Economía de Sudán

La economía de Sudán ha prosperado gracias a los aumentos en la producción de petróleo, los altos precios del petróleo y las grandes entradas de inversión extranjera directa hasta la segunda mitad de 2002. El crecimiento del PIB registró más del 10 %. por año en 2006 y 2007. Desde 1997 hasta la fecha, Sudán tiene $ 30,873 mil millones por producto interno bruto a partir de 2019, y ha estado trabajando con el Fondo Monetario Internacional (FMI) para implementar reformas macroeconómicas, incluida una flotación controlada del tipo de cambio. Sudán comenzó a exportar petróleo crudo en el último trimestre de 1999.

La producción agrícola sigue siendo importante, porque emplea al 80% de la fuerza laboral y aporta un tercio del PIB. La guerra en Darfur, las secuelas de dos décadas de guerra en la Segunda Guerra Civil de Sudán (1983-2005) en el sur, la falta de infraestructura básica en grandes áreas y la dependencia de gran parte de la población de la agricultura de subsistencia aseguran gran parte de la población permanecerá en o por debajo de la línea de pobreza durante años. El problema persiste, a pesar de los rápidos aumentos en el ingreso per cápita promedio. En enero de 2007, el gobierno introdujo una nueva libra sudanesa, a un tipo de cambio inicial de US$1 = £S.2. Sudán sigue siendo un país menos desarrollado según las Naciones Unidas.

Historia

El PIB per cápita actual de Sudán creció un 46 % en la década de 1960 y alcanzó un crecimiento máximo del 170 % en la década de 1970. Pero esto resultó insostenible y, en consecuencia, el crecimiento se redujo al 34% en la década de 1980. Finalmente, se contrajo un 26% en la década de 1990.

Hasta principios de la década de 1970, la producción agrícola de Sudán se dedicaba principalmente al consumo interno. En 1972, el gobierno sudanés se volvió más pro occidental e hizo planes para exportar alimentos y cultivos comerciales. Sin embargo, los precios de los productos básicos disminuyeron durante la década de 1970, lo que provocó problemas económicos en Sudán. Al mismo tiempo, aumentaron los costos del servicio de la deuda, provenientes del dinero gastado en mecanizar la agricultura. En 1978, el Fondo Monetario Internacional (FMI) negoció un Programa de Ajuste Estructural con el gobierno. Esto promovió aún más el sector de la agricultura de exportación mecanizada. Esto causó grandes problemas económicos a los pastores de Sudán.

Durante los años 70 y 80, el FMI, el Banco Mundial y donantes clave trabajaron en estrecha colaboración para promover reformas que contrarrestaran el efecto de políticas y prácticas económicas ineficientes. En 1984, una combinación de factores, incluida la sequía, la inflación y la aplicación confusa de la ley islámica, la reducción de los desembolsos de los donantes y la fuga de capitales condujo a una grave crisis cambiaria y una mayor escasez de insumos y productos básicos importados. Más significativamente, la revolución de 1989 provocó que muchos donantes en Europa, Estados Unidos y Canadá suspendieran la asistencia oficial para el desarrollo, pero no la ayuda humanitaria.

Sin embargo, cuando Sudán se convirtió en el mayor deudor del mundo con el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional en 1993, su relación con las instituciones financieras internacionales se agrió a mediados de la década de 1990 y aún no se ha rehabilitado por completo. El gobierno no cumplió con un programa de reserva del FMI y acumuló importantes atrasos en las obligaciones de recompra. En 1988 se anunció un plan de reforma económica de 4 años, pero no se llevó a cabo.

En 1989 se anunció un plan de reforma económica y se comenzó a implementar un programa de reestructuración económica de 3 años diseñado para reducir el déficit del sector público, acabar con los subsidios, privatizar empresas estatales y alentar nuevas inversiones nacionales y extranjeras. En 1993, el FMI suspendió los derechos de voto de Sudán y el Banco Mundial suspendió el derecho de Sudán a realizar retiros en virtud de préstamos y créditos efectivos y totalmente desembolsados. También se suspendieron los Fondos de Lomé y los créditos agrícolas de la UE, por un total de más de mil millones de euros.

