Economía de Paraguay

La economía de Paraguay es una economía de mercado que depende en gran medida de los productos agrícolas. En los últimos años, la economía de Paraguay ha crecido como resultado del aumento de las exportaciones agrícolas, especialmente de soja. Paraguay tiene las ventajas económicas de una población joven y una gran potencia hidroeléctrica. Sus desventajas incluyen los pocos recursos minerales disponibles y la inestabilidad política. El gobierno da la bienvenida a la inversión extranjera.

La agricultura representa el 30% de su PIB. Según cifras oficiales, el 5% de los terratenientes posee el 90% de la tierra.

Resumen

Paraguay es un país de ingresos medios que cambió rápidamente en las décadas de 1970 y 1980 como resultado del desarrollo hidroeléctrico, la colonización agrícola, la construcción y las exportaciones de cultivos comerciales. Sin embargo, el producto interno bruto (PIB) del país en 1986 fue de aproximadamente US$ 3.400 millones, o aproximadamente US$ 1.000 per cápita, ubicando a Paraguay solo por delante de Bolivia entre los países de América del Sur. Paraguay era la economía más agrícola de América del Sur, y ese sector influyó en el desempeño de prácticamente todos los demás sectores de la economía. La excesiva dependencia de la economía agrícola y la baja recaudación de impuestos deterioraron la ya amplia brecha en la distribución de la riqueza. La pobreza extrema aumentó del 16% al 20% entre 2001 y 2012, incluso a medida que la economía crecía. Para 2013, tiene un índice de desarrollo humano de 0,669 que es incluso más bajo que Bolivia.

El milagro económico paraguayo de la década de 1970 se detuvo en 1982 debido a la finalización de la construcción en Itaipú, los precios más bajos de las materias primas para el algodón y la soja y la recesión mundial. La economía se recuperó en 1984 y 1985, se estancó en 1986 y continuó expandiéndose en 1987 y 1988. A pesar de su rápido crecimiento, la economía paraguaya se volvió cada vez más dependiente de la soja y el algodón para las exportaciones y el dinamismo económico general. Sin embargo, estos dos cultivos permanecieron sujetos a las fluctuaciones de los precios externos ya las condiciones climáticas locales, las cuales variaron considerablemente.

El crecimiento económico en el período posterior a la Segunda Guerra Mundial se produjo en el contexto de estabilidad política caracterizada por un régimen autoritario y una política de patrocinio. Las políticas económicas del gobierno se desviaron poco desde 1954 hasta fines de la década de 1980, favoreciendo constantemente una economía de empresa privada fuerte con un papel importante para la inversión extranjera. A diferencia de la mayoría de las economías latinoamericanas, en Paraguay los aranceles de importación eran generalmente bajos, los déficits fiscales eran manejables y los tipos de cambio no estaban sobrevaluados. Estas tendencias se desvanecieron en la década de 1980 cuando el gobierno tomó una parte más activa en la industria, aumentaron los déficits y la moneda nacional fue generalmente sobrevaluada y devaluada en numerosas ocasiones. A lo largo de la era posterior a la Segunda Guerra Mundial, Paraguay no tenía impuesto sobre la renta personal y los ingresos del gobierno como porcentaje del PIB estaban entre los más bajos del mundo.

A pesar del crecimiento económico sostenido que marcó la posguerra, la distribución de los beneficios económicos fue altamente inequitativa. Aunque el PIB se expandió rápidamente en la década de 1970, la mayoría de los economistas estimaron que la distribución del ingreso empeoró durante la década. El gasto público en servicios sociales fue particularmente deficiente. La pobreza de Paraguay era principalmente un fenómeno rural, que involucraba cada vez más la competencia por la tierra en la región oriental cerca de la frontera con Brasil, especialmente en los departamentos (divisiones administrativas) de Alto Paraná, Canendiyú y Caaguazú. No obstante, la tenencia de la tierra no era en general el grave problema social que era en muchos países en desarrollo.

Aunque Paraguay enfrentó obstáculos significativos para el desarrollo económico futuro, mostró un potencial extraordinario. Paraguay contenía poco petróleo y no tenía metales preciosos ni costas marinas, pero el país era autosuficiente en muchas áreas y estaba dotado de tierras fértiles, bosques densos y ríos caudalosos. Se esperaba que el proceso de apertura de la región fronteriza oriental a la actividad económica y la continua expansión agrícola produjeran cambios rápidos en el otrora aislado Paraguay. Asimismo, el desarrollo de una serie de centrales hidroeléctricas a lo largo del río Paraná unió a Paraguay con sus vecinos y le proporcionó acceso a los preciados recursos energéticos y los ingresos de exportación que tanto necesitaba. Finalmente, la construcción de carreteras unió diferentes departamentos de Paraguay y proporcionó al país su primer acceso al Océano Atlántico a través de Brasil. Estos procesos de desarrollo de infraestructura, expansión hidroeléctrica, colonización agrícola y una explosión de cultivos comerciales permitieron que Paraguay a fines de la década de 1980 comenzara a aprovechar su potencial.

Historia del avance económico

Hasta que los españoles establecieron Asunción en 1537, la actividad económica en Paraguay se limitaba a la agricultura de subsistencia de los indios guaraníes. Los españoles, sin embargo, encontraron poco de interés económico en su colonia, que no tenía metales preciosos ni costas marítimas. El típico sistema económico feudal español no dominó el Paraguay colonial, aunque se estableció el sistema de encomienda. Las relaciones económicas se distinguieron por las reducciones (reducciones o municipios) que fueron establecidas por los misioneros jesuitas desde principios del siglo XVII hasta la década de 1760. La incorporación de los indios a estas comunas agrícolas jesuitas sentó las bases de una economía basada en la agricultura que sobrevivió a fines del siglo XX.

Tres años después de que Paraguay derrocara la autoridad española y obtuviera su independencia, la economía del país estaba controlada por las políticas autárquicas de José Gaspar Rodríguez de Francia (1814-1840), quien cerró las fronteras de la joven nación. a prácticamente todo el comercio internacional. Sin salida al mar, aislado y despoblado, Paraguay estructuró su economía en torno a un sector agrícola administrado centralmente, pastoreo extensivo de ganado e industrias textiles y de construcción naval ineficientes. Después de la desaparición de Francia, las políticas gubernamentales se centraron en expandir el comercio internacional y estimular el desarrollo económico. El gobierno construyó varias carreteras y autorizó la construcción británica de un ferrocarril.

La Guerra de la Triple Alianza (1865-1870) cambió fundamentalmente la economía paraguaya. Los recursos económicos fueron empleados y destruidos por el esfuerzo de guerra. Paraguay fue ocupado por sus enemigos en 1870; el campo estaba virtualmente en ruinas, la mano de obra diezmada, los campesinos fueron empujados hacia los alrededores de Asunción desde el este y el sur, y la modernización de las tres décadas anteriores se deshizo. El Paraguay adormecido y autosuficiente, cuyos avances en agricultura y calidad de vida habían sido la envidia de muchos en el Cono Sur, se convirtió en la nación más atrasada de esa subregión.

