Economía de Turkmenistán

La economía de Turkmenistán continúa recuperándose de la caída de los precios de los hidrocarburos de 2014, pero continúa "atrapada en su peor crisis económica desde el período inmediatamente posterior a la independencia, impulsada en parte por los bajos precios del gas, la suspensión de las exportaciones de gas a Rusia entre 2016 y 2019... y las malas cosechas." El expresidente Gurbanguly Berdimuhamedow en una sesión del Gabinete de Ministros el 11 de marzo de 2021 calificó la tasa de crecimiento del PIB como insatisfactoria. Al discutir el presupuesto del gobierno para 2021, señaló que 2021 sería "tan difícil" un año como lo había sido 2020.

Según la Declaración sobre el clima de inversión de 2020 del Departamento de Estado de EE. UU., la economía de Turkmenistán depende en gran medida de la producción y exportación de gas natural, petróleo, productos petroquímicos y, en menor medida, algodón, trigo y textiles.. La economía aún se está recuperando de una profunda recesión que siguió al colapso de finales de 2014 en los precios mundiales de la energía. El clima de inversión actual se considera de alto riesgo para la inversión extranjera directa de los Estados Unidos.

Turkmenistán es en gran parte un país desértico con agricultura intensiva en áreas irrigadas y enormes recursos de gas y petróleo. En términos de reservas de gas natural, a partir de 2020 ocupa el cuarto lugar en el mundo. Los dos cultivos agrícolas más importantes de Turkmenistán son el algodón, que en su mayoría se produce para la exportación, y el trigo, que en su mayor parte se consume en el país. Turkmenistán se encuentra entre los diez principales productores de algodón del mundo.

Historia

De 1998 a 2005, Turkmenistán padeció la falta de rutas de exportación adecuadas para el gas natural y las obligaciones de una gran deuda externa a corto plazo. Al mismo tiempo, sin embargo, las exportaciones totales aumentaron en un promedio de aproximadamente el 15% anual entre 2003 y 2008, en gran parte debido a los precios internacionales más altos del petróleo y el gas. Al igual que en la era soviética, la planificación central y el control estatal impregnan el sistema, y el gobierno de Niyazov (en el poder entre 1991 y 2006) rechazó sistemáticamente los programas de reforma del mercado. El estado subsidió una amplia variedad de productos básicos y servicios desde principios de la década de 1990 hasta 2019. Después de su elección en 2007, el presidente Gurbanguly Berdimuhamedow unificó el tipo de cambio de moneda dual del país, ordenó la redenominación del manat, redujo los subsidios estatales para la gasolina, e inició el desarrollo de una zona turística especial (Awaza) en el Mar Caspio.

Desde 2009, Turkmenistán ha mantenido un tipo de cambio fijo. En ese año, la tasa se fijó en US$1 a 2,85 manats. El 1 de enero de 2015, el tipo de cambio oficial se cambió a 1 dólar estadounidense por 3,50 manats. Sin embargo, el tipo de cambio del mercado negro a partir de febrero de 2021 fluctuaba entre 29 y 30 manats por dólar. A mediados de abril, el tipo de cambio manat-dólar del mercado negro se había reducido a 40 manat por dólar.

Política fiscal

El presupuesto del gobierno se desarrolla e implementa de acuerdo con la Ley "Sobre el Sistema Presupuestario". La ley fija las bases jurídicas para la organización de la gestión y el funcionamiento del sistema presupuestario, y regula las interrelaciones entre los presupuestos en todos los niveles. El gobierno de Turkmenistán analiza el proyecto de presupuesto estatal y lo presenta al presidente de Turkmenistán. Un mes antes del comienzo del año fiscal, el presidente de Turkmenistán presenta a la Asamblea de Turkmenistán (Mejlis) el proyecto de presupuesto estatal para su consideración y aprobación. El Ministerio de Economía y Finanzas es responsable de las finanzas del Estado.

Las estadísticas presupuestarias no son confiables porque el gobierno gasta grandes cantidades de fondos extrapresupuestarios. El presupuesto de 2021 del gobierno de Turkmenistán asciende a 79 500 millones de manats de ingresos, por debajo de los 84 390 millones de manats de 2020 y los 103 570 millones de manats de 2017. El presupuesto de gastos de 2021 se fijó en 72 100 millones de manats.

El Banco Central de Turkmenistán controla la emisión de dinero, pero no publica datos sobre la oferta monetaria.

El Banco Central promueve las transacciones sin efectivo. En el período enero-abril de 2020, el volumen de transacciones sin efectivo con tarjetas de débito se triplicó con creces en comparación con el mismo período de 2019, a poco menos de 1900 millones de manat. Este cambio de efectivo a pagos electrónicos no estuvo exento de problemas; se reportó escasez de efectivo en cajeros automáticos e inadecuada disponibilidad de medios de pago con tarjeta en los puntos de venta.

Al menos una organización no gubernamental ha llamado abiertamente cleptocracia a la economía de Turkmenistán.

Industria

En la era postsoviética, el sector industrial de Turkmenistán ha estado dominado cada vez más por las industrias de procesamiento de combustible y algodón en detrimento de la industria ligera. Entre 1991 y 2004, se abrieron unas 14 nuevas plantas de procesamiento de algodón, lo que aumentó considerablemente la capacidad de procesamiento del algodón producido en el país. La industria de la construcción depende principalmente de los proyectos de construcción del gobierno porque la construcción de viviendas privadas es de baja prioridad.

