Economía de Yemen

La economía de Yemen se ha debilitado significativamente desde el estallido de la guerra civil yemení y la crisis humanitaria, que ha causado inestabilidad, intensificación de las hostilidades e inundaciones en la región. En el momento de la unificación, Yemen del Sur y Yemen del Norte tenían sistemas económicos subdesarrollados muy diferentes pero igualmente difíciles. Desde la unificación, la economía se ha visto obligada a soportar las consecuencias del apoyo de Yemen a Irak durante la Guerra del Golfo Pérsico de 1990-1991: Arabia Saudita expulsó a casi 1 millón de trabajadores yemeníes, y tanto Arabia Saudita como Kuwait redujeron significativamente la ayuda económica a Yemen. La guerra civil de 1994 agotó aún más la economía de Yemen. Como consecuencia, Yemen ha dependido en gran medida de la ayuda de organismos multilaterales para sostener su economía durante los últimos 24 años. A cambio, se ha comprometido a implementar importantes reformas económicas. En 1997, el Fondo Monetario Internacional (FMI) aprobó dos programas para aumentar significativamente el crédito de Yemen: el servicio mejorado de ajuste estructural (ahora conocido como servicio para el crecimiento y la reducción de la pobreza, o SCLP) y el servicio de financiamiento ampliado (EFF). En los años siguientes, el gobierno de Yemen intentó implementar las reformas recomendadas: reducir la nómina del servicio civil, eliminar el diésel y otros subsidios, reducir el gasto en defensa, introducir un impuesto general sobre las ventas y privatizar las industrias estatales. Sin embargo, el progreso limitado llevó al FMI a suspender el financiamiento entre 1999 y 2001.

A finales de 2005, el Banco Mundial (que en octubre de 2002 otorgó a Yemen un paquete de apoyo económico de 2.300 millones de dólares estadounidenses por cuatro años, junto con otros prestamistas bilaterales y multilaterales) anunció que, como consecuencia del fracaso de Yemen en implementar reformas significativas, el Banco Mundial reduciría la ayuda financiera en un tercio durante el período de julio de 2005 a julio de 2008. Se ha retenido un componente clave del paquete de $2.300 millones ($300 millones en financiamiento concesional), a la espera de la renovación de Yemen's PRGF con el FMI, que actualmente se encuentra en negociación. Sin embargo, en mayo de 2006, el Banco Mundial adoptó una estrategia de asistencia para Yemen, según la cual proporcionará aproximadamente $400 millones en créditos de la Asociación Internacional de Fomento (AIF) durante el período del año fiscal 2006 al año fiscal 2009. En noviembre de 2006, en una reunión de Yemen&# 39;s socios para el desarrollo, se prometió un total de $ 4.7 mil millones en subvenciones y préstamos en condiciones favorables para el período 2007-10. En la actualidad, a pesar de poseer importantes recursos de petróleo y gas y una cantidad considerable de tierra productiva agrícola, Yemen sigue siendo uno de los países de ingresos bajos más pobres del mundo; más del 80 por ciento (2018) de la población vive en la pobreza. La afluencia de un promedio de 1.000 refugiados somalíes por mes a Yemen en busca de trabajo es una carga adicional para la economía, que ya debe hacer frente a una tasa de desempleo del 20 al 40 por ciento. Yemen sigue bajo una presión significativa para implementar reformas económicas, para que no se enfrente a la pérdida del apoyo financiero internacional que tanto necesita.

En el norte, las interrupciones de la guerra civil (1962-1970) y los frecuentes períodos de sequía asestaron duros golpes a un sector agrícola anteriormente próspero. La producción de café, anteriormente la principal exportación del norte y la principal forma de divisas, disminuyó a medida que aumentaba el cultivo de khat. La baja producción industrial interna y la falta de materias primas hicieron que la República Árabe de Yemen dependiera de una amplia variedad de importaciones.

Combustible de mercado negro para la venta en Sanaa durante la guerra civil en curso.

La guerra civil yemení y la campaña de bombardeos aéreos de la coalición durante la intervención encabezada por Arabia Saudita han devastado aún más la economía yemení.

Como resultado de la guerra civil, Yemen sufre la inflación y la devaluación del rial yemení, y la economía de Yemen se contrajo en un 50 % desde el comienzo de la guerra civil el 19 de marzo de 2015 hasta octubre de 2018.