Para pagar su considerable deuda de guerra, Paraguay vendió grandes extensiones de tierra a extranjeros, en su mayoría argentinos. Estas grandes ventas de tierras establecieron la base del actual sistema de tenencia de la tierra, que se caracteriza por una distribución sesgada de la tierra. Sin embargo, a diferencia de la mayoría de sus vecinos, la economía de Paraguay no estaba controlada por una élite terrateniente tradicional, sino por empresas extranjeras. Muchos paraguayos cultivaban y trabajaban como trabajadores asalariados en latifundios (grandes propiedades) que por lo general eran propiedad de extranjeros.

A finales del siglo XIX y principios del XX se produjo una lenta reconstrucción de los puertos, las carreteras, el ferrocarril, las granjas, el ganado y la mano de obra. El país estaba siendo repoblado lentamente por ex soldados brasileños que habían luchado en la Guerra de la Triple Alianza, y el gobierno de Paraguay alentó la inmigración europea. Aunque pocos en número, los inversores y agricultores británicos, alemanes, italianos y españoles ayudaron a modernizar el país. Empresas argentinas, brasileñas y británicas a fines del siglo XIX compraron algunas de las mejores tierras de Paraguay y comenzaron la primera producción a gran escala de productos agrícolas para la exportación. Una empresa argentina, cuyo dueño había comprado el 15 por ciento de la inmensa región del Chaco, procesaba cantidades masivas de tanino, que se extraían de la corteza de la ubicua madera dura de quebracho del Chaco. Grandes cantidades del extracto fueron utilizadas por la próspera industria del cuero de la región. Otro foco de procesamiento agrícola a gran escala fue el arbusto de yerba mate, cuyas hojas producían el té potente que es la bebida nacional. El cultivo del tabaco también floreció. A partir de 1904, la inversión extranjera aumentó a medida que una sucesión de administraciones del Partido Liberal en Paraguay mantuvo una política incondicional de laissez-faire.

El período de recuperación económica constante se detuvo abruptamente en 1932 cuando el país entró en otra guerra devastadora. Esta vez Paraguay peleó con Bolivia por la posesión del Chaco y los rumores de yacimientos petrolíferos. La guerra terminó en 1935 después de grandes pérdidas humanas en ambos lados, y los veteranos de guerra lideraron el impulso de la reforma social general. Durante las décadas de 1930 y 1940, el estado aprobó leyes laborales, implementó la reforma agraria y asumió un papel en la modernización, influenciado en parte por el liderazgo de Juan Perón en Argentina y Getúlio Vargas en Brasil. La constitución de 1940, por ejemplo, rechazó el enfoque de laissez-faire de los gobiernos liberales anteriores. Las políticas reformistas, sin embargo, no gozaron de consenso y para 1947 el país había entrado en una guerra civil, lo que a su vez inició un período de caos económico que duró hasta mediados de la década de 1950. Durante este período, Paraguay experimentó la peor inflación de toda América Latina, con un promedio de más del 100 por ciento anual en la década de 1950.

Después de siglos de aislamiento, dos devastadoras guerras regionales y una guerra civil, en 1954 Paraguay entró en un período de prolongada estabilidad política y económica bajo el régimen autoritario de Alfredo Stroessner. Las políticas económicas de Stroessner tomaron un camino intermedio entre la reforma social, el desarrollismo y el laissez-faire, todo en el contexto de la política clientelista. En relación con los gobiernos anteriores, Stroessner asumió un papel bastante activo en la economía pero reservó las actividades productivas para los sectores privados locales y extranjeros. La principal tarea económica del nuevo gobierno era detener la inestabilidad de precios desenfrenada y en espiral del país. En 1955, Stroessner despidió al ministro de finanzas del país, que no estaba dispuesto a implementar reformas, y en 1956 aceptó un plan de estabilización del Fondo Monetario Internacional (FMI) que abolió los derechos de exportación, redujo los aranceles de importación, restringió el crédito, devaluó la moneda y implementó estrictas medidas de austeridad. Aunque el sacrificio fue alto, el plan ayudó a traer estabilidad económica a Paraguay. Los sindicatos tomaron represalias con una gran huelga en 1958, pero el nuevo gobierno, ahora firmemente establecido, sofocó el levantamiento y obligó a muchos líderes laborales a exiliarse; la mayoría de ellos permaneció allí a fines de la década de 1980.

Para la década de 1960, la economía estaba en un camino de crecimiento económico modesto pero constante. El crecimiento del PIB real durante la década de 1960 promedió 4,2 por ciento anual, por debajo del promedio latinoamericano de 5,7 por ciento, pero muy por encima de la caótica economía de las dos décadas anteriores. Como parte de la Alianza para el Progreso patrocinada por Estados Unidos, se alentó al gobierno a expandir su aparato de planificación para el desarrollo económico. Con la asistencia de la Organización de los Estados Americanos (OEA), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina (ECLA), en 1962 Paraguay estableció la Secretaría Técnica de Planificación (STP)), el principal brazo de planificación económica del gobierno. Para 1965, el país tenía su primer Plan Económico Nacional, un plan de dos años para 1965-1966. A esto le siguió otro plan de dos años (1967-1968) y luego una serie de planes de cinco años. Los planes quinquenales, solo declaraciones de políticas generales, generalmente no se cumplieron o lograron y desempeñaron un papel mínimo en el crecimiento económico y el desarrollo de Paraguay. Comparado con la mayoría de los países latinoamericanos, Paraguay tenía un sector público pequeño. La libre empresa dominó la economía, se favoreció la promoción de exportaciones sobre la sustitución de importaciones, la agricultura continuó dominando la industria y la economía permaneció generalmente abierta al comercio internacional y los mecanismos de mercado.

En un sentido económico, la década de 1970 constituyó la década milagrosa de Paraguay. El PIB real creció a más del 8 por ciento anual y superó el 10 por ciento entre 1976 y 1981, una tasa de crecimiento más rápida que en cualquier otra economía de América Latina. Cuatro desarrollos coincidentes explicaron el rápido crecimiento de Paraguay en la década de 1970. El primero fue la finalización de la carretera de Asunción a Puerto Presidente Stroessner ya los puertos marítimos brasileños en el Atlántico, poniendo fin a la dependencia tradicional del acceso a través de Argentina y abriendo el este a muchos por primera vez. El segundo fue la firma del Tratado de Itaipú con Brasil en 1973. Más allá de los beneficios económicos obvios de un proyecto tan masivo, Itaipú ayudó a crear un nuevo estado de ánimo de optimismo en Paraguay sobre lo que podría lograr un país pequeño y aislado. El tercer evento fue la colonización de la tierra, que resultó de la disponibilidad de la tierra, la existencia de oportunidades económicas, el aumento del precio de los cultivos y la nueva accesibilidad a la región fronteriza oriental. Finalmente, el precio vertiginoso de la soja y el algodón llevó a los agricultores a cuadriplicar el número de hectáreas sembradas con estos dos cultivos. A medida que avanzaba la década de 1970, la soja y el algodón llegaron a dominar el empleo, la producción y las exportaciones del país.

