Economía del fascismo
Los historiadores y otros académicos no están de acuerdo sobre la cuestión de si se puede decir que existe un tipo de política económica específicamente fascista. David Baker argumenta que existe un sistema económico identificable en el fascismo que es distinto de los defendidos por otras ideologías, que comprende características esenciales que comparten las naciones fascistas. Payne, Paxton, Sternhell et al. argumentan que si bien las economías fascistas comparten algunas similitudes, no existe una forma distintiva de organización económica fascista. Gerald Feldman y Timothy Mason argumentan que el fascismo se distingue por la ausencia de una ideología económica coherente y la ausencia de un pensamiento económico serio. Afirman que las decisiones tomadas por los líderes fascistas no pueden explicarse dentro de un marco económico lógico.
Los movimientos fascistas tendían a no tener principios económicos fijos más que un deseo general de que la economía ayudara a construir una nación fuerte. Como tal, los académicos argumentan que los fascistas no tenían ideología económica, pero siguieron la opinión popular, los intereses de sus donantes y las necesidades de la Segunda Guerra Mundial. En general, los gobiernos fascistas ejercieron control sobre la propiedad privada pero no la nacionalizaron. Los académicos también notaron que las grandes empresas desarrollaron una asociación cada vez más estrecha con los gobiernos fascista italiano y fascista alemán. Los líderes empresariales apoyaron los objetivos políticos y militares del gobierno. A cambio, el gobierno siguió políticas económicas que maximizaron las ganancias de sus aliados comerciales.
Mientras que otros países capitalistas occidentales se esforzaron por aumentar la propiedad estatal de la industria durante el mismo período, la Alemania nazi transfirió la propiedad pública y los servicios públicos al sector privado. Los regímenes fascistas han sido descritos como autoritarios o capitalistas totalitarios.
Visión general
Los primeros movimientos fascistas surgieron en los últimos años de la Primera Guerra Mundial. Eran una forma de nacionalismo radical que prometía un renacimiento nacional; culparon al liberalismo, al socialismo y al materialismo por la decadencia que percibían en la sociedad y la cultura, y expresaron su aprecio por la violencia y el papel del liderazgo y la fuerza de voluntad en la formación de la sociedad.
Una creencia económica fascista significativa era que la prosperidad seguiría naturalmente una vez que la nación haya logrado un nuevo despertar cultural y espiritual. Diferentes miembros de un partido fascista solían hacer declaraciones completamente opuestas sobre las políticas económicas que apoyaban. Una vez en el poder, los fascistas solían adoptar el programa económico que consideraban más adecuado para sus objetivos políticos. Los regímenes fascistas de larga duración (como el de Benito Mussolini en Italia) hicieron cambios drásticos en su política económica de vez en cuando.
El fascismo llegó al poder aprovechando el clima político y económico de las décadas de 1920 y 1930, particularmente la profunda polarización de algunas sociedades europeas (como el Reino de Italia y la Alemania de Weimar), que eran democracias con parlamentos electos dominados por partidarios del laissez. -El capitalismo justo y el socialismo marxista, cuya intensa oposición entre sí dificultó la formación de gobiernos estables. Los fascistas utilizaron esta situación como argumento contra la democracia, que consideraban ineficaz y débil. Los regímenes fascistas generalmente surgieron en tiempos de crisis, cuando las élites económicas, los terratenientes y los dueños de negocios temían que una revolución o un levantamiento fuera inminente.Los fascistas se aliaron con las élites económicas, prometiendo proteger su estatus social y suprimir cualquier revolución socialista potencial. A cambio, se pidió a las élites que subordinaran sus intereses a un proyecto nacionalista más amplio, por lo que las políticas económicas fascistas generalmente protegen la desigualdad y los privilegios al mismo tiempo que otorgan un papel importante a la intervención estatal en la economía.
Los fascistas se opusieron tanto al socialismo internacional como al capitalismo de libre mercado, argumentando que sus puntos de vista representaban una tercera posición. Afirmaron proporcionar una alternativa económica realista que no era ni capitalismo de laissez-faire ni comunismo. Favorecían el corporativismo y la colaboración de clases, creyendo que la existencia de desigualdad y jerarquía social era beneficiosa (contrariamente a las opiniones de los socialistas), al tiempo que argumentaban que el estado tenía un papel en la mediación de las relaciones entre clases (contrariamente a las opiniones de los capitalistas liberales). Un aspecto importante de las economías fascistas fue el dirigismo económico,lo que significa una economía en la que el gobierno a menudo subvenciona empresas favorables y ejerce una fuerte influencia directiva sobre la inversión, en lugar de tener un papel meramente regulador. En general, las economías fascistas se basaban en la propiedad privada y la iniciativa privada, pero estas dependían del servicio al estado.