Sectores

Agricultura

Agricultura

Los recursos primarios son agrícolas, incluidos el algodón, el maní, la goma arábiga y las semillas de sésamo. Aunque el país está tratando de diversificar sus cultivos comerciales, el algodón y el maní siguen siendo sus principales exportaciones agrícolas. El sorgo granífero (dura) es el principal cultivo alimentario y el trigo se cultiva para el consumo interno. Las semillas de sésamo y el maní se cultivan para el consumo interno y cada vez más para la exportación.

Tres subsectores agrícolas principales están activos en Sudán: ganadería pastoril, cultivos y producción de pescado. La producción ganadera tiene un gran potencial y muchos animales, en particular vacas, ovejas y camellos, se exportan a Arabia Saudita y otros países árabes. Sin embargo, Sudán sigue siendo un importador neto de alimentos. Los problemas de financiación de inversiones, producción y transporte siguen siendo las mayores limitaciones para una economía agrícola más dinámica. Un problema importante que ha ido creciendo durante décadas es la continua pérdida de tierras abiertas anteriormente utilizadas para el pastoreo de animales a tierras secas mecanizadas y agricultura de regadío.

Sudán tiene 84 millones de hectáreas de tierra cultivable y menos del 20 % está cultivado. Se están llevando a cabo importantes proyectos agrícolas, como el Plan Gezera en el estado de Gezira, para que Sudán sea autosuficiente en alimentos. Sudán es uno de los graneros potenciales del mundo y Sudán es apodado como la cesta de alimentos del mundo árabe, ya que representa el 45% de la tierra cultivable en el mundo árabe. En 1998 había un estimado de 16,9 millones de hectáreas (41,8 millones de acres) de tierra cultivable y aproximadamente 1,9 millones de hectáreas (4,7 millones de acres) reservados para riego, principalmente en el norte del país a lo largo de las orillas del Nilo y otros ríos.

Los cultivos comerciales (a partir de 1999) cultivados bajo riego en estas áreas incluyen algodón y semilla de algodón, que es de importancia primordial para la economía con 172 000 toneladas y 131 000 toneladas producidas anualmente respectivamente, sésamo (220 000 toneladas), caña de azúcar (5 950 000 toneladas), maní (980.000 toneladas), dátiles (176.000 toneladas), cítricos, ñame (136.000 toneladas), tomates (240.000 toneladas), mangos, café y tabaco. Los principales cultivos de subsistencia producidos en Sudán son sorgo (3.045.000 toneladas), mijo (1.499.000 toneladas), trigo (168.000 toneladas), caupí, frijoles, legumbres, maíz (65.000 toneladas) y cebada. El algodón es el principal cultivo de exportación y una parte integral de la economía del país y Sudán es el tercer mayor productor mundial de sésamo después de India y China.

Industria

El rápido desarrollo industrial de Sudán consiste en procesamiento agrícola, ensamblaje de productos electrónicos, fabricación de plásticos, muebles, curtidos, producción de azúcar, procesamiento de carne y varias industrias ligeras ubicadas en cualquiera de las 10 áreas industriales de Jartum. Debido a que muchos países dependen de Sudán para obtener medicamentos y servicios médicos, Sudán ahora se está concentrando en convertirse en un centro para la industria médica en África Oriental, brindando instalaciones y concesiones para inversiones médicas y logrando cubrir aproximadamente el 70% de las necesidades y exportar a muchos naciones vecinas. En los últimos años, el Complejo Industrial de Giad en el estado de Al Jazirah introdujo el ensamblaje de automóviles pequeños y camiones, y algunos equipos militares pesados, como vehículos blindados de transporte de personal y los vehículos “Bashir” y "Zubair" tanques de batalla principales, así como pistolas, ametralladoras ligeras y pesadas y obuses y, recientemente, producción de drones. Sudán tiene fama de tener grandes recursos minerales, y la exploración ha comenzado extensamente en busca de oro, del cual se producen casi 30 toneladas anuales, lo que proporciona un gran impulso a las reservas de divisas de la nación, con la participación de muchas empresas de inversión de todo el mundo.. Cantidades de asbesto, cromo, mica, caolín y cobre ahora se explotan comercialmente, especialmente para exportar a China.