Tendencia macroeconómica

Desarrollo histórico del PIB per cápita

Este es un gráfico de tendencia del producto interno bruto de Yemen (desde la unificación) a precios de mercado estimados por el Fondo Monetario Internacional con cifras en millones de riales yemeníes.

Para comparar la paridad del poder adquisitivo, el dólar estadounidense se cambia a 150,11 riales yemeníes solamente. Los salarios medios fueron de $1,06 por hora-hombre en 2009.

Las remesas de los yemeníes que trabajan en el extranjero y la ayuda exterior pagaron los perennes déficits comerciales. Existen comunidades yemeníes sustanciales en muchos países del mundo, incluidos los vecinos inmediatos de Yemen en la Península Arábiga, Indonesia, India, África Oriental, el Reino Unido y los Estados Unidos. A partir de mediados de la década de 1950, la Unión Soviética y la República Popular China brindaron asistencia a gran escala a la YAR. Esta ayuda incluyó la financiación de importantes proyectos de construcción, becas y una asistencia militar considerable.

Problemas de integración

En el sur, la actividad económica anterior a la independencia se concentraba abrumadoramente en la ciudad portuaria de Adén. El comercio de tránsito marítimo, del que dependía el puerto, colapsó con el cierre del Canal de Suez y la retirada de Gran Bretaña de Adén en 1967. Solo una amplia ayuda soviética, remesas de yemeníes del sur que trabajaban en el extranjero e ingresos de la refinería de Aden (construido en la década de 1950) mantuvo a flote la economía marxista centralmente planificada del PDRY. Con la disolución de la Unión Soviética y el cese de la ayuda soviética, la economía del sur colapsó efectivamente.

Desde la unificación, el gobierno ha trabajado para integrar dos sistemas económicos relativamente dispares. Sin embargo, las conmociones severas, incluido el regreso de aproximadamente 850.000 yemeníes en 1990 desde los estados del Golfo Pérsico, una reducción posterior importante de los flujos de ayuda y disputas políticas internas que culminaron en la guerra civil de 1994, obstaculizaron el crecimiento económico.

Industrias

Agricultura y pesca

Cultivo de Khat en Yemen occidental cerca de At Tawilah

La agricultura es el pilar de la economía de Yemen y genera más del 20 % del producto interno bruto (PIB) desde 1990 (20,4 % en 2005 según el Banco Central de Yemen). La agricultura emplea a más de la mitad (54,2 por ciento en 2003) de la población trabajadora yemení. Sin embargo, una estimación del gobierno de EE. UU. sugiere que el sector representó solo el 13,5 por ciento del PIB en 2005. Numerosos problemas ambientales obstaculizan el crecimiento de este sector (erosión del suelo, invasión de dunas de arena y deforestación), pero el mayor problema con diferencia es la escasez de agua.. Como resultado de los bajos niveles de lluvia, la agricultura en Yemen depende en gran medida de la extracción de agua subterránea, un recurso que se está agotando. Los niveles freáticos de Yemen están cayendo aproximadamente dos metros por año; se estima que los suministros de agua subterránea de Sanaa podrían agotarse en 2008. El uso del riego ha convertido a las frutas y verduras en los principales cultivos comerciales de Yemen. Con el aumento de la producción de cultivos de regadío, ha disminuido la producción de cultivos tradicionales de secano, como los cereales. Según el Banco Central de Yemen, la producción de khat, una planta ligeramente narcótica y muy cultivada que produce estimulantes naturales cuando se mastican sus hojas, aumentó un 6,7 por ciento en 2005 y representó el 5,8 por ciento del PIB; el consumo de khat está muy extendido en Yemen. Según el Banco Mundial y otros economistas, el cultivo de esta planta juega un papel dominante en la economía agrícola de Yemen, constituye el 10 por ciento del PIB y emplea a unas 150.000 personas mientras consume aproximadamente el 30 por ciento del agua de riego y desplaza áreas de tierra. que de otro modo podrían utilizarse para café, frutas y hortalizas exportables.