Los gobiernos fascistas alentaron la búsqueda de ganancias privadas y ofrecieron muchos beneficios a las grandes empresas, pero exigieron a cambio que toda actividad económica sirviera al interés nacional. El historiador Gaetano Salvemini argumentó en 1936 que el fascismo responsabiliza a los contribuyentes ante la empresa privada porque "el Estado paga los errores de la empresa privada. [...] La ganancia es privada e individual. La pérdida es pública y social". Stanley Payne argumenta que los movimientos fascistas defendieron el principio de la propiedad privada porque la consideraban "inherente a la libertad y espontaneidad de la personalidad individual", pero que también pretendían eliminar la autonomía o, en algunos casos, la existencia de propiedad privada a gran escala. capitalismo.Jurgen Kuczynski caracteriza una economía fascista como un tipo de "capitalismo monopolista", que conserva los "rasgos fundamentales de la producción capitalista", como el hecho de que la producción se lleva a cabo para el mercado por empresas privadas que emplean trabajadores por un cierto salario. Argumenta que el fascismo es "nada más que una forma particular de gobierno dentro de la sociedad capitalista", que en cambio presenta un papel importante para el estado, como también fue el caso en algunas de las primeras sociedades capitalistas de siglos anteriores.
El fascismo operaba desde una visión darwinista social de las relaciones humanas que idolatra a los individuos aparentemente más fuertes y reprime a los más débiles. En términos de práctica económica, esto significaba promover los intereses de los empresarios exitosos mientras se destruían los sindicatos y otras organizaciones del proletariado. Los gobiernos fascistas declararon ilegal el movimiento sindical y lo reemplazaron por organizaciones obreras bajo el control directo del gobierno, lo que aseguró que los trabajadores no pudieran emprender ninguna acción económica efectiva. La afiliación a estas organizaciones laborales era obligatoria, sus líderes eran designados por el partido gobernante en lugar de elegidos por los miembros.y se presentaban como un nuevo tipo de sindicatos que servirían para armonizar los intereses de los trabajadores y las empresas. Sin embargo, en la práctica sirvieron principalmente a los intereses de los principales empresarios, quienes pudieron presionar al partido gobernante para que nombrara a los líderes que deseaban. Para mantener y aumentar las ganancias de la industria, los estados fascistas eliminaron la posibilidad de protestas masivas y luego redujeron los salarios, ya sea directa o indirectamente. Las huelgas estaban estrictamente prohibidas y se podían imponer penas de prisión a los empleados que dejaran de trabajar en grupo.
Los gobiernos fascistas de Italia y Alemania privatizaron empresas estatales en determinados momentos. Estas privatizaciones se llevaron a cabo en las primeras etapas de ambos regímenes (1922-1925 para Italia y 1934-1937 para Alemania) y representaron una reversión de las políticas de los gobiernos democráticos que las habían precedido. Los gobiernos democráticos habían puesto varias industrias bajo propiedad estatal y los fascistas decidieron devolverlas a la propiedad privada. Al hacerlo, iban en contra de las principales tendencias económicas de su época, cuando la mayoría de los gobiernos occidentales aumentaban la propiedad estatal. Las políticas de privatización fascistas fueron impulsadas por el deseo de asegurar el apoyo de los industriales ricos, así como por la necesidad de aumentar los ingresos del gobierno para equilibrar los presupuestos.Significativamente, los gobiernos fascistas estuvieron entre los primeros en emprender privatizaciones a gran escala en los tiempos modernos.
En la mayoría de los casos, los fascistas desalentaron o prohibieron el comercio exterior, apoyando el proteccionismo. Los fascistas creían que demasiado comercio internacional haría que la economía nacional dependiera del capital internacional y, por lo tanto, fuera vulnerable a las sanciones económicas internacionales. La autosuficiencia económica, conocida como autarquía, era un objetivo principal de la mayoría de los gobiernos fascistas. Además, el fascismo era muy militarista y, como tal, los fascistas a menudo aumentaban significativamente el gasto militar. El reclutamiento militar fue una de las principales políticas utilizadas por los gobiernos fascistas para reducir el desempleo.
Fascismo y capitalismo
El fascismo tenía relaciones complicadas con el capitalismo, que cambiaron con el tiempo y diferían entre los estados fascistas. Los fascistas comúnmente han buscado eliminar la autonomía del capitalismo a gran escala y relegarlo al estado. Sin embargo, el fascismo apoya los derechos de propiedad privada y la existencia de una economía de mercado e individuos muy ricos. Así, la ideología fascista incluía tanto elementos pro-capitalistas como anti-capitalistas. En la práctica, las políticas económicas de los gobiernos fascistas se basaron en gran medida en objetivos pragmáticos más que en principios ideológicos, y se preocuparon principalmente por construir una economía nacional fuerte, promover la autarquía y poder apoyar un gran esfuerzo de guerra.
Economía política de la Italia fascista
El Partido Nacional Fascista de Benito Mussolini llegó al poder en Italia en 1922 al final de un período de agitación social. El activismo de la clase trabajadora estaba en un punto alto, los sindicatos militantes estaban organizando huelgas cada vez más frecuentes para exigir los derechos de los trabajadores y el Partido Socialista Italiano estaba logrando importantes avances electorales. Esto provocó un temor generalizado entre los círculos empresariales italianos y parte de la clase media, que creían que una revolución comunista era inminente. Dado que los partidos tradicionales de derecha parecían incapaces de hacer frente a la situación, el rey Víctor Emmanuel III recurrió al joven movimiento fascista, que consideraba que tenía una orientación de derecha de línea dura al reprimir violentamente las huelgas y nombró a Benito Mussolini como primer ministro.Poco después de su ascenso al poder, Mussolini definió su postura económica diciendo: "El gobierno [fascista] otorgará total libertad a la empresa privada y abandonará toda intervención en la economía privada".
