Economía de las Islas Vírgenes de los Estados Unidos

La economía de las Islas Vírgenes de los Estados Unidos depende principalmente del turismo, el comercio y otros servicios, y representa casi el 60 % del PIB de las Islas Vírgenes y aproximadamente la mitad del total civil. empleo. Cerca de dos millones de turistas al año visitan las islas. El gobierno es el empleador más grande. El sector agrícola es pequeño y la mayoría de los alimentos se importan. El sector manufacturero consiste en la destilación de ron, la electrónica, los productos farmacéuticos y el ensamblaje de relojes. La producción de ron es importante. Los envíos durante un período de seis meses del año fiscal 2016 totalizaron 8,136.6 millones de galones de prueba.

A mediados de febrero de 2017, las Islas Vírgenes Estadounidenses enfrentaban una crisis financiera debido a un nivel de deuda muy alto de $2 mil millones y un déficit presupuestario estructural de $110 millones. El gobierno introdujo un "impuesto al pecado" proyecto de ley que introduciría o aumentaría los impuestos sobre el ron, la cerveza, los productos del tabaco y las bebidas azucaradas, así como las compras por Internet y los propietarios de unidades de tiempo compartido. El gobernador Kenneth Mapp emitió una orden que restringió el uso de vehículos propiedad del gobierno, congeló las contrataciones no esenciales, suspendió las negociaciones salariales y congeló los viajes no esenciales pagados por GVI. También suspendió los aumentos salariales negociados, incluidos los ordenados por la Corte de Apelaciones de EE. UU.

Este territorio de EE. UU. utiliza moneda estadounidense y su año fiscal es del 1 de octubre al 30 de septiembre.

Historia

Durante la época de la esclavitud de lo que entonces eran las Antillas danesas, las islas cultivaban cultivos comerciales para ganar dinero. El 3 de julio de 1848, tras una rebelión el día anterior, el gobernador Peter von Scholten concedió la emancipación de los esclavos, lo que iba en contra de los deseos de la corona danesa. Aunque algunos propietarios de plantaciones se negaron a aceptar la abolición, unos 5.000 negros fueron liberados mientras que otros 17.000 permanecieron esclavizados. En esa época, los esclavos trabajaban principalmente en las plantaciones de azúcar. Otros cultivos incluían algodón e índigo. Durante los años siguientes, se implementaron varias veces estrictas leyes laborales, lo que llevó a los plantadores a abandonar sus fincas, lo que provocó una caída significativa en la población y la economía en general. A fines de 1800, numerosos desastres naturales se sumaron para empeorar la situación.

Después de que EE. UU. comprara las islas a Dinamarca en 1917, la situación comenzó a mejorar, aunque muy lentamente. Para 1970, la economía había sido impulsada por el turismo y la manufactura. El turismo comenzó a aumentar de manera más significativa en la década de 1990. Se empezaron a construir nuevos hoteles, restaurantes y tiendas; esto condujo a más puestos de trabajo y una afluencia de inmigrantes que aumentó la población.

La refinería de petróleo HOVENSA dejó de exportar derivados del petróleo en 2014. A finales año de operaciones completas de refinería, el valor de los productos de petróleo exportados fue de $ 12,7 mil millones (año fiscal 2011).

Las islas también reciben ingresos de cobertura, que generaron aproximadamente $100 millones para las Islas Vírgenes en 2008. Los impuestos especiales federales recaudados sobre el ron y otros licores destilados se reembolsan o cubren al gobierno de las Islas Vírgenes. En 2013, los programas y subvenciones federales de $241,4 millones contribuyeron con el 19,7 % de los ingresos totales del territorio.

Los principales bancos tienen sucursales en St. Thomas, St. John y St. Croix. Estos incluyen Citibank, Banco Popular de Puerto Rico, The Bank of Nova Scotia, First Bank y Virgin Islands Community Bank.

Las principales aerolíneas viajan hacia y desde St. Thomas y St. Croix.

Turismo

La industria del turismo es la industria principal, genera una parte sustancial del PIB y gran parte de las islas' empleo. Casi 3 millones de turistas por año visitan (datos de 2013), la mayoría llegando en cruceros. Alrededor del 93 por ciento de los turistas son de otras áreas de los EE. UU.