Gas natural

Ver también Turkmenistán / Gas natural y rutas de exportación

Las reservas de gas natural de Turkmenistán se estiman en 50 billones de metros cúbicos.

Los principales depósitos de gas de Turkmenistán se descubrieron en las áreas central y oriental en las décadas de 1940 y 1950, y en la década de 1980 la república se convirtió en el segundo mayor productor de gas de la Unión Soviética, detrás de la RSFS de Rusia. Durante la era soviética, el gas se exportaba principalmente a otras repúblicas soviéticas, ya que Turkmenistán aumentó constantemente la entrega de unos 9,2 millones de m³ en 1940 a unos 234 millones de m³ en 1960 y a unos 51 000 millones de m³ en 1975. Esta exportación estaba bajo control centralizado y la mayor parte los ingresos por exportaciones fueron absorbidos por el presupuesto central soviético.

Esto cambió en 1991, cuando Turkmenistán obtuvo la independencia y estableció un control total sobre las exportaciones de gas y los ingresos por exportaciones. Sin embargo, los gasoductos de la era soviética dictaron que gran parte del gas fuera al Cáucaso, Rusia y Ucrania. En la década de 1990, muchos de los clientes de gas de Turkmenistán en la CEI no pagaron a tiempo o negociaron acuerdos de trueque. A mediados de la década de 1990, Turkmenistán dejó de entregar gas a algunos miembros de la CEI, citando la falta de pago y acuerdos de trueque no rentables. Al mismo tiempo, el gobierno trató de atraer inversiones en la construcción de gasoductos a través de Irán a Turquía y de Europa occidental a través de Afganistán a Pakistán. Ninguno de los acuerdos se concretó debido a un entorno de seguridad regional desfavorable y altos costos; la inflación y el déficit presupuestario aumentaron, pero se resistió la privatización.

A fines de la década de 1990, el gobierno renegoció sus acuerdos de precios y exportación con Gazprom y renovó las entregas a Georgia, Ucrania y algunos otros países. También abrió su primer oleoducto que no pasa por Rusia, el oleoducto Korpezhe-Kurt Kui.

El 14 de diciembre de 2009, se inauguró el gasoducto Asia Central-China y Turkmenistán comenzó a entregar grandes volúmenes de gas natural a la Corporación Nacional de Petróleo de China. La capacidad de diseño combinada de las Líneas A, B y C de este sistema de tuberías es de 55 mil millones de metros cúbicos por año (bcma), de los cuales la cuota de Turkmenistán es de 35 bcma. En 2015, Turkmenistán entregaba aproximadamente 35 bcma a China, lo que contrarrestaba la disminución de las exportaciones a Rusia, que finalizó el 1 de enero de 2016. Anteriormente, Rusia había restringido sus importaciones a alrededor de 10 bcma y luego a 5 bcma. Las compras rusas se reanudaron, aunque en cantidades menores, en 2019.

Las ventas de pequeño volumen de aproximadamente 12 bcma a Irán se detuvieron el 1 de enero de 2017, cuando Turkmenistán interrumpió unilateralmente los suministros por atrasos en los pagos. Ashgabat afirmó que Teherán debía unos 1.800 millones de dólares por suministros entregados casi 10 años antes.

Entre enero y noviembre de 2020, Turkmenistán extrajo 62 300 millones de m³ de gas natural, de los cuales, según una fuente, exportó 31 000 millones.

Uno observa en la siguiente tabla que la producción y las exportaciones alcanzaron su punto máximo en 2008 y disminuyeron drásticamente en 2009. Esto se debió a una explosión en el sistema de gasoductos de Asia Central-Centro en abril de 2009 por la cual Turkmenistán culpó a Gazprom. Las exportaciones de gas natural incluyen gas de tubería directamente a China y Rusia, y a Azerbaiyán a través de un intercambio con Irán, además de gas de petróleo líquido enviado por ferrocarril y camión a Afganistán.

Ceremonia sobre la finalización de la sección turcomana del gasoducto Turkmenistán-Afganistán-Pakistán-India

En febrero de 2022, Turkmenistán fue identificado como un ultraemisor de metano por el Instrumento de seguimiento de la troposfera basado en satélites de la Agencia Espacial Europea, con un valor de metano perdido equivalente a unos 6 000 millones de dólares estadounidenses al año.

Producción de gas natural a gasolina

El 28 de junio de 2019, se inauguró en Ovadandepe una fábrica de US$1.700 millones para producir gasolina a partir de gas natural. Construida por Rönesans y Kawasaki con tecnología de Haldor Topsoe, la fábrica tiene una capacidad de diseño de 600 000 toneladas de gasolina, 12 000 toneladas de combustible diésel y 115 000 toneladas de gas licuado de petróleo al año, producidos a partir de 1700 millones de metros cúbicos de gas natural.

Petróleo

Véase también Turkmenistán / Petróleo

La principal zona productora de petróleo de Turkmenistán se encuentra en el oeste, principalmente en la provincia de los Balcanes, y forma parte de la cuenca sur del Caspio, una depresión intercontinental conocida por la producción de petróleo. La producción comercial de petróleo en el lado turkmeno del mar Caspio comenzó a principios del siglo XX, en las inmediaciones de la península de Cheleken, y la extracción de petróleo moderna comenzó en la década de 1930 cerca de Balkanabat. El campo Gumdag se desarrolló en 1949, luego Goturdepe (1958), Ekerem (1962) y otros. La perforación en alta mar comenzó en la década de 1970.

