Economía de Mauricio

La economía de Mauricio es una economía mixta en desarrollo basada en la agricultura, las exportaciones, los servicios financieros y el turismo. Desde la década de 1980, el gobierno de Mauricio ha buscado diversificar la economía del país más allá de su dependencia de la agricultura justa, en particular la producción de azúcar.

Resumen

Sugarcane.

Trabajando en las marismas de sal.

En 1961, el profesor James Meade pintó un panorama sombrío de las perspectivas económicas de Mauricio, que entonces tenía una población de 650.000 habitantes. Todas las desventajas asociadas con la pequeñez de los estados insulares pesaron mucho en su convicción de que Mauricio estaba atrapado en una trampa malthusiana y, por lo tanto, si se podía lograr algún progreso económico, sería en una medida muy limitada. Desde su independencia en 1968, Mauricio ha pasado de ser una economía basada en la agricultura y de bajos ingresos a una economía diversificada de ingresos medios-altos con sectores industriales, financieros, de TIC y turísticos en crecimiento. Durante la mayor parte del período, el crecimiento anual ha sido de aproximadamente el 4%. Esto se compara muy favorablemente con otros países del África subsahariana y se debe en gran medida al progreso sostenido de las condiciones económicas; entre 1977 y 2008, el crecimiento promedió 4,6% en comparación con un promedio de 2,9% en el África subsahariana. También es importante que haya logrado lo que pocas economías de rápido crecimiento logran, una distribución del ingreso más equitativa y la desigualdad (medida por el coeficiente de Gini) se redujo de 45,7 a 38,9 entre 1980 y 2006. Este notable logro se ha reflejado en una mayor esperanza de vida, reducción de la mortalidad infantil y una infraestructura muy mejorada. La caña de azúcar se cultiva en alrededor del 90% de la superficie cultivada y representa el 25% de los ingresos de exportación. La estrategia de desarrollo del gobierno se centra en la expansión de las instituciones financieras locales y la creación de una industria nacional de telecomunicaciones de la información. Mauricio ha atraído a más de 9.000 entidades extraterritoriales, muchas de ellas destinadas al comercio en India y Sudáfrica, y la inversión en el sector bancario por sí sola ha superado los 1.000 millones de dólares. Mauricio, con su fuerte sector textil, ha estado bien posicionado para aprovechar la Ley de Oportunidades y Crecimiento de África (AGOA).

Mauricio ha atraído 10.980 millones de dólares estadounidenses en flujos de inversión extranjera directa. Los principales sectores que atraen entradas de IED de Mauricio (de enero de 2000 a diciembre de 2005) son el sector de equipos eléctricos, telecomunicaciones, combustibles, productos de cemento y yeso y servicios (financieros y no financieros).

Con una infraestructura legal y comercial bien desarrollada y una tradición empresarial y de gobierno representativo, Mauricio es una de las democracias más exitosas del mundo en desarrollo. La economía ha mostrado un grado considerable de resiliencia, y un entorno que ya era propicio para la actividad empresarial dinámica se ha movido más hacia la libertad económica. Las ventajas institucionales de la isla son notorias. Un código de inversión y un sistema legal transparentes y bien definidos han hecho que el clima de inversión extranjera en Mauricio sea uno de los mejores de la región. La tributación es competitiva y eficiente. La economía está cada vez más diversificada, con una importante actividad del sector privado en azúcar, turismo, zonas económicas de procesamiento y servicios financieros, particularmente en empresas extraterritoriales. El gobierno está tratando de modernizar las industrias azucarera y textil, que en el pasado dependían demasiado de las preferencias comerciales, mientras promueve la diversificación en áreas como tecnología de la información y las comunicaciones, servicios financieros y comerciales, procesamiento y exportación de productos del mar y zonas de libre comercio. La agricultura y la industria se han vuelto menos importantes para la economía, y los servicios, especialmente el turismo, representaron más del 72 por ciento del PIB. El gobierno aún posee los servicios públicos y controla las importaciones de arroz, harina, productos derivados del petróleo y cemento.

Historia

La economía de Mauricio ha experimentado transformaciones notables desde la independencia. De un país pobre con alto desempleo que exporta principalmente azúcar y golpeado por los caprichos de la demanda mundial, Mauricio se ha vuelto relativamente próspero y diverso, aunque no sin problemas.

La década de 1970 estuvo marcada por un fuerte compromiso del gobierno para diversificar la economía y proporcionar más empleos bien remunerados a la población. La promoción del turismo y la creación de las zonas francas contribuyeron en gran medida a alcanzar estos objetivos. Entre 1971 y 1977 se crearon unos 64.000 puestos de trabajo. Sin embargo, en la prisa por hacer que el trabajo funcionara, el gobierno permitió que las empresas de las ZFI negaran a sus trabajadores salarios justos, el derecho de sindicación y huelga, y los beneficios sociales y de salud que se otorgan a otros trabajadores mauricianos. El auge de mediados de la década de 1970 también fue impulsado por el aumento de la ayuda exterior y las excepcionales cosechas de azúcar, junto con los altos precios mundiales.