Una publicación de la industria (Consejo Mundial de Viajes y Turismo) indica que el dinero gastado por los visitantes extranjeros ascendió a $1,318.7 millones. Según este informe, Travel & El turismo generó 5.000 puestos de trabajo de forma directa en 2014, siendo el 10,8% del empleo total y el 11,3 por ciento del PIB. (Esto incluye el empleo de hoteles, agencias de viajes, aerolíneas y otros servicios de transporte de pasajeros. También incluye las actividades de las industrias de restaurantes y ocio apoyadas directamente por los turistas). La contribución total de Travel & Turismo a PIB (incluidos los efectos más amplios de la inversión) fue de 12.000 puestos de trabajo en 2014 (27,0 % del empleo total y 29,9 % del PIB total).

Estas cifras de empleo son inferiores a las estimadas por algunas otras agencias' para la industria del turismo en base a su propia investigación. (Sin embargo, las agencias difieren en cuanto a los tipos de trabajos que clasifican en el turismo). Por ejemplo, Euromonitor indica que más del 50 por ciento de la fuerza laboral está empleada en algún trabajo relacionado con el turismo.

Los últimos datos (mayo de 2016) de las islas' La Oficina de Investigación Económica indica que había 37.613 empleos asalariados y asalariados no agrícolas en las islas. Este informe establece que el "sector del ocio y la hospitalidad" empleó a una media de 7.333 personas. Sin embargo, el sector del comercio minorista, que también atiende a muchos turistas, promedió otros 5.913 puestos de trabajo. Otras categorías que también incluyen algunos trabajos de turismo incluyen Artes y entretenimiento (792 trabajos), Alojamiento y amp; Alimentación (6.541 puestos de trabajo), Alojamiento (3.755 puestos de trabajo), Servicios de alimentación & Bebida (2.766 puestos de trabajo). Cuando se suman, queda claro que un gran porcentaje de los 37.613 trabajadores no agrícolas están empleados en el trato con los turistas; por supuesto, atender a la población local también es parte del rol de estos sectores.

Mercado laboral

Según la investigación de la CIA, el sector de servicios (turismo, comercio y otros servicios) fueron las principales actividades económicas, representando la mayor parte del PIB de las Islas Vírgenes y alrededor del 80 por ciento del empleo. en 2003. (Esta fuente no dispone de datos más recientes). Las principales industrias en 2013 fueron el turismo, el ensamblaje de relojes, la destilación de ron, la construcción, los productos farmacéuticos y la electrónica. La mano de obra local ascendía a 50.580. Sin embargo, las últimas instalaciones de ensamblaje de relojes cerraron en 2015.

El informe del VI Negociado de Investigaciones Económicas calcula que la fuerza laboral totalizó 48.278 en el primer semestre de 2016, con 42.752 personas clasificadas como civiles. La tasa de desempleo fue del 11,5%. Alrededor del 29 por ciento estaban empleados por el sector público, lo que lo convierte en el mayor empleador.

El informe de mayo de 2016 no analiza la enorme deuda y brinda esta perspectiva: "La economía continuará en su curso actual de leves mejoras con las principales contribuciones provenientes del turismo, la manufactura y la construcción. Además, varias iniciativas están que está llevando a cabo el Gobierno... ayudará en la recuperación. Sin embargo, se requiere una fuerte recuperación de la demanda del sector privado, incluido el consumo y el gasto de inversión, para dar impulso a la recuperación que devuelva a la economía a su crecimiento previo a la recesión."

Manufactura y otros sectores

Las industrias manufactureras se desarrollaron significativamente en la década de 1970, especialmente en la isla de St. Croix. La mayoría de las industrias dependen de las concesiones fiscales y las ventajas financieras que se derivan de ser un territorio de los EE. UU. Una fábrica de alúmina procesó bauxita hasta diciembre de 2009. La refinería de petróleo de Hovensa produjo 495 000 barriles por día (78 700 m³/d) y cerró en febrero de 2012. Los analistas que revisan la economía a menudo apuntan al cierre de la refinería de petróleo de Hovensa, que había sido el mayor empleador del sector privado de las islas. Esto ciertamente afectó la economía local, dejando a 2200 personas sin trabajo. En el último año de operaciones completas de la refinería, el valor de los productos derivados del petróleo exportados fue de $ 12,7 mil millones. Las islas' las exportaciones cayeron tras el cierre de la refinería en 2012, de $3.339 millones a $2.627 millones. Sin embargo, las importaciones también cayeron, de 3.056 millones de dólares a 2.694 millones de dólares.

