intercambios de criptomonedas. Los intercambios de criptomonedas son validados por mineros. La validez de los mineros es verificada por otros nodos para verificar su corrección. El uso de la tecnología blockchain reduce los tiempos de transacción y el fraude. Las empresas, como Tesla, toman las criptomonedas como forma de pago, pero no aceptan todas. En 2021, Tesla comenzó a aceptar Bitcoin (BCH) y, varios meses después, dejó de aceptar debido a problemas ambientales con la minería de bitcoin. Tesla dejó de aceptar Bitcoin debido a las implicaciones ambientales creadas por la minería de criptomonedas. La minería de criptomonedas requiere una cantidad sustancial de electricidad, lo que genera una huella de carbono significativa.Con Bitcoin, hay varios tipos diferentes de criptomonedas, incluidas Ethereum (ETH), Litecoin (LTC), Cardano (ADA), Polkadot (DOT), Stellar (XLM), Dogecoin (DOGE), Biance Coin (BNB), Tether (USDT), Monero (XMR), con muchas más y una cantidad continua de monedas nuevas.
Tokens no fungibles (NFT)
Un token no fungible (NFT) son datos, una forma de arte digital, que se almacenan en Blockchain, que se pueden vender como un tipo de moneda criptográfica. Muchos inversores están comprando NFT debido a la popularidad promovida por varias celebridades que los usan como fotos de perfil, incluidos Reese Witherspoon, Eva Longoria, Shonda Rhimes, Serena Williams y muchos más. El arte de NFT se vende como una obra de arte que es completamente única y el propietario de la NFT posee la obra de arte.
Difusión de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC)
La adopción generalizada de las TIC, combinada con la rápida caída del precio y el aumento del rendimiento de estas tecnologías, ha contribuido al desarrollo de nuevas actividades en los sectores público y privado. Estas nuevas tecnologías brindan alcance de mercado, costos más bajos y nuevas oportunidades para productos y servicios que antes no se necesitaban. Esto cambia la forma en que las empresas multinacionales (MNE) y las nuevas empresas diseñan sus modelos de negocios.
Impacto económico
Se estimó que la Economía Digital tenía un valor de tres billones de dólares en 2010. Esto es aproximadamente el 30% del S&P 500, seis veces el déficit comercial anual de los EE. UU. o más que el PIB del Reino Unido.
Es ampliamente aceptado que el crecimiento de la economía digital tiene un impacto generalizado en toda la economía. Se han hecho varios intentos de categorizar el tamaño del impacto en los sectores tradicionales.
El Boston Consulting Group discutió "cuatro olas de cambio que se extienden sobre los bienes de consumo y el comercio minorista". En 2012, Deloitte clasificó a seis sectores de la industria que tenían un "fusil corto" y experimentarían un "big bang" como resultado de la economía digital. Telstra, un proveedor de telecomunicaciones australiano, describe cómo la competencia se volverá más global e intensa como resultado de la economía digital.
En 2016, la economía digital representó $11,5 billones, o el 15,5 % del PIB mundial (18,4 % del PIB en las economías desarrolladas y 10 % en las economías en desarrollo en promedio). Encontró que la economía digital había crecido dos veces y media más rápido que el PIB mundial durante los 15 años anteriores, casi duplicando su tamaño desde 2000. La mayor parte del valor en la economía digital se produjo en solo unas pocas economías: Estados Unidos (35%), China (13%) y Japón (8%). La UE junto con Islandia, Liechtenstein y Noruega representaron otro 25 %.
Impacto en el comercio minorista
La economía digital ha tenido un impacto sustancial en las ventas minoristas de bienes de consumo. Un efecto ha sido la rápida proliferación de minoristas sin presencia física, como eBay o Amazon. Además, los minoristas tradicionales como Walmart y Macy's han reestructurado sus negocios para adaptarse a una economía digital. Algunos minoristas, como Forever 21, se han declarado en quiebra como resultado de su incapacidad para anticipar y adaptarse a una economía digital. Otros, como las tiendas Bebe, han trabajado con proveedores externos para convertir completamente su negocio en uno exclusivamente digital. Estos proveedores, como IBM y Microsoft, han permitido a los minoristas más pequeños competir con grandes marcas multinacionales establecidas.