Aunque las extensas aguas territoriales y los recursos marinos de Yemen tienen el potencial de producir 840 000 toneladas de pescado cada año, su industria pesquera está relativamente subdesarrollada y consiste en gran parte de pescadores individuales en pequeñas embarcaciones. En los últimos años, el gobierno ha levantado las restricciones a las exportaciones de pescado y la producción ha llegado a una cuarta parte de su capacidad, generando ingresos valorados en 260 millones de dólares estadounidenses en 2005. El pescado y los productos pesqueros constituyen solo el 1,7 por ciento del PIB de Yemen, pero son la segunda mayor exportación. En diciembre de 2005, el Banco Mundial aprobó un crédito de US$25 millones para un Proyecto de Conservación y Gestión Pesquera que se lanzará en todas las gobernaciones costeras a lo largo del Mar Rojo y el Golfo de Adén. Se espera que este proyecto mejore las instalaciones de desembarque y subasta de pescado; proporcionar plantas de hielo para la conservación del pescado; y permitir que el Ministerio de Pesca de Yemen lleve a cabo actividades de investigación, planificación de gestión de recursos y regulación más eficaces.

Petróleo y gas

Yemen es un productor de petróleo y tiene importantes depósitos de petróleo y gas en alta mar sin explotar. A diferencia de muchos productores regionales de petróleo, Yemen depende en gran medida de las compañías petroleras extranjeras que tienen acuerdos de producción compartida con el gobierno. Los ingresos de la producción de petróleo constituyen del 70 al 75 por ciento de los ingresos del gobierno y alrededor del 90 por ciento de las exportaciones. Yemen contiene reservas probadas de petróleo crudo de más de 9 000 millones de barriles (1,4×10⁹ m³), aunque eso está cayendo de los campos más antiguos del país, que han sido destruidos por la guerra y la corrupción, ambos impulsados por el hecho de que el petróleo proporciona alrededor del 90% de las exportaciones del país. El Banco Mundial predice que los ingresos por petróleo y gas de Yemen se desplomarán durante 2009 y 2010, y caerán a cero en 2017 a medida que se agoten los suministros; El Instituto Real de Asuntos Internacionales del Reino Unido advierte que la inestabilidad en Yemen podría expandir una zona de anarquía desde el norte de Kenia hasta Arabia Saudita, al tiempo que describe la democracia de Yemen como 'frágil'. y señalar los conflictos armados con islamistas e insurgentes tribales como causas de inestabilidad. Como resultado, las entidades occidentales y otros diplomáticos y líderes tienen interés en mantener la estabilidad de Yemen y evitar resultados adversos. Según las estadísticas publicadas por la Administración de Información de Energía, la producción de petróleo crudo promedió 413 300 barriles por día (65 710 m³/d) en 2005, una reducción de 423 700 bbl/d (67 360 m^{3< /sup>/d) en 2004. Durante los primeros ocho meses de 2006, la producción de petróleo crudo se mantuvo estable, con un promedio de 412 500 bbl/d (65 580 m3/d).}

Tras un descubrimiento menor en 1982 en el sur, una empresa estadounidense encontró una cuenca petrolífera cerca de Ma'rib en 1984. En 1995 se produjo allí un total de 27.000 metros cúbicos por día (170.000 barriles por día). una pequeña refinería de petróleo comenzó a operar cerca de Ma'rib en 1986. Un descubrimiento soviético en la gobernación sureña de Shabwah ha tenido un éxito marginal, incluso cuando se hizo cargo de un grupo diferente. Un consorcio occidental comenzó a exportar petróleo de Masila en Hadhramaut en 1993, y la producción allí alcanzó los 67 000 m³/d (420 000 bbl/d) en 1999. Hay nuevos hallazgos en Jannah (anteriormente conocido como el Área Conjunta de Exploración de Petróleo) y los bloques del este de Shabwah. Las exportaciones de petróleo de Yemen en 1995 generaron alrededor de mil millones de dólares estadounidenses. Se estima que los depósitos de petróleo y gas en alta mar de Yemen contienen miles de millones de barriles de petróleo y gas. El aceite de Marib contiene gas natural asociado. En septiembre de 1995, el Gobierno de Yemen firmó un acuerdo que designaba a TotalEnergies de Francia como empresa líder de un proyecto de exportación de gas natural licuado (GNL). En 1997, Yemen Gas Company se unió a varias empresas privadas para establecer Yemen LNG (YLNG). En agosto de 2005, el gobierno dio la aprobación final a tres acuerdos de suministro de GNL, lo que permitió a YLNG adjudicar un contrato de $2 mil millones a un consorcio internacional para construir la primera planta de licuefacción del país en Balhat, en la costa del Mar Arábigo. El proyecto es una inversión de $ 3.7 mil millones durante 25 años, produciendo aproximadamente 6.7 millones de toneladas de GNL anualmente, con envíos que probablemente se destinen a los Estados Unidos y Corea del Sur. La producción de GNL comenzó en octubre de 2009. El gobierno de Yemen espera que el proyecto de GNL agregue $350 millones a su presupuesto y le permita desarrollar una industria petroquímica.