Estos desarrollos compartieron la responsabilidad de establecer relaciones económicas prósperas entre Paraguay y la sexta economía más grande del mundo, Brasil. El comercio de contrabando se convirtió en la fuerza económica dominante en la frontera entre los dos países, con Puerto Presidente Stroessner sirviendo como centro de tales actividades de contrabando. Los observadores sostuvieron que el contrabando fue aceptado por muchos funcionarios del gobierno paraguayo, algunos de los cuales tenían fama de haberse beneficiado generosamente. Muchos habitantes urbanos' los estantes estaban repletos de artículos de lujo de contrabando.

El énfasis del gobierno paraguayo en la actividad industrial aumentó notablemente en la década de 1970. Uno de los componentes más importantes del nuevo impulso industrial fue la Ley 550, también conocida como Ley 550/75 o Ley de Promoción de Inversiones para el Desarrollo Social y Económico. La Ley 550 abrió aún más las puertas de Paraguay a los inversionistas extranjeros al proporcionar exenciones de impuestos sobre la renta, importaciones de capital libres de impuestos e incentivos adicionales para las empresas que invirtieron en áreas prioritarias, especialmente el Chaco. La Ley 550 fue exitosa. Las inversiones de empresas en los Estados Unidos, Europa y Japón comprendían, según algunas estimaciones, aproximadamente una cuarta parte de las nuevas inversiones. Las políticas industriales también alentaron la planificación de más empresas estatales, incluidas las involucradas en la producción de etanol, cemento y acero.

Sin embargo, gran parte de la población rural de Paraguay se perdió el desarrollo económico. Las carreteras secundarias seguían siendo inadecuadas, lo que impedía que los campesinos llevaran sus productos a los mercados. Los servicios sociales, como escuelas y clínicas, eran muy escasos. Pocas personas en el campo tenían acceso a agua potable, electricidad, crédito bancario o transporte público. Al igual que en otras economías que experimentaron un rápido crecimiento, se creía que la distribución del ingreso había empeorado en Paraguay durante la década de 1970, tanto en términos relativos como absolutos. Sin embargo, el mayor problema que enfrentó la población rural fue, con mucho, la competencia por la tierra. Los agronegocios multinacionales, los colonos brasileños y las oleadas de colonos paraguayos aumentaron rápidamente la competencia por la tierra en la región fronteriza oriental. Aquellos campesinos que carecían de los títulos adecuados de las tierras que ocupaban fueron empujados a zonas más marginales; como resultado, se produjo un número cada vez mayor de enfrentamientos rurales, incluidos algunos con el gobierno.

Agricultura

Representación gráfica de las exportaciones de productos paraguayos (2019).

En 2018, Paraguay fue el sexto productor de soja del mundo, con 11 millones de toneladas producidas (detrás de EE. UU., Brasil, Argentina, China e India). En el mismo año, el país produjo 5,3 millones de toneladas de maíz y 6,1 millones de toneladas de caña de azúcar, ubicándose en el puesto 21 del mundo en ambos; este año el país también produjo 3.3 millones de toneladas de yuca, 892 mil toneladas de arroz, 722 mil toneladas de trigo, 223 mil toneladas de naranja, 116 mil toneladas de yerba mate, 107 mil toneladas de sorgo, además de menores producciones de otros productos agrícolas.

Industria

La industria, especialmente el sector manufacturero, históricamente estuvo ligado al procesamiento agrícola hasta la década de 1970, cuando la construcción de plantas hidroeléctricas y nuevos incentivos industriales comenzaron a ampliar la base industrial. La industria estaba compuesta principalmente por la manufactura y la construcción. Paraguay no tenía un sector minero real, pero la fabricación de materiales de construcción incluía una actividad minera limitada. La industria manufacturera y la construcción en la economía a fines de la década de 1980 seguían dependiendo de la evolución de otros sectores, como la agricultura y la energía, para su crecimiento. Aunque la industria se estaba volviendo más visible en Paraguay en la década de 1980, la participación de la industria en el PIB de hecho disminuyó en las décadas de 1970 y 1980 debido a un crecimiento más rápido de la agricultura.

Fabricación

La industria manufacturera representó el 16,3 por ciento del PIB en 1986 y empleó aproximadamente al 13 por ciento de la fuerza laboral, lo que convierte a Paraguay en una de las naciones menos industrializadas de América Latina. Las exportaciones de manufacturas, según la mayoría de las definiciones, representaron menos del 5 por ciento de las exportaciones totales; sin embargo, cuando se incluyeron los productos agrícolas semielaborados, esa cifra alcanzó el 77 por ciento. El crecimiento de las industrias manufactureras del país se vio obstaculizado por numerosos obstáculos estructurales. Estos incluyeron un mercado interno pequeño, infraestructura física limitada, acceso costoso a puertos marítimos, una falta histórica de producción de energía y la apertura de la economía de Paraguay a las economías más industrializadas de Brasil y Argentina. Otro factor importante fue la ubicuidad y rentabilidad de las operaciones de contrabando, que fomentaban la importación y reexportación en lugar de la producción.

Las primeras industrias manufactureras de Paraguay procesaban pieles y cueros de su abundante ganado y taninos de árboles de quebracho. La manufactura a pequeña escala, especialmente los textiles, floreció bajo la dictadura de Francia, cuando se cerraron las fronteras de la nación. La Guerra de la Triple Alianza, sin embargo, arrasó con la poca industria e infraestructura que tenía el país, lo que provocó que Paraguay ingresara al siglo XX como una sociedad casi completamente agrícola. Las ventas de tierras a extranjeros estimularon un mayor procesamiento agrícola a principios del siglo XX, incluido el envasado de carne y el procesamiento de harina, semillas oleaginosas, azúcar, cerveza y extracto de pectina. Después de principios de la década de 1900, la fabricación a pequeña escala en todos los subsectores creció a un ritmo lento pero constante, y algunos de los crecimientos más rápidos se produjeron debido a la escasez durante la Segunda Guerra Mundial.

El papel del gobierno en la promoción de la industria aumentó en la era de la posguerra, y en 1955 el gobierno de Stroessner realizó el primer censo industrial del país. Durante los siguientes veinte años, el gobierno promulgó una serie de medidas de incentivo industrial, la más importante de las cuales fue la Ley 550. La Ley 550 promovió las industrias orientadas a la exportación o aquellas que ahorrarían divisas. También proporcionó incentivos fiscales liberales para que las empresas desarrollaran áreas específicas del país, especialmente los departamentos de Alto Paraguay, Nueva Asunción, Chaco y Boquerón. Los incentivos para los negocios estaban relacionados principalmente con exenciones de derechos de importación, pero incluían una variedad de exenciones fiscales y no imponían restricciones a la propiedad extranjera. Aproximadamente una cuarta parte de todas las nuevas inversiones en manufactura entre 1975 y 1985 se registró bajo la Ley 550. La mayoría de las inversiones extranjeras se originaron en Brasil, Alemania Occidental, Estados Unidos, Portugal y Argentina en ese orden de importancia. Los procesos dinámicos de colonización agrícola y desarrollo hidroeléctrico, combinados con incentivos industriales tan atractivos, hicieron que la manufactura creciera a un ritmo sin precedentes a fines de la década de 1970 y principios de la de 1980.