Características clave
Movilidad
Movilidad de intangibles
Tanto el desarrollo como la explotación de activos intangibles son características clave de la economía digital. Esta inversión y desarrollo de intangibles como el software es un factor fundamental para la creación de valor y el crecimiento económico de las empresas en la economía digital. A principios de 2000, las empresas comenzaron a aumentar sustancialmente la cantidad de capital asignado a intangibles como marca, diseño y tecnología en lugar de hardware, maquinaria o propiedad.
Movilidad de las funciones comerciales.
Los avances en las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) han reducido significativamente el costo asociado con la organización y coordinación de actividades complejas durante un largo período. Algunas empresas son cada vez más capaces de administrar sus operaciones globales de manera integrada desde una ubicación central separada geográficamente de las ubicaciones en las que se llevan a cabo las operaciones y donde se encuentran sus proveedores o clientes. En consecuencia, ha permitido que las empresas amplíen el acceso a mercados remotos y proporcionen bienes y servicios a través de las fronteras.
Confianza en los datos
La economía digital se basa en la recopilación de datos personales. En 1995, la directiva de Protección de Datos (Directiva 95/46/CE, art.2), definió datos como "cualquier información relativa a una persona física que pueda identificarse por referencia a su número de identificación o a información que le sea específica". En ese momento, esta regulación surgió como respuesta a la necesidad de integrar el mercado europeo. Al adoptar estándares europeos comunes de protección de datos, la UE pudo armonizar las leyes nacionales en conflicto que estaban emergiendo como una barrera comercial, inhibiendo el comercio en Europa. Por este motivo, el RGPD y su predecesor se consideraban instrumentos del mercado interior, que facilitaban la creación de un mercado único digital al permitir un flujo de datos sin obstáculos en todo el mercado común.
Debido a su capacidad para salvar la asimetría de información entre la oferta y la demanda, los datos ahora tienen un valor económico. Cuando las plataformas recopilan datos personales, recopilan preferencias e intereses, lo que permite a las empresas ejercer una acción dirigida sobre el consumidor a través de la publicidad. Los algoritmos clasifican, referencian y priorizan las preferencias de las personas para predecir mejor su comportamiento.
A través del acceso gratuito a las plataformas a cambio de la recopilación de datos personales, hacen que el contenido no sea rival. Así, la intangibilidad del contenido tiende a dar un aspecto natural colectivo a esta información accesible a todos, en beneficio del bien público mediante la creación de un espacio público digital. El Informe del McKinsey Global Institute (2014) señala cinco formas generales en las que el aprovechamiento de los grandes datos puede crear valor para las empresas:
- Crear transparencia al hacer que los datos sean más fácilmente accesibles para las partes interesadas con la capacidad de utilizar los datos,
- Gestionar el rendimiento al permitir la experimentación para analizar la variabilidad en el rendimiento y comprender sus causas fundamentales,
- Segmentación de poblaciones para personalizar productos y servicios,
- Mejore la toma de decisiones reemplazando o apoyando la toma de decisiones humana con algoritmos automatizados,
- Mejorar el desarrollo de nuevos modelos de negocio, productos y servicios.
En 2011, Boston Consulting Group estimó que los datos personales recopilados en Europa valían 315 000 millones de euros.
Efecto de red
El efecto de red ocurre cuando el valor de un producto o servicio para el usuario aumenta exponencialmente con la cantidad de otros usuarios que usan el mismo producto o servicio. Por ejemplo, WhatsApp proporciona una plataforma de comunicación gratuita con amigos y contactos. La utilidad de usarlo radica en que una parte sustancial de nuestros amigos y colegas ya son usuarios.
Mercado multifacético
El mercado digital se puede etiquetar como un mercado 'multifacético'. La noción desarrollada por el premio Nobel francés Jean Tirole se basa en la idea de que las plataformas tienen "dos lados". Esto puede explicar por qué algunas plataformas pueden ofrecer contenido gratuito, con los clientes de un lado y los desarrolladores de software o anunciantes del otro. En un mercado donde múltiples grupos de personas interactúan a través de plataformas como intermediarios, las decisiones de cada grupo afectan el resultado del otro grupo de personas a través de una externalidad positiva o negativa. Cuando los usuarios pasan tiempo en una página o hacen clic en los enlaces, esto crea una externalidad positiva para el anunciante que muestra un banner allí. Las empresas multinacionales digitales (EMN) no obtienen ingresos del lado del usuario sino del lado del anunciante, gracias a la venta de publicidad en línea.
Tendencia al oligopolio y formación de monopolios.