Industria y manufactura

El gobierno de EE. UU. estima que el sector industrial de Yemen constituye el 47,2 % del producto interno bruto (PIB). Junto con los servicios, la construcción y el comercio, la industria representa menos del 25 por ciento de la fuerza laboral. El mayor contribuyente a la producción del sector manufacturero es la refinación de petróleo, que genera aproximadamente el 40 por ciento de los ingresos totales. El resto de este sector consiste en la producción de bienes de consumo y materiales de construcción. La industria manufacturera constituyó aproximadamente el 9,5 por ciento del PIB de Yemen en 2005. En 2000, Yemen tenía casi 34.000 establecimientos industriales con un total de casi 115.000 trabajadores; la mayoría de los establecimientos eran pequeñas empresas (de uno a cuatro empleados). Casi la mitad de todos los establecimientos industriales están involucrados en el procesamiento de productos alimenticios y bebidas; la producción de harina y aceite de cocina se ha incrementado en los últimos años. Aproximadamente el 10 por ciento de los establecimientos se clasifican como fabricantes de productos metálicos mixtos, como tanques de almacenamiento de agua, puertas y ventanas.

Servicios y turismo

Los economistas informaron que el sector de servicios de Yemen constituyó el 51,7 por ciento del producto interno bruto (PIB) en 2002 y el 52,2 por ciento del PIB en 2003. El gobierno de EE. UU. estima que el sector de servicios representó el 39,7 por ciento del PIB en 2004 y 39,3 por ciento en 2005.

La industria turística de Yemen se ve obstaculizada tanto por una infraestructura limitada como por importantes problemas de seguridad. Los hoteles y restaurantes del país están por debajo de los estándares internacionales, y el transporte aéreo y por carretera es en gran medida inadecuado. Los secuestros de turistas extranjeros siguen siendo una amenaza, especialmente fuera de las principales ciudades. Junto con los atentados terroristas con bombas en el Puerto de Adén en 2000 y 2002, la amenaza de secuestros presenta un impedimento significativo para el turismo. Recientemente, en septiembre de 2006, miembros de una tribu de la provincia de Shabwa, al este de Sanaa, secuestraron a cuatro turistas franceses que se dirigían a Adén; los turistas fueron liberados dos semanas después. En octubre de 2006, el Departamento de Estado de los EE. UU. reiteró las advertencias anteriores a los ciudadanos de los EE. UU. y los instó a considerar cuidadosamente los riesgos de viajar a Yemen. El Ministerio de Relaciones Exteriores de Gran Bretaña ha emitido un aviso similar. No se dispone de estadísticas recientes sobre llegadas de turistas a Yemen, pero el número de llegadas de turistas aumentó a 274.000 en 2004 desde 155.000 en 2003.

Trabajo

Según el gobierno de EE. UU., el sector de la agricultura y la ganadería emplea a la mayoría de la población activa de Yemen (54,2 por ciento en 2003). La industria, los servicios, la construcción y el comercio en conjunto representan menos del 25 por ciento de la fuerza laboral.

Según el Banco Mundial, el servicio civil de Yemen se caracteriza por una gran fuerza laboral mal pagada y un diferencial salarial inadecuado entre trabajos de alta y baja calificación para atraer y retener a trabajadores calificados. En 2004, el gobierno aumentó los salarios del servicio civil entre un 20 y un 40 por ciento para aliviar el impacto de las reformas económicas anticipadas que nunca se implementaron. El resultado fue un aumento del 20 por ciento en los costos salariales; Los salarios del servicio civil constituyeron el 7 por ciento del producto interno bruto (PIB) en 2004. El presupuesto de 2005 redujo los subsidios económicos, pero a cambio el nuevo presupuesto requería que el gobierno hiciera varias concesiones, incluido el aumento de los salarios del servicio civil otro 10 a 15 por ciento para 2007 como parte de una estrategia salarial nacional.