A diferencia de muchos otros gobiernos latinoamericanos, que siguieron una política industrial de sustitución de importaciones, el gobierno paraguayo había desempeñado un papel minimalista en la economía durante la mayor parte de la era de la posguerra, reduciendo los aranceles de importación y manteniendo un tipo de cambio realista. Sin embargo, en la década de 1980, el tipo de cambio de Paraguay se sobrevaloró y varias plantas de la industria pesada de propiedad estatal comenzaron a operar.

A fines de la década de 1980, los principales subsectores de manufactura eran alimentos, bebidas y tabaco; textiles, prendas de vestir, cuero y calzado; madera y productos relacionados; y productos químicos, petróleo y plásticos. A pesar de algunos aumentos en la industria pesada en la economía durante las décadas de 1970 y 1980, la industria paraguaya era generalmente de pequeña escala. La producción manufacturera permaneció enfocada en los bienes de consumo y los bienes de capital representaron menos del 5 por ciento de la producción industrial. De hecho, en la década de 1980, Paraguay no contenía ni una sola de las 1000 empresas más grandes de América Latina, al menos algunas de las cuales se encontraban en la mayoría de los demás países de la región. Prácticamente todos los subsectores de la industria manufacturera de Paraguay se caracterizaron por numerosas empresas de tamaño pequeño a mediano y unas pocas empresas grandes, que a menudo eran de propiedad extranjera. La mayoría de las empresas operaron muy por debajo de su capacidad.

El subsector de alimentos, bebidas y tabaco ha sido la principal actividad manufacturera a lo largo de la historia de Paraguay. A fines de la década de 1980, este subsector seguía dominando y representaba alrededor del 45 por ciento de la actividad industrial, según la producción agrícola de un año determinado. El agroprocesamiento involucró a un gran número de empresas pequeñas, ineficientes y, a menudo, familiares, así como a un pequeño número de empresas grandes, eficientes y, por lo general, de propiedad extranjera. Las empresas más grandes producían solo los artículos más lucrativos, como semillas oleaginosas, carnes y diversas bebidas, a menudo para la exportación. Algunos de los pequeños productores más comunes fabricaban artículos molidos, horneados, azúcar y melaza, productos lácteos, dulces, harina de mandioca, vinagre, café y tabaco. Junto con los productos agrícolas crudos, los alimentos procesados y semiprocesados generaron casi todas las exportaciones del país a fines de la década de 1980. Pero, al igual que con otros subsectores manufactureros, la rentabilidad del subsector de alimentos a menudo se vio afectada por artículos de contrabando de Brasil y Argentina, como harina, carne o productos lácteos. Los productos paraguayos también cruzaron las fronteras de manera extraoficial, lo que redujo las exportaciones oficiales.

La segunda actividad manufacturera más importante también se basó en insumos agrícolas para su base. Utilizando la rica dotación de árboles de madera dura de Paraguay, el subsector de la madera representó alrededor del 15 por ciento de toda la actividad industrial y contribuyó con más del 8 por ciento de las exportaciones en la década de 1980. La exportación de madera más voluminosa fue la madera aserrada, que fue producida por cientos de pequeños aserraderos en las regiones fronterizas central y oriental. Además de madera aserrada, las fábricas también producían una variedad de madera aserrada, madera contrachapada, aglomerado y parquet. Aunque el país cortaba y procesaba solo una fracción de sus cientos de especies, la madera paraguaya era conocida por su calidad. El país también contenía varias pequeñas empresas papeleras y una gran fábrica de papel y cartón ubicada en Villeta.

Los textiles, la confección, el cuero y el calzado constituían el tercer subsector manufacturero más grande. Estas industrias eran tradicionales, basadas en la abundancia de insumos del país, como fibras de algodón, pieles de ganado y extracto de tanino. El subsector representó alrededor del 10 por ciento de toda la fabricación. La industria textil realizó operaciones de hilado, tejido y teñido y produjo telas terminadas que ascendieron a más de 100 millones de toneladas en 1986. La mayoría de las telas se derivaban de fibras de algodón, pero también se producía un número creciente de fibras sintéticas y de lana. La producción textil proporcionaba insumos a unas sesenta empresas de ropa que operaban por debajo de su capacidad y, en general, eran ineficientes. Al igual que con tantos otros fabricantes, las empresas de ropa enfrentaron una dura competencia de importaciones no registradas generalizadas, que a menudo se originaron en Asia y generalmente ingresaron a través de la frontera brasileña. La industria del cuero se caracterizó por unas 200 pequeñas curtidurías esparcidas por el campo paraguayo. Además, muchas curtiembres medianas y dos grandes fabricaban artículos de cuero. Sin embargo, la industria del cuero operaba a solo alrededor del 40 por ciento de su capacidad. La industria del calzado comprendía unos pocos cientos de pequeños talleres y una docena de empresas medianas, que producían unos 5 millones de pares de zapatos de cuero y sintéticos al año.

El procesamiento de petróleo, químicos y plásticos repitió una actividad creciente. A fines de la década de 1980, este subsector representaba menos del 5 por ciento de la actividad industrial, pero su participación en la producción manufacturera se estaba expandiendo debido al crecimiento de la industria pesada en Paraguay, especialmente la industria relacionada con el sector energético. El país también producía fertilizantes, gases industriales, productos químicos para curtir, barnices y detergentes. En 1987 un grupo de inversionistas japoneses estaba considerando la construcción de una nueva planta de fertilizantes con una capacidad de 70.000 toneladas por año. Desde principios de la década de 1980, se producía etanol en grandes cantidades y el gobierno estaba considerando producir metanol. También se procesaron pinturas, jabones, velas, perfumes y productos farmacéuticos. Una de las industrias de más rápido crecimiento de Paraguay fue el nuevo subsector de plásticos, relativamente moderno, que abastecía una amplia variedad de productos al mercado local.

Estructura de la economía

Soybeans and silos on a farm in rural Paraguay

El componente más importante de la economía paraguaya es el sector agrícola, que aportó el 27% del PIB en 2006. La participación del comercio fue del 20,2% y la de otros servicios, incluido el gobierno, del 38,4%. La parte de la industria (incluidas la minería y la construcción) rondaba el 20%.

Después de años de crisis económica, entre 1999 y 2002, la economía paraguaya creció entre 2,9 y 4,1% anual de 2003 a 2006. Para 2007, el crecimiento estimado es de alrededor de 6,4%. La inflación en 2007 alcanzó el 6,0%.

La mayoría de las empresas son pequeñas, microempresas e individuales, incluidos los trabajos de subsistencia, como los vendedores ambulantes. Solo el 4% de la fuerza laboral paraguaya trabaja en empresas de más de 50 empleados.