Los principales yacimientos de petróleo en tierra incluyen Çeleken, Goñurdepe, Nebitdag, Gumdag, Barsagelmez, Guýujyk. Gyzylgum, Ördekli, Gögerendag, Gamyşlyja, Ekerem, Çekişler, Keýmir, Ekizek y Bugdaýly. En 2019, la inversión de capital en la industria petrolera ascendió a 3290 millones de manats. En enero-noviembre de 2020, Turkmenistán extrajo 8,7 millones de toneladas de petróleo y condensado. La producción de gas licuado de petróleo ascendió a 231.000 toneladas.

Los datos de producción y consumo de petróleo en la siguiente tabla se tomaron de BP Statistical Review.

Plataforma de perforación de petróleo en la península de Cheleken, Provincia de Balkan, Turkmenistán

Estatua de "Pioneers" (también "Desert Explorers"), de Ivan Gubkin y otros prospectores de petróleo temprano, por el escultor Juma Jumadurdy

Asnos petroleros en la provincia de Balkan, Turkmenistán

Refinación de petróleo

El petróleo se procesa en dos refinerías, los complejos de refinación de petróleo Türkmenbaşy y Seydi. La refinería de petróleo de Turkmenbashy tenía una capacidad de refinación de más de 10 millones de toneladas de petróleo por año a partir de mayo de 2016. La refinería produce una variedad de productos, que incluyen gasolina sin plomo, coque de petróleo, asfalto, detergente para ropa, diésel hidrotratado y lubricantes. petróleo. La refinería de petróleo de Turkmenbashy es el mayor productor de gas licuado de petróleo de Turkmenistán y representa dos tercios de la producción total con una producción anual de unas 300 000 toneladas.

La refinería Seydi procesó unas 135 500 toneladas de petróleo en el primer trimestre de 2020 y 441 200 toneladas de enero a noviembre, lo que implica una capacidad de alrededor de medio millón de toneladas de petróleo en 2020 a pesar de la capacidad de diseño de 6 millones de toneladas. En los primeros ocho meses de 2021, la refinería de Seydi produjo 135.200 toneladas de gasolina, 77.600 toneladas de combustible diésel, 22.800 toneladas de gasóleo pesado y 19.500 toneladas de asfalto. La refinería Seydi fue construida durante el período soviético para procesar petróleo de Siberia. Sin embargo, desde el colapso de la Unión Soviética, la refinería Seydi ha sido abastecida con hidrocarburos de Turkmenistán, incluidos los campos de Gokdumalak, Yashyldepe, Yoloten y Kerwen.

Exportaciones de gas natural y petróleo

Según los datos comerciales oficiales de China y Turkmenistán, China es el principal importador de gas natural de Turkmenistán, con volúmenes históricos de entre 32 y 35 000 millones de metros cúbicos por año (bcma). Treinta y cinco bcma es la cuota de Turkmenistán en el gasoducto Asia Central-China. Los medios turcomanos informaron que en 2022 China importó 43,2 bcm de gas natural a través de ese gasoducto, pero no especificaron cuánto de eso se originó en Turkmenistán.

Gazprom de Rusia también compra volúmenes más pequeños de gas de gasoducto, con 4 bcm en 2019, 4,7 bcm en 2020 y aproximadamente 10 bcm en 2021. Parte de este gas se vende a Uzbekistán. En junio de 2019, Rusia y Turkmenistán firmaron un acuerdo de cinco años para entregas anuales de 5,5 bcm.

En noviembre de 2021, los gobiernos de Turkmenistán, Irán y Azerbaiyán anunciaron un acuerdo sobre un intercambio de gas natural de hasta 2 mil millones de metros cúbicos por año, con gas turkmeno para fluir hacia Irán y gas iraní para fluir hacia Azerbaiyán. El ministro de Petróleo de Irán, Javad Owji, se declaró dispuesto a aumentar el volumen de intercambio a 15 bcma. Fuentes chinas informaron que en 2021 Turkmenistán ganó $ 6.79 mil millones por entregar gas natural a China. Las estadísticas de la Aduana china muestran que China importó gas natural de Turkmenistán desde enero hasta noviembre de 2022 por un valor de 9280 millones de dólares.

Según la Revisión estadística de energía mundial 2021 de BP, las exportaciones de gas natural de Turkmenistán en 2020, por destino, en miles de millones de metros cúbicos fueron:

En junio de 2021, Turkmenistán y China anunciaron la adjudicación de una licitación a CNPC Chuanging Drilling Engineering Company, Ltd. para perforar pozos de gas en el campo de gas de Galkynysh a cambio del pago en especie de 17 bcm de gas natural entregados durante un período de tres años. El primero de estos pozos se puso en servicio en enero de 2023.

Generación de energía

Ver también Turkmenistán / Energía

Según se informa, en 2019, la generación total de energía eléctrica en Turkmenistán ascendió a 22.521,6 millones de kilovatios-hora (22,52 teravatios-hora).