El paquete de asistencia económica que el Fondo Monetario Internacional (FMI) prometió a Yemen depende de la implementación de la reforma del servicio civil, a la que el gobierno se ha resistido debido a la tasa de desempleo estimada del 20 al 40 por ciento del país. En 2004, el gobierno afirmó haber reducido la fuerza laboral del servicio civil a través de jubilaciones y despidos, pero parece que los grandes aumentos salariales han disminuido el impacto de cualquier reforma. El FMI ha declarado que los salarios de la administración pública como componente del PIB deben reducirse entre un 1 y un 2 por ciento, un nivel que solo puede lograrse con reducciones continuas en el tamaño de la administración pública. No está claro si la estrategia salarial nacional, que puede tener éxito en la racionalización del sistema y la eliminación de irregularidades, será capaz de reducir los costes laborales.

Moneda, tipo de cambio e inflación

La moneda de Yemen es el riyal yemení (YR), que salió a bolsa en el mercado abierto en julio de 1996. La intervención periódica del Banco Central de Yemen ha permitido que el riyal se deprecie gradualmente aproximadamente un 4 por ciento anual desde 1999 Su valor promedió 191,5 YR por dólar estadounidense en 2005 y promedió 197,5 YR en 2006. A finales de noviembre de 2006, el tipo de cambio era de unos 198 YR por dólar.

Durante los años inmediatamente posteriores a la unificación (1990–96), Yemen experimentó una tasa de inflación promedio muy alta, del 40 por ciento. Las reformas económicas redujeron la tasa de inflación a sólo el 5,4 por ciento en 1997, pero los altos precios del petróleo y los recortes en el subsidio al combustible en los últimos años han tenido un impacto negativo en la tasa de inflación, que en general ha ido en aumento a pesar de algunas fluctuaciones. En 2004, los esfuerzos del Banco Central de Yemen para restringir la oferta monetaria se vieron contrarrestados por el debilitamiento del dólar estadounidense, al que está vinculado el riyal yemení en una flotación controlada, y por el aumento de los precios mundiales de las materias primas, lo que resultó en una tasa de inflación del 12,5 %.. En julio de 2005, el gobierno sucumbió a la oposición pública y redujo el nuevo impuesto general sobre las ventas del 10 al 5 por ciento. Se espera que este impuesto, junto con las reducciones en los subsidios gubernamentales a los combustibles y los precios de importación más altos, resulte en una tasa de inflación estimada del 15 por ciento en 2006, frente al 11,8 por ciento en 2005.

Banca y finanzas

Según los economistas, el sector de servicios financieros de Yemen está subdesarrollado y dominado por el sistema bancario. Yemen no tiene una bolsa de valores pública. El sistema bancario consta del Banco Central de Yemen, 15 bancos comerciales (nueve bancos nacionales privados, cuatro de los cuales son bancos islámicos, cuatro bancos extranjeros privados y dos bancos estatales) y dos bancos de desarrollo estatales especializados. El Banco Central de Yemen controla la política monetaria y supervisa la transferencia de divisas al exterior. Es el prestamista de última instancia, ejerce la autoridad de supervisión sobre los bancos comerciales y actúa como banquero del gobierno. Desde finales de 2005 y hasta finales de 2010, Tadhamon International Islamic Bank ha mantenido el primer lugar de todos los bancos en Yemen (tanto comerciales como islámicos) en términos de activos totales, capital y negocios comerciales. El mayor banco comercial, el Banco Cooperativo Agrícola y de Crédito, de propiedad estatal, y el Banco de Yemen para la Reconstrucción y el Desarrollo, de propiedad mayoritariamente estatal, se están reestructurando actualmente con el objetivo de una eventual privatización. Debido a las dificultades fiscales en ambos bancos, el gobierno de Yemen adoptó un plan para fusionar los tres bancos en 2004; el nuevo Banco de Desarrollo de titularidad pública tendrá un capital mínimo de US$50 millones. A partir de abril de 2011, este paso aún no se ha materializado.