Específicamente, durante los primeros cuatro años del nuevo régimen bajo un gobierno de coalición multipartidista (1922-1925), los fascistas tenían una política económica generalmente de laissez-faire bajo el Ministro de Finanzas Alberto De Stefani, un ex líder incondicional del Partido del Centro. Se fomentó la libre competencia y De Stefani inicialmente también redujo los impuestos, las regulaciones y las restricciones comerciales en general. De Stefani redujo el gasto público y equilibró el presupuesto. Se derogaron algunas leyes anteriores introducidas por los socialistas, como el impuesto de sucesiones. Durante este período, la prosperidad aumentó y, a mediados de la década de 1920, la producción industrial había superado su punto máximo durante la guerra, pero esto estuvo acompañado de inflación.En general, este fue un período en el que la política económica fascista siguió en su mayoría líneas liberales clásicas, con las características adicionales de intentar estimular la producción nacional (en lugar del comercio exterior) y equilibrar el presupuesto.
Este fue también un período en el que el gobierno fascista italiano emprendió una política de privatización a gran escala, que fue una de las primeras políticas de este tipo en el mundo moderno. La Italia fascista fue el único país que vendió empresas y activos estatales a empresas privadas en la década de 1920; el siguiente país en adoptar este enfoque fue la Alemania nazi en la década de 1930. Las privatizaciones italianas incluyeron la venta de la mayoría de las redes y servicios telefónicos de propiedad estatal, así como el antiguo monopolio estatal de venta de fósforos. Se eliminó el monopolio estatal de los seguros de vida, se devolvió a la propiedad privada la empresa de maquinaria metálica Ansaldo (después de haber sido nacionalizada por el gobierno anterior) y se adjudicaron concesiones a empresas privadas para la instalación de peajes en las autopistas.
Sin embargo, "una vez que Mussolini adquirió un control más firme del poder [...] el laissez-faire fue abandonado progresivamente en favor de la intervención del gobierno, el libre comercio fue reemplazado por el proteccionismo y los objetivos económicos se expresaron cada vez más en exhortaciones y terminología militar".De Stefani se vio obligado a dimitir en 1925 porque muchos líderes empresariales italianos se opusieron a su política de libre comercio, que favorecían el proteccionismo y los subsidios para aislar a las empresas nacionales de la competencia internacional. En 1926, Mussolini pronunció un apasionado discurso exigiendo políticas monetarias para detener la inflación y estabilizar la moneda italiana (la lira). También dio el paso final de prohibir oficialmente cualquier tipo de huelga. De 1927 a 1929, bajo el liderazgo del nuevo Ministro de Finanzas Alberto Beneduce, la economía italiana experimentó un período de deflación, impulsada por las políticas monetarias del gobierno.
En 1929, Italia fue duramente golpeada por la Gran Depresión. La economía italiana, que acababa de salir de un período de estabilización monetaria, no estaba preparada para este shock y los precios cayeron y la producción se desaceleró. El desempleo aumentó de 300.787 en 1929 a 1.018.953 en 1933. Tratando de manejar la crisis, el gobierno fascista nacionalizó las participaciones de los grandes bancos que habían acumulado valores industriales significativos. El gobierno también emitió nuevos valores para brindar una fuente de crédito a los bancos y comenzó a obtener la ayuda de varios cárteles (consorzi) que habían sido creados por líderes empresariales italianos desde 1922. El gobierno ofreció reconocimiento y apoyo a estas organizaciones a cambio de promesas. que manipularían los precios de acuerdo con las prioridades del gobierno.
Se formaron varias entidades mixtas, denominadas instituti o enti nazionali, cuyo propósito era reunir a representantes del gobierno y de las principales empresas. Estos representantes discutieron la política económica y manipularon los precios y salarios para satisfacer tanto los deseos del gobierno como los deseos de las empresas. El gobierno consideró que este arreglo fue un éxito y los fascistas italianos pronto comenzaron a enorgullecerse de este resultado, diciendo que habían sobrevivido a la Gran Depresión sin infringir la propiedad privada. En 1934, el Ministro fascista de Agricultura dijo: "Mientras que casi en todas partes la propiedad privada soportaba las mayores cargas y sufría los golpes más duros de la depresión, en Italia, gracias a las acciones de este gobierno fascista, la propiedad privada no solo ha sido salvado, sino también fortalecido".
Este modelo económico basado en una sociedad entre el gobierno y las empresas pronto se extendió a la esfera política en lo que se conoció como corporativismo. A partir de 1934, creyendo que Italia podría haber evitado la Gran Depresión si no hubiera estado vinculada a los mercados internacionales, Mussolini insistió en que la autarquía debería ser uno de los principales objetivos de la política económica de su gobierno. Con este fin, los fascistas comenzaron a imponer aranceles significativos y otras barreras comerciales. En 1934, Mussolini se jactó de que las tres cuartas partes de las empresas italianas "están en manos del Estado".