En 2013, Turkmenistán tenía 10 centrales eléctricas equipadas con 32 turbinas, incluidas 14 de vapor, 15 de gas y 3 hidroeléctricas. La producción de energía en 2011 fue de 18 270 millones de kWh, de los cuales se exportaron 2 500 millones de kWh. El Banco Asiático de Desarrollo informó en octubre de 2018,

Turkmenenergo, la State Energy Corporation es la utilidad eléctrica verticalmente integrada en el país. En 2017, produjo más de 23 TWh de electricidad, exportando 15% de eso a países vecinos.

Se han construido nuevas centrales eléctricas en Mary, provincia de Ahal, y en el distrito de Çärjew de la provincia de Lebap. La planta de energía de ciclo combinado Mary-3, construida por Çalık Holding con turbinas GE, puesta en marcha en 2018, produce 1.574 gigavatios de energía eléctrica y está destinada específicamente a apoyar las exportaciones de electricidad a Afganistán y Pakistán. La planta de energía Zerger construida por Sumitomo, Mitsubishi, Hitachi y Rönesans Holding en el distrito de Çärjew tiene una capacidad de diseño de 432 megavatios a partir de tres turbinas de gas de 144 megavatios y se puso en marcha en septiembre de 2021. También está destinada principalmente a la exportación de electricidad. La planta de Zerger utiliza gas natural del campo de gas de Üçajy (en ruso: Учаджинского газодобывающего месторождения), suministrado a través de un gasoducto de alta presión de 125 km. La central eléctrica de Ahal, con una capacidad de 650 megavatios, se construyó para alimentar la ciudad de Ashgabat y, en particular, la Villa Olímpica. La central eléctrica estatal de Derweze (turcomano: Derweze Döwlet Elektrik Stansiýasy), una central eléctrica de 504,4 megavatios construida por Çalık Enerji en 2015, se encuentra cerca de Ovadandepe.

Un "proyecto de fortalecimiento de la red nacional" con el apoyo del Banco Asiático de Desarrollo, que construirá cuatro nuevas subestaciones eléctricas y agregará líneas directas de alta tensión, una línea de 500 kilovoltios entre la provincia de los Balcanes y Dashoguz, y una línea de 200 kilovoltios entre Buzmeyin y Balkanabat. La intención es crear una "red de transmisión nacional interconectada para mejorar la confiabilidad y la eficiencia energética..."

Minerales

La siguiente tabla es de Mineral Industry of Turkmenistan publicada por el Servicio Geológico de los Estados Unidos, una agencia del gobierno de los EE. UU. y, por lo tanto, es de dominio público.

En enero de 2023, el viceprimer ministro de Industria y Construcción informó del descubrimiento de depósitos de óxido de hierro cerca de Çagyl, distrito de Türkmenbaşy, provincia de los Balcanes.

Materiales de construcción

Cuatro plantas de cemento operan en Turkmenistán y se han anunciado planes para construir tres más. Las cuatro plantas de cemento actualmente en operación, cada una diseñada para producir un millón de toneladas por año, son:

• Planta de cemento baherden (provinciahal)
• Planta de cemento de Kelete (provincia Ahal)
• Lebap Cement Plant (en Türkmenabat)
• Planta de cemento balcánico (en Jebel)

En 2019, el presidente Berdimuhamedov señaló que la planta de Kelete estaba operando al 8,1 %, la planta de Lebap al 88 %, la planta de Baherden al 64 % y la planta de Balkan a poco más del 40 % de la capacidad de diseño.

En 2019, Turkmenistán produjo 5,1 millones de metros cuadrados estándar (4 mm de espesor) de láminas de vidrio. El 14 de febrero de 2018 se inauguró una planta de envases de vidrio y vidrio flotado de $ 375 millones construida por Tepe Inşaat de Turquía en Ovadandepe, al norte de Ashgabat. Reemplazó una fábrica de vidrio de la era soviética ubicada en el centro de Ashgabat. En 2019, el valor de las exportaciones de vidrio de Turkmenistán según lo informado por los socios comerciales fue de US $ 9,5 millones.

Una fundición de acero, Türkmen Demir Önümleri Döwlet Kärhanasy (inglés: Empresa estatal de productos de hierro de Turkmenistán) que opera con chatarra se encuentra en el kilómetro 22 de la autopista Ashgabat-Dashoguz, cerca de Ovadandepe. Produce principalmente corrugado y canal de hierro.

Químicos

En 2019, Turkmenistán tenía "nueve plantas químicas que producen fertilizantes de nitrógeno y fósforo (700 000 toneladas por año), ácidos sulfúrico y nítrico, yodo, bromo y sales minerales".

En 2019, el país fue el tercer mayor productor mundial de yodo.