El gran volumen de préstamos morosos, la baja capitalización y la débil aplicación de las normas regulatorias obstaculizan al sector bancario de Yemen en su conjunto. Numerosos bancos son técnicamente insolventes. Debido a que muchos deudores están en mora, los bancos de Yemen limitan sus actividades crediticias a un grupo selecto de consumidores y empresas. Como resultado, todo el sistema bancario posee menos del 60 por ciento de la oferta monetaria; la mayor parte de la economía opera con efectivo. La legislación adoptada en 2000 otorgó al Banco Central la autoridad para hacer cumplir requisitos crediticios más estrictos y, a mediados de 2005, el Banco Central promulgó varios requisitos de capital nuevos para los bancos comerciales, destinados en conjunto a reducir la especulación monetaria y proteger los depósitos.

Energía

La Corporación de Electricidad Pública (PEC) de propiedad estatal de Yemen opera aproximadamente el 80 por ciento de la capacidad de generación de electricidad del país (810-900 megavatios), así como la red eléctrica nacional. En los últimos 10 años, el gobierno ha considerado varios medios para aliviar la importante escasez de electricidad del país, incluida la reestructuración del PEC, la integración del sector eléctrico a través de la privatización a pequeña escala de las centrales eléctricas, la creación de proyectos de energía independientes (IPP), y la introducción de plantas de energía generadas por gas para liberar suministros de petróleo para la exportación. Sin embargo, debido a la infraestructura inadecuada, las IPP a gran escala y las propuestas de privatización no se han materializado; sin embargo, se han completado varios proyectos de menor escala en Mukalla y Aden y se han firmado contratos para proyectos futuros. En 2004, las centrales eléctricas diésel de Yemen generaron 4.100 millones de kilovatios-hora de electricidad, un nivel de producción que es insuficiente para mantener un suministro constante de electricidad. Aunque la demanda de electricidad aumentó un 20 por ciento entre 2000 y 2004, se estima que sólo el 40 por ciento de la población total tiene acceso a la electricidad de la red eléctrica nacional y el suministro es intermitente. Para satisfacer esta demanda, el gobierno planea aumentar la capacidad de generación de energía del país a 1.400 megavatios para el año 2002.

Presupuesto del gobierno

En 1995, para cumplir con las condiciones estipuladas por el Fondo Monetario Internacional (FMI), Yemen inició un programa de reforma económica, uno de cuyos componentes es la reforma de la política fiscal destinada a reducir los déficits y ampliar la base de ingresos. Sin embargo, el gobierno no ha logrado reducir significativamente su gasto primario: subsidios, especialmente el subsidio a los combustibles. En enero de 2005, el parlamento de Yemen adoptó por estrecho margen un presupuesto para 2005 que pronosticaba un déficit presupuestario reducido de alrededor del 3 por ciento del producto interno bruto (PIB). El presupuesto se basó en la adopción de un paquete de reformas que incluía un impuesto general sobre las ventas (GST) del 10 por ciento de base amplia y una reducción del 75 por ciento en el subsidio al combustible. La fuerte oposición pública a estas reformas llevó al gobierno en julio de 2005 a diferir el GST del 10 por ciento durante 18 meses, adoptando en su lugar un GST híbrido del 5 por ciento, y modificando la reducción del subsidio al combustible. No obstante, el costo de los subsidios, principalmente para el combustible, aumentó drásticamente (casi el 90 por ciento) en 2005, representando la mayor parte (casi el 25 por ciento) del gasto total del gobierno y aproximadamente el 9 por ciento del PIB. Estos costos, junto con un aumento del 24 por ciento en los sueldos y salarios del servicio civil y un aumento del 42 por ciento en el gasto de defensa, dieron como resultado un déficit presupuestario del gobierno de US$350,8 millones, o más del 2 por ciento del PIB, en 2005. El gobierno ha presupuestado un fuerte aumento (41 por ciento) en el gasto general para 2006, que los economistas estiman resultará en un déficit fiscal de US$800 millones, o 4,2 por ciento del PIB.