Varias empresas bancarias e industriales fueron apoyadas financieramente por el estado. Uno de los primeros actos de Mussolini fue en efecto financiar el trust metalúrgico Ansaldo a la altura de 400 millones de liras. Tras la crisis deflacionista iniciada en 1926, bancos como el Banco di Roma, el Banco di Napoli o el Banco di Sicilia también fueron asistidos por el Estado. En 1933, Mussolini creó el Istituto per la Ricostruzione Industriale (IRI) con el objetivo especial de rescatar a las empresas en dificultades. En 1939, el IRI controlaba el 20% de la industria italiana a través de empresas vinculadas al gobierno (GLC), incluido el 75% de la producción de arrabio y el 90% de la industria de la construcción naval.
Mussolini también adoptó una política keynesiana de gasto público en obras públicas para estimular la economía. Entre 1929 y 1934, el gasto en obras públicas se triplicó para superar el gasto en defensa como el elemento más importante del gasto público. En este momento, Mussolini dijo sobre Keynes que "a pesar de la posición destacada de este último como liberal", su trabajo puede considerarse una "introducción útil a la economía fascista". Los fascistas italianos también expresaron gran interés en las obras del economista neoclásico Vilfredo Pareto.Pareto había argumentado que la democracia era una ilusión y que siempre surgía una clase dominante y se enriquecía. Para él, la pregunta clave era qué tan activamente gobernaban los gobernantes y por eso pidió una reducción drástica del estado y dio la bienvenida al gobierno de Mussolini como una transición a este estado mínimo para liberar las fuerzas económicas "puras". Los intelectuales fascistas estaban decididos a fomentar el desarrollo económico para que la economía "alcanzara su máximo productivo". Creían que su responsabilidad histórica era "desarrollar hasta sus últimas consecuencias los elementos creativos que permanecen vivos en el capitalismo".
Los fascistas italianos y sus precursores siempre se habían centrado en la necesidad de lograr una sociedad más productiva a través de la colaboración económica de las clases, oponiéndose a la lucha de clases. Creían en la importancia crítica de la productividad económica como fuerza revolucionaria y eran "productivistas, más que distribucionistas". Sin embargo, el gobierno fascista también se esforzó por parecer preocupado por los intereses reales de sus súbditos para crear un "régimen carismático consensuado" y hacer gobernables a las masas de la península.Los ideólogos fascistas argumentaron que el descontento de las clases bajas representaba una amenaza potencial para el "bienestar, la seguridad interna, el poder y la existencia del estado" y por lo tanto debían tomarse medidas para paliar este descontento. También argumentaron que una "preocupación mínima por el bienestar de la fuerza laboral" servía al interés nacional, al mejorar el potencial productivo. Por estas razones, el gobierno siguió un complejo programa de asistencia y bienestar social, que "comparaba favorablemente con las naciones europeas más avanzadas" a pesar del menor nivel de desarrollo industrial en la península italiana.
En 1935, tras la invasión italiana de Etiopía, la Sociedad de Naciones impuso sanciones comerciales a Italia. Esto obligó a Italia a lograr la autarquía de inmediato y fortaleció la creencia de Mussolini de que la autosuficiencia económica era vital para la seguridad nacional. Las sanciones no surtieron los efectos esperados porque el gobierno italiano ya había comenzado a restringir el comercio y prepararse para la autarquía. En particular, Italia impuso una severa prohibición a la mayoría de las importaciones y el gobierno trató de persuadir a los consumidores para que compraran productos fabricados en Italia. Por ejemplo, lanzó el eslogan Preferite il Prodotto Italiano ("Compre productos italianos").En mayo de 1935, el gobierno obligó a las personas y empresas a entregar todos los valores emitidos en el extranjero al Banco de Italia (Banca d'Italia). El 15 de julio de 1936 se levantaron las sanciones económicas a Italia, pero los fascistas continuaron insistiendo en el aislamiento económico.
A lo largo de la década de 1930, la economía italiana mantuvo el modelo corporativista que se había establecido durante la Gran Depresión. Al mismo tiempo, Mussolini también tenía la creciente ambición de extender la influencia exterior de Italia a través de la diplomacia y la intervención militar. Después de la invasión de Etiopía, Italia comenzó a suministrar tropas y equipo a los nacionalistas españoles bajo el mando del general Francisco Franco, que luchaban en la Guerra Civil española contra un gobierno de izquierda. Estas intervenciones extranjeras requirieron un mayor gasto militar y la economía italiana se volvió cada vez más subordinada a las necesidades de sus fuerzas armadas. En 1939, Italia tenía el porcentaje más alto de empresas estatales después de la Unión Soviética.
Finalmente, la participación de Italia en la Segunda Guerra Mundial como miembro de las potencias del Eje requirió el establecimiento de una economía de guerra. Esto ejerció una gran presión sobre el modelo corporativista, ya que la guerra rápidamente comenzó a ir mal para Italia y al gobierno le resultó difícil persuadir a los líderes empresariales para que financiaran lo que consideraban un desastre militar. La invasión aliada de Italia en 1943 hizo que la estructura política y la economía italiana colapsaran rápidamente. Por otro lado, los aliados y los alemanes se hicieron cargo de la administración de las áreas de Italia bajo su control. Al final de la guerra, la economía italiana estaba casi destruida: el ingreso per cápita en 1944 estaba en su punto más bajo desde principios del siglo XX.