A fines de 2013, el Grupo de Investigación y Estadísticas del Banco de la Reserva de Nueva York señaló que el empleo manufacturero se redujo en un 50 % en mayo de 2012 y otro 4 % en noviembre de 2012, y que el PIB se redujo en un 13 por ciento, "principalmente debido a una caída del 80 por ciento en las exportaciones (principalmente petróleo refinado)". Por otro lado, el turismo y algunas otras industrias de servicios estaban creciendo en 2013.

El World Factbook de la CIA indicó que en 2013, 'la economía sigue estando relativamente diversificada'. Junto con una industria turística vibrante, las exportaciones, el comercio y los servicios de ron serán las principales fuentes de ingresos en los próximos años. Un grupo de investigación con sede en Nueva York hizo el siguiente comentario a fines de 2013: 'Mirando hacia el futuro, observamos que el clima tropical y las pintorescas playas seguirán atrayendo turistas, y los recursos naturales son un buen augurio para la producción de ron. Sin embargo, el grupo también agregó que "también puede valer la pena observar la infraestructura física y el capital humano construido a lo largo de los años, con miras a usarlos para otros tipos de actividades económicas productivas".

El informe más reciente (mayo de 2016) indicó que había un promedio de 607 puestos de trabajo en manufactura. En comparación, hubo 1487 empleos en recursos naturales y construcción y casi 11 000 personas trabajaron en algún aspecto de la agricultura en la primera mitad del año fiscal 2016.

Internet y servicio celular

Con la ayuda de los fondos de la Ley de Reinversión y Recuperación Estadounidense de 2009, Virgin Islands Next Generation Network (una subsidiaria propiedad del gobierno) comenzó a brindar acceso a Internet de banda ancha al territorio, en un esfuerzo por estimular el sector tecnológico y los negocios. en general. Hoy en día, el servicio de banda ancha está disponible de forma inalámbrica y por cable. El servicio de telefonía celular también es ampliamente disponible en las cuatro islas de varios proveedores.

Desafíos financieros

Un informe de mayo de 2016 de Bloomberg expresó su preocupación por la carga de la deuda de las islas. "En términos de la carga de la deuda, per cápita, sobre la base de los ingresos, es alta", dijo Marcy Block, analista de Fitch. El gobierno cree que podrá pagar los préstamos; en parte eso se debe a la forma en que se estructuran los bonos. Muchos valores están respaldados por flujos de ingresos específicos, como los impuestos especiales vinculados a la producción de ron por parte de Diageo Plc y Cruzan International Inc., que van directamente del Tesoro de EE. UU. a un agente de custodia. Incluso los bonos respaldados por impuestos sobre ingresos brutos, que según los documentos de la oferta están "garantizados por su plena fe y crédito y poder impositivo", también otorgan al síndico un derecho de retención sobre los gravámenes."

Algunos medios de comunicación informaron sobre una crisis financiera en enero o febrero de 2017. La deuda total respaldada por impuestos de las Islas Vírgenes Estadounidenses era de $ 2 mil millones el 23 de enero, lo cual es muy alto considerando la población moderada. Eso se tradujo en una deuda per cápita de $19,000, que era peor que la deuda per cápita de Puerto Rico, que atravesaba una grave crisis financiera en ese momento. Un analista de Debtwire que escribió en Forbes indicó que nada menos que un milagro evitaría un colapso financiero.

Para el 15 de febrero de 2017, al GVI le faltaban $110 millones en su presupuesto actual (déficit estructural). El gobernador Kenneth Mapp emitió una orden ejecutiva que limita el uso de vehículos propiedad del gobierno, congela las contrataciones no esenciales, suspende las negociaciones salariales y congela los viajes no esenciales pagados por GVI. Algunos trabajos están exentos de la congelación de la contratación: puestos de funcionarios públicos cuyos salarios se pagan a través de fondos federales, trabajadores de servicios humanos, maestros y aquellos que trabajan en agencias bajo decretos federales de consentimiento, como policías y oficiales penitenciarios. Un informe de Casa de Gobierno indicó que estas medidas eran necesarias "dado que los ingresos en efectivo que ingresan al erario son insuficientes para cubrir los gastos corrientes".