En junio de 2007 las reservas externas de divisas ascendieron a US$2153 millones y la deuda externa oficial a US$2154 millones, cerca de la paridad. El superávit fiscal se reporta provisionalmente como 0,5% del PIB en 2006 y 2007. La economía de Paraguay (PIB) creció 5,8% en 2008, siendo el sector de mayor crecimiento la agricultura con un crecimiento de 10,5%.

Botella en tierra despejada en el Chaco

Comercio en Ciudad del Este, en la frontera con Brasil

La agricultura representa alrededor del 20 por ciento del producto interno bruto anual de Paraguay (25 por ciento en 2004) y prácticamente todos los ingresos de exportación del país. Es la fuente de empleo más grande y consistente de Paraguay, y emplea a alrededor del 45 por ciento de la población activa. Además de los que se dedican al sector agrícola formal, miles de familias paraguayas sobreviven gracias a la agricultura de subsistencia.

Paraguay produce suficientes alimentos básicos para ser en gran medida autosuficiente. El maíz, la yuca y el trigo son los principales cultivos alimentarios para el consumo local. El aumento global de los precios de los cereales en 2007/2008 fue un gran impulso para el sector agrícola. El cultivo de trigo se expandió, al igual que el arroz. El más significativo fue el aumento de la producción de soja. En 2004, Paraguay tenía alrededor de 1,6 millones de hectáreas dedicadas a cultivos genéticamente modificados (GM). El valor de las exportaciones de soja y sus derivados aumentó de US$ 1250 millones en 2007 a US$ 2540 millones en 2008

Los llanos orientales de Paraguay, así como el Chaco, sustentan la industria láctea y ganadera del país. Detrás de la soja, las exportaciones de carne bovina constituyen una parte importante del sector agrícola de Paraguay. Además, Paraguay produce un suministro adecuado de carne de res, cerdo y productos lácteos para satisfacer las necesidades internas. El descubrimiento de casos de fiebre aftosa en 2002 y 2003 llevó a la prohibición de la carne vacuna paraguaya en muchos países. Sin embargo, en 2004 la producción y las exportaciones de carne de Paraguay se recuperaron. Como resultado del aumento de los precios internacionales y la recuperación de mercados importantes como Chile o Rusia, las exportaciones de carne de Paraguay ascendieron a US$ 143 millones en 2004. Alcanzaron US$ 353 millones en 2007 y US$ 597 millones en 2008. Actualmente, Paraguay tiene un hato nacional de entre 9 y 10 millones de cabezas de ganado.

Los bosques de Paraguay satisfacen adecuadamente las necesidades domésticas de madera y leña. Sin embargo, la tala para la exportación, tanto legal como ilegalmente, ha reducido los bosques que alguna vez fueron abundantes en Paraguay, lo que resultó en una prohibición de la exportación de troncos desde la década de 1970. Más del 90% de la selva nativa de la mitad oriental de Paraguay se ha perdido entre 1975 y 2008. En la mitad occidental, el Chaco, la selva virgen se pierde para la ganadería a un ritmo anual de más de 200.000 hectáreas (2008). El cultivo sostenible de madera está ahora en aumento.

La industria pesquera en Paraguay existe casi únicamente para satisfacer la demanda interna.

Minería y minerales

A diferencia de muchos países sudamericanos, Paraguay tiene pocos recursos minerales y muy poca historia de éxito minero. Empresas extranjeras han explorado Paraguay en los últimos años, en busca de depósitos minerales pasados por alto. Existen pequeños proyectos de extracción que buscan cal, arcilla y las materias primas necesarias para hacer cemento, pero las siderúrgicas del país deben importar materias primas de los países vecinos.

En 2010, CIC Resources Inc., la misma empresa que descubrió los depósitos de cobre en Chile, afirma haber descubierto 21 mil millones de toneladas métricas de titanio, lo que podría ser el depósito de titanio más grande del mundo, en Alto Paraná, cerca de la frontera con Brasil..

Industria y manufactura

El sector industrial produce alrededor del 25 por ciento del producto interno bruto (PIB) de Paraguay y emplea alrededor del 31 por ciento de la fuerza laboral. La producción creció un 2,9 por ciento en 2004, después de cinco años de disminución de la producción. Tradicionalmente una economía agrícola, Paraguay está mostrando algunos signos de crecimiento industrial a largo plazo. La industria farmacéutica está reemplazando rápidamente a los proveedores extranjeros para satisfacer las necesidades de medicamentos del país. Las empresas paraguayas ahora cubren el 70 por ciento del consumo interno y también han comenzado a exportar medicamentos. También es evidente un fuerte crecimiento en la producción de aceites comestibles, prendas de vestir, azúcar orgánica, procesamiento de carne y acero. Sin embargo, el capital para futuras inversiones en el sector industrial de la economía es escaso. Tras la revelación de la corrupción financiera generalizada en la década de 1990, el gobierno sigue trabajando para mejorar las opciones de crédito para las empresas paraguayas.

En 2003, la manufactura representó el 13,6 por ciento del PIB, y el sector empleó a alrededor del 11 por ciento de la población activa en 2000. El principal enfoque manufacturero de Paraguay está en alimentos y bebidas. Los productos de madera, productos de papel, cueros y pieles y productos minerales no metálicos también contribuyen a los totales de fabricación. El crecimiento constante del PIB manufacturero durante la década de 1990 (1,2 por ciento anual) sentó las bases para 2002 y 2003, cuando la tasa de crecimiento anual aumentó a 2,5 por ciento.

Energía

The Itaipú Dam; a hydroelectric dam on the Paraná River

Paraguay depende casi exclusivamente de la energía hidroeléctrica para satisfacer sus necesidades energéticas. La represa de Itaipú, terminada en 1984, tiene la segunda mayor capacidad de generación de energía del mundo: 13,3 gigavatios. La represa está ubicada en el río Paraguay, y Paraguay y Brasil comparten por igual la propiedad, la operación y la electricidad generada. Además, Paraguay es copropietario de otra importante central hidroeléctrica, Yacyretá, con Argentina. Paraguay utiliza solo una pequeña porción de la energía que genera a través de Itaipú y Yacyretá. En 2002, Paraguay generó más de 48 mil millones de kilovatios-hora de energía. Consumió solo 2.500 millones de kilovatios-hora y exportó 45.900 millones de kilovatios-hora. Paraguay tendrá aún más hidroelectricidad para exportar cuando se instalen las nuevas turbinas planificadas en Itaipú y la represa de Yacyretá esté completamente terminada. En 2007 la producción de electricidad ascendió a 70 TWh, y las exportaciones alcanzaron los 64 TWh lo que colocó a Paraguay en el segundo lugar a nivel mundial como exportador de energía eléctrica (y en el primer lugar como exportador neto desde Francia, el exportador número uno del mundo con 67 TWh, también importa 10 TWh, mientras que Paraguay no importa ninguno).