Economía política de la Alemania nazi
Adolf Hitler consideraba que las cuestiones económicas carecían relativamente de importancia. En 1922, Hitler proclamó que "la historia mundial nos enseña que ningún pueblo ha llegado a ser grande a través de su economía, pero que un pueblo muy bien puede perecer por ello" y luego concluyó que "la economía es algo de importancia secundaria". Hitler y los nazis tenían una concepción idealista muy fuerte de la historia, que sostenía que los acontecimientos humanos están guiados por un pequeño número de individuos excepcionales que siguen un ideal superior. Creían que todas las preocupaciones económicas, siendo puramente materiales, eran indignas de su consideración. Hitler llegó a culpar a todos los gobiernos alemanes anteriores desde Bismarck de haber "subyugado a la nación al materialismo" al confiar más en el desarrollo económico pacífico en lugar de la expansión a través de la guerra.
Por estas razones, los nazis nunca tuvieron un programa económico claramente definido. El "Programa de veinticinco puntos" original del partido, adoptado en 1920, enumeraba varias demandas económicas, pero se ha cuestionado el grado en que los nazis apoyaron este programa en años posteriores. Se hicieron varios intentos en la década de 1920 para cambiar parte del programa o reemplazarlo por completo. Por ejemplo, Gottfried Feder propuso un nuevo programa de 39 puntos (1924) que mantuvo algunas de las tablas antiguas, reemplazó otras y agregó muchas completamente nuevas.Hitler se negó a permitir cualquier discusión sobre el programa del partido después de 1925, aparentemente con el argumento de que no era necesaria ninguna discusión porque el programa era "inviolable" y no necesitaba ningún cambio. Al mismo tiempo, Hitler nunca expresó su apoyo público al programa y muchos historiadores argumentan que, de hecho, se opuso en privado. Hitler no mencionó ninguna de las tablas del programa en su libro Mein Kampf y solo se refirió a él de pasada como "el llamado programa del movimiento".
Hitler llamó a su partido político "Nacionalsocialista", pero fue claro al señalar que su interpretación del socialismo "no tiene nada que ver con el socialismo marxista", diciendo que "el marxismo es antipropiedad; el verdadero socialismo no lo es". Posteriormente, Hitler dijo: "¡Socialismo! Esa es una palabra completamente desafortunada. [...] ¿Qué significa realmente socialismo? Si la gente tiene algo para comer y sus placeres, entonces tienen su socialismo". También expresó su deseo de haber llamado a su partido "social revolucionario".
Hitler hizo declaraciones muy diferentes sobre sus puntos de vista económicos en diferentes ocasiones y en un momento fue citado diciendo: "Solo tuve que desarrollar lógicamente lo que fracasó en la socialdemocracia. [...] El nacionalsocialismo es lo que podría haber sido el marxismo si hubiera podido". rompió sus absurdos lazos con un orden democrático. [...] ¿Para qué nos preocupamos de socializar bancos y fábricas? Socializamos seres humanos". En otro momento, Hitler dijo en privado que "insisto absolutamente en proteger la propiedad privada. [...] En este sentido, debemos fomentar la iniciativa privada". En otra oportunidad, matizó esa afirmación diciendo que el gobierno debe tener la facultad de regular el uso de la propiedad privada para el bien de la nación.A pesar de ello, afirmó más tarde: "Tengo la firme convicción de que los derechos de propiedad [...] deben respetarse incondicionalmente. Cualquier manipulación de los mismos eliminaría uno de los incentivos más vitales para la actividad humana y pondría en peligro el futuro". Hitler creía claramente que la falta de un programa económico preciso era uno de los puntos fuertes del Partido Nazi y decía: "La característica básica de nuestra teoría económica es que no tenemos ninguna teoría".
Las creencias políticas de Hitler se basaron en gran medida en el darwinismo social: la opinión de que la selección natural se aplica tanto a la sociedad humana como a los organismos biológicos. Hitler creía que la historia estaba formada por una lucha violenta entre naciones y razas; y que una nación necesitaba estar unida bajo un estado fuerte y centralizado dirigido por un líder heroico para tener éxito en esta lucha y que los individuos dentro de una nación luchaban entre sí por la supervivencia; y que esa competencia despiadada era buena para la salud de la nación porque promovía a "individuos superiores" a posiciones más altas en la sociedad.
Economía de antes de la guerra: 1933-1939
Antes de la Segunda Guerra Mundial, los nazis colocaron a profesionales no nazis a cargo de la política económica. Hitler nombró a Hjalmar Schacht, ex miembro del Partido Democrático Alemán, como presidente del Reichsbank en 1933 y ministro de economía en 1934. Al principio, Schacht continuó con las políticas económicas introducidas por el gobierno de Kurt von Schleicher en 1932 para combatir los efectos de la Gran Depresión. Estas políticas fueron en su mayoría keynesianas y se basaron en grandes programas de obras públicas respaldados por gastos deficitarios, como la construcción de la Autobahn, para estimular la economía y reducir el desempleo (que se situó en el 30% a principios de 1933). Hubo una importante reducción del desempleo en los años siguientes, mientras que los controles de precios impidieron que volviera la inflación.
Los nazis ilegalizaron los sindicatos independientes y prohibieron las huelgas, creando el Frente Laboral Alemán (DAF), que se convirtió en una de las organizaciones más grandes de Alemania, con más de 35.000 empleados a tiempo completo en 1939. También ordenaron a Schacht que pusiera más énfasis en la producción militar. y rearme. Después de la toma del poder por los nazis en 1933, Alemania comenzó a recuperarse lentamente de la Gran Depresión. Varios economistas, como Michał Kalecki, han visto la recuperación alemana como un ejemplo de keynesianismo militar. Sin embargo, otros han señalado que la mayor parte de la acumulación militar alemana ocurrió después de 1936, cuando la recuperación económica estaba en marcha.