Petroquímica

Tres plantas en Turkmenistán producen urea (carbamida), destinada principalmente a la exportación, una en Tejen, Mary y Garabogaz. La planta Garabogaz de $1.300 millones, construida por Mitsubishi Heavy Industries y GAP İnşaat (una subsidiaria de Çalık Holding), se inauguró el 18 de septiembre de 2018, con una capacidad de diseño de 1,16 millones de toneladas de urea por año. La planta de amoníaco y urea Mary de US$650 millones, puesta en servicio el 17 de octubre de 2014, fue construida por Rönesans Holding, Kawasaki y Sojitz con una capacidad de diseño de 400 mil toneladas de amoníaco y 640 mil toneladas de urea. La planta Tejen de $240 millones, inaugurada el 18 de marzo de 2005, tiene una capacidad de diseño de 350.000 toneladas de urea por año. Sin embargo, según se informa, ninguna de estas plantas produce actualmente a plena capacidad. Entre enero y octubre de 2019, la planta de Garabogaz produjo aproximadamente 392.000 toneladas de urea, de las cuales se exportaron 261.000 toneladas. La producción de fertilizantes nitrogenados en Turkmenistán totalizó 550.500 toneladas (base de ingrediente activo) en 2019.

La fábrica de polímeros de Kiyanly (turcomano: Gyýanly Polimer Zawody), inaugurada el 17 de octubre de 2018, cuenta con una capacidad de diseño para producir 381 000 toneladas de polietileno y 81 000 toneladas de polipropileno al año. año. Construida a un costo de US$3.400 millones por LG International, Hyundai Engineering, Toyo Engineering y Gap Inşaat, la planta descompone metano y etano para la producción de polímeros. Sin embargo, en los primeros diez meses de 2019, la fábrica produjo solo 67.900 toneladas de polietileno y 12.700 toneladas de polipropileno. A partir de enero de 2023, la planta de polímeros habría dejado de funcionar.

Químicos no hidrocarburos

En marzo de 2017 se inauguró el combinado de minería y enriquecimiento de Garlyk para la producción de fertilizante potásico. Construida por Belgorkhimprom de Bielorrusia a un costo de 1.100 millones de dólares, la fábrica está diseñada para producir 1,4 millones de toneladas de fertilizante al año, principalmente para exportar a China e India. Sin embargo, según se informa, opera entre el 2 y el 7 por ciento de la capacidad nominal.

Tres fábricas producen yodo en Turkmenistán, una en Balkanabat, Hazar y Bereket. La planta de Bereket está diseñada para producir 150 toneladas anuales de yodo. Tras las renovaciones y mejoras planificadas, las plantas de Balkanabat y Hazar tendrán capacidades de diseño de 250 toneladas y 300 toneladas de yodo, respectivamente, más 2400 toneladas y 4500 toneladas de bromo, respectivamente, por año. La producción total de yodo en 2019 fue de 681,4 toneladas.

Textiles y prendas de vestir

Como productor de algodón, desde su conquista por el Imperio Ruso en la década de 1880 hasta su independencia en 1991, Turkmenistán exportó principalmente algodón crudo a Rusia para hilado. Desde la independencia, Turkmenistán ha invertido aproximadamente $2 mil millones en 70 plantas y fábricas para la producción de hilados de algodón, textiles y prendas de otros materiales, incluido el calzado. De estos, 13 son grandes fábricas de desmotado, hilado o textiles. En 2019, Turkmenistán exportó textiles de algodón por valor de 123,6 millones de dólares. En 2019, Turkmenistán produjo 118.600 toneladas de hilo de algodón y 209,4 millones de metros cuadrados de tela, de los cuales 192,9 millones fueron de algodón, 14,9 millones de felpa y 1,4 millones de seda. Además, Turkmenistán produjo en 2019 40,9 millones de pares de medias, 5,5 millones de artículos de punto, 1,5 millones de pares de zapatos y 3400 toneladas de tejido de punto.

Construcción

El gobierno de Turkmenistán financia y controla de forma centralizada los principales proyectos de construcción. A partir de enero de 2021, el gobierno reconoció más de 2500 proyectos a gran escala en construcción a un costo de $ 37 mil millones. En 2020, se construyeron cerca de dos millones de metros cuadrados de nuevas viviendas residenciales con cargo al gobierno, así como 45 viviendas "importantes del gobierno" estructuras En 2021, se completó la construcción de cinco instalaciones principales en Ashgabat (un nuevo State Tribune, el Arkadag Hotel, dos sedes bancarias y un nuevo Centro de Congresos, todo por Bouygues). El costo total de estos cinco proyectos fue de $ 1.5 mil millones.

Un gran proyecto actual es el gasto de 1500 millones de dólares en la construcción de la ciudad de Arkadag, la nueva capital de la provincia de Ahal. Además, un consorcio de cuatro empresas constructoras turcomanas ha asignado 2.300 millones de dólares para la construcción de la autopista Ashgabat-Turkmenabat.

Servicios

Transporte

Como cruce de caminos durante siglos y parte de la Ruta de la Seda, Turkmenistán sirve como punto de tránsito para las cargas enviadas por aire, mar y tierra. En condiciones normales, el Aeropuerto Internacional de Ashgabat es un punto de escala y transferencia de pasajeros aéreos entre India (Amritsar y Nueva Delhi) e Inglaterra (Londres y Birmingham), así como entre Frankfurt-am-Main y Bangkok.

Puertos

El principal puerto marítimo de Turkmenistán es el puerto marítimo internacional Turkmenbashy en el Caspio. Ampliado a un costo de $ 2 mil millones entre 2013 y 2018 por Gap Inşaat, el puerto marítimo tiene capacidad para manejar anualmente 25 millones de toneladas de carga seca (17 millones en el puerto recién ampliado, 8 millones en el antiguo puerto), 300,000 pasajeros, 75,000 carga camiones y 400.000 contenedores. El puerto cuenta con un servicio regular de ferry a Bakú. Este puerto marítimo también administra tres terminales de carga de petróleo, Kenar, Alaja y Ekerem. Los únicos otros puertos marítimos de Turkmenistán son las terminales de carga para las fábricas en Kiyanly (Gyýanly) y Garabogaz y una terminal de carga de petróleo en Hazar.