Los resultados de estos efectos entrelazados y combinados tienden a conducir a la formación de posiciones dominantes en el mercado, también denominadas monopolio u oligopolio digital. En este sentido, las plataformas digitales como GAFA (Google, Apple, Facebook y Amazon) pueden considerarse pioneras: grandes empresas que introducen un servicio o un producto en un mercado inmaduro, lo que les permite establecer un fuerte reconocimiento de marca y fidelización del servicio.
Respuesta
Dado su amplio impacto esperado, las empresas tradicionales están evaluando activamente cómo responder a los cambios provocados por la economía digital. Para las corporaciones, el momento de su respuesta es esencial. Los bancos están tratando de innovar y utilizar herramientas digitales para mejorar su negocio tradicional. Los gobiernos están invirtiendo en infraestructura. En 2013, la Red Nacional de Banda Ancha de Australia, por ejemplo, se propuso proporcionar banda ancha basada en fibra con una velocidad de descarga de 1 GB/segundo al 93 % de la población durante diez años.
Algunas empresas tradicionales han tratado de responder al desafío regulatorio impuesto por la economía digital, incluso a través de la evasión fiscal. Debido a la naturaleza inmaterial de las actividades digitales, estas empresas multinacionales (EMN) digitales son extremadamente móviles, lo que les permite optimizar la evasión fiscal. Pueden realizar grandes volúmenes de ventas desde una jurisdicción fiscal. Concretamente, los gobiernos se enfrentan a la optimización fiscal de las EMN al ubicar las empresas su actividad en los países donde la tributación es más baja. Por otro lado, las empresas pueden sufrir doble imposición por una misma actividad o enfrentarse a vaguedades legales y fiscales. El Conseil National du Numérique concluyó que el déficit en la ganancia del impuesto de sociedades de Apple, Google, Amazon y Facebook fue de aproximadamente 500 millones de euros en 2012.
Según el 55% de las empresas encuestadas en la encuesta de inversión del Banco Europeo de Inversiones en 2021, la pandemia de COVID-19 ha aumentado la demanda de digitalización. El 46% de las empresas informan que se han vuelto más digitales. El 34% de las empresas que aún no utilizan tecnología digital avanzada vieron la crisis de COVID-19 como una oportunidad para centrarse en la digitalización.
Energía usada
La Economía Digital utiliza una décima parte de la electricidad mundial. El cambio a la nube también ha provocado un aumento en el uso de electricidad y las emisiones de carbono. Una sala de servidores en un centro de datos puede usar, en promedio, suficiente electricidad para alimentar 180 000 hogares. La Economía Digital se puede utilizar para minar Bitcoin que, según Digiconomist, consume una media de 70,69 TWh de electricidad al año. La cantidad de hogares que pueden recibir energía con la cantidad de energía que usa la minería de bitcoin es de alrededor de 6,5 millones en los EE. UU.
Sociedad sin efectivo
Una sociedad sin efectivo describe un estado económico en el que las transacciones ya no utilizan moneda física (como billetes y monedas) como medio. Las transacciones que históricamente se habrían realizado en efectivo ahora se realizan a menudo electrónicamente.
Esto se ha convertido en un tema de creciente interés en la sociedad actual a medida que las monedas digitales o virtuales para transacciones se vuelven más comunes. Esta es también una parte importante de la economía digital.
Una nación que avanza hacia el logro de esta idea de una sociedad sin efectivo es El Salvador, que se convirtió en el primer país en adoptar Bitcoin. Bitcoin es una criptomoneda que solo existe de forma digital, como moneda de curso legal en el país. Si bien ocurrieron problemas técnicos en el lanzamiento, el presidente de El Salvador, Nayid Bukele, un partidario, señaló que generaría interés de inversión en el país, además de brindar acceso a aproximadamente el 70% de los ciudadanos que carecen de acceso a "servicios financieros tradicionales". El efecto del aumento del uso de energía de la minería de bitcoin en las emisiones de carbono en El Salvador aún no se ha visto.
Espacio digital de la UE
Barreras restantes para cumplir con el Mercado Único Digital
El Mercado Único Digital (DSM) se incluyó como parte de las iniciativas del Acta del Mercado Único adoptadas por la Comisión Europea (CE). La cuestión ya había surgido a principios de 1990 y se volvió a plantear más tarde en 2010, surgiendo en un momento delicado en la poscrisis de 2008, y se utilizó como catalizador para la acción. La crisis creó oportunidades para situar el Mercado Único en primer plano en la agenda europea y tenía como objetivo resolver dos cuestiones: la supervisión financiera y la coordinación económica.