Paraguay no tiene reservas de petróleo; depende del petróleo importado para satisfacer su necesidad limitada de energía producida por el petróleo. El gobierno paraguayo es propietario de Petróleos Paraguayos, que es responsable de toda la distribución de productos derivados del petróleo. El estado acepta ofertas de compañías petroleras internacionales, seleccionando algunas empresas anualmente para satisfacer la demanda del país. Actualmente, Paraguay no produce ni consume gas natural, pero consume GLP importado principalmente de Argentina.

Servicios

El sector de servicios representó casi el 50 por ciento del producto interno bruto de Paraguay en 2004 y empleó alrededor del 19 por ciento de la población activa de Paraguay. La importación de bienes, especialmente de Argentina y Brasil, para su venta y reexportación ilegal genera empleos en la industria de servicios. El sector de los servicios tuvo una tasa de crecimiento moderada del 0,9 por ciento entre 1990 y 2003. El sector disminuyó un 7,8 por ciento en 2002, antes de recuperarse en 2003 con una tasa de crecimiento del 1,6 por ciento. La inestabilidad en la economía y un gran mercado negro han obstaculizado el desarrollo del sector de servicios formales en Paraguay.

Turismo

Turismo

Paraguay tiene una pequeña industria turística. Los ingresos totales por turismo disminuyeron anualmente entre 2000 y 2002. En 2003, la tasa de ocupación hotelera de Paraguay fue del 38 por ciento. Aumentó en un 15 por ciento en 2004. Las pequeñas ganancias en el turismo provienen de los viajeros de negocios en lugar de los de ocio. Durante muchos años, Paraguay sirvió como un mercado central para bienes transables libres de impuestos. Sin embargo, las medidas enérgicas de los gobiernos de Brasil y Argentina han detenido el flujo de compradores que viajan a Paraguay en busca de artículos traficables.

Paraguay es un país que tiene una gran variedad de actividades para el turismo, debido a las condiciones climáticas y de ubicación privilegiadas condensadas en una geografía variada, un ambiente "cálido" clima tropical y una interesante historia y arte popular inigualable que adornan sus calles con una identidad que encanta a todo aquel que visita el país. A modo de ejemplo, por menos de 80 dólares estadounidenses, un visitante puede tener un viaje personalizado a un área de reserva natural llamada Eco-Reserva Mbatovi, que se encuentra en el departamento de Paraguari, a una hora de la capital. El viaje incluye diversas actividades al aire libre, agua y un completo acompañamiento profesional durante todo el viaje.

Banca y finanzas

La industria de servicios bancarios y financieros de Paraguay todavía se está recuperando de la crisis de liquidez de 1995, cuando las noticias de corrupción generalizada provocaron el cierre de varios bancos importantes. Los esfuerzos de reforma impulsados por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial ayudaron a restaurar cierta credibilidad en la industria bancaria de Paraguay. Aún así, la escasez de opciones de crédito obstaculiza la economía en general. Paraguay tiene una larga historia como centro de lavado de dinero. El gobierno ha tomado medidas para frenar el problema, pero la aplicación de la legislación contra el lavado sigue siendo inconsistente.

Las empresas extranjeras son propietarias parcial o totalmente de la mayoría de los bancos e instituciones financieras en Paraguay. Los bancos paraguayos tienen menos del 10 por ciento de los depósitos. De los 16 bancos que operaban en Paraguay en 2003, el 50 por ciento eran de propiedad totalmente extranjera y el 25 por ciento eran propiedad parcial de empresas extranjeras. El Banco Central de Paraguay existe para estabilizar el sector financiero, asegurándose de que no se repita otra corrida bancaria, como la que ocurrió en 1995. La Superintendencia de Bancos regula el sistema bancario, monitoreando el porcentaje de préstamos en mora en el sistema bancario. Los depósitos bancarios aumentaron significativamente en 2004, junto con el porcentaje de moneda local en los depósitos totales. Los depósitos en moneda local aumentaron un 26 por ciento en 2004, una señal de que los paraguayos están ganando confianza en la estabilidad de la moneda paraguaya. En otro desarrollo prometedor, las tasas de interés cayeron drásticamente en 2004, del 50 por ciento en 2003 al 27 por ciento en 2004.

La bolsa de valores de Paraguay, la Bolsa de Valores y Productos de Asunción, comenzó a cotizar en octubre de 1993. La tradición de las empresas familiares y la inestabilidad económica mantuvieron bajas las inversiones durante la década de 1990. El valor de las acciones en la bolsa de valores de Asunción aumentó un 390 por ciento en 2004, alcanzando los US$17,5 millones.

Trabajo

Se estimó que la fuerza laboral formal de Paraguay totalizaba alrededor de 2,7 millones de trabajadores en 2004. Aproximadamente el 45 por ciento trabajaba en el sector agrícola, el 31 por ciento en el sector industrial y el 19 por ciento en el sector de servicios. El desempleo se estimó en un 15 por ciento. La Constitución de Paraguay garantiza el derecho de los trabajadores a sindicalizarse y negociar colectivamente. Alrededor del 15 por ciento de los trabajadores son miembros de uno de los 1.600 sindicatos de Paraguay. Las huelgas son legales y no infrecuentes.

El censo de 2001 encontró que el 5 por ciento de la fuerza laboral de Paraguay tenía menos de 14 años. Aunque Paraguay ratificó la Convención sobre la Edad Mínima de la Organización Internacional del Trabajo en 2004, el trabajo infantil sigue siendo frecuente. Casi el 14 por ciento de los niños entre las edades de 5 y 17 años están empleados, muchos en malas condiciones y por salarios insignificantes. El gobierno ha ordenado un salario mínimo de aproximadamente US$158 por mes para los empleados del sector privado. Los empleados del gobierno no tienen salario mínimo. La semana laboral estándar es de 48 horas. En 2004, la tasa de desempleo de Paraguay era del 15 por ciento.

Moneda, tipo de cambio e inflación

La moneda de Paraguay es el guaraní (PYG). A mediados de octubre de 2005, US$1 equivalía a unos PYG6155.

La inflación de precios cayó drásticamente entre 2003 y 2004, de 14,2 por ciento a un mínimo de 30 años de 4,3 por ciento. Las reformas económicas y los programas de austeridad del presidente Duarte han producido resultados más rápidamente de lo que muchos esperaban. A partir de 2005, los expertos pronosticaron que la tasa de inflación en Paraguay probablemente aumentaría en los próximos años, pero se ha mantenido por debajo del 10 por ciento.

Relaciones económicas exteriores

Principales mercancías de exportación de Paraguay 2007-2008 Fuente: Ministerio de Industria y Comercio de Paraguay / REDIEX

Paraguay es miembro del Mercado Común del Sur (Mercado Común del Sur o Mercosur). La mayor parte del comercio de Paraguay se realiza con Uruguay, Brasil y Argentina. En 2002, Paraguay realizó un comercio de más de US$400 millones con Argentina y casi US$800 millones con Brasil. Paraguay también es miembro del Banco Interamericano de Desarrollo, Asociación Latinoamericana de Integración y Sistema Económico Latinoamericano y signatario del acuerdo que crea la Comunidad Sudamericana de Naciones. En 2004 Paraguay firmó un acuerdo de cooperación energética con Venezuela para la compra de petróleo y petróleo. Venezuela accedió a un financiamiento concesional que permitió a Paraguay pagar durante un período de 15 años a una tasa de interés nominal.