Relaciones económicas exteriores

Historia y resumen

Durante la Guerra del Golfo Pérsico de 1990-1991, Yemen apoyó a Irak en su invasión de Kuwait, alienando así a Arabia Saudita y Kuwait, que habían brindado asistencia financiera crítica a Yemen. Además de retirar esta ayuda, Arabia Saudita expulsó a casi 1 millón de trabajadores yemeníes. La caída resultante en las remesas de expatriados tuvo un impacto desastroso en el presupuesto gubernamental de Yemen. La guerra civil de 1994 agotó aún más la economía, y en 1995 Yemen buscó la ayuda de agencias multilaterales. En 1996, el Fondo Monetario Internacional (FMI) concedió a Yemen una línea de crédito stand-by de 190 millones de dólares y al año siguiente aprobó dos líneas de financiación que incrementaron el crédito del país en aproximadamente 500 millones de dólares. La financiación dependía de la adopción de reformas económicas estrictas por parte de Yemen, un requisito que el país tuvo un éxito limitado en el cumplimiento. Como resultado, el FMI suspendió los préstamos a Yemen desde finales de 1999 hasta febrero de 2001. La prórroga de los dos servicios de financiamiento, en particular el servicio para el crecimiento y la reducción de la pobreza (PRGF), hasta octubre de 2001 dependía nuevamente del compromiso de Yemen de reforma económica. Debido a que Yemen no cumplió suficientemente con los términos impuestos por el FMI, desde 2002 el FMI ha retenido US$300 millones en financiamiento concesionario. Las discusiones sobre la renovación del SCLP están en curso. En 2000, Kuwait y Arabia Saudita reanudaron la ayuda financiera a Yemen.

En octubre de 2002, los prestamistas bilaterales y multilaterales encabezados por el Banco Mundial acordaron dar a Yemen un paquete de apoyo económico de cuatro años por un valor de 2300 millones de USD, el 20 % en subvenciones y el 80 % en préstamos en condiciones favorables. Esta financiación es casi ocho veces la cantidad de apoyo financiero que Yemen recibió bajo el SCLP del FMI. Sin embargo, en diciembre de 2005, el Banco Mundial anunció que debido a la continua incapacidad del gobierno para efectuar reformas económicas significativas y detener la corrupción, la financiación se reduciría en más de un tercio, de US$420 millones a US$240 millones para la período julio de 2005 a julio de 2008. En mayo de 2006, el Banco Mundial adoptó una nueva estrategia de asistencia al país (CAS) para Yemen para el período del año fiscal 2006 al año fiscal 2009, que proporciona un modelo para fomentar la mejora del desarrollo fiscal y humano del país.. El banco se comprometió a aportar aproximadamente US$400 millones en créditos de la Asociación Internacional de Fomento (AIF) durante el plazo de la CAS. En la actualidad, Yemen debe aproximadamente 264 millones de dólares estadounidenses a Japón, uno de sus mayores donantes. En diciembre de 2005, el gobierno japonés se comprometió a cancelar US$17 millones de la deuda. Ese mismo mes, Alemania se comprometió a aumentar su ayuda anual a Yemen a 83,6 millones de dólares estadounidenses durante los próximos dos años; la financiación se destinará principalmente a proyectos de mejora de la educación y el agua. En noviembre de 2006, el Reino Unido anunció que la ayuda a Yemen aumentaría un 400 por ciento, a 222 millones de dólares hasta 2011.

Yemen es miembro del Fondo Árabe para el Desarrollo Económico y Social, que desde 1974 ha contribuido a la financiación del desarrollo económico y social en los estados y países árabes a través de préstamos y garantías. En marzo de 2004, la Liga Árabe proporcionó 136 millones de dólares estadounidenses a Yemen para financiar mejoras de infraestructura. En una reunión a mediados de noviembre de 2006 en Londres, un grupo de donantes bilaterales y multilaterales se comprometieron a aportar 4700 millones de dólares durante cuatro años (2007-2010) para financiar el desarrollo económico de Yemen. El objetivo de la reunión, que fue presidida conjuntamente por el Banco Mundial y el gobierno de Yemen, fue brindar suficiente ayuda económica a Yemen para permitirle calificar para la futura membresía del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG). Más del 55 por ciento de la ayuda, principalmente en forma de subvenciones, provendrá del CCG. A Yemen se le otorgó el estatus de observador en la Organización Mundial del Comercio (OMC) en 1999, y su solicitud para ser miembro de pleno derecho se estaba negociando en diciembre de 2006.