Aeropuertos

Cinco aeropuertos principales de Turkmenistán cuentan con un servicio regular de pasajeros nacionales: Ashgabat, Dashoguz, Mary, Turkmenabat y Turkmenbashy. Un sexto aeropuerto de clase internacional en Kerki se puso en servicio en junio de 2021 y estaba programado para comenzar el servicio regular de pasajeros nacionales en enero de 2022. Un séptimo aeropuerto, Balkanabat, está en funcionamiento para vuelos especiales. En condiciones normales, solo el Aeropuerto Internacional de Ashgabat ofrece un servicio regular de pasajeros internacionales. El Aeropuerto Internacional Turkmenbashy se utiliza para carga internacional, principalmente por Cargolux. La única compañía aérea nacional es Türkmen Howa Ýollary (Turkmenistan Airlines), de propiedad estatal. En 2019, Turkmenistan Airlines transportó 12 mil toneladas de carga. También voló 2,5 millones de pasajeros y 2,98 mil millones de pasajeros-kilómetro.

Los aeropuertos menores se encuentran en algunas ciudades y pueblos más pequeños, incluidos Balkanabat, Etrek, Garabogaz, Hazar y Jebel en la provincia de los Balcanes. Está previsto que un antiguo aeródromo militar en Galaýmor, en la provincia de Mary, se convierta en aviación civil. También hay pequeñas pistas de aterrizaje en el pueblo de Aeroport y Gäwers en la provincia de Ahal.

Ferrocarril

El sistema ferroviario nacional es operado por la empresa estatal Türkmendemirýollary (Turkmen Railways). No existe un servicio de pasajeros internacional programado, pero el servicio de pasajeros doméstico conecta las principales ciudades de Turkmenistán. El servicio de carga está disponible tanto para destinos nacionales como internacionales. En 2019, se transportaron 23,8 millones de toneladas de carga por ferrocarril en Turkmenistán. En el mismo año, Turkmen Railways manejó 5,44 millones de pasajeros y contabilizó 2530 millones de pasajeros-kilómetro.

Carreteras

A partir de 2011, Turkmenistán contaba con 13,7 mil kilómetros de carreteras, de los cuales 12,3 mil estaban pavimentados. En 2019, el transporte por carretera representó 27 100 millones de pasajeros-kilómetro, o el 83 % del tráfico de pasajeros en Turkmenistán. vehículos de motor transportados 448,9 millones de toneladas de carga en 2019, el 85,5% del total, y supuso 14.200 millones de toneladas-kilómetro. Las principales carreteras de Turkmenistán incluyen la M37 que conecta el puerto marítimo de Türkmenbaşy con la frontera con Uzbekistán en Farap, la carretera Ashgabat-Dashoguz que conecta Ashgabat y Dashoguz, y la carretera P-7 que conecta la M37 en Tejen con la frontera con Irán en Sarahs.

Banca

El sistema financiero está bajo el control total del estado. El sistema bancario, que se redujo sustancialmente después de la crisis financiera de 1998, incluye 9 bancos nacionales. Estos incluyen un banco nominalmente privado propiedad de la Unión de Industriales y Empresarios, Rysgal Bank y Turkmen-Turkish Bank, una empresa conjunta entre Dayhan Bank y Ziraat Bankası, de propiedad estatal turca. Estas instituciones tienen la misma división básica de responsabilidad que en la era soviética, supervisadas por el Banco Central de Turkmenistán. Las operaciones de préstamo y el ahorro de los hogares no han sido funciones importantes de este sistema. En 2005, aproximadamente el 95 por ciento de los préstamos fueron a empresas estatales. Dos sucursales de bancos extranjeros, el Banco Nacional de Pakistán y el Banco Saderat de Irán, están ubicadas en Ashgabat, donde ofrecen servicios de banca minorista. Dos bancos alemanes, Deutsche Bank y Commerzbank, ofrecen servicios institucionales a través de oficinas en Ashgabat.

A partir del 1 de enero de 2021, los activos totales de todos los bancos en Turkmenistán ascendieron a 135 800 millones de manats. Los depósitos de particulares totalizaron 3.300 millones de manats, incluidos 2.800 millones en depósitos a la vista y 437 millones de manats en depósitos a plazo. Los depósitos comerciales totalizaron 39,1 mil millones de manats, de los cuales 14,6 mil millones en depósitos a la vista y 53,7 mil millones en depósitos a plazo. Los depósitos comerciales totales se desglosaron en empresas de propiedad estatal (32 500 millones de manats), empresas de propiedad privada (21 100 millones de manats) y empresarios individuales no incorporados (7 900 millones de manats).

En 2019, se otorgaron créditos por valor de 84 100 millones de manats a personas, empresas y organizaciones, frente a los 76 300 millones de 2018 y los 69 200 millones de 2017. De estas cifras, 60 900 millones, 52 100 millones y 46 700 millones estaban en turcomanos manats, respectivamente.