Las importaciones totalizaron US$3.300 millones en 2004. Los principales productos de importación incluyeron automóviles, productos químicos, bienes de consumo, tabaco, petróleo y maquinaria. Brasil fue la principal fuente de importaciones a Paraguay (24,3 por ciento), seguido de Estados Unidos (22,3 por ciento), Argentina (16,2 por ciento), China (9,9 por ciento) y Hong Kong (5 por ciento). Los expertos señalan que las estadísticas de importación son difíciles de confirmar para Paraguay porque la mitad de todas las importaciones se reexportan ilegalmente a Argentina o Brasil. Las importaciones de los países del Mercosur continúan aumentando, hasta un 57 por ciento en 2003.

Los ingresos de exportación de Paraguay ascendieron a unos 2900 millones de dólares estadounidenses en 2004. Los productos básicos agrícolas continúan impulsando los totales de exportación de Paraguay. La soja es particularmente vital, ya que representó el 35 por ciento de los ingresos totales por exportaciones en 2003. Otros cultivos comerciales agrícolas incluyen algodón, caña de azúcar, mandioca, girasoles, trigo y maíz. Otras exportaciones importantes incluyen piensos, carne, aceites comestibles, electricidad, madera y cuero. Aunque los ingresos de exportación paraguayos han fluctuado, Brasil siguió siendo el principal destino de exportación de Paraguay (27,8 por ciento en 2004), seguido de Uruguay (15,9 por ciento), Italia (7,1 por ciento), Suiza (5,6 por ciento), Argentina (4,3 por ciento) y los Países Bajos (4,2 por ciento). En 2003, casi el 60 por ciento de las exportaciones paraguayas se dirigieron a los países del Mercosur.

Paraguay tuvo una balanza comercial negativa de alrededor de US$400 millones en 2004. Las ganancias más altas de la soja y el algodón no pudieron compensar el aumento de bienes de consumo importados y productos derivados del petróleo.

Después de años de saldos negativos, Paraguay logró una balanza de pagos positiva por un total de US$234 millones en 2003. En 2004, sin embargo, la cuenta corriente tuvo un déficit estimado de US$35,1 millones.

Paraguay tiene un nivel de deuda sostenible según el Fondo Monetario Internacional (FMI). La deuda externa totalizó alrededor de US$3.400 millones en 2004, un nivel bajo en comparación con la mayoría de los países latinoamericanos. Se esperan reducciones continuas en la relación entre la deuda y el producto interno bruto de Paraguay en los próximos años. Paraguay pagó US$412 millones en servicio de la deuda al FMI en 2004.

La inversión extranjera en Paraguay casi desapareció en 2002. Después de una inversión extranjera directa de US$84 millones en 2001, sólo US$9 millones en inversión provinieron del extranjero en 2002. Esta caída se debió en gran parte a la crisis financiera en Argentina y la banca Colapso en Paraguay. La inversión extranjera directa se recuperó en 2003, alcanzando los 90,8 millones de dólares EE.UU. en el año.

Paraguay ha dependido del Fondo Monetario Internacional (FMI) y del Banco Mundial para recibir asistencia para el desarrollo económico. El Banco Mundial ha prometido asistencia a Paraguay por un total de US$325 millones entre 2003 y 2007. Los proyectos actualmente en curso en Paraguay tienen como objetivo mejorar la educación, el transporte y el desarrollo rural.

Transporte

La red vial paraguaya comprende casi 4.500 kilómetros de vías pavimentadas y cerca de 60.000 kilómetros de vías secundarias. La densidad de la red vial es mayor en la región oriental y menor en la zona del Chaco. Sin embargo, en 2007 se completó una conexión pavimentada a la frontera con Bolivia a través de la región del Chaco.

La hidrovía Paraguay-Paraná constituye una vía fundamental para el transporte de mercancías exportadas e importadas.

El ferrocarril que une Asunción con Encarnación actualmente no funciona, pero aún existe una conexión entre Encarnación y Posadas (Argentina) para el transporte de productos agrícolas.

Paraguay cuenta con dos aeropuertos internacionales, el Aeropuerto Internacional Silvio Pettirossi, en Asunción, y el Aeropuerto Internacional Guaraní, en Ciudad del Este, y varios aeropuertos secundarios en otras partes del país.

Medios y comunicaciones

Hay cinco periódicos nacionales y un mayor número de publicaciones locales. Hay cinco estaciones de televisión paraguayas. Además, las estaciones internacionales esenciales se pueden recibir por cable en las principales áreas urbanas.

La red de telefonía fija es controlada por la empresa estatal COPACO. La red de telefonía celular está abierta a operadores privados. Hay cuatro operadores de telefonía móvil que compiten en Paraguay. Durante los últimos años, la cobertura de telefonía móvil de la población ha sido mucho más extensa que la cobertura de línea fija.

Estadísticas

La siguiente tabla muestra los principales indicadores económicos en 1980-2019 (con estimaciones de FMI para 2020-2026).