Comercio exterior

Las importaciones ascendieron a un total estimado de 4700 millones de USD en 2005 y se prevé que aumenten a 5000 millones de USD en 2006 ya 5400 millones de USD en 2007. Yemen es un importador neto de todas las principales categorías de productos, excepto combustibles. Las principales importaciones son maquinaria y equipo de transporte, alimentos y ganado, y materiales procesados. Según las Naciones Unidas, Yemen importa más del 75 por ciento de su principal alimento básico: el trigo. La fuente principal de las importaciones de Yemen en 2005 fueron los Emiratos Árabes Unidos (13,4 por ciento de las importaciones totales); la mayor parte de estas importaciones son en realidad reexportaciones de los Estados Unidos y Kuwait. Yemen recibió el 10,6 por ciento de sus importaciones totales de Arabia Saudita y el 9 por ciento de China.

En 2005, las exportaciones de Yemen ascendieron a 6.400 millones de dólares estadounidenses. Se espera que las exportaciones aumenten hasta alcanzar un récord de 8.600 millones de dólares EE.UU. en 2006 como resultado de los fuertes ingresos del petróleo. El petróleo es la principal exportación de Yemen, representando el 92 por ciento de las exportaciones totales en 2004 y el 87 por ciento en 2005. Las exportaciones no petroleras de Yemen son principalmente productos agrícolas, principalmente pescado y productos pesqueros, verduras y frutas. En 2005, Asia fue el mercado más importante para las exportaciones de Yemen, principalmente China (37,3 por ciento de las exportaciones totales), Tailandia y Japón. Chile también fue un mercado primario de exportación (19,6 por ciento de las exportaciones totales).

Los valores de importación y exportación de Yemen han aumentado y disminuido drásticamente en los últimos 10 años debido a los cambios en los precios mundiales del petróleo. Como resultado, la balanza comercial del país ha fluctuado significativamente de un déficit de casi US$800 millones en 1998 a un superávit de US$1.000 millones en 2000. El aumento de los precios del petróleo resultó en un superávit de US$817 millones en 2004 y un superávit de 1.700 millones de dólares EE.UU. en 2005.

En los últimos años, Yemen ha informado de crecientes déficits no relacionados con mercancías. Estos déficits, sin embargo, han sido compensados por ingresos de exportación récord, que han resultado en superávits comerciales lo suficientemente grandes como para mantener la cuenta corriente en superávit: US$175,7 millones en 2003, US$524,6 millones en 2004 y US$633,1 millones (alrededor del 4 por ciento de producto interno bruto) en 2005.

Deuda externa

En 1990, la recién unificada República de Yemen heredó una carga de deuda insostenible que ascendía a aproximadamente el 106 por ciento del producto interno bruto. La reprogramación de la deuda por parte de los países acreedores del Club de París en la década de 1990, junto con la asistencia de la Agencia de Desarrollo Internacional del Banco Mundial, dio como resultado una caída en el saldo de la deuda de Yemen a US$ 5400 millones (un 39 % estimado del producto interno bruto).) a finales de 2004. Según el Banco Central de Yemen, el saldo de la deuda de Yemen era de 5200 millones de USD (un 33 % estimado del producto interno bruto) a finales de 2005. Según el gobierno de EE. UU., Yemen' Las reservas de divisas y oro de 39;s fueron de US $ 6.1 mil millones en 2005.

Inversión extranjera

Yemen no tiene una bolsa de valores, lo que limita la inversión de cartera interna. La inversión de cartera en el extranjero también es muy limitada, por lo que las autoridades no registran en gran medida los flujos de cartera. A principios de la década de 1990, la inversión directa neta estaba en su apogeo cuando los inversores extranjeros aprovecharon las reservas de petróleo de Yemen, pero desde 1995 los flujos de inversión directa neta han sido negativos porque la recuperación de costos para las compañías petroleras extranjeras ha superado la nueva inversión directa. Después de la aprobación del gobierno en agosto de 2005, se planea un proyecto de construcción de gas natural licuado (GNL) de US $ 3 mil millones de cinco años que involucra a un consorcio de empresas extranjeras. Dicho proyecto plantea la perspectiva de una mayor inversión extranjera en el futuro a medida que se construyen las instalaciones de GNL.