Petróleo

La exploración extensiva de petróleo comenzó en Sudán a mediados de la década de 1970. Se realizaron importantes descubrimientos en la región del Alto Nilo y en octubre de 2000 comenzaron a exportarse cantidades comerciales de petróleo, lo que redujo la salida de divisas de Sudán para productos derivados del petróleo importados. Hoy, el petróleo es una importante industria de exportación en Sudán. Las estimaciones sugieren que el petróleo representa entre el 70% y el 90% de las exportaciones totales de Sudán. Los principales importadores de petróleo sudanés son Japón, China, Corea del Sur, Indonesia e India.

La mayoría de las reservas de petróleo de Sudán se encuentran en las cuencas de rift de Muglad y Melut en el sur del país. Los campos petroleros en el sur, como los de Heglig y en el estado de Unity en Sudán del Sur, que anteriormente formaban parte del territorio sudanés, están conectados a las refinerías del país a través de oleoductos. Los dos mayores oleoductos son el Gran Oleoducto del Nilo, que recorre 1.600 kilómetros desde el yacimiento petrolífero de Unity hasta Port Sudan en el Mar Rojo a través de Jartum, y el oleoducto PetroDar, que se extiende 1.380 kilómetros desde el yacimiento petrolífero de Palogue en la cuenca de Melut hasta Puerto Sudán.

El petróleo crudo de la cuenca de Muglad se conoce como "Nile Blend" y se refina en la refinería de petróleo crudo de Jartum. En 2006, China National Petroleum Corporation mejoró la refinería de Jartum, duplicando su capacidad a 100 000 barriles por día (16 000 m³/d). El aceite de la cuenca Melud se conoce como "Dar Blend" y se refina en la Refinería de Port Sudan, que tiene una capacidad de 21.700 barriles por día (3.450 m³/d). En 2005, el gobierno sudanés contrató a Petronas para construir una nueva refinería en Port Sudan.

Minería

La industria minera contribuyó poco al PIB hasta que el descubrimiento de cantidades comercialmente explotables de petróleo a fines de la década de 1970 ofreció la esperanza de que el sector desempeñaría un papel más importante en la economía en el futuro. Los minerales no hidrocarburos de valor comercial real o potencial incluyen oro, cromo, cobre, mineral de hierro, manganeso, asbesto, yeso, mica, piedra caliza, mármol, uranio, plata, plomo, talco, tungsteno, zinc y diamantes.

Empleo

El tamaño de la fuerza laboral de Sudán es difícil de determinar debido a las diversas definiciones de participación en la actividad económica y la ausencia de datos precisos de fuentes oficiales. En las zonas rurales, un gran número de mujeres y niñas se dedican a ocupaciones productivas tradicionales, pero es probable que muchas no estén incluidas en los cálculos de la fuerza laboral activa.

Más de 7,9 millones de personas estaban empleadas en Sudán en 1989, según una estimación de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). A principios de la década de 1990, la escena laboral se vio exacerbada por la Guerra del Golfo Pérsico de 1991, que resultó en el regreso a casa de miles de trabajadores sudaneses que se habían establecido en Kuwait e Irak, dejando atrás muchas de sus posesiones. El apoyo de Sudán a Irak también fue un factor en la salida de miles de trabajadores sudaneses de Arabia Saudita. Para el año 2000, la fuerza laboral total de Sudán había crecido a un estimado de 12 millones, de los cuales el gobierno contó con 9,6 millones como empleados activos. Aproximadamente el 30 por ciento de la fuerza laboral eran mujeres.