En la década de 1930, la Alemania nazi transfirió muchas empresas y servicios de la propiedad estatal al sector privado, mientras que otros países capitalistas occidentales se movían en la dirección opuesta y se esforzaban por aumentar la propiedad estatal de la industria. En la mayoría de los casos, se trataba de un retorno al sector privado de empresas que habían pasado a manos del Estado por el gobierno democrático de la República de Weimar como resultado de la Gran Depresión. Las empresas que el gobierno nazi volvió a la propiedad privada "pertenecían a una amplia gama de sectores: acero, minería, banca, servicios públicos locales, astilleros, líneas navieras, ferrocarriles, etc". y además, algunos servicios públicos comenzaron a ser proporcionados por entidades semiprivadas que estaban conectadas con el Partido Nazi en lugar del estado alemán.Había dos razones principales para la política de privatización nazi. Primero, especialmente en los primeros años del régimen nazi, se utilizó como una forma de construir buenas relaciones entre el gobierno y los intereses comerciales. En segundo lugar, el gobierno nazi aumentó considerablemente el gasto público, especialmente en proyectos de infraestructura y rearme militar. Las fuentes de ingresos existentes no eran suficientes para cubrir los nuevos gastos, por lo que el gobierno se vio obligado a vender activos para obtener fondos.
En junio de 1933, se introdujo el Programa Reinhardt. Fue un extenso proyecto de desarrollo de infraestructura que combinó incentivos indirectos, como reducciones de impuestos, con inversión pública directa en vías fluviales, ferrocarriles y carreteras. El Programa Reinhardt fue seguido por otras iniciativas similares, con el resultado de que entre 1933 y 1936 la industria de la construcción alemana se expandió considerablemente. En 1933, solo 666.000 alemanes trabajaban en la construcción y en 1936 el número había aumentado a 2.000.000.En particular, la construcción de carreteras se estaba expandiendo a un ritmo muy rápido. Esto fue parte de los preparativos de guerra de Hitler, ya que Alemania necesitaba un sistema de carreteras de última generación para poder mover tropas y materiales rápidamente. Como efecto secundario, los automóviles y otras formas de transporte motorizado se volvieron cada vez más atractivos para la población, por lo que la industria automotriz alemana también experimentó un auge en la década de 1930.
Si bien la ideología del Partido Nazi se basó en el principio de la desigualdad entre las razas y abogó por una guerra de conquista racial, también prometió bienestar social y otros beneficios para los alemanes racialmente puros y sanos que apoyaran sus objetivos. Como tal, el gobierno alemán nazi estableció una agencia llamada Nationalsozialistische Volkswohlfahrt (NSV, Bienestar Popular Nacionalsocialista) para lograr su objetivo de bienestar social racialmente dirigido. Hitler ordenó al presidente de NSV, Erich Hilgenfeldt, que "se ocupara de la disolución de todas las instituciones de bienestar privado", en un esfuerzo por indicar quién recibiría los beneficios sociales.Bajo esta estructura de asistencia social selectiva, los administradores nazis pudieron realizar un esfuerzo para "limpiar sus ciudades de 'asociales'", a quienes se consideraba indignos de recibir asistencia por varias razones. Subrayando la importancia de la nacionalidad y la raza, Joseph Goebbels, el ministro de propaganda nazi, afirmó en 1944: "Nosotros y solo nosotros [los nazis] tenemos las mejores medidas de bienestar social. Todo se hace por la nación".
En 1936, el gasto militar en Alemania superó el 10% del PNB (más alto que cualquier otro país europeo en ese momento). La inversión militar también superó la inversión civil a partir de 1936. Los armamentos dominaron los gastos gubernamentales en bienes y servicios. Ese año también representó un punto de inflexión para la política comercial alemana, ya que los precios mundiales de las materias primas (que constituían la mayor parte de las importaciones alemanas) iban en aumento. Al mismo tiempo, caían los precios mundiales de los productos manufacturados (las principales exportaciones de Alemania). El resultado fue que a Alemania le resultó cada vez más difícil mantener una balanza de pagos. Un gran déficit comercial parecía casi inevitable, pero Hitler encontró esta perspectiva inaceptable. Así, Alemania, siguiendo el ejemplo de Italia, comenzó a alejarse del libre comercio parcial en dirección a la autosuficiencia económica.
A diferencia de Italia, Alemania no se esforzó por lograr la autarquía total, a pesar de que en mayo de 1933 el régimen de Hitler había incumplido unilateralmente la deuda externa de Alemania junto con un decreto de amplios controles de capital que dificultaban el comercio exterior.Hitler era consciente del hecho de que Alemania carecía de reservas de materias primas y, por lo tanto, la autarquía total era imposible, por lo que eligió un enfoque diferente. El gobierno nazi trató de limitar el número de sus socios comerciales y, cuando fue posible, comerciar solo con países dentro de la esfera de influencia alemana. Se firmaron varios acuerdos comerciales bilaterales entre Alemania y otros países europeos (en su mayoría países ubicados en el sur y sureste de Europa) durante la década de 1930. El gobierno alemán alentó enérgicamente el comercio con estos países, pero desalentó enérgicamente el comercio con cualquier otro.