Turkmengosstrakh, la empresa estatal de seguros, tiene el monopolio total de la muy pequeña industria de seguros.

Turismo

Agricultura

En 2019, Turkmenistán produjo:

• 1,5 millones de toneladas de trigo;
• 582 mil toneladas de algodón;
• 356mil toneladas de tomate;
• 315 mil toneladas de papa;
• 263 mil toneladas de sandía;
• 246 mil toneladas de uva;
• 245 mil toneladas de remolacha de azúcar, que se utiliza para producir azúcar y etanol;
• 130 mil toneladas de arroz;
• 74 mil toneladas de cebolla;
• 71 mil toneladas de zanahoria;
• 66 mil toneladas de manzana;
• 34 mil toneladas de albaricoque;

además de otros productos agrícolas.

A principios de la década de 2000, la contribución del sector agrícola estatal de Turkmenistán al producto interno bruto aumentó bajo una estrecha supervisión estatal. El principal cultivo en términos de superficie sembrada es el trigo (761 mil hectáreas en 2019), seguido del algodón (551 mil hectáreas en 2019). En los últimos años, los responsables de las políticas estatales han aumentado la gama de cultivos con el objetivo de que Turkmenistán sea autosuficiente en alimentos. En la era postsoviética, la superficie sembrada de cereales (principalmente trigo) casi se ha triplicado. Sin embargo, la mayor parte de la tierra agrícola es de mala calidad y requiere riego. La infraestructura de riego y las políticas de uso del agua de Turkmenistán no han respondido de manera eficiente a esta necesidad. El riego en áreas distantes de los ríos naturales depende principalmente del decrépito Canal Karakum, que transporta agua a través de Turkmenistán desde Amu Darya hasta cerca de Bereket. La presa Dostluk, inaugurada en Sarahs en la frontera con Irán en 2005, ha aumentado el agua de riego disponible y ha mejorado la eficiencia. Los planes requieren una presa similar en el río Atrek.

Durante la temporada 2020, Turkmenistán supuestamente produjo aproximadamente 1,5 millones de toneladas de algodón crudo. Antes de la imposición de una prohibición a la exportación de algodón en bruto en octubre de 2018, Turkmenistán exportaba algodón en bruto a Rusia, Irán, Corea del Sur, Reino Unido, China, Indonesia, Turquía, Ucrania, Singapur y los países bálticos. A partir de 2019, el gobierno de Turkmenistán cambió su enfoque a la exportación de hilados de algodón y textiles y prendas terminados.

Los agricultores privados cultivan la mayoría de las frutas y verduras de Turkmenistán (principalmente tomates, sandías, uvas y cebollas), pero todas las fases de producción de los principales cultivos comerciales (cereales y algodón) permanecen bajo control estatal. En 2006, las malas cosechas de cereales provocaron un aumento constante de las colas para el pan y el restablecimiento de un sistema de racionamiento en la mayoría de las regiones. En la raíz de esos fracasos estaba una cultura de falsificación de cifras de producción junto con una mala administración del sector.

Desde 2018, los medios independientes han informado sobre la escasez de alimentos en el país, con cientos de personas haciendo cola durante horas para comprar pan y harina. A pesar de las cifras oficiales del gobierno que indican buenas cosechas, los medios independientes informan de una baja producción debido a la sequía y la mala gestión, y que ha reaparecido la escasez de harina y pan.

Mecanización de la agricultura

Desde la independencia, el gobierno de Turkmenistán ha gastado sumas considerables en tractores, cosechadoras e implementos agrícolas importados. En 2012, se utilizaron alrededor de 7000 tractores, 5000 cultivadores de algodón, 2200 sembradoras y otras máquinas, principalmente adquiridas en Bielorrusia y Estados Unidos.

John Deere y Case IH comenzaron a vender maquinaria agrícola en Turkmenistán en 1994. Las cosechadoras Claas se usaron por primera vez para la cosecha de granos en Turkmenistán en 2011. Los tractores de Bielorrusia, en uso desde la época soviética, continúan siendo populares debido a sus precios competitivos y su profundo familiaridad con la línea de productos. Turkmenistán también compra cosechadoras de algodón de Uzbekistán.

Entre 2017 y 2020, Claas entregó 1000 cosechadoras de granos Tucano 420, 800 tractores de arado Axion 850 y 1550 tractores Axos 340. En las campañas 2017 y 2018 John Deere entregó 440 cosechadoras de algodón modelo 9970, y entre 2019 y 2020 otras 600.

Comercio

La siguiente tabla presenta el valor de las exportaciones e importaciones de Turkmenistán en millones de dólares estadounidenses, por año, desde 2015 hasta 2019.

El producto de exportación más importante de Turkmenistán es el gas natural, entregado por oleoductos a China y en cantidades menores a Rusia y a través de un intercambio a través de Irán a Azerbaiyán, y por carretera y ferrocarril a Afganistán como gas licuado de petróleo. Según los datos de la Aduana china, el valor de las importaciones chinas de gas natural de Turkmenistán cayó de 8 686 022 768 USD en 2019 a 6 071 165 273 USD en 2020 debido a una combinación de volúmenes reducidos de importación china y caída de los precios de los hidrocarburos. El petróleo crudo y los productos refinados del petróleo representaron otros 3.000 millones de dólares estadounidenses de exportaciones en 2019, seguidos de 123,6 millones de dólares estadounidenses de textiles de algodón. Entre las importaciones, las principales categorías en 2019 fueron maquinaria (US$ 1500 millones), metales básicos (US$ 968,3 millones), productos químicos (US$ 682,3 millones), vehículos (US$ 453,5 millones) y plástico y caucho y sus productos (US$ 342,9 millones).