Esto le dio una nueva dimensión al Mercado. La propuesta del DSM se había realizado bajo la estrategia de la Comisión titulada "Agenda Digital para Europa" en las orientaciones políticas de la segunda Comisión Barroso y señalaba la necesidad de eliminar barreras para implementar el Mercado Digital Europeo como un intento de relanzar el mercado único. Esta estrategia fue similar a la utilizada para el Mercado Interior en 1985 y se centró en una de las debilidades de este último, a saber, la fragmentación del mercado digital nacional. Sobre la base del informe Monti, la comunicación 'Hacia un Acta del Mercado Único' detalla 50 propuestas para reformar el SM para finales de 2012. Pero el DSM solo se adoptó en 2015 y la propuesta de directiva del Parlamento Europeo y el Consejo fue realizado en septiembre de 2016.
El DSM se presenta como una prioridad clave en la economía de la Unión, aunque hubo varios intentos de profundizar la integración, todavía quedan obstáculos. La creación del DSM constituye un catalizador para resolver varios problemas y se suponía que tendría un efecto multiplicador generalizado en todos los sectores de la UE. La Comisión de la UE enfrentó varios obstáculos. La comisión actúa para transformar profundamente el mercado único. Sin embargo, la CE careció de apoyo político para mejorar el impacto de su decisión.
La cuestión de la poca prominencia fue un factor causal que explica los límites del compromiso de la comisión para reformar el mercado único. Aunque los estados miembros aprobaron el DSM, y las instituciones europeas aceptaron la definición del DSM como una prioridad clave, solo se adoptó una propuesta a fines de 2012. A pesar de ser una prioridad en el SMA I y II, las iniciativas legislativas fracasaron. debido al alto costo de las medidas de implementación. Además, hubo su potencial 'éxito de taquilla para las ganancias económicas' y la protesta de los ciudadanos contra el rescate de los países de deuda soberana y los rescates bancarios. La lenta adopción de la propuesta se debe en parte a las tentaciones proteccionistas de los estados miembros tras la crisis económica. Cada estado quiso presentar sus preferencias y legislación en este campo.
Con respecto a la inteligencia artificial (IA), la Comisión adoptó varias iniciativas sin una coordinación significativa. Cuanto más omnipresente se vuelve el ecosistema digital, más marco regulatorio específico del sector puede necesitar fusionarse en regímenes generales.
Aunque la Comisión utilizó la crisis como una ventana de oportunidad, no permitió ir más allá en la implementación de una gran transformación del Mercado Único. El contexto de crisis empujó a los actores políticos a avanzar para manejar mejor la crisis, pero no permitió que se implementara completamente el DSM.
Retos actuales
Una de las prioridades clave de la UE es garantizar la competencia leal. Sin embargo, dentro del Mercado Digital, la competencia puede estar distorsionada. Con un mayor esfuerzo de los efectos de red vienen mayores barreras de entrada (dificultad para que un nuevo competidor ingrese al mercado y compita) en el mercado. Las fusiones y adquisiciones verticales u horizontales tienen lugar en ecosistemas cerrados. Para limitar este problema en el ecosistema digital, la UE tiene como objetivo calificar a ciertas empresas como "abuso de posición dominante" o "cártel" que están en contra de la prosperidad de la competencia dentro del Mercado Único. Empresas digitales como la GAFA prosperan gracias a sus diversos servicios gratuitos que ponen a disposición de los consumidores,que parecen beneficiosas para los consumidores, pero menos para las empresas en competencia potencial. Puede ser difícil para los reguladores sancionar a empresas como GAFA, debido a los trabajos y servicios que brindan en todo el mundo.
Desafíos para el regulador
Ciertos desafíos pueden existir para los reguladores. Un ejemplo es identificar y definir plataformas. Los estados miembros carecen de coordinación y pueden ser independientes del regulador, que no puede tener una visión global del mercado. Además, la evasión fiscal de las empresas multinacionales digitales se ha convertido en una preocupación creciente para la mayoría de los gobiernos europeos, incluida la Comisión Europea. Atraer inversiones extranjeras se ve cada vez menos como una razón relevante para implementar recortes de impuestos. Aparte del déficit de ingresos fiscales, este tema ha tomado un giro político en los últimos años ya que algunas personas y políticos sienten que, en tiempos de crisis financiera, estas empresas altamente rentables no contribuyen al esfuerzo nacional.