Año	PIB (en Bil. US$PPP)	PIB per cápita (en dólares EE.UU. PPP)	PIB (en Bil. US$nominal)	PIB per cápita (en dólares nominales)	Crecimiento del PIB (real)	Tasa de inflación (en porcentaje)	Desempleo (en porcentaje)	Deuda gubernamental (en porcentaje del PIB)
1980	11.1	3.536,7	4.1	1.299,7	11,7%	22.5%	n/a	n/a
1981	13.3	4,103.4	5.2	1.608,5	9,2%	13,8%	n/a	n/a
1982	13.9	4,171.1	5,5	1.636,5	-1,4%	5,4%	n/a	n/a
1983	14.0	4.080,4	6.1	1,763.0	-3.0%	12.8%	8.3%	n/a
1984	15.0	4.220.3	4.9	1.390,9	2.8%	20,9%	7,3%	n/a
1985	16.0	4.390,9	4.2	1.154.1	3,9%	24,8%	5,1%	n/a
1986	16.4	4.352,9	5.0	1.335,8	0,3%	31,7%	6,1%	n/a
1987	17,5	4.499,5	4.2	1.084,7	4,1%	21.7%	5.5%	n/a
1988	19.2	4.780,5	5.6	1,392.4	5,9%	22.6%	4,7%	n/a
1989	21.1	5,095.2	4.0	977.8	5,8%	25.6%	6,1%	n/a
1990	22.8	5,503,7	4.9	1.185.3	4,1%	38,2%	6.6%	67,0%
1991	24.4	529,7	7.0	1.585.2	3.5%	24,3%	5,1%	49,4%
1992	25.3	5.636,6	7.2	1,592.1	1,7%	15,1%	5,3%	34.4%
1993	27.2	5,933,9	7.2	1,580,2	4,9%	18.3%	5,1%	26,6%
1994	29.3	6.255,3	7.9	1,681.4	5,3%	20.6%	4,4%	18.7%
1995	31.9	6.685,7	9.1	1,897.1	6,8%	13,4%	3.3%	17.6%
1996	33.0	6.777.0	9.8	2,008.2	1,6%	9.8%	8.2%	16.8%
1997	35.0	7,042.6	10.0	2,003.6	4,2%	7.0%	5.0%	18.0%
1998	35,4	6,984.2	9.3	1.824,6	0,1%	11,6%	5,8%	22,1%
1999	35,5	6.848,5	8.8	1,706,4	-1,4%	6,8%	6,8%	32,0%
2000	35,4	6,702.7	8.9	1,675.8	-2,3%	9.0%	7,3%	33.6%
2001	35,9	6.665,8	8,5	1.577,7	-0,8%	7,3%	7.6%	40.3%
2002	36,5	6,646,9	7.2	1,312.1	0,0%	10.5%	10,8%	54.5%
2003	38.7	6.937,8	7.7	1.377,5	4,3%	14,2%	8.1%	40.3%
2004	41,4	7,285.2	9.6	1,693.9	4,1%	4,3%	7,3%	30,3%
2005	43.6	7.542,5	10.7	1.857,8	2,1%	6,8%	5,8%	24,1%
2006	47.1	8,009.1	13.4	2,285.1	4,8%	9,6%	6,7%	18.2%
2007	51.0	8.528,9	17.9	2.988,7	5,4%	8.1%	5,6%	14,9%
2008	55.3	9,099,8	24.6	4.047,7	6,4%	10,2%	5,7%	14,5%
2009	55,5	9.001.7	22.3	3.621,7	-0,3%	2,6%	6,4%	13,7%
2010	62,4	9.964,5	27.1	4.326.2	11,1%	4,7%	5,7%	12.1%
2011	66.4	10.442.6	33.7	5.295,4	4,2%	8.3%	5,6%	10,3%
2012	64.4	960,8	33.3	5,155.2	-0,5%	3.7%	4.6%	12.3%
2013	72.2	11,004.3	38.7	5,905.7	8.4%	2,7%	5.0%	13,5%
2014	75,4	11.326,6	40,3	6,050,1	4,9%	5.0%	6,0%	15,6%
2015	76.7	11.357,7	36.2	5.353.1	3.1%	3.1%	5,4%	18.6%
2016	81,5	11.895,4	36.1	5.259.9	4,3%	4,1%	6,0%	19.4%
2017	86,5	12.437,5	39.0	5.609,8	5.0%	3.6%	6,1%	19.8%
2018	91,5	12.978.2	40,4	5.725.9	3,4%	4.0%	6,2%	22,2%
2019	93.1	13,021,8	38.1	5.333.0	0,0%	2.8%	6,1%	25.6%
2020	93,4	12,881.0	35,9	4.946,5	-0,9%	1,8%	6.6%	34.8%
2021	98,9	13,454.2	37,8	5.145.6	4.0%	2,7%	6,1%	35,7%
2022	105.2	14,115.9	40.2	5,391.0	4.0%	3.2%	5,9%	36,5%
2023	111,9	14,811,6	43.0	5.685,5	4.0%	3.2%	5,9%	36,4%
2024	118.2	15,441,5	45,4	5.935,3	3.5%	3.2%	5,9%	36,2%
2025	124,8	16,078.0	47.9	6.178.1	3.5%	3.2%	5,9%	35.8%
2026	131.6	16.726.1	50.6	6.430,6	3.5%	3.2%	5,9%	35,2%

PIB - composición por sector:

• agricultura: 17.9%
• industria: 27,7%
• servicios: 54.5% (2017 est.)

Fuerza laboral: 3.428 millones (2017 est.)

Fuerza laboral - por ocupación:

• agricultura: 26.5%
• industria: 18.5%
• servicios: 55% (2008 est.)

Tasa de desempleo: 6,5 % (estimación de 2017)

Población bajo la línea de pobreza: 22,2% (estimación de 2015)

Ingreso o consumo del hogar por porcentaje:

• 10% más bajo: 1,5%
• 10% más alto: 37,6% (2015)

Distribución de la renta familiar - Índice de Gini: 51,7 (2015)

Tasa de inflación (precios al consumidor): 3,6 % (estimación de 2017)

Inversión (fija bruta): 21,2% del PIB (2005 est.)

Presupuesto:

• ingresos: 5.366 millones de dólares
• Gastos: 5.876 millones de dólares, incluidos los gastos de capital de 700 millones de dólares (2017 est.)

Deuda pública: 25,6% del PIB (2017 est.)

Agricultura - productos: algodón, caña de azúcar, soja, maíz, trigo, tabaco, yuca (tapioca), frutas, verduras; carne de res, cerdo, huevos, leche; madera

Industrias: azúcar, cemento, textiles, bebidas, productos de madera, acero, metalúrgico, energía eléctrica

Tasa de crecimiento de la producción industrial: 6% (2017 estimado)

Electricidad:

• producción: 51.29 millones de kWh (2003)
• consumo: 3.528 millones de kWh (2003)
• exportaciones: 44.17 millones de kWh (2003)
• importaciones: 0 kWh (2003)

Electricidad - producción por fuente:

• fósiles combustible: 0%
• hidro: 99,9%
• nuclear: 0%
• otros: 0,1% (2001)

Aceite:

• producción: 0 bbl/d (0 m³d) (2003 est.)
• consumo: 25.000 bbl/d (4.000 m)³d) (2003 est.)
• exportaciones: NA (2001)
• importaciones: NA (2001)

Saldo actual de la cuenta: $ 543 millones (2017 est.)

Exportaciones: $ 11,53 mil millones FOB (est. 2017)

Exportaciones - socios: Brasil 31,9%, Argentina 15,9%, Chile 6,9%, Rusia 5,9% (2017)

Importaciones: $ 10,37 mil millones FOB (est. 2017)

Importaciones - socios: China 31,3%, Brasil 23,4%, Argentina 12,9%, EE. UU. 7,4% (2017)

Reservas de divisas y oro: $ 7.504 mil millones (2017 est.)

Deuda - externa: $ 17.35 mil millones (2017 est.)

Ayuda económica - destinatario: N / A

Moneda: 1 guaraní (G) = 100 céntimos

Tipos de cambio: guaraníes (G) por US$ - 5.628,1 (2017) 4.555,00 (2011), 6.158,47 (2005), 5.974,6 (2004), 6.424,34 (2003), 5.716,26 (2002), 4.105,92 (2001), 3.332,0 (10,9 de enero), 1 (2009) de enero 1999), 2.726,5 (1998), 2.177,9 (1997), 2.056,8 (1996), 1.963,0 (1995); nota: desde principios de 1998, el tipo de cambio ha operado como una flotación controlada; antes de eso, el tipo de cambio se determinaba libremente en el mercado

Año fiscal: año del calendario