A fines de la década de 1930, los objetivos de la política comercial alemana eran utilizar el poder económico y político para hacer que los países del sur de Europa y los Balcanes dependieran de Alemania. La economía alemana sacaría sus materias primas de esa región y los países en cuestión recibirían a cambio bienes manufacturados alemanes. Ya en 1938, Yugoslavia, Hungría, Rumanía, Bulgaria y Grecia tramitaban el 50% de todo su comercio exterior con Alemania. A lo largo de la década de 1930, se alentó a las empresas alemanas a formar cárteles, monopolios y oligopolios, cuyos intereses eran luego protegidos por el Estado. En su libro Big Business in the Third Reich, Arthur Schweitzer afirma:
La fijación monopólica de precios se convirtió en la regla en la mayoría de las industrias, y los cárteles ya no se limitaron a las industrias pesadas oa gran escala. [...] Los cárteles y cuasi cárteles (ya sean de grandes o pequeñas empresas) fijan precios, se dedican a limitar la producción y acuerdan dividir los mercados y clasificar a los consumidores para obtener un beneficio de monopolio.
En el mismo libro, Schweitzer detalla la estructura de poder triangular que existía entre el Partido Nazi, las grandes empresas y los generales en 1936. A los pocos años de la ascensión de Hitler, el "socialismo de clase media" había sido derrotado, la negociación colectiva había sido prohibida y los sindicatos habían sido prohibidos: se favorecía a las grandes empresas sobre las pequeñas empresas. Poco después de que Hitler se convirtiera en canciller, Alemania se negó a pagar sus pagos de reparación como lo ordenaba el Tratado de Versalles. También desvió grandes sumas de dinero para el rearme, lo que violó ese tratado. Esto contó con el apoyo de los generales y la comunidad empresarial ya que sus ganancias estaban garantizadas en estos pedidos. Las grandes empresas desarrollaron una asociación cada vez más estrecha con el gobierno nazi a medida que se organizaba cada vez más.
Bajo Hjalmar Schacht, se introdujo una política por la cual ciertas naciones que comerciaban con Alemania (como Estados Unidos) tenían que tratar con bancos especiales. Se depositaba moneda extranjera en estas instituciones y se pagaba a los estadounidenses por sus bienes (especialmente materias primas) en vales que solo podían canjearse por bienes alemanes en especie. Estos vales pronto perdieron valor, ya que no eran verdaderamente fungibles y muchos fueron utilizados por viajeros a Alemania a mediados de la década de 1930. Schacht pudo acumular reservas de moneda extranjera para su uso posterior.
Políticas en tiempo de guerra: 1939-1945
Inicialmente, el estallido de la Segunda Guerra Mundial no provocó grandes cambios en la economía alemana. Alemania había pasado seis años preparándose para la guerra y una gran parte de la economía ya estaba dedicada a la producción militar. A diferencia de la mayoría de los demás gobiernos, los nazis no aumentaron los impuestos directos en una cantidad significativa para financiar la guerra. La tasa impositiva máxima sobre la renta en 1941 era del 13,7% en Alemania frente al 23,7% en Gran Bretaña.
Durante la guerra, cuando Alemania adquirió nuevos territorios (ya sea por anexión directa o por la instalación de gobiernos títeres en países derrotados), estos nuevos territorios se vieron obligados a vender materias primas y productos agrícolas a compradores alemanes a precios extremadamente bajos. La política de Hitler de Lebensraum("espacio vital") enfatizó fuertemente la conquista de nuevas tierras en el este y la explotación de estas tierras para proporcionar bienes baratos a Alemania. Sin embargo, en la práctica, la intensidad de los combates en el Frente Oriental y la política soviética de tierra arrasada significaron que los alemanes encontraron poco que pudieran usar. Por otro lado, una gran cantidad de bienes fluyó hacia Alemania desde las tierras conquistadas en Occidente. Por ejemplo, dos tercios de todos los trenes franceses en 1941 se utilizaron para transportar mercancías a Alemania. Noruega perdió el 20% de su ingreso nacional en 1940 y el 40% en 1943.
De 1939 a 1941, cuando estuvo en vigor el Pacto Molotov-Ribbentrop, hubo comercio entre la Alemania nazi y la Unión Soviética. La Unión Soviética proporcionó materias primas y Alemania proporcionó productos industriales terminados. En el primer año, la Alemania nazi recibió "un millón de toneladas de cereales, medio millón de toneladas de trigo, 900.000 toneladas de aceite, 100.000 toneladas de algodón, 500.000 toneladas de fosfatos" y al menos un millón de toneladas de soja. Parte del comercio nazi-soviético incluía máquinas herramienta para la fabricación de municiones, el crucero Luetzow, "planos del Bismarck ", cañones navales pesados y otros equipos y una treintena de los últimos aviones de guerra de Alemania, incluidos los cazas Messerschmitt 109 y 110 y el Ju-88. bombarderos en picado".Además, los soviéticos recibieron motores diesel, generadores, turbinas, locomotoras y "muestras de artillería alemana, tanques, explosivos, equipo de guerra química". Este comercio terminó abruptamente en junio de 1941, cuando Alemania invadió la Unión Soviética.