La situación económica se deterioró a fines de la década de 1970. Los precios del petróleo aumentaron, terminó el auge del azúcar y el déficit de la balanza de pagos aumentó constantemente a medida que las importaciones superaban a las exportaciones; en 1979, el déficit ascendía a la asombrosa cifra de 111 millones de dólares estadounidenses. Mauricio se acercó al FMI y al Banco Mundial en busca de asistencia. A cambio de préstamos y créditos para ayudar a pagar las importaciones, el gobierno accedió a instituir ciertas medidas, incluyendo la reducción de los subsidios a los alimentos, la devaluación de la moneda y la limitación de los aumentos salariales del gobierno.

En la década de 1980, gracias a un consenso político generalizado sobre medidas políticas amplias, la economía experimentó un crecimiento constante, una inflación decreciente, un alto nivel de empleo y un aumento del ahorro interno. La zona franca con inversiones principalmente de China, Hong Kong y Taiwán, se hizo realidad, superando al azúcar como el principal sector de ingresos por exportaciones y empleando a más trabajadores que la industria azucarera y el gobierno combinados, anteriormente los dos mayores empleadores. En 1986 Mauricio tuvo su primer superávit comercial en doce años. El turismo también experimentó un auge, con una expansión concomitante en el número de plazas hoteleras y vuelos aéreos. Un aura de optimismo acompañó el éxito económico del país y provocó comparaciones con otros países asiáticos que tenían economías dinámicas, como Hong Kong, Singapur, Taiwán y Corea del Sur.

La economía se había desacelerado a fines de la década de 1980 y principios de la de 1990, pero el gobierno se mostró optimista de que podría garantizar la prosperidad a largo plazo del país mediante la elaboración e implementación de planes de desarrollo prudentes. Se abrió una bolsa de valores en Port Louis en 1989. En 1993, Mauricio tenía un producto interno bruto (PIB) estimado en US $ 8.6 mil millones, con una tasa de crecimiento del 5,5 por ciento y una tasa de inflación del 10,5 por ciento.

Políticas para el éxito

Informes recientes sobre el progreso en los Objetivos de Desarrollo del Milenio del Overseas Development Institute indicaron cuatro razones clave para el éxito económico.

1. Liberalización y diversificación heterodoxa
2. Estrategia concertada de la construcción nacional
3. Instituciones fuertes e inclusivas
4. Altos niveles de inversión pública equitativa

Liberalización heterodoxa y diversificación

Representación gráfica de las exportaciones de productos de Mauricio en 28 categorías codificadas por colores.

Mauricio ha seguido una estrategia de desarrollo pragmática en la que el proceso de liberalización se secuenció y se adaptó a sus ventajas y debilidades competitivas. El enfoque orientado a la exportación ha fomentado la liberalización respaldada por una fuerte participación del Estado como facilitador (del entorno propicio para el sector privado); como operador (para fomentar la competencia); y como regulador (para proteger la economía, así como a los grupos y sectores vulnerables de los choques). Las estrategias se basaron en la evidencia y se adaptaron de acuerdo con los resultados. Ha habido consistencia y estabilidad, independientemente del partido político que esté en el poder.

La liberalización se produjo en fases que se iniciaron para aprovechar las ventajas que disfrutaba la economía en el mercado internacional.

• 1970s: Mauricio se benefició de alquileres de azúcar, estableció una zona de procesamiento de exportaciones EPZ y atrajo exitosamente capital e inversión extranjera en la fabricación, de China, Hong Kong y Taiwán.
• 1980-1990s: EPZ se expandió y dio lugar a un aumento significativo de la inversión extranjera directa (IED) y el turismo. El acceso preferente a los mercados de azúcar y prendas de vestir ascendió al 7% del PIB en los años ochenta y el 4,5% en los años noventa, se liberalizaron las cuentas de capital y corrientes, lo que contribuyó a la inversión y el auge del empleo y a la alta corriente de IED que se traía con su capacidad de gestión.
• 1990-2010: Una mayor diversificación, liberalización e inversión como inversores chinos dejaron de realizar inversiones en África y China.

Estrategia concertada de construcción de nación

Una estrategia concertada de construcción nacional desde la Independencia creó las bases para un crecimiento sostenido. Las asociaciones entre grupos étnicos permitieron negociar la redistribución económica y el mejor equilibrio resultante del poder económico y político permitió instituciones fuertes e independientes. El sistema político emergente alentó un enfoque consultivo para la formación de políticas que permitió que las estrategias de crecimiento continuaran independientemente de los cambios en los partidos en el poder.

Instituciones fuertes e inclusivas

Las instituciones sólidas son fundamentales para garantizar la competitividad, la resiliencia económica y la estabilidad del país. Han apoyado estrategias de desarrollo y han asegurado que los ingresos de exportación se reinviertan en sectores estratégicos y productivos. En el sector financiero, han construido un sistema bancario y financiero regulado y bien capitalizado que lo protegió de activos tóxicos antes de la crisis financiera mundial de 2008.