Desempleo

Las cifras de desempleo se vieron afectadas por la grave sequía que se extendió por todo Sudán en la década de 1980. En 1983-1984, por ejemplo, varios millones de personas emigraron de las áreas más afectadas en el oeste y el este de Sudán a Jartum y otras áreas urbanas a lo largo del Nilo. Muchos permanecieron en estas áreas una vez que la sequía amainó, viviendo en barrios marginales y contribuyendo al desempleo, subempleo o empleo en el sector informal de las ciudades. Además, más de 2 millones de personas del Sur emigraron al Norte a lo largo de los años, como resultado de la guerra civil y las hambrunas en estas áreas. En 2009, el gobierno estimó el desempleo en alrededor del 20 por ciento, cifra quizás no precisa, porque una gran proporción de sudaneses se dedicaba a la agricultura de subsistencia y de pequeña escala.

Potencia activa por sector

Anteriormente, la agricultura era la actividad predominante en Sudán, aunque su participación en la fuerza laboral disminuyó gradualmente a medida que se expandían otros sectores de la actividad económica. En el censo de 1955-1956, casi el 86 por ciento de los que entonces se consideraban parte de la fuerza laboral estaban involucrados en la agricultura, la ganadería, la silvicultura, la pesca o la caza. La OIT estimó que para 1998, la cifra se había reducido al 70-80 por ciento. Para 2008, el gobierno afirmó que el porcentaje era significativamente menor. El sector de los servicios, que incluía una fuerza laboral del gobierno que creció alrededor del 10 por ciento anual en la década de 1970, emergió como la segunda área de actividad más grande, abarcando aproximadamente del 13 al 22 por ciento de los económicamente activos en 1998, en comparación con el 4,6 por ciento en 1955. 56. El sector industrial, que incluye manufactura, minería, energía eléctrica y construcción, representó del 7 al 9 por ciento durante 1998, en comparación con el 5,6 por ciento en 1955–56. Indudablemente, las proporciones de la fuerza laboral en cada uno de estos sectores cambiaron después de que se hicieran las estimaciones en 1998, ya que la importancia relativa de estos sectores cambió en los años siguientes. Sin embargo, fue difícil determinar el alcance de los cambios, ya que a pesar de la gran importancia del sector petrolero, no empleaba directamente a muchas personas. Su impacto en el empleo se produjo como resultado del aumento del gasto permitido al gobierno, lo que creó nuevos puestos de trabajo, a menudo en el sector público.

Trabajo infantil

La edad mínima para trabajar a principios de la década de 2000 era, en teoría, 18 años; sin embargo, la ley no se hizo cumplir y se estimó que alrededor del 27 por ciento de los niños sudaneses de 10 a 14 años formaban parte de la fuerza laboral. Por ejemplo, niños de 11 o 12 años trabajaban en varias fábricas fuera de la capital que producían aceites comestibles. El trabajo infantil estaba muy extendido en la economía informal, y los niños trabajaban tradicionalmente en la granja familiar desde una edad temprana. Sudán no se adhirió al Convenio núm. 182, las Peores Formas de Trabajo Infantil. La Ley del Niño de 2010, entre otras leyes, regulaba los horarios y las condiciones de trabajo de los jóvenes, pero la ley no se aplicaba de manera efectiva, en particular en el sector informal, donde la aplicación era especialmente difícil.