Fortaleza dentro de la política digital de la UE
El Mercado Digital se caracteriza por su heterogeneidad. El Mercado Europeo se encuentra en una posición difícil para competir con otros países avanzados dentro del Mundo Digital (como EE.UU. o China). Actualmente no hay campeones digitales europeos. El Mercado Digital Europeo se divide en regulaciones, estándares, usos e idiomas. Los estados miembros no pueden satisfacer la demanda, ni apoyar la innovación (I+D), debido a que el entorno digital es global por naturaleza. Como señaló el parlamento europeo, la fiscalidad del mercado digital podría aportar alrededor de 415 000 millones de euros a la economía de la UE y considerarse un incentivo para profundizar aún más la integración de la UE (dictamen del PE de 2014).
Mecanismos de control
La UE controla ex-post (en el caso de abuso de posición dominante por ejemplo) y parece ser muy cautelosa en términos de concurrencia (competencia exclusiva). La UE sanciona el comportamiento de los cárteles y examina las fusiones para preservar la competencia y proteger a las pequeñas y medianas empresas (PYME) que ingresan al mercado. Dentro del mercado digital, las fusiones a menudo crean el dominio de las empresas digitales, lo que posiblemente impida que existan equivalentes europeos. Además, la regulación podría, en teoría, proteger a las personas que trabajan en el sector digital o para el sector digital (como los conductores de Uber, un caso reciente en Francia), lo que podría presentar una oportunidad. Sin embargo, es posible que la UE deba ser cautelosa con la regulación para crear barreras en la entrada al mercado.
Comisión Europea contra Google
En 2017, la CE multó a Google con 2.420 millones de euros por abusar de su posición dominante como motor de búsqueda al otorgar una ventaja ilegal a Google Shopping. La CE pretendía allanar el camino para aliviar a las empresas que sufrían por su abuso de posición dominante. Además, trató de demostrar que la estrategia de la CE funciona y las empresas pueden ser multadas con tasas elevadas.
Comisión Juncker
La Economía Digital ha sido una preocupación para la Comisión Juncker desde la 1ª Comisión Barroso. Sin embargo, solo bajo la Comisión Juncker se adoptó la estrategia del DSM el 6 de mayo de 2015, ya que se clasificó como la segunda prioridad de las 10 prioridades para el mandato de la nueva Comisión. A lo largo de este documento, el DSM enfatizó 3 pilares de política:
- mejorar el acceso a bienes y servicios digitales,
- un entorno en el que las redes y los servicios digitales puedan prosperar,
- Lo digital como motor de crecimiento.
Como prioridad clave para el nuevo presidente electo Juncker, nombró a Andrus Ansip, vicepresidente de la Comisión, a cargo del DSM. La decisión de abordar el DSM desde un punto de vista diferente también se debe a que el espacio digital está en constante evolución con la creciente importancia de la plataforma en línea y el cambio de participación de mercado. El DSM fue una prioridad por su importancia económica; el total del comercio electrónico de la UE alcanzó los 240 000 millones de euros en 2011, y de ese total, 44 000 millones fueron comercio transfronterizo entre estados miembros.