Trabajo

En 2019, Turkmenistán contaba con 666 500 empleados de empresas grandes y medianas y 103 900 empleados de empresas no estatales (privadas, mixtas público-privadas o extranjeras). La estructura del empleo fue 25,3% en el sector estatal, 50,3% en el sector privado, 22,0% empresas mixtas público-privadas, 0,2% en asociaciones públicas, 0,4% en cooperativas y 1,8% en empresas de propiedad extranjera, incluidas las empresas mixtas.. Según estadísticas oficiales, en 2019 77.474 personas fueron empleadas por empresarios individuales, incluido el trabajo por cuenta propia.

Los principales sectores de empleo fueron:

43,5% en agricultura
9.8% en manufactura
8.4% en educación
7,4% en comercio y reparación de vehículos
5,8% en construcción
4,3% en transporte y almacenamiento
3,6% en salud y trabajo social
2.9% en artes, entretenimiento

El salario mensual medio en 2019 fue de 1.685,10 manats al mes, frente a los 943,40 de 2012 y los 507 de 2007.

En 2004, se estimó que la fuerza laboral incluía a más de 2,3 millones de trabajadores, de los cuales el 48,2 por ciento trabajaba en la agricultura, el 37,8 por ciento en los servicios y el 14 por ciento en la industria y la construcción. Debido a que el estado domina la economía, se estima que el 90 por ciento de los trabajadores son en realidad empleados estatales. Se cree que la reducción de personal del gobierno, que comenzó en 2003, aumentó el desempleo en los años siguientes. El desempleo en 2014 se estimó en un 11%. En los últimos años, debido a la recesión económica vinculada a la caída de los precios de los hidrocarburos, se estima que el desempleo llega al 60 por ciento, a pesar de las cifras oficiales de menos del cuatro por ciento.

Privatización

Según estadísticas oficiales, entre 1994 y finales de 2020 se han privatizado 2.628 antiguas propiedades estatales.

El desglose por tipo de empresa privatizada fue:

845 comercio al por mayor y venta al por menor, reparación de vehículos

143 manufacturas

108 operaciones inmobiliarias

95 agricultura, silvicultura, pesca

51 transporte y almacenamiento

27 obras

18 industrias de la hostelería

1.341 otros servicios

En marzo de 2021, el presidente Berdimuhamedow ordenó la conversión de Derýaýollary Production Association, una unidad subordinada del Servicio Estatal de Transporte Marítimo y Fluvial de Turkmenistán (Türkmendeňizderýaýollary), agencia estatal responsable del transporte fluvial y por canales, en una sociedad anónima abierta.

Toda la tierra sigue siendo propiedad del gobierno, como durante la era soviética.

Tendencias macroeconómicas

La siguiente tabla muestra los principales indicadores económicos oficiales en 1993-2020 proporcionados por el gobierno de Turkmenistán al Fondo Monetario Internacional.

La precisión de las cifras del PIB ha sido puesta en duda por el Banco Asiático de Desarrollo, que en 2006 señaló: "Según las estadísticas oficiales, la economía siguió creciendo rápidamente en 2005, pero el crecimiento real probablemente fue mucho menor que la estimación oficial. El gobierno ha exagerado el crecimiento en el pasado." El informe Riesgo comercial en el extranjero del gobierno del Reino Unido para 2021 señala: "No se publican datos económicos confiables en Turkmenistán". La mayoría de las fuentes citan cifras que el gobierno entrega a las instituciones financieras internacionales. Estos no siempre cuadran con la observación sobre el terreno." Los observadores externos también han expresado escepticismo sobre las cifras oficiales de la tasa de inflación. En el informe Global Economic Prospects de junio de 2021, el Banco Mundial excluyó a Turkmenistán "[d]ebido a la falta de datos confiables de calidad adecuada".

En una sesión del Gabinete de Ministros el 11 de marzo de 2021, funcionarios gubernamentales revelaron que en "últimos años" Turkmenistán había pedido prestados más de 14 000 millones de USD en préstamos en moneda extranjera de acreedores extranjeros, de los cuales 5 000 millones de USD seguían pendientes al 8 de marzo de 2021. Sin embargo, un gráfico mostrado en la televisión indicaba una deuda en 2021 de 1 352 400 millones de USD. Los medios de oposición aprovecharon esta cifra para estimar el PIB en US$12.300 millones basándose en una declaración del presidente del Banco Central, Rahimberdi Jepbarov, de que la deuda externa equivale al 11% del PIB.

En junio de 2021, los medios estatales oficiales informaron que las deudas con China por la construcción de gasoductos de gas natural se habían pagado en su totalidad.

Estadísticas varias

Tipos de cambio anteriores a 2009

Durante los primeros años de la independencia, el tipo de cambio oficial del manat turkmeno frente al dólar estadounidense creció de forma espectacular. Al mismo tiempo, el tipo de cambio del mercado negro creció aún más rápido, y finalmente se situó entre 24 000 y 25 000 manats por dólar.