Trabajo forzoso

La constitución de 1998 prohibió el trabajo forzoso y en régimen de servidumbre, aunque no prohibía específicamente la trata de personas. Sin embargo, hubo informes creíbles de que persistía la esclavitud, que afectaba especialmente a mujeres y niños, y que continuaba la incautación y venta de mujeres como empleadas domésticas. Todas las partes del conflicto sudanés también reclutaron a la fuerza a hombres y niños en sus fuerzas de combate. En mayo de 1998, el gobierno formó el Comité para la Erradicación del Secuestro de Mujeres y Niños, lo que resultó en la identificación y liberación de varios cientos de secuestrados, pero el gobierno no controló las leyes sobre trabajo forzoso y servidumbre de manera efectiva. En noviembre de 2001, el gobierno anunció el establecimiento de tribunales civiles especiales en las regiones fronterizas que separan el sur y el norte del país para enjuiciar a las personas involucradas en el secuestro, transporte, retención y venta o intercambio de mujeres y niños de las zonas de guerra. Aun así, en 2010, el Comité conjeturó que posiblemente 10.000 o más secuestrados de grupos como Misiriyyah y Rizayqat, así como de sudaneses del sur, estaban involucrados en alguna forma de trabajo forzoso en las regiones fronterizas.

Infraestructura

Autopista en El-Obeid

Transporte

La oficina de correos en Port Sudan.

Sudán tiene 4.725 kilómetros de vías férreas de vía angosta que dan servicio a las partes norte y central del país. La línea principal va desde Wadi Halfa en la frontera egipcia hasta Jartum y hacia el suroeste hasta Al Ubayyid a través de Sannar y Kusti, con extensiones hasta Nyala en el sur de Darfur y Wau en Bahr al Ghazal.

Otras líneas conectan Atbarah y Sannar con Port Sudan, y Sannar con Ad Damazin. Una línea de 1.400 kilómetros sirve a la región de cultivo de algodón de al Gezira. Actualmente se está realizando un modesto esfuerzo para mejorar el transporte ferroviario para revertir décadas de negligencia y disminución de la eficiencia. El servicio de algunas líneas puede verse interrumpido durante la temporada de lluvias.

Energía

Las principales fuentes de energía en 2010 fueron la madera y el carbón vegetal, la energía hidroeléctrica y el petróleo.

Sudán busca ampliar su capacidad instalada de generación eléctrica en alrededor de 300 MW, de los cuales 180 MW son hidroeléctricos y el resto térmicos. Los inversores europeos, teniendo en cuenta el régimen de sanciones económicas, comerciales y financieras continuas de EE. UU., son los proveedores más probables de tecnología para este propósito.

Más del 70 % de la energía hidroeléctrica de Sudán proviene de la presa Roseires en la red del Nilo Azul. Se proponen varios proyectos para expandir la generación hidroeléctrica, térmica y otras fuentes de energía, pero hasta ahora el gobierno ha tenido dificultades para conseguir suficiente financiamiento. Una nueva presa que se está estableciendo en Merowe, que se inauguró en 2008 y genera 125 MW de electricidad.

Moneda y banca

Comercio, sanciones y ayuda exterior

El 3 de noviembre de 1997, el gobierno de EE. UU. impuso un embargo comercial contra Sudán y una congelación total de activos contra el gobierno de Sudán en virtud de la Orden Ejecutiva 13067. EE. UU. creía que el gobierno de Sudán brindaba apoyo al terrorismo internacional, desestabilizaba a los gobiernos vecinos y permitieron violaciones de los derechos humanos. Una consecuencia del embargo es que las empresas estadounidenses no pueden invertir en la industria petrolera de Sudán, por lo que las empresas de China, Malasia e India son los principales inversores.

Históricamente, los Estados Unidos, el Reino Unido, los Países Bajos, Italia, Alemania, Arabia Saudita, Kuwait y otras naciones de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) tradicionalmente han proporcionado la mayor parte de la asistencia económica de Sudán. El papel de Sudán como vínculo económico entre los países árabes y africanos se refleja en la presencia en Jartum del Banco Árabe para el Desarrollo Africano. El Banco Mundial había sido la mayor fuente de préstamos para el desarrollo.

Tendencia macroeconómica

La siguiente tabla muestra los principales indicadores económicos en 1980–2017.