Leyes anticorrupción

En 2002, el gobierno adoptó la Ley de Prevención de la Corrupción, que condujo a la creación de una Comisión Independiente contra la Corrupción (ICAC) unos meses más tarde. El ICAC tiene el poder de detectar e investigar los delitos de corrupción y lavado de dinero y también puede confiscar el producto de la corrupción y el lavado de dinero. La corrupción no se considera un obstáculo para la inversión extranjera directa. Mauricio ocupa el puesto 45 entre 168 países en el Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional para 2015. Mauricio es uno de los países menos corruptos de África.

Altos niveles de inversión pública equitativa

Mauricio tiene una sólida base de capital humano desarrollada a través de una inversión constante y equitativa en el desarrollo humano. Esto permitió a Mauricio aprovechar las ventajas, aprender de la experiencia adquirida a través de la IED y mantener la competitividad en un mercado internacional en rápida evolución. Los servicios de educación y salud son gratuitos y se han ampliado en los últimos años para crear más oportunidades de empleo y garantizar un crecimiento inclusivo. La mano de obra educada y adaptable fueron elementos esenciales del crecimiento orientado a la exportación de la década de 1980. Alrededor del 90% de los empresarios en la zona de procesamiento de exportaciones (EPZ) y en el sector manufacturero eran eventualmente ciudadanos de Mauricio, los empresarios tenían el capital humano, la educación y el conocimiento necesarios para explotar las oportunidades del mercado. Según el Gobierno de Mauricio, la perspectiva general para el sector manufacturero es positiva, ya que el país ofrece muchas oportunidades a los empresarios en las diversas cadenas de valor, pero la mano de obra calificada insuficiente y la investigación y el desarrollo limitados seguirán siendo impedimentos para un crecimiento potencialmente mayor en este sector.

Servicios financieros

Mauricio proporciona un entorno para que los bancos, las compañías de seguros y reaseguros, los administradores de seguros cautivos, las empresas comerciales, los propietarios o administradores de barcos, los administradores de fondos y los profesionales realicen sus negocios internacionales. El éxito económico logrado en la década de 1980 generó el rápido crecimiento del sector de servicios financieros en Mauricio. Los siguientes tipos de actividades extraterritoriales pueden llevarse a cabo en Mauricio:

• Offshore Banking
• Seguros offshore
• Offshore Funds Management
• International Financial Services
• Sede operacional
• International Consultancy Services
• Shipping and Ship Management
• Financiación y arrendamiento de aeronaves
• Licencia internacional y franquicia
• International Data Processing and Information Technology Services
• Fondos de Pensiones Offshore
• International Trading
• International Assets Management

Tecnologías de la información y la comunicación

Desde 2002, Mauricio ha invertido mucho en el desarrollo de un centro de tecnología de la información y la comunicación (TIC). La contribución del sector TIC supone el 5,7% del PIB. El Sector TIC emplea a 15.390 personas. En 2016, dos estudiantes de Mauricio se convirtieron en finalistas de Google Code-in. En 2017, Mauricio obtuvo su primer ganador del gran premio. En 2012, Mauricio participó por primera vez en Google Summer of Code. En 2018, el equipo de cyberstorm.mu de Mauricio lideró tres pistas durante el Hackathon del Grupo de Trabajo de Ingeniería de Internet en Bangkok. A partir de 2016, Mauricio organiza Hackathon y concursos de codificación como Krakathon y Webcup.

Servicios internacionales de empleo

Estadísticas macroeconómicas

Ingreso o consumo del hogar por porcentaje:

Distribución de la renta familiar: índice de Gini: 39 (estimación de 2006)

Agricultura – productos: caña de azúcar, té, maíz, patatas, plátanos, legumbres; bovinos, caprinos; pez

Tasa de crecimiento de la producción industrial: 8 % (estimación de 2000)

Electricidad – producción: 1.836 GWh (2002)

Electricidad – consumo: 1.707 GWh (2002)

Petróleo: consumo: 21 000 bbl/d (3300 m³/d) (estimación de 2003)
21 000 bbl/d (3300 m³/d) (estimación de 2001)

Saldo de cuenta corriente: $1339 millones (estimación de 2011)
799,4 millones de dólares (estimación de 2010)

Reservas de divisas y oro: $2797 mil millones (estimación 2012)
$2,601 mil millones (estimación de 2010)

Clasificación del Índice de Libertad Económica 2013 = 8.º

Tipos de cambio: rupias de Mauricio por dólar estadounidense: 30,12 (26 de marzo de 2014), 30,99 (1 de febrero de 2010), 32,86 (2006), 29,14 (2005), 27,50 (2004), 27,90 (2003), 29,96 (2002), 29.13 (2001)

Notas y referencias