Dentro de la nueva comisión
En 2020, la economía digital sigue siendo una máxima prioridad para la CE, y pertenece una vez más a la agenda del presidente de la Comisión. Frans Timmermans ha sido designado vicepresidente encargado de una de las seis prioridades de la CE, denominada "Una Europa apta para la era digital". La prioridad se desarrolla de la siguiente manera, EC está trabajando en una transformación digital que beneficiará a todos. Estos objetivos se establecen para abrir nuevas oportunidades para las empresas, impulsar el desarrollo de tecnología confiable, fomentar una sociedad abierta y democrática, permitir una economía vibrante y sostenible y ayudar a combatir el cambio climático y lograr la transición verde. La estrategia de la economía digital se incluye en una estrategia más amplia para el futuro de Europa. Sin embargo, como se explica en el sitio web de la CE, el objetivo de convertirse en un modelo a seguir global para la economía digital encaja dentro de los objetivos de la UE durante décadas, ya que es el objetivo en el campo ambiental. Sin embargo, la UE tuvo que revisar su objetivo en este campo y convertirse en un 'Líder'. Es posible que en la Economía Digital, la UE tenga que comportarse y evolucionar de la misma manera, porque los campeones del sector digital no son europeos, lo que crea un hándicap en la forma en que la UE se abstiene de legislar. La UE no puede restringir la oferta a sus ciudadanos, porque los líderes digitales no son mayoritariamente europeos. Uno de los objetivos del mercado único es poner a disposición la mejor calidad al mejor precio y proponer una mejor elección a sus ciudadanos. y se convierte en un 'Líder'. Es posible que en la Economía Digital, la UE tenga que comportarse y evolucionar de la misma manera, porque los campeones del sector digital no son europeos, lo que crea un hándicap en la forma en que la UE se abstiene de legislar. La UE no puede restringir la oferta a sus ciudadanos, porque los líderes digitales no son mayoritariamente europeos. Uno de los objetivos del mercado único es poner a disposición la mejor calidad al mejor precio y proponer una mejor elección a sus ciudadanos. y se convierte en un 'Líder'. Es posible que en la Economía Digital la UE tenga que comportarse y evolucionar de la misma manera, porque los campeones del sector digital no son europeos, lo que crea un hándicap en la forma en que la UE se abstiene de legislar. La UE no puede restringir la oferta a sus ciudadanos, porque los líderes digitales no son mayoritariamente europeos. Uno de los objetivos del mercado único es poner a disposición la mejor calidad al mejor precio y proponer una mejor elección a sus ciudadanos. porque los líderes digitales no son principalmente europeos. Uno de los objetivos del mercado único es poner a disposición la mejor calidad al mejor precio y proponer una mejor elección a sus ciudadanos. porque los líderes digitales no son principalmente europeos. Uno de los objetivos del mercado único es poner a disposición la mejor calidad al mejor precio y proponer una mejor elección a sus ciudadanos.
Conclusión
Como se explicó anteriormente, la economía digital se basa en las tecnologías informáticas. Un aumento en los nuevos negocios da como resultado una mayor conectividad comercial en todo el mundo. Surge lo que se conoce como un 'nuevo tipo de economía'. La rápida difusión de las TIC en todo el mundo ha llevado al desarrollo de nuevos tipos de productos y servicios que han cambiado la forma de hacer negocios. La Economía Digital representa hoy el 15% del PIB mundial global. Se basa en datos personales, que ha sido regulado por la directiva de la UE de 1995, que tenía el objetivo de integrar la UE en el mercado digital. El Mercado Único Digital ha sido durante mucho tiempo una prioridad para la UE y se ha beneficiado de la crisis de 2007 como una ventana de oportunidad para actuar. Sin embargo, se dice que el mandato de la CE es escaso, debido a la heterogeneidad del mercado, y el hecho de que la UE tiene que actuar a posteriori. Como resultado, los estados miembros carecen de coordinación. Los objetivos del Mercado Único en relación con los consumidores es ofrecer un panel de opciones a un mejor precio. Sin embargo, los líderes del mercado digital pueden no ser necesariamente europeos. Debido al efecto de red, las barreras para las empresas europeas que quieren entrar en el mercado siguen siendo aún mayores. La posición dominante que albergan las grandes plataformas tecnológicas de EE. UU. no brinda una amplia posibilidad de maniobra combinada con la volatilidad del mercado. Las barreras para las empresas europeas que quieren entrar en el mercado siguen siendo aún mayores. La posición dominante que albergan las grandes plataformas tecnológicas de EE. UU. no brinda una amplia posibilidad de maniobra combinada con la volatilidad del mercado. Las barreras para las empresas europeas que quieren entrar en el mercado siguen siendo aún mayores. La posición dominante que albergan las grandes plataformas tecnológicas de EE. UU. no brinda una amplia posibilidad de maniobra combinada con la volatilidad del mercado.
Críticas/debate
Auge del capitalismo intangible
La economía digital también se califica como "capitalismo intangible" que fomenta la desigualdad y la división social. En 2017, Haskel y Westlake publicaron "capitalismo sin capital", lo que plantea preocupaciones sobre la incapacidad de los formuladores de políticas para adaptar la transición de la economía tradicional a la Nueva Economía basada en activos intangibles. Desde mediados de la década de 2000 en adelante, las empresas han estado invirtiendo más en "intangibles" como marcas, diseño y tecnología que en maquinaria, hardware o propiedad.
Los activos clave de muchas empresas son principalmente software y datos (como Uber), en lugar de físicos. Otros negocios confían en la marca para ayudarlos a destacarse entre la multitud. Las compañías farmacéuticas tienen grandes presupuestos para marketing, así como para investigación y desarrollo.
En la producción tradicional, el costo marginal disminuye con el volumen debido a las economías de escala y los efectos de la curva de aprendizaje. Para productos y servicios digitales, como datos, seguros, libros electrónicos y películas, este efecto se magnifica, porque después de la primera unidad, los costos de producción de cada unidad adicional son prácticamente cero. A medida que aumenta la proporción de la economía mundial que no se ajusta al viejo modelo, tiene implicaciones para una amplia gama de políticas.
La intangibilidad de los activos puede ampliar la brecha entre las pequeñas y medianas empresas (PYME) y las empresas multinacionales (EMN). Por un lado, el sistema bancario actual se esfuerza por valorar y controlar los activos inmateriales. Históricamente, cuando una empresa quebraba, los bancos podían recuperar su dinero vendiendo activos físicos como edificios, maquinaria, etc. Sin embargo, si los activos intangibles caen, esos activos no se pueden vender fácilmente ya que el valor de la empresa baja. Como resultado, las pymes dependen más del capital de riesgo, que es diferente de la financiación bancaria. El acceso más fácil a los recursos permite a las empresas multinacionales beneficiarse de las sinergias de los activos intangibles. Por ejemplo, al crear el iPod, Apple combinó la tecnología MP3 con acuerdos de licencia, sellos discográficos y experiencia en diseño para producir el producto.
Explotación de la fuerza de trabajo
Expansión de las cadenas de valor globales
La economía digital ha acelerado la expansión de las cadenas de valor globales en las que las empresas multinacionales integran sus operaciones en todo el mundo. Estos avances, sumados a la liberalización de la política comercial y la reducción de los costos de transporte, han ampliado algunas ventajas de las empresas en todos los sectores. Por ejemplo, cadenas de valor globales en las que los procesos de producción pueden estar dispersos geográficamente en lugares de todo el mundo para aprovechar las características de los mercados locales. Es más fácil para las empresas implementar sus actividades donde hay salarios bajos y coordinar sus actividades desde países con salarios altos.
Pasando por alto las leyes laborales
El auge de las plataformas en línea genera preocupaciones en términos de cuestiones legales sobre la seguridad social y el derecho laboral. Los trabajadores por encargo generalmente se clasifican como 'trabajadores independientes' (con contratos temporales, fuera del sitio, autónomos), lo que desafía la aplicación de la ley laboral y de salud y seguridad ocupacional. Como resultado, las plataformas en línea fomentan la flexibilización de los puestos de trabajo y una mayor volatilidad del mercado laboral, a diferencia de las empresas tradicionales.Las empresas de la economía de conciertos como Deliveroo y Uber contratan conductores autónomos que firman un contrato con la plataforma digital, mientras que la forma en que trabajan es similar a la de un empleado regular. Sin embargo, por primera vez, en marzo de 2020, el fallo del tribunal supremo de Francia (Cour de Cassation) reconoció que un conductor de Uber no podía calificar como contratista 'autónomo' porque no podía construir su clientela o fijar sus precios, estableciendo un relación de un subordinado de la empresa.
Intensificación de la competencia mundial por los recursos humanos
Las plataformas digitales se basan en el "aprendizaje profundo" para ampliar la capacidad de sus algoritmos. La industria del etiquetado de contenido impulsada por humanos está en constante crecimiento a medida que las empresas buscan aprovechar los datos para la capacitación en IA.Estas prácticas han generado preocupaciones sobre los problemas relacionados con la salud y los bajos ingresos de estos trabajadores independientes. Por ejemplo, las empresas digitales como Facebook o YouTube utilizan 'monitores de contenido', contratistas que trabajan como monitores externos contratados por un subcontratista de una empresa de servicios profesionales, para monitorear las redes sociales y eliminar cualquier contenido inapropiado. Así, el trabajo consiste en ver y escuchar publicaciones potencialmente perturbadoras que pueden ser violentas o sexuales. En enero de 2020, a través de su sociedad de servicios de subcontratistas, Facebook y YouTube solicitaron a los 'moderadores de contenido' que firmaran una divulgación de PTSD (trastorno de estrés postraumático) después de presuntos casos de trastornos mentales presenciados en los trabajadores.
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