Incluso antes de la guerra, la Alemania nazi mantuvo un suministro de mano de obra esclava. Esta práctica comenzó desde los primeros días de los campos de trabajo de "indeseables" (en alemán: unzuverlässige Elemente), como personas sin hogar, homosexuales y delincuentes, así como disidentes políticos, comunistas, judíos y cualquiera que el régimen quisiera quitar del medio. A medida que avanzaba la guerra, el uso de mano de obra esclava experimentó un crecimiento masivo. Se trajeron prisioneros de guerra y civiles "indeseables" de los territorios ocupados. Cientos de miles de polacos, judíos, eslavos y otros pueblos conquistados fueron utilizados como trabajadores esclavos por corporaciones alemanas como Thyssen, Krupp, IG Farben e incluso Fordwerke, una subsidiaria de Ford Motor Company.Para 1944, el trabajo esclavo constituía una cuarta parte de toda la fuerza laboral de Alemania y la mayoría de las fábricas alemanas tenían un contingente de prisioneros. Los nazis también tenían planes para la deportación y esclavización de la población masculina adulta de Gran Bretaña en caso de una invasión exitosa.
La proporción del gasto militar en la economía alemana comenzó a crecer rápidamente después de 1942 cuando el gobierno nazi se vio obligado a dedicar más y más recursos económicos del país a luchar en una guerra perdida, por lo que las fábricas civiles se convirtieron para uso militar y se colocaron bajo administración militar. A fines de 1944, casi toda la economía alemana estaba dedicada a la producción militar. Al mismo tiempo, los bombardeos aliados estaban destruyendo fábricas y ciudades alemanas a gran velocidad, lo que llevó al colapso final de la economía de guerra alemana en 1945.
Economía política de la España de Franco
Francisco Franco, dictador de España desde la Guerra Civil Española en la década de 1930 hasta su muerte en 1975, basó sus políticas económicas en las teorías del nacionalsindicalismo expuestas por la Falange (español para "falange"), el partido fascista español fundado en 1933. de José Antonio Primo de Rivera, que fue uno de los principales apoyos de Franco durante su intento de llegar al poder.
Corporativismo
Durante y después de la Guerra Civil Española, Franco y la Falange crearon un sistema corporativo basado en el modelo italiano. Se implementó un sistema económico de acuerdo con los deseos de las corporaciones, que también fijaban precios y salarios. Combinado con la autarquía y en ausencia de la ayuda del Plan Marshall después de la Segunda Guerra Mundial, el crecimiento económico de España de la posguerra se estancó. El sistema corporativo español fue menos exitoso que la experiencia italiana. En un momento, la corporación de agricultores españoles creó una escasez masiva de pan al fijar el precio demasiado bajo. Como resultado, la producción de pan se abandonó en favor de otros bienes más rentables. Aunque el objetivo de esta política era hacer el pan accesible a los más pobres de la población, ocurrió lo contrario y surgió un mercado negro.
Al igual que en Italia, los salarios los fijaba el Estado en negociaciones entre sindicatos de trabajadores oficialmente reconocidos y organizaciones de empleadores, con el Estado como mediador. Durante la Segunda República Española, los grupos obreros se habían alineado con los anarquistas, comunistas u otras fuerzas republicanas. Sin embargo, el régimen franquista tendió a favorecer los intereses de las grandes empresas capitalistas a pesar de su proclamada retórica sindicalista. En respuesta, los trabajadores (a menudo anarquistas) crearon sindicatos ilegales y organizaron huelgas, que por lo general fueron reprimidas brutalmente por el estado policial de Franco.
Liberalización y Opus Dei
En 1954, Franco abandonó el sistema corporativo en favor de reformas de libre mercado implementadas por tecnócratas económicos. Muchos de estos tecnócratas eran miembros del Opus Dei, un grupo laico católico romano al que Franco había otorgado posiciones de poder dentro del Ministerio de Hacienda y Economía. Las reformas de la década de 1950 fueron un gran éxito y España experimentó un período de rápido crecimiento económico conocido como el "milagro español", que continuó hasta la muerte de Franco en 1975. Durante este período, el turismo se convirtió en una parte importante de la economía española. Si bien se mantuvieron los órganos y la retórica corporativista de los primeros años del franquismo, ahora pasaron a un segundo plano. La economía española se liberalizó aún más con la transición española a la democracia tras la muerte de Franco.
Finanzas familiares y permiso marital
Durante el régimen de Franco, la ley española discriminaba fuertemente a las mujeres casadas. Sin la aprobación de su esposo, conocida como permiso marital, a la esposa se le prohibía casi todas las actividades económicas, incluido el empleo, la propiedad de bienes o incluso viajar fuera del hogar. La ley también preveía definiciones menos estrictas de delitos como el adulterio y el abandono para los maridos que para las esposas. Las reformas significativas de este sistema comenzaron poco antes de la muerte de Franco y continuaron a un ritmo acelerado durante los años siguientes. El permiso marital fue abolido en 1975, las leyes contra el adulterio fueron canceladas en 1978 y el divorcio fue legalizado en 1981. Durante el mismo año, también se reformaron las partes del código civil que trataban de las finanzas familiares.
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