El 16 de febrero, el comisionado del Departamento de Finanzas y director ejecutivo de la Autoridad de Finanzas Públicas, Valdamier Collens, dijo que el gobierno tenía solo dos días de efectivo disponible, en lugar de los típicos 15 o 16 días de los últimos meses. El gobierno presentó un proyecto de ley etiquetado como 'impuesto al pecado', con un plan para introducir o aumentar los impuestos. Los productos básicos afectados incluirían ron, productos de tabaco, cerveza y bebidas azucaradas, así como propietarios de unidades de tiempo compartido y compras por Internet. "Si somos capaces de aprobar medidas que los inversionistas verán mientras abordamos nuestro déficit estructural, eso sería un buen augurio para los inversionistas, pero no van a saltar mañana y decir: 'Oh, vamos volver al mercado'," dijo Collens.

Una coalición formada por las Cámaras de Comercio de los distritos de St. Croix y St. Thomas, la Asociación de Hoteles y Turismo de las Islas Vírgenes Estadounidenses y la Asociación Estadounidense de Desarrollo de Resorts emitieron una declaración conjunta el 14 de febrero de 2017 solicitando al gobernador Kenneth Mapp que retire el proyecto de ley del impuesto al pecado.. El grupo cree que el impuesto adicional sería un "golpe demoledor" A negociar. Recomendó una alternativa: trabajar "con el sector privado para desarrollar las ideas ya presentadas para ayudar a aliviar la crisis financiera". La respuesta de Mapp a la coalición incluyó su comprensión de las estrategias recomendadas por el grupo:

"Por ejemplo, las cámaras están pidiendo que reduzcamos los salarios de todos los trabajadores del gobierno en un 30 por ciento, que aumentemos los impuestos sobre la propiedad residencial y comercial y que impongamos un recargo del impuesto sobre la renta en los salarios de todos trabajadores en el Territorio," él dijo. "Estas recomendaciones draconianas de las Cámaras de Comercio para evitar la imposición de un impuesto de 25 centavos a una botella de cerveza o un impuesto de 50 centavos a una botella de ron. Ahora es el momento de poner a nuestra gente... primero."

Estadísticas

La investigación de la CIA concluyó que las islas recibían casi 3 millones de turistas por año (estimación de 2014), en su mayoría provenientes de cruceros. Sin embargo, la estimación más reciente de mayo de 2016 sobre el número de llegadas por parte de la VI Oficina de Investigación Económica totaliza 1.208.295 por crucero y 403.876 personas por vía aérea. No todos estos últimos habrían sido turistas, por supuesto. El presupuesto del gobierno en 2013 consistió en $1,223 mil millones en ingresos y $1,551 mil millones en gastos. Los programas y subvenciones federales de $241,4 millones contribuyeron con el 19,7 % de los ingresos totales del territorio en 2013.

Los siguientes datos fueron recopilados de los informes publicados por la CIA y la VI Oficina de Investigación Económica. Toda la información es anterior a la crisis financiera de principios de 2017, que puede haber tenido un efecto en varias categorías económicas.

• Producto interno bruto (tipo de cambio oficial):
  • 55.000 millones de dólares (2013)
• PIB per cápita (PPP):
  • 36.100 dólares (2013 est.)
  • 39.300 dólares (2012 est.)
  • $40,500 (2011 est.)
• PIB - tasa de crecimiento real:
  • -5.4% (2013 est.)
  • -13,8% (2012 est.)
  • -7.5% (2011 est.)
• PIB - composición, por sector de origen:
  • agricultura: 2%
  • industria: 20%
  • servicios: 78% (2012 est.)

* Deuda pública: 45,9% del PIB (2014)

* Tasa de desempleo: 13% (2014) 11,5% (primer semestre de 2016)

* Mano de obra civil (2016) 42.752 personas

* Empleos en el sector privado (2016) 71 por ciento del total

* Salario medio (2016) $39.258 (sector privado, $34.088; sector público $52.572)

* Embarques de ron en seis meses (2016) 8.136,6 galones prueba

* Valor promedio de viviendas vendidas (